2025年水利综合执法岗考试真题及答案

2025年水利综合执法岗考试练习题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据《中华人民共和国水法》，我国行使全国水资源统一监督管理权的法定主体是（）A.国务院自然资源主管部门B.国务院水行政主管部门C.国务院生态环境主管部门D.国务院住房和城乡建设主管部门2.水利综合执法人员履行执法职责时，应当持有的法定执法证件是（）A.行政执法证B.水政监察证C.工作证D.岗位资格证3.下列情形中，不需要申请领取取水许可证的是（）A.工业企业从地下取水用于生产B.城市供水企业从河流取水用于居民供水C.农户家庭生活少量取水D.水电站从河道取水用于发电4.根据《中华人民共和国行政处罚法》，对公民处以（）以下罚款、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。A.50元B.100元C.200元D.500元5.河道采砂许可证的有效期限最长不得超过（）A.1年B.3年C.5年D.10年6.水土保持设施“三同时”制度是指水土保持设施应当与主体工程（）A.同时设计、同时施工、同时投产使用B.同时立项、同时审批、同时验收C.同时规划、同时建设、同时运维D.同时报批、同时施工、同时备案7.根据《中华人民共和国行政强制法》，代履行的费用由（）承担，法律另有规定的除外。A.行政机关B.当事人C.代履行第三人D.财政部门8.下列不属于水利综合行政执法管辖原则的是（）A.属地管辖原则B.级别管辖原则C.指定管辖原则D.协议管辖原则9.蓄滞洪区运用后，按照国家有关规定对蓄滞洪区居民给予的补偿属于（）A.行政赔偿B.行政补偿C.社会救助D.行政奖励10.水资源费缴纳数额根据取水口所在地（）、取水量和水资源费征收标准确定。A.水资源丰沛程度B.水资源税税额C.水资源等级D.取水用途11.行政执法三项制度不包括（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法过错责任追究制度12.在河道管理范围内建设桥梁、码头等工程设施，应当符合国家规定的（）和其他有关技术要求。A.防洪标准B.河道宽度标准C.绿化标准D.通航标准13.单位或个人擅自占用农业灌溉水源的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，处（）的罚款。A.一万元以上五万元以下B.二万元以上十万元以下C.五万元以上二十万元以下D.十万元以上五十万元以下14.当事人要求听证的，应当在行政机关告知听证权利后（）内提出。A.3日B.5日C.7日D.10日15.下列情形中，应当从轻或者减轻行政处罚的是（）A.不满14周岁的未成年人有违法行为的B.精神病人在不能辨认自己行为时有违法行为的C.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的D.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的16.根据2024版《水利综合行政执法事项指导目录》，水利综合行政执法事项共分为（）大类。A.5B.7C.9D.1117.跨省行政区域的水事纠纷，协商不成的，由（）处理。A.共同的上一级人民政府B.国务院水行政主管部门C.相关流域管理机构D.国务院自然资源主管部门18.水土保持补偿费的征收主体是（）A.县级以上人民政府水行政主管部门B.县级以上人民政府税务部门C.县级以上人民政府财政部门D.县级以上人民政府生态环境主管部门19.除可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须（）地调查，收集有关证据。A.全面、客观、公正B.公平、公正、公开C.客观、公平、公正D.全面、科学、客观20.行政执法机关应当自行政执法决定作出之日起（）个工作日内公开执法决定信息，法律、行政法规另有规定的除外。A.7B.10C.20D.30二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2-4个正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.下列属于水利综合行政执法范围的事项有（）A.对未取得取水许可擅自取水行为的处罚B.对在河道管理范围内建设妨碍行洪建筑物行为的处罚C.对未按要求开展水土保持监测行为的处罚D.对向河道排放超标工业废水行为的处罚2.下列情形中，不予行政处罚的有（）A.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的B.初次违法且危害后果轻微并及时改正的C.当事人有证据足以证明没有主观过错的D.违法行为在二年内未被发现的，涉及公民生命健康安全且有危害后果的在五年内未被发现的3.行政强制措施的种类包括（）A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.责令停产停业4.在河道管理范围内，禁止从事的行为包括（）A.修建围堤、阻水渠道、阻水道路B.种植高杆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木（堤防防护林除外）C.弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾D.在堤防和护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟5.下列不需要编制水土保持方案的生产建设项目有（）A.总占地面积不足1万平方米的项目B.挖填土石方总量不足1万立方米的项目C.居民个人住宅建设项目D.抢险救灾临时项目6.防洪区分为（）A.洪泛区B.蓄滞洪区C.防洪保护区D.河道行洪区7.行政执法全过程记录的形式包括（）A.文字记录B.音像记录C.电子记录D.证人证言记录8.水利行政执法文书的法定送达方式包括（）A.直接送达B.留置送达C.邮寄送达D.公告送达9.下列属于水事纠纷法定解决途径的有（）A.当事人协商解决B.申请县级以上人民政府或者其授权的部门调解C.向人民法院提起民事诉讼D.单方面组织人员强制占用争议区域10.下列关于河道采砂许可的说法正确的有（）A.长江干流采砂许可由长江水利委员会审批B.河道采砂许可应当载明开采地点、开采范围、开采量、开采期限等内容C.禁止伪造、涂改、倒卖、出租、出借河道采砂许可证D.个人为家庭生活少量采砂不需要取得采砂许可三、判断题（共10题，每题1分，共10分。判断正确得1分，错误、不判断不得分）1.水资源属于国家所有，农村集体经济组织所有的水塘、水库中的水归该集体经济组织所有。（）2.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（）3.水利综合执法人员在调查取证时，不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。（）4.水土保持方案经批准后，生产建设项目地点、规模发生重大变化的，不需要补充或者修改水土保持方案。（）5.行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。（）6.蓄滞洪区可以根据经济发展需要，随意开发建设房地产项目。（）7.取水许可和水资源费征收管理的范围仅包括地表水，不包括地下水。（）8.重大执法决定作出前必须经过法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。（）9.县级水行政主管部门有权对本行政区域内所有违反水土保持法的行为实施行政处罚。（）10.执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。（）四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分。要求结合法律法规作答，逻辑清晰，表述准确）1.案情：2025年3月，某县水行政主管部门综合执法大队在日常巡查中发现，辖区内甲建材有限公司在未取得河道采砂许可证的情况下，在该县X河（县级管理河道，属于长江流域）管理范围内开采河砂共计312立方米，其中280立方米用于对外销售，违法所得62000元，剩余32立方米用于该公司厂区场地平整。甲公司辩称：①大部分河砂用于自身生产经营，未对外盈利，不属于违法采砂；②采砂行为已获得属地镇政府口头同意，不属于擅自采砂。经查，镇政府未出具任何同意采砂的书面文件，也无河道采砂审批权限。问题：（1）甲公司的两项辩称是否成立？请说明理由。（4分）（2）本案应当认定的违法事实有哪些？（4分）（3）结合《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》相关规定，应当对甲公司作出何种行政处罚？（4分）（4）若甲公司对行政处罚决定不服，可采取的法定救济途径有哪些？（3分）2.案情：2025年5月，某市水行政主管部门接到群众举报，称辖区内乙房地产开发有限公司开发的XX山居项目（位于山区，总占地面积2.8万平方米，挖填土石方总量3.6万立方米）未编制水土保持方案擅自开工建设，目前已完工交房，配套水土保持设施未经验收。执法人员经调查取证，确认举报内容属实，乙公司辩称该项目属于小型民用建筑，不需要编制水土保持方案，也不需要开展水土保持设施验收。问题：（1）乙公司的辩称是否成立？请说明理由。（4分）（2）本案中乙公司的违法事实有哪些？（4分）（3）结合《中华人民共和国水土保持法》相关规定，应当对乙公司作出何种行政处罚？（4分）（4）本案办理过程中，执法人员应当遵守哪些法定程序要求？（3分）五、论述题（共1题，20分。要求观点明确，论据充分，结合水利执法实际，字数不少于500字）结合《水利部关于进一步加强水利综合行政执法规范化建设的意见》要求，谈谈基层水利综合执法人员如何提升执法能力，防范执法风险。=========================参考答案及解析一、单项选择题1.【答案】B【解析】《中华人民共和国水法》第十二条明确规定，国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作，其余部门分别行使自然资源、生态环境、住建领域相关监管职责，无水资源统一监管权限。2.【答案】A【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》及行政执法证件管理相关规定，行政执法人员履行执法职责应当持有省级人民政府统一制发的行政执法证，水政监察证属于水利系统内部岗位证件，不具有法定执法证件效力。3.【答案】C【解析】《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条规定，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的，不需要申请领取取水许可证，其余三类情形均需依法办理取水许可。4.【答案】C【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。5.【答案】B【解析】《河道采砂管理条例》第十四条规定，河道采砂许可证的有效期限最长不得超过3年。6.【答案】A【解析】《中华人民共和国水土保持法》第二十七条规定，依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，即“三同时”制度。7.【答案】B【解析】《中华人民共和国行政强制法》第五十一条第二款规定，代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担，法律另有规定的除外。8.【答案】D【解析】水利行政执法管辖遵循属地管辖、级别管辖、指定管辖、移送管辖原则，协议管辖属于民事争议管辖原则，不适用于行政执法领域。9.【答案】B【解析】行政补偿是行政机关为了公共利益实施合法行政行为，对公民、法人或其他组织合法权益造成损失给予的补偿，蓄滞洪区运用是为了防洪公共利益，对居民损失的补偿属于行政补偿范畴。10.【答案】D【解析】《取水许可和水资源费征收管理条例》第二十八条规定，水资源费缴纳数额根据取水口所在地水资源费征收标准、取水用途和实际取水量确定。11.【答案】D【解析】行政执法三项制度是指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，执法过错责任追究制度属于执法监督配套制度，不属于三项制度范畴。12.【答案】A【解析】《中华人民共和国防洪法》第二十七条规定，建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，其中防洪标准是首要法定要求。13.【答案】B【解析】《中华人民共和国水法》第七十六条规定，擅自占用农业灌溉水源的，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款。14.【答案】B【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出。15.【答案】C【解析】选项ABD均属于不予行政处罚的情形，只有选项C属于《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定的应当从轻或者减轻行政处罚的情形。16.【答案】B【解析】2024版《水利综合行政执法事项指导目录》将执法事项分为水资源管理、河湖管理、水土保持、防洪管理、水利工程管理、水文管理、农村水利水电共7大类。17.【答案】A【解析】《中华人民共和国水法》第五十六条规定，不同行政区域之间发生水事纠纷的，应当协商处理；协商不成的，由上一级人民政府裁决，有关各方必须遵照执行。18.【答案】A【解析】《中华人民共和国水土保持法》第三十二条规定，水土保持补偿费由县级以上人民政府水行政主管部门征收，专项用于水土流失预防和治理。19.【答案】A【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条规定，除可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据。20.【答案】C【解析】《行政执法公示制度试行办法》规定，行政执法机关应当自行政执法决定作出之日起20个工作日内公开执法决定信息，行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开，题干未限定特定执法类型，通用时限为20个工作日。二、多项选择题1.【答案】ABC【解析】选项D属于生态环境主管部门执法事项，其余三项均属于2024版《水利综合行政执法事项指导目录》明确的水利执法范围。2.【答案】ACD【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚；当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚；违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。选项B属于“可以”不予处罚，而非法定应当不予处罚的情形。3.【答案】ABC【解析】《中华人民共和国行政强制法》第九条规定的行政强制措施包括：限制公民人身自由，查封场所、设施或者财物，扣押财物，冻结存款、汇款，其他行政强制措施。选项D责令停产停业属于行政处罚种类。4.【答案】ABCD【解析】《中华人民共和国河道管理条例》第二十四条明确规定了上述四类行为均属于河道管理范围内禁止从事的行为。5.【答案】BCD【解析】《生产建设项目水土保持方案编报审批管理规定》要求，总占地面积1万平方米以上或者挖填土石方总量1万立方米以上的生产建设项目应当编制水土保持方案，居民个人住宅建设、抢险救灾临时项目不需要编制水土保持方案，选项A占地面积不足1万平方米但挖填土石方总量超过1万立方米的仍需编制。6.【答案】ABC【解析】《中华人民共和国防洪法》第二十九条规定，防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区，分为洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区。7.【答案】ABC【解析】行政执法全过程记录包括文字记录、音像记录、电子记录等形式，证人证言属于证据种类，不属于记录形式。8.【答案】ABCD【解析】民事诉讼法及行政执法文书送达相关规定明确，直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达均属于法定送达方式。9.【答案】ABC【解析】《中华人民共和国水法》第五十七条规定，单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷，应当协商解决；当事人不愿协商或者协商不成的，可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。选项D属于违法行为，不属于法定纠纷解决途径。10.【答案】ABC【解析】长江干流采砂许可由长江水利委员会统一审批，河道采砂许可证应当载明开采相关限制内容，禁止伪造倒卖采砂许可证，选项D错误，除家庭生活少量自用采砂在部分地方规定中豁免许可外，国家层面无统一豁免规定，且不属于法定通用情形。三、判断题1.【答案】×【解析】《中华人民共和国水法》第三条规定，水资源属于国家所有，农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用，所有权仍归国家。2.【答案】√【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚，即“一事不再罚”原则。3.【答案】√【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施，执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外，执法人员应当文明执法，尊重和保护当事人合法权益，调查时应当出示执法证件。4.【答案】×【解析】《中华人民共和国水土保持法》第二十五条规定，水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。5.【答案】√【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。6.【答案】×【解析】《中华人民共和国防洪法》第三十三条规定，在蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施，禁止在蓄滞洪区内建设对防洪有重大影响的项目，不得随意开发房地产。7.【答案】×【解析】《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条规定，本条例所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的行为，取水许可和水资源费征收范围包括地表水和地下水。8.【答案】√【解析】《重大执法决定法制审核制度试行办法》明确规定，重大执法决定作出前必须经过法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。9.【答案】×【解析】跨行政区域、由上级水行政主管部门或者流域管理机构管辖的水土保持违法案件，县级水行政主管部门无管辖权。10.【答案】√【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第四十三条规定，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。四、案例分析题1.【参考答案】（1）甲公司的两项辩称均不成立。理由：①根据《长江保护法》《河道管理条例》规定，只要未取得河道采砂许可证在河道管理范围内开采砂石，无论用途是对外销售还是自用，均属于违法采砂行为；②河道采砂许可由县级以上水行政主管部门或者流域管理机构审批，镇政府无河道采砂审批权限，口头同意无法律效力，不能作为合法采砂的依据。（4分）（2）本案认定的违法事实包括：甲公司实施了在县级河道管理范围内采砂的行为；甲公司未取得合法有效的河道采砂许可证；甲公司采砂总量312立方米，违法所得62000元。（4分）（3）应当作出的行政处罚：没收违法所得62000元，并处违法所得二倍以上二十倍以下罚款，即罚款金额在124000元至1240000元之间，同时责令其停止违法行为，限期恢复河道原状。（4分）（4）救济途径：甲公司可在收到行政处罚决定书之日起60日内，向该县人民政府或者上一级水行政主管部门申请行政复议；也可在6个月内向该县人民法院提起行政诉讼。（3分）2.【参考答案】（1）乙公司的辩称不成立。理由：根据《水土保持法》及配套规定，总占地面积1万平方米以上或者挖填土石方总量1万立方米以上的生产建设项目，必须编制水土保持方案，该项目占地面积2.8万平方米、挖填土石方3.6万立方米，符合应当编制水土保持方案的范围，且水土保持设施必须验收合格后方可投入使用，不存在小型民用建筑豁免的规定。（4分）（2）违法事实包括：乙公司开发的XX山居项目属于应当编制水土保持方案的范畴；乙公司未编制水土保持方案擅自开工建设；项目完工后水土保持设施未经验收即投入使用。（4分）（3）行政处罚：对未编制水土保持方案擅自开工的行为，责令限期补办手续，逾期不补办的，处二十万元以上五十万元以下罚款；对水土保持设施未经验收即投入