新疆阿勒泰地区哈巴河县科尔达拉灌区续建配套与现代化改造工程环境影响报告表

1建设项目名称新疆阿勒泰地区哈巴河县科尔达拉灌区续建配套与现代化改造工程项目代码2505-654324-19-01-929251建设单位联系人建设地点哈巴河县科尔达拉中型灌区地处哈巴河县西南部加依勒玛乡，哈巴河左岸河谷冲洪积平原区，东经86°15'57.060"～86°23'49.816"至北纬47°55'02.559"~47°54'32.736"之间。项目渠线沿原址对损毁渠线进行节水改造并续建节水配套设施，不重新选址。地理坐标科尔达拉干渠，防渗改造长度8.23km：起点E86°16'58.912"，N47°57'15.326"，终点E86°17'20.350"，N47°54'33.081"科尔达拉干渠独立支渠，防渗改造长度5.65km：起点E86°18'10.115"，N47°56'45.554"，终点E86°22'10.117"，N47°54'40.928"建设项目行业类别涉及环境敏感区的”/长度（km）永久占地：372900m2临时占地：52600m2建设性质□新建（迁建）□改建□扩建☑技术改造建设项目申报情形■首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/阿勒泰地区发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）总投资（万元）2500环保投资（万元）50.12%施工工期2026年3月20日～2026年是否开工建设专项评价设置情况本工程独立支渠D0+000~D2+065段渠线穿越新疆哈巴河白桦国家森林公园杨树基因库科考区、额尔齐斯河流域河岸带水土保持生态保护红线区，穿越总长度2065m，需设置生态专项评价规划情况《阿勒泰地区和兵团第十师水利发展战略规划（2020-2035）》规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与额尔齐斯河流域相关规划符合性分析依据《新疆额河流域规划》，阿勒泰地区哈巴河县灌区配置可利用哈巴河水资源量2025年为46956.95万m³,2030年48849.88万m³,项目引水渠首从哈巴河下游左岸的科尔达拉龙口引水，引水指标由《新疆额尔齐斯河流域综合规划》中分配给哈巴河县的地表水及农业用水指标中分配，根据《哈巴河县用水总量控制方案》，科尔达拉灌区2030年灌溉用水许可取水量为972万m³,由于灌区现2状渠道渗漏严重，灌溉需水量为1058.54万m³,比许可取水量高86.54万m³。本次工程不新增灌区面积，仅对灌区现有损毁渠线进行防渗改造，将灌区灌溉水有效利用系数从现状年的0.501提升至0.614，从哈巴河引水量减至941.94万m³,较现状需水量节水116.6万m³/a，项目建设不新增哈巴河地表水分配量，节水量用于哈巴河下游生态用水，项目对额尔齐斯河流域规划水资源利用量无影响。综上，项目建设符合《新疆额尔齐斯河流域综合规划》的要求2、与《阿勒泰地区和兵团第十师水利发展战略规划（2020-2035）》符合性分析2020年5月，新疆维吾尔自治区水利厅组织编制了《阿勒泰地区和兵团第十师水利发展战略规划（2020-2035）》，该规划是对额河流域综合规划的补充、完善和进一步细化，在不突破额河流域综合规划确定的用水总量、灌溉面积、引额调水工程调水量和出境水量等控制性指标的前提下，对本次规划确定的用水总量在地方和兵团之间、经济社会系统和生态环境系统之间、不同流域和区域之间以及不同用水行业之间进行了合理性分配。规划第7章节“灌溉发展规划”中明确：7.4总体布局：哈巴河县加强末级渠系、田间配套和小微型水源工程建设，发展高效节水灌溉。本项目不新增灌溉面积，仅对现有破损渠道防渗并对配套设施进行改造，项 目实施后，渠道水有效利用系数提升至0.684，灌区灌溉水有效利用系数从现状 年的0.501提升至0.614，高于《关于阿勒泰地区各县市及兵团第十师实行最严格水资源管理制度落实“三条红线”控制指标的复核意见》控制指标中“哈巴河县设计水平年农业灌溉水有效利用系数提高到0.58”的要求，满足《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》提出的“农业灌溉水有效利用系数提高到0.6”的用水效率管理目标。综上，项目建设符合《阿勒泰地区和兵团第十师水利发展战略规划（2020-2035）》要求。3、与《阿勒泰地区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》符合性分析《阿勒泰地区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（2021年4月26日）第三节扩大生态领域有效投资资源节约高效利用。3把水资源作为产业发展、城镇建设的刚性约束，以水定产、以水定地、以水定城，推广节水灌溉、循环用水技术，强化农业用水管理。实施全社会节水行动，推动水资源节约集约利用。到2025年，全地区用水总量控制在27.47亿立方米，农业灌溉水有效利用系数提高到0.58，全地区万元国内生产总值用水量下降率、万元工业增加值用水量下降率分别达到10%、6%。加强农田水利建设。持续做好大中型灌区建设，积极推进27个中型灌区续建配套改造项目，建成供排水网络化、灌溉用水精量化、灌溉管理智能化的现代化节水型灌区。哈巴河县科尔达拉灌区是哈巴河县较为古老的灌区之一，灌区灌溉方式为常规沟畦灌，灌区内的干、支渠衬砌完好率较低，部分渠道为土渠，灌区干、支渠防渗率低，渠系建筑物老化损坏严重，配套设施不到位，水资源短缺，已严重影响灌区的节水水平和运行管理。项目对科尔达拉中型灌区现有损毁渠道防渗改造并继建节水配套设施，项目实施后灌区灌溉水有效利用系数达到0.614，灌溉节水量116.6万m3/a，灌溉节水量用于哈巴河下游河道生态用水，确保生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，提升生态系统质量和稳定性。项目新建哈巴河县科尔达拉中型灌区信息服务平台，并安装符合技术标准和监控数据传输规范要求的计量设备，建立取用水台账。充分整合现有系统和数据资源，借助“数字化”“网络化”“智能化”等手段，实现“数据实时采集，信息统一共享，远程自动控制，管理手段智能，灌排决策精准，管理维护方便”的目标。项目建设符合《阿勒泰地区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》相关要求。4、与《哈巴河县“十四五”水安全保障规划》相符性分析《哈巴河县“十四五”水安全保障规划》中提出一批重点水利工程建设，不断加快实施大型灌区建设，积极推进中型灌区配套，夯实农村水利基础。其中，科尔达拉灌区续建配套与现代化改造工程已被列入该规划中。目前该灌区已列入阿勒泰地区2025年水利工程建设储备项目库中。本项目主体工程建设永久占地不涉及基本农田，不存在文物保护、矿产压覆等情况，工程建设无制约性因素限制。4综上，项目建设符合《哈巴河县“十四五”水安全保障规划》相关要求。其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目工程内容是对哈巴河县科尔达拉灌区的两条渠道进行防渗改造并续建节水配套设施，提高水资源的有效利用率，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于该目录中鼓励类“二、水利2节水供水工程：灌区及配套设施建设、改造”项目，2025年6月1日“新疆阿勒泰地区哈巴河县科尔达拉灌区续建配套与现代化改造工程”在哈巴河县发展和改革委员会完成备案，备案号哈发改审批〔2025〕45号。哈巴河县水资源中心根据科尔达拉灌区实际情况积极开展了节水改造实施方案及初步设计的编制并取得批复，批复文号分别为阿地水农字〔2020〕3号文，哈水字〔2025〕68号文，项目建设符合国家产业政策。2、与“三线一单”管控要求的符合性2.1与《关于印发〈新疆维吾尔自治区生态环境分区管控动态更新成果〉的通知》（新环环评发〔2024〕157号）相符性分析：根据《关于印发〈新疆维吾尔自治区生态环境分区管控动态更新成果〉的通知》，新疆维吾尔自治区生态环境管控单元共划分为1777个管控单元，其中优先管控单元925个，重点管控单元713个，一般管控单元139个。本项目与新疆维吾尔自治区生态环境分区管控总体要求符合性分析如下：（1）空间布局约束与项目相关的空间布局约束管控要求为：A1.1禁止开发建设的活动：〔A1.1-1〕禁止新建、扩建《产业结构调整指导目录（2024年本）》中淘汰类项目。禁止引入《市场准入负面清单（2022年版）》禁止准入类事项〔A1.1-2〕禁止建设不符合国家和自治区环境保护标准的项目。〔A1.1-4〕禁止在水源涵养区、地下水源、饮用水源、自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地及人群密集区等生态敏感区域内进行煤炭、石油、天然气开依据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于该目录中鼓励类“二、水利2节水供水工程：灌区及配套设施建设、改造”项目，不属于《市场准入负面清单（2022年版）》禁止准入类事项。项目建设不新增原有灌区灌溉面积，仅对灌区现有损毁渠道施行防渗节水改5造，属于“已有合法水利、交通运输设施运行和维护”的有限人为活动，项目建设符合生态保护红线及空间布局约束要求。A1.2限制开发建设的：〔A1.2-2〕建设项目用地原则上不得占用永久基本农田，确需占用永久基本农田的建设项目须符合《中华人民共和国基本农田保护条例》中相关要求，占用耕地、林地或草地的建设项目须按照国家、自治区相关补偿要求进行补偿。项目在原址上防渗及改造，工程永久占地主要为渠道及渠道管理用地，不占用基本农田、林地或草地。本建设用地符合国土空间用途管制要求，项目不属于空间布局约束中禁止开发、限制开发建设的活动。（2）污染物排放管控其中A2.2污染控制措施要求：〔A2.2-4〕强化用水定额管理。推进地下水超采综合治理。开展生态流量（水量）确定工作，强化生态用水保障。〔A2.2-5〕持续推进伊犁河、额尔齐斯河、额敏河、玛纳斯河、乌伦古湖、博斯腾湖等流域生态治理，加强生态修复。推动重点行业、重点企业绿色发展，严格落实水污染物排放标准。科尔达拉灌区2030年灌溉用水许可取水量为972万m3，项目通过防渗节水改造，从哈巴河引水量减至941.94万m3，满足用水定额管理。项目灌区现状需水量1058.54万m³,项目实施后灌溉节水量116.6万m3，灌溉节水量用于哈巴河下游生态用水，有利于生态用水保障。项目施工期严格各项环保措施，生产废水及生活污水均得到合理处置，不向河道、森林公园、基本农田、林地及草地排放，项目实施后退水进入干渠末端天然草场灌溉消耗，不向哈巴河或其他天然水体排放，项目建设符合污染物排放管控要求。（3）环境风险防控A3.1人居环境要求：〔A3.1-2〕对跨国境河流、涉及县级及以上集中式饮用水水源地的河流、其他重要环境敏感目标的河流，建立健全流域上下游突发水污染事件联防联动机制，建立流域环境应急基础信息动态更新长效机制，绘制全流域“一河一策一图”。建立健全跨部门、跨区域的环境应急协调联动处置机制，强化流域上下游、兵地各部门协调，实施联合监测、联合执法、应急联动、信息共享，形成“政府引导、多元联动、社会参与、专业救援”的环境应急处置机制，6持续开展应急综合演练，实现从被动应对到主动防控的重大转变。加强流域突发水环境事件应急能力建设，提升应急响应水平，加强监测预警、拦污控污、信息通报、协同处置、基础保障等工作，防范重大生态环境风险，坚决守住生态环境安全底线。项目从哈巴河左岸取水，项目实施后退水进入干渠末端天然草场灌溉消耗，不向哈巴河或其他天然水体排放。项目建设单位已建立健全流域上下游突发水污染事件联防联动机制，加强了监测预警、拦污控污、信息通报、协同处置、基础保障等工作，防范重大风险，坚决守住生态环境安全底线。项目建设，符合环境风险防控要求。（4）资源利用要求资源利用要求管控要求：〔A4.1-1〕自治区用水总量2025年、2030年控制在国家下达的指标内。〔A4.2-1〕土地资源上线指标控制在最终批复的国土空间规划控制指标内。〔A4.5-1〕加强固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置，最大限度减少填埋量。根据《哈巴河县用水总量控制方案》，科尔达拉灌区2030年灌溉水利用系数为0.6，灌溉用水总量为972万m3，工程实施后，设计水平年灌区灌溉水利用系数为0.614大于0.6，灌区需水量为941.94万m3小于972万m3，满足《哈巴河县用水总量控制方案》各项指标要求，项目建设符合“水资源利用上线”要求。项目施工期弃石全部回用于渠道边坡培固不外排，项目建设符合资源利用管控要求。2.2与自治区七大片区“三线一单”符合性分析按照《新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案》，全区划分为七大片区，其中北疆北部片区管控要求：北疆北部片区包括阿勒泰地区和塔城地区（不含沙湾市和乌苏市）。加强对阿尔泰山西北部喀纳斯自然景观及南泰加林生态功能区内湖泊、湿地、森林和野生动植物保护，维护阿尔泰山、准噶尔西部山地等水源涵养功能和生物多样性功能。加大区域建设与管理力度，实现生态环境保护、矿产资源开发、旅游与畜牧业协调发展。强化额尔齐斯河、额敏河等跨界河流突发水环境污染事故的环境风险防控；7严格管控河流两岸汇水区内分布的排污口、尾矿库以及沿河公路段危险品运输、上游山区段矿产资源开发等活动，建立风险防控体系。加强废弃矿区土壤重金属污染风险管控及修复治理。项目属于中型灌区节水配套改造工程，项目建设不新增哈巴河地表水分配量，对阿尔泰山水源涵养功能和生物多样性功能现状无影响，项目建设符合北疆北部片区管控要求。2.3与《阿勒泰地区区域空间生态环境评价暨“三线一单”生态环境准入清单(2023年）》符合性分析根据《阿勒泰地区区域空间生态环境评价暨“三线一单”生态环境准入清单（2023年）》，哈巴河县共分29个环境管控单元，其中优先管控单元12个，重点管控单元16个，一般管控单元1个。根据本项目选址及阿勒泰地区环境管控单元分类图可知，本工程独立支渠D0+000~D2~065段渠线穿越新疆哈巴河白桦国家森林公园、额尔齐斯河流域河岸带水土保持生态保护红线区，为优先管控单元，穿越长度2065m，管控单元为新疆哈巴河白桦国家森林公园一般控制区，管控单元编码ZH65432410010，其他渠线位于哈巴河县一般管控单元，管控单元编码ZH65432430001，项目与红线的位置关系图，见附图1，项目分区管控单元示意图，见附图2。（1）优先保护单元管控要求根据优先保护单元，其空间布局要求为：①额尔齐斯河流域河岸带水土保持生态保护红线区执行全区总体管控要求中生态保护红线的管控要求。生态保护红线内涉及自然保护地、饮用水水源保护区的，遵循现有法律法规要求，空间重叠区域从严要求。本工程独立支渠D0+000~D2~065段渠线穿越额尔齐斯河流域河岸带水土保持生态保护红线区，总穿越长度2065m。项目建设是对原有灌区现有损毁渠道实施防渗节水改造，属于对“已有合法水利设施运行和维护”。勒泰地区和兵团第十师水利发展战略规划（2020-2035）》《阿勒泰地区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《哈巴河县“十四五”水安全保障规划》等相关规划，项目建设符合总体管控要求中“（六）必须且无法避让，符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设8与运行维护；已有合法水利、交通运输设施运行和维护等”。项目在原址上防渗改造，工程永久占地为渠道及渠道管理用地，不新增占地；骨料与填筑料由业主方向哈巴河县已规划料场购买，料场远离河道及哈巴河白桦国家森林公园，不在生态红线内；项目施工生产生活区均位于渠道管理用地范围内，施工道路依托渠道左岸现有伴渠管理道路，项目施工期严格各项环保措施，施工作业严格控制在施工红线内，减少施工占地对项目区生态环境影响。项目运营后，通过防渗节水改造，灌溉节水量116.6万m3，灌溉节水量用于哈巴河下游生态用水。符合通知的“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”的基本要求，对划定的生态保护红线实施严格管控，保障和维护国家生态安全的底线和生命线，项目建设符合生态保护红线及空间管控的要求。②新疆哈巴河白桦国家森林公园执行全区总体管控要求中国家级自然公园管控要求。新疆哈巴河白桦国家森林公园属“国家级自然公园”，《国家级自然公园管理办法（试行）》林保规〔2023〕4号相关规定如下：第十八条严格保护国家级自然公园内的森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水域、生物等珍贵自然资源，以及自然遗迹、自然景观和文物古迹等人文景观。在国家级自然公园内开展相关活动和设施建设，不得擅自改变其自然状态和历史风貌。禁止擅自在国家级自然公园内从事采矿、房地产、开发区、高尔夫球场、风力光伏电场等不符合管控要求的开发活动。禁止违规侵占国家级自然公园，排放不符合水污染物排放标准的工业废水、生活污水及其他废水、污水，倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物等污染生态环境的行为。第十九条国家级自然公园范围内除国家重大项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动：（一）自然公园内居民和其他合法权益主体依法依规开展的生产生活及设施建设。（二）符合自然公园保护管理要求的文化、体育活动和必要的配套设施建设。（三）符合生态保护红线管控要求的其他活动和设施建设。（四）法律法规和国家政策允许在自然公园内开展的其他活动。第二十条在国家级自然公园内开展第十九条规定的活动和设施建设，应当9征求国家级自然公园管理单位的意见。开展第十九条（三）、（四）项的设施建设，自然公园规划确定的索道、滑雪场、游乐场等对生态和景观影响较大的项目建设，以及考古发掘、古生物化石发掘、道疏浚清淤、矿产资源勘查等活动，应当征求省级林业和草原主管部门意见。第二十一条国家级自然公园管理单位应当加强对相关活动和设施建设的监督，督促有关单位和个人严格执行相关法律法规的规定，依法办理相关手续，在指定区域内进行，并采取必要保护修复措施，减少和降低对自然生态系统、自然遗迹以及自然和人文景观的不利影响。项目为灌区现有损毁渠道防渗改造项目，属于第十九条（一）“其他合法权益主体依法依规开展的生产生活及设施建设。”项目在原址上防渗节水改造，施工设计中避让林地及灌丛，严格施工管理制度，严令禁止施工过程中猎捕、采挖、滥捞等违法行为；工程永久占地为渠道及其管理用地，不新增占地；骨料与填筑料由业主方向哈巴河县已规划料场购买，料场远离哈巴河河道及哈巴河白桦国家森林公园；施工道路依托渠道左岸现有伴渠管理道路，渠道穿越哈巴河白桦国家森林公园段施工区依托水闸管理范围内已硬化区域，其他渠线施工生产生活区严格控制在渠道管理用地范围内，减少施工占地对项目区生态环境影响。依据第二十条：在国家级自然公园内开展第十九条规定的活动和设施建设，应当征求国家级自然公园管理单位的意见，依据哈巴河县自然资源局出具的《关于不涉及办理新增建设用地手续的说明》（见附件5），项目建设不涉及新增建设用地。项目建设符合《国家级自然公园管理办法（试行）》管理要求。（2）一般管控单元管控要求项目其他渠线位于哈巴河县一般管控单元，管控单元编码ZH65432430001，项目与一般管控单元符合性分析，见表1-1。表1-1项目与哈巴河县“三线一单”一般管控单元符合性分析环境管控单元编码管控要求本项目符合性一般管控单元：ZH65432430001空间布局约束1.加强基本农田保护，严格限制非农项目占用耕地。2.河湖岸线执行已批复的河湖岸线保护与利用规划相关要求。符合：项目属于农业灌渠及配套设施防渗节水改造，项目在原址上防渗及改造，不新增占地。污1.加大灌溉用水污染控制符合：染物排放管控力度，灌溉用水应符合农田灌溉水水质标准。11.减少生活污染，促进生活垃圾减量化、资源化、无害化。①项目从哈巴河下游左岸取水，水质标准为《地表水环（GB3838-2002）聂类标准，符合农田灌溉水水质标准。②项目施工期生活污水依托村委会现有化粪池收集，生活垃圾由施工区垃圾桶集中收集并设专人定时清运至加依勒玛乡生活垃圾转运站，委托环卫部门集中处置。③项目实施后退水进入干渠末端天然草场灌溉消耗，不向哈巴河或其他天然水体排放环境风险防控--资源利用效率1.推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌等节水灌溉技术，完善灌溉用水计量设施。2.大力推进规模化高效节水灌溉，推广农作物节水抗旱技术。符合：项目属于渠道防渗节水改造及续建配套设施，项目建设内容包含建设哈巴河县科尔达拉中型灌区信息服务平台，并安装符合技术标准和监控数据传输规范要求的计量设备，实现“数据实时采集，信息统一共享，远程自动控制，管理手段智能，灌综上，项目建设符合《阿勒泰地区区域空间生态环境评价暨“三线一单”生态环境准入清单（2023年）》管控要求。3、与《新疆生态环境“十四五”规划》符合性分析根据《新疆生态环境保护“十四五”规划》第八章第一节大力发展节水农业：因地制宜调整农业结构和种植结构，改进耕作方式，减少高耗水作物种植规模，发展节水农业。推进以水定地、量水生产、适水种植，严控灌溉规模，稳妥有序推进退地减水工作。加强工程节水，推进农田水利设施提档升级，加快大中型灌区续建配套与节水改造，在有条件的地方开展重点灌区现代化改造，发展农业高效节水灌溉，提高用水效率和效益。持续推进高标准农田建设。项目对现有破损渠道防渗并对配套设施进行改造，项目实施后，渠道水有效利用系数提升至0.684，灌区灌溉水有效利用系数从现状年的0.501提升至0.614，提高用水效率和效益。项目建设整体符合新疆生态环境“十四五”规划要求。4、与主体功能区规划符合性4.1与《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》相符性分析项目位于哈巴河白桦国家森林公园，依据《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》附件2，为新疆禁止开发区域中的国家层面禁止开发区域。依据《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》第九章禁止开发区域第二节管制原则：三、国家级和自治区级森林公园要依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《中华人民共和国野生植物保护条例》《森林公园管理办法》，本规划确定的原则和国家森林公园规划进行管理。——除必要的保护和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动。——在森林公园内以及可能对森林公园造成影响的周边地区，禁止进行采石、取土、开矿、放牧以及非抚育和更新性采伐活动。——建设旅游设施及其他基础设施等必须符合森林公园规划，逐步拆除违反规划建设的设施。——不得随意占用、征用和转让林地项目在原址上防渗改造，工程永久占地为渠道及其管理用地，不新增占地；骨料与填筑料由业主方向哈巴河县已规划料场购买，料场远离天然河道及森林公园，不在生态红线内；项目施工生产生活区均位于渠道管理用地范围内，施工道路依托渠道左岸现有伴渠管理道路，减少施工占地对项目区生态环境影响。项目工程建设过程中严格执行用地手续，符合《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》要求。4.2与《全国生态功能区划（2015年）》（修编版）的符合性《全国生态功能区划》按照生态系统的自然属性和所具有的主导服务功能类型，将生态功能区划分为生态调节、产品提供与人居保障3大类。在生态功能大类的基础上，依据生态系统服务功能重要性划分9个生态功能类型。项目所在区域属于I-01-40阿尔泰山地水源涵养与生物多样性保护功能区，II-01-42阿尔泰山南麓盆地农产品提供功能区。其中水源涵养生态功能区的生态保护主要方向：①对重要水源涵养区建立生态功能保护区，加强对水源涵养区的保护与管理，严格保护具有重要水源涵养功能的自然植被，限制或禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式，如无序采矿、毁林开荒、湿地和草地开垦、过度放牧、道路建设等。②继续加强生态保护与恢复，恢复与重建水源涵养区森林、草地、湿地等生态系统，提高生态系统的水源涵养能力。坚持自然恢复为主，严格限制在水源涵养区大规模人工造林。③控制水污染，减轻水污染负荷，禁止导致水体污染的产业发展，开展生态清洁小流域的建设。④严格控制载畜量，实行以草定畜，在农牧交错区提倡农牧结合，发展生态产业，培育替代产业，减轻区内畜牧业对水源和生态系统的压力。生物多样性保护功能区的生态保护方向：①开展生物多样性资源调查与监测，评估生物多样性保护状况、受威胁原因。②禁止对野生动植物进行滥捕、乱采、乱猎。③保护自然生态系统与重要物种栖息地，限制或禁止各种损害栖息地的经济社会活动和生产方式，如无序采矿、毁林开荒、湿地和草地开垦、道路建设等。防止生态建设导致栖息环境的改变。④加强对外来物种入侵的控制，禁止在生物多样性保护功能区引进外来物种。⑤实施国家生物多样性保护重大工程，以生物多样性重要功能区为基础，完善自然保护区体系与保护区群的建设。农产品提供功能区的生态保护主要方向：①严格保护基本农田，培养土壤肥力。②加强农田基本建设，增强抗自然灾害的能力。③加强水利建设，大力发展节水农业；种养结合，科学施肥。项目在原址上防渗节水改造，工程永久占地主要为渠道及其管理用地，不新增占地。骨料与填筑料由业主方向哈巴河县已规划料场购买，料场远离河道及森林公园，不在生态红线内；项目施工生产生活区均位于渠道管理用地范围内，施工道路依托渠道左岸现有伴渠管理道路，减少施工占地对项目区生态环境影响。项目运营后，通过防渗节水改造，灌溉节水量为116.6万m3，灌溉节水量用于哈巴河下游生态用水，确保生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，提升生态系统质量和稳定性。项目建设符合I-01-40阿尔泰山地水源涵养与生物多样性保护功能区生态保护方向。项目建成后，旨在完善配套设施，大力发展节水农业，与《全国生态功能区划》中农产品提供区生态功能保护方向一致。5、与《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知》（自然资发〔2022〕142号）相符性分析本工程独立支渠D0+000~D2~065段渠线穿越额尔齐斯河流域河岸带水土保持生态保护红线区，穿越长度2065m，穿越生态保护红线类型中不涉及自然保护地核心保护区，依据自然资发〔2022〕142号文：（一）规范管控对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线是国土空间规划中的重要管控边界。生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动：1.管护巡护、保护执法、科学研究、调查监测、测绘导航、防灾减灾救灾、军事国防、疫情防控等活动及相关的必要设施修筑；5.不破坏生态功能的适度参观旅游、科普宣教及符合相关规划的配套性服务设施和相关的必要公共设施建设及维护。6.必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。8.依据县级以上国土空间规划和生态保护修复专项规划开展的生态修复。（二）加强有限人为活动管理。上述生态保护红线管控范围内有限人为活动，涉及新增建设用地、用海用岛审批的，在报批农用地转用、土地征收、海域使用权、无居民海岛开发利用时，附省级人民政府出具符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见；不涉及新增建设用地、用海用岛审批的，按有关规定进行管理，无明确规定的由省级人民政府制定具体监管办法。上述活动涉及自然保护地的，应征求林业和草原主管部门或自然保护地管理机构意见。项目建设是对原有灌区现有损毁渠道实施防渗节水改造，属于对“已有合法水利设施运行和维护”。本项目属于《阿勒泰地区和兵团第十师水利发展战略规 划（2020-2035）》灌区发展规划中“哈巴河县加强末级渠系、田间配套和小微型水源工程建设，发展高效节水灌溉”的相关内容。属于《哈巴河县“十四五”水安全保障规划》中“积极推进中型灌区配套，夯实农村水利基础”中规划内容，目前该灌区已列入阿勒泰地区2025年水利工程建设储备项目库中。项目建设符合县级以上国土空间规划的供水设施建设。项目在原址上防渗改造，工程永久占地主要为渠道及渠道管理用地，不新增占地；骨料与填筑料由业主方向哈巴河县已规划料场购买，料场远离河道及哈巴河白桦国家森林公园，不在生态红线内；项目施工生产生活区均位于渠道管理用地范围内，施工道路依托渠道左岸现有伴渠管理道路，项目施工期严格各项环保措施，施工作业严格控制在施工红线内，减少施工占地对项目区生态环境影响。项目运营后，通过防渗节水改造，灌溉节水量为116.6万m3，灌溉节水量用于哈巴河下游生态用水。符合通知的“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”的基本要求，对划定的生态保护红线实施严格管控，保障和维护国家生态安全的 底线和生命线，项目建设符合生态保护红线及空间管控的要求。综上，项目建设符合自然资发〔2022〕142号的相关要求。6、与《水利建设项目（灌区工程）环境影响评价文件审批原则（试行）》符合性分析审批原则要求与本项目相关内容如下：第二条：项目水资源开发利用符合以水定产、以水定地原则，未超出流域区域水资源利用上限，灌溉定额、灌溉用水保证率、灌溉水有效利用系数满足流域区域用水效率控制要求。……第四条：项目取（蓄）水造成河、湖或水库水文情势改变且带来不利影响的，统筹考虑了上、下游河道水环境、水生生态、景观、湿地等生态用水及生产、生活用水需求，提出了优化取水方案、泄放生态流量、实施在线监控等措施。通过节水、置换等措施获得供水水量的，用水方式和规模具有环境合理性和可行性。……第六条项目取（输）水水质、水温满足灌溉水质和农作物生长要求。项目灌区农药化肥施用以及灌溉退水等对水环境造成污染的，提出了测土配方施肥、水肥一体化、控制农药与化肥施用种类及数量，以及建设生态沟渠、人工湿地、污水净化塘等措施。……第九条项目施工组织方案具有环境合理性，对主体工程区、料场、弃土（渣）场、施工道路等施工区域提出了水土流失防治、生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，提出了施工期废（污）水、施工机械车辆尾气、扬尘、噪声、固体废物等防治措施。项目目前该部分渠道虽进行了防渗措施，但运行多年，破坏严重，加之灌溉管理方式粗放，渠系水利用系数较低，不能维持现有的供水能力，致使下游渠道不满足灌溉要求，农田灌溉水利用系数仅为0.501。根据《哈巴河县用水总量控制方案》，科尔达拉灌区2030年灌溉用水许可取水量为972万m³,由于灌区现状渠道渗漏严重，灌溉需水量为1058.54万m³,比许可取水量高86.54万m³。依据项目实施方案，通过灌区的节水配套改造，健全管理工作，可有效提高渠系水利用系数，项目实施后灌溉水有效利用系数达到0.614，较现状年灌溉节水量116.6万m³/a，节水量用于哈巴河下游生态用水，项目建设不会对哈巴河现状水文情势带来不利影响。项目从哈巴河下游左岸取水，哈巴河属II类水体，各水质因子满足《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准，满足《农田灌溉水质标准》（GB5084—2021）旱作地标准，项目实施后退水进入干渠末端天然草场灌溉消耗，不向哈巴河或其他天然水体排放，不会影响天然水体水质。项目在原址上防渗改造，工程永久占地主要为渠道及其管理用地，不新增占地；骨料与填筑料由业主方向哈巴河县已规划料场购买，料场远离河道及森林公园，不在生态红线内；项目施工生产生活区均位于渠道管理用地范围内，施工道路依托渠道左岸现有伴渠管理道路，减少施工占地对项目区生态环境影响。综上，项目建设符合《水利建设项目（灌区工程）环境影响评价文件审批原则（试行）》相关要求。地理位置哈巴河县科尔达拉中型灌区控制灌溉面积1.61万亩，地处哈巴河左岸河谷冲洪积平原区，东经86°15'57.060"～86°23'49.816"至北纬47°55'02.559"～47°54'32.736"之间。本项目仅对灌区损毁渠道防渗改造并续建配套渠系建筑物，本次改造渠道总长13.88km，其中防渗改造科尔达拉干渠（K3+150～K11+380）8.23km，起点位于科尔达拉干渠K3+150处自西北向东南布设，起点坐标E86°16'58.912"、N47°57'15.326，终点坐标E86°17'20.3497"、N47°54'33.0808"；防渗改造科尔达拉干渠独立支渠（D0+000~D5+650）5.65km，起点位于科尔达拉干渠K1+290分水闸口处自北向南布设，起点坐标E86°18'10.115"、N47°56'45.554"，终点坐标E86°22'10.117"、N47°54'40.928"，项目地理位置见附图3、卫星影像图见附图4。沿渠线原址改造，无新增占地。项目组成及规模1、项目工程内容及规模1.1建设任务（1）改善灌溉面积1.61万亩；（2）提高节水能力；（3）提高渠系水利用系数0.682，提高灌区灌溉水有效利用系数从现状年的0.501提升至0.614；（4）提高灌溉保证率。1.2工程内容及规模项目防渗改造渠道13.88km，续建筑物43座，并进行灌区自动化、信息化、智能化等现代化改造，具体建设内容及规模如下：（1）科尔达拉干渠改造长度8.23km，设计流量0.75m³/s，加大流量为0.98m3/s，配套建筑物共14座，其中改造节制分水闸8座，改造分水闸1座，改造农桥1座，新建牲畜饮水点4座。（2）科尔达拉干渠独立支渠改造长度5.65km，设计流量0.45m³/s，加大流量为0.59m3/s，配套建筑物共29座。其中改造节制分水闸14座，改造分水闸3座，改造农桥8座，新建牲畜饮水点4座。（3）在灌区开展自动化、信息化、智能化包括水量闸门控制、视频图像监视等内容。本次水情监测采用的是一体化测流箱监测一共34处，闸门控制11处。（4）工程等级：Ⅳ小（1）型，设计引水流量2m³/s，渠道工程级别为5级，渠系配套建筑物为5级，本次改造渠道防渗等级均为Ⅳ级，渠道单位面积渗漏量在0.15~工程内容及规模详见下表2-1。2-1项目组成及规模一览表工程类别建设内容建设规模主体工程骨干输配水工程渠道防渗长度总计13.88km，其中干渠8.23km，采用梯形全断面现浇砼板护砌渠道，坡比1:1.75；独立支渠5.65km，采用预制钢筋混凝土矩形渠，坡比1:0.75。渠系配套建筑物改造43座渠系配套建筑物，其中水闸26座，9座交通桥，新建8座牲畜饮水槽辅助工程施工期施工生产生活区①项目根据商品料场位置就近布置1个施工营地，位于桩号K3+150处，布置在渠道及穿渠桥涵管理范围内，不新增占地。独立支渠穿越哈巴河白桦国家森林公园段施工区依托支渠水闸管理范围内已硬化区域，项目施工生产区避让生态红线及森林公园。②项目施工生活区依托周边乡镇，不单独设置。施工道路①对外交通：依托项目沿线乡村道路及县级道路②对内交通：临时道路与渠道左岸现有伴渠管理道路相结合，对内与场内施工生产、生活区连接，对外与场外道路连接，构成整体施工交通运输体系。运营期巡渠道路改造现有伴渠道路12.88km，位于渠线左侧，路面宽3.5m，土砂石道路设立21座警示标识牌，尺寸30cm×40cm公用工程施工期供水工程根据施工用水量修建简易水池，供水车就近运水蓄水。排水工程依托村委会现有化粪池收集，定期由吸污车清运至哈巴河污水处理厂处置。电力工程生产用电从干渠沿线10kV供电线路上“T”接，配备1套160KVA箱变，将箱变安装在施工营地，配备1套50kW移动式柴油发电机作为备用电源。环保工程施工期废气①施工期施工扬尘采取分段施工、洒水抑尘、临时堆场苫盖、运输车辆减速慢行、篷布覆盖；②选择符合环保要求的喷涂及焊接设备；③加强车辆及机械设备养护，减少尾气排放。④项目施工期不设食堂，餐饮依托项目区沿线乡村餐饮企业，渠道施工无食堂油烟废气。⑤项目穿越哈巴河白桦国家森林段及生态红线内，需设置硬质围挡，不在河道堆存物料及废渣，减少施工扬尘对哈巴河白桦国家森林、额尔齐斯河流域河岸带水土保持生态保护红线区的环境影响。废水①项目采用商品混凝土及预制矩形渠，不涉及混凝土搅拌，项目不设置机修间，不在项目区内冲洗机械车辆，无含油废水及机械设备冲洗废水产生。②非农灌期施工，无需导流。③生活污水依托村委会现有化粪池收集，定期由吸污车清运至哈巴河污水处理厂处置；选用低噪声设备，采取减振及消声措施，加强高噪声防治措施声设备管理，合理安排施工时间①废弃土方及废混凝土等回用于项目区渠堤外坡脚培②拆除的废铁、废钢筋统一回收；③集中处理施工营地设置垃圾箱，施工人员生活垃圾统一收集后，清运交由当地环卫部门统一清运处置；④物料及废渣不得在哈巴河天然河道及森林公园内堆放。生态①优化工程施工方案及设计，避让林地及灌丛；②施工范围严格控制在施工红线内，严禁车辆及人员随意占用、践踏；③合理安排施工进度，尽量减少过多的施工区域，缩短临时占地使用时间，施工完毕立即进行迹地恢复；④加强对施工人员环保意识教育，杜绝一切破坏植被的行为。⑤施工废水不向河道、森林公园及渠线两侧排放，施工物料及废渣严禁近河道及森林公园堆放；运输车辆需篷布覆盖，合理规划运输路线，过河段需减速慢行、禁止鸣笛，减少施工污染对水生生态生境的影响。运营期废水项目退水用于干渠端天然草场灌溉，不向天然水体及森林公园排放。依托工程施工期项目施工期混凝土骨料、填筑料及小部分块石料由哈巴河县克尔达拉VI号建筑用砂矿外购。商品料场位于科N47°55′19.04″，距各施工区域平均运距6km，交通条件较好。料场占地面积0.2km2，年开采量约为10万m3砂石料，开采量满足本项目需求。料场远离河道，不在红线内。经检测粗细骨料质量合格满足要求。《哈巴河县克尔达拉Ⅵ号建筑用砂矿建设项目》于2020年6月15日取得阿勒泰地区生态环境局批复，批准文号哈环函〔2020〕24号。排污许可登记编号：91654324MA77P03YXN001Y，有效期限2021年5月31日至2026年5月30日。由于项目生产工艺新增加破碎工艺，新增废气排放口，污染物增加10%以上，依据《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》判定属于重大变动，项目2022年10月重新开展环评并于2022年10月21日取得环评批复，批准文号阿地环函〔2022〕104号。2023年6月5日，项目通过自主验收。l9运营期本项目水源为哈巴河，取水口为科尔达拉龙口，地理位置坐标：东经86°l6,20″，北纬47°57,47″，龙口从哈巴河左岸取水，下游接科尔达拉干渠，包括引水闸、泄洪冲砂闸、溢流堰和上下游连接段，其中引水闸过流能力为3m3/s。《科尔达拉引水工程（林业供水工程）环境影响报告表》于2022年4月27日取得阿勒泰地区生态环境局哈巴河县分局批复，批准文号哈环函〔2022〕6号。2024年4月24日，项目通过自主验收。2、项目工程特性及参数项目工程特性及参数一览表，见表2-2。表2-2工程特性及参数一览表序号及名称单位参数比对备注原工程设计参数本项目设计参数一、工程规模工程等别、建筑物级别Ⅳ小⑴型，5级Ⅳ小⑴型，5级无变化二、骨干输配水工程防渗l工程规模km干渠ll.38干渠8.23仅对损毁部分防渗改造独立支渠5.65独立支渠5.65全防渗改造小计l7.03小计l3.88-2横断形式/梯形：干渠边坡比为l:2.0，独立支渠l:l.5，左岸渠堤宽度为3.5m，右岸渠底宽度为l.0m梯形：干渠边坡比为l:l.75，独立支渠l:0.75，左岸渠堤宽度为3.5m，右岸渠底宽度为l.0m渠道横断面变3防渗方式/干渠部分采用格宾石笼衬砌，下设无纺布，部分渠线采用现浇砼板防渗；独立支渠采用预制砼板护砌干渠现浇砼板防渗独立支渠预制钢筋混凝土矩形渠防渗等级提高4引水形式/从科尔达拉龙口引水，龙口从哈巴河左岸取水，下游接科尔达拉干渠，包括引水闸、泄洪冲砂闸、溢流堰和上下游连接段，其中引水闸过流能力为从科尔达拉龙口引水，龙口从哈巴河左岸取水，下游接科尔达拉干渠，包括引水闸、泄洪冲砂闸、溢流堰和上下游连接段，其中引水闸过流能力为3m3/s，需水总量项目实施后，引水总量较许可量减少30.06万m³/a，用于哈巴河下游生态用水972万m³/a941.94万m³/a5流量m³/s干渠设计流量3，独立支渠设计流量0.6，无退水设计干渠设计流量1.88独立支渠设计流量渠道设计流量在原设计范围端退水能力6工程合理使用年限年2020无变化7运行模式依据灌溉制度运行，非灌溉期无水依据灌溉制度运行非灌溉期无水无变化三、配套渠系建筑物座2626原址改造2交通桥座99原址改造3牲畜饮水槽座/8新建四、灌区信息化设计一体化测流量箱座/34新增3、主要设备项目设备主要是信息化工程，内容涵盖水资源调度、工程监管、设备运维、水费收缴等各项灌区业务工作的业务应用系统。项目信息化设备清单，见表2-3。表2-3项目信息化设备清单序号名称指标或说明单位数量一流量监测部分1雷达流量计自动识别水流方向、水位、流速、流量个2遥测终端机（含通信模块）采用一体化设计方式台34G低功耗枪机定时抓拍图片个4视频存储卡张5150W太阳能电池板功率不小于150W的单晶硅太阳能板；最大工块6太阳能板安装支架定制，满足安装要求套7块8个9充电控制器个/个/个一体化野外机箱650mm×700mm×1200mm个立杆及附件立杆采用八角镀锌钢+镀锌矩形钢管。下部1300mm对边185mm，上部对边165mm，杆高4520mm，壁厚6mm；套立杆基础使用C25混凝土，基座的尺寸为800mm×800mm×1000mm项包括避雷针、引下线及接地装置；接地地网的接地电阻应满足避雷小于<10Ω项安全围栏3m×2m×1.5m成品围栏米校准水位标尺/套二闸门自动控制系统1硬件设备3.0×3.0含PLC控制柜、全网通通信模块、电气系统、太阳能充放电控制器套122.0×1.0套13太阳能板功率150w的单晶硅太阳能板;最大工作电压17V，开路电压21V，每个闸门匹配2块块224蓄电池容量150AH/1V铅酸免维护可充电蓄电池块225雷达水位计/套2364G球型摄像机支持绊线入侵，区域入侵台237立杆H=4m、D219mm喷塑、表面白色处理套8二合一防雷器/台9/套23/个红外探测报警器/套23/套23一体化野外机箱650mm×700mm×1200mm个安全围栏3m×2m×1.5m成品围栏m220三配套软硬件及网络1工作站/台12操作台/台13打印机/台14路由器/台15/台16视频服务器/台17/台18数据库数据/台19汇聚交换机/台1VPN路由器/台1机柜/台14、工程占地及土地利用类型项目在渠道原址区域防渗及配套设施改造，施工期总占地面积42.55hm²,其中永久占地37.29hm²,临时占地5.26hm²,均控制在渠道管理和保护用地范围内，项目建设避让灌丛及天然林木，不改变原有土地属性。项目工程占地类型统计表见表2-4。表2-4项目工程占地类型表单位：hm2性质耕地草地林地其他总计水浇地天然牧草地其他草地灌木林地其他林地乔木林地设施农用农村道路公路用地沟渠永久建筑物占地---0.040.16-0.017.9210.59渠线2.370.658.8612.640.520.200.480.020.240.7126.70小计2.370.659.9414.020.520.240.640.020.258.6337.29施工营地--0.46-------0.46临时施工道路-4.80--------4.80临时堆土场-5.87①小计-4.800.46-------5.26总计2.375.4514.020.520.240.640.030.258.6342.55注：①为重复占地5、工程运行方式根据哈巴河县的具体情况，本工程的运行管理主管单位为哈巴河县水资源中心。工程竣工交付给委托的日常管理单位后，该单位应完善各项工程运行管理的规章制度，进行经常性的养护和检查工作，包括裂缝、滑坡、塌陷、隆起、渗透变形及表面侵蚀破坏等，发现问题及时向主管部门汇报，并分析原因，及时采取有效措施进行处理。通过科学管理，不断提高管理水平，确保工程安全，充分发挥工程效益。总平面及现场布置本次科尔达拉灌区续建配套与现代化改造工程位于哈巴河县加依勒玛乡境内。本次改造渠道总长13.88km，其中科尔达拉干渠8.23km，科尔达拉干渠独立支渠5.65km。本次新建或改造建筑物共43座，其中改造节制分水闸22座，改造分水闸4座，改造交通桥9座，新建牲畜饮水点8座。科尔达拉干渠从科尔达拉龙口取水，其中科尔达拉干渠K0+000～K3+150段于2019年进行了维修改造，本次仅对损毁部分K3+150～K11+380进行改造。K3+150处已建公路桥涵，渠线自桥涵处由西北向东南方向布置，布置到K5+600处向南转弯，在K7+156处向东转弯，在K11+380处结束。干渠末端K11+380处为天然草场，适合退水，现状实际运行时选用的退水区域亦为干渠末端的天然草场。科尔达拉干渠独立支渠从科尔达拉干渠K1+290处分水，由北向南布置，在D0+650处起沿哈巴河汊河凸岸一侧布置，在D1+450处继续向南布置，在D2+850处向东南方向转弯，在D4+032处向北布置至末点D5+650。哈巴河县科尔达拉灌区从哈巴河下游左岸取水，灌区控制的项目区是老灌区，根据现状实际情况，老灌区田、林、路、渠和居民点等已成规模，水源充足，灌区已按照“四水四定”的原则，统筹上下游、左右岸，协调经济社会发展对区域用水的需求，科学配置灌区水资源。本次改造方案不重新选址，仅在原渠道的基础上，调整渠道纵坡和渠道流速，对渠道进行防渗改建，提高渠道的过流能力及减少渠道渗漏，保证下游灌区的灌溉用水要求。本项目独立支渠D0+000~D2+065改造段渠线穿越新疆哈巴河白桦国家森林公园一般控制区、额尔齐斯河流域河岸带水土保持生态保护红线区，穿越长度2065m，渠线两侧分布有基本农田。依据哈巴河县自然资源局《关于不涉及办理新增建设用地手续的说明》，项目建设不新增占地，最大限度地减少对地表植被的破坏，减轻对森林公园、基本农田及水土生态保护红线区的扰动。总的来说，项目平面布置合理。项目总平面布置图，见附图6。施工方案1、施工期交通运输（1）对外交通项目位于哈巴河下游河段，工程场址距离哈巴河县城15km，渠线沿程有柏油路面省道S229通过，省道至工程场址均有管理道路可通行，交通便利。工程场址距离阿勒泰市162km，距离乌鲁木齐628km。（2）对内交通本工程施工道路使用原有伴渠道路，位于渠道左侧，道路总长l2.88km，路面宽3.5m，对内与场内施工生产区连接，对外与场外道路连接，构成完整的施工交通运输体系。2、施工期原辅材料（l）粗细骨料及填筑料混凝土粗细骨料由干渠北侧km处的哈巴河县克尔达拉Ⅵ号建筑用砂矿，地理坐标E86°20,l4.44，E47°55,l9.04″，本矿占地面积为0.2km2，年开采量约为l0万m3砂石料，距渠线平均运距6km。（2）其它木材、钢材从阿勒泰市购买，平均运距200km，现浇砼板需要商品混凝土从附近商混站购买，预制矩形渠由哈巴河县规划的建筑材料生产厂家定制购买运至施工区域，油料从附近加油站拉运，平均运距l5km。3、项目土石方工程量及平衡本工程建设沿现状地址进行改建，用地为水域及水利设施用地，本工程不考虑表土剥离措施。项目土石方工程主要工程量见表2-5。项目土石方平衡表见表2-6。表2-5项目土方工程主要工程量表序号工程名称单位数量备注一、科尔达拉干渠（K3+l50~Kll+380）（一）渠道部分l原渠道拆除量m38230用于渠堤外坡脚培固不外排2清基m3l599.50厚度0.30m3土方开挖m322728.28机械开挖4土方回填（利用方）m32l353.59Dr>0.75土方回填（外借方）m320072.38Dr>0.7，运距6.0km6砂砾石垫层m33075l.66Dr>0.7，运距6.0km7渠道砼m3l2442.28C35F250W6，二级配，中抗硫8隔墙砼m35075.l89压顶砼m38l.77C35F250一级配，中抗硫l0高压闭孔板m3864.l5ll聚氨酯密封膏m344.72l2草方格沙障m3ll.37规格l.0m×l.0m（二）建筑物部分1分水闸座4土方开挖m336.71机械开挖土方回填m324.65Dr>0.7八字墙砼m32.49C35F250W6，二级配，中抗硫分水闸闸室砼m3C35F250W6，二级配，中抗硫垫层砼m3C20一级配，中抗硫钢筋制安t0.86分水闸钢闸门t0.15含螺栓、止水橡胶等配件分水闸埋件t0.19含螺栓、止水橡胶等配件分水闸启闭机套2.5t螺杆式启闭机2节制分水闸座332.1土方开挖m3727.91机械开挖2.2土方回填m3382.02Dr>0.72.3连接段砼m387.32C35F250W6，二级配，中抗硫2.4节制闸闸室砼m3C35F250W6，二级配，中抗硫2.5分水闸闸室砼m371.24C35F250W6，二级配，中抗硫2.6m32.7渐变段浆砌石m3396.48C35F250一级配砌筑，中抗硫2.8垫层砼m363.82C20一级配，中抗硫2.9钢筋制安t2.10节制闸钢闸门t含螺栓、止水橡胶等配件分水闸钢闸门t0.99含螺栓、止水橡胶等配件节制闸埋件t2.28含螺栓、止水橡胶等配件2.13分水闸埋件t含螺栓、止水橡胶等配件节制闸启闭机套5.0t螺杆式启闭机2.15分水闸启闭机套2.5t螺杆式启闭机3桥涵座1土方开挖m377.34机械开挖3.2土方回填m3Dr＞0.703.3桥板砼m33.98C35F250W6，二级配，中抗硫3.4桥墩砼m3C35F250W6，二级配，中抗硫3.5m32.323.6渐变段浆砌石m340.32C35F250一级配砌筑，中抗硫3.7垫层砼m3C20一级配，中抗硫3.8钢筋制安t0.483.9止水带m651型3.10护栏m32.00DN75镀锌钢管4牲畜饮水点座44.1土方开挖m3机械开挖4.2土方回填m³Dr>0.74.3底板砼m³95.95C35F250W6，二级配，中抗硫4.4栏杆基础砼m³C35F250W6，二级配，中抗硫4.5基础砼m³C35F250W6，二级配，中抗硫4.6砂砾石垫层m³380.90Dr>0.74.7DN60不锈钢管m44.73DN60(壁厚3.5mm）4.8DN40不锈钢管m252.00DN40(壁厚3.5mm）二、科尔达拉干渠独立支渠（D0+000~D5+650）（一）渠道部分1原渠道拆除量m³770.94用于渠堤外坡脚培固不外排2清基m³6881.51厚度0.3m3土方开挖m³6854.22机械开挖4土方回填（利用方）m³6442.97Dr>0.75土方回填（外借方）m³25572.16Dr>0.7，运距6.0km6砂砾石垫层m³3397.48Dr>0.7，运距6.0km7预制矩形渠1m³每m³含钢筋26.29kg，中抗硫8预制矩形渠2m³405.68C35F250W6，二级配，规格0.8×0.8m，每m³含钢筋29.63kg，9压顶砼m³355.95C35F250一级配，中抗硫遇水膨胀橡胶制品m9373.3520mm~30mm草方格沙障m25000.00规格1.0m×1.0m（二）建筑物部分1分水闸(双侧）座5土方开挖m³613.10机械开挖土方回填m³310.74Dr>0.7连接段砼m³2.70C35F250W6，二级配，中抗硫节制闸闸室砼m³74.81C35F250W6，二级配，中抗硫分水闸闸室砼m³91.77C35F250W6，二级配，中抗硫渐变段浆砌石m³C35F250一级配，中抗硫垫层砼m³C20一级配，中抗硫钢筋制安t节制闸钢闸门t0.75含螺栓、止水橡胶等配件分水闸钢闸门t含螺栓、止水橡胶等配件节制闸埋件t含螺栓、止水橡胶等配件分水闸埋件t含螺栓、止水橡胶等配件节制闸启闭机套5.005.0t螺杆式启闭机分水闸启闭机套2.5t螺杆式启闭机2节制分水闸(单侧）座2.1土方开挖m³机械开挖2.2土方回填m³677.41Dr>0.72.3连接段砼m³C35F250W6，二级配，中抗硫2.4节制闸闸室砼m³C35F250W6，二级配，中抗硫2.5分水闸闸室砼m³C35F250W6，二级配，中抗硫2.6渐变段浆砌石m³367.04C35F250一级配，中抗硫2.7垫层砼m³51.85C20一级配，中抗硫2.8钢筋制安t28.242.9节制闸钢闸门t含螺栓、止水橡胶等配件2.10分水闸钢闸门t含螺栓、止水橡胶等配件节制闸埋件t2.78含螺栓、止水橡胶等配件分水闸埋件t2.41含螺栓、止水橡胶等配件2.13节制闸启闭机套5.0t螺杆式启闭机分水闸启闭机套2.5t螺杆式启闭机3桥涵座8土方开挖m³562.24机械开挖3.2土方回填m³Dr＞0.703.3桥板砼m³31.88C35F250W6，二级配，中抗硫3.4桥墩砼m³97.78C35F250W6，二级配，中抗硫3.5渐变段浆砌石m³235.20C35F250一级配，中抗硫3.6垫层砼m³C20一级配，中抗硫3.7钢筋制安t3.833.8止水带m651型3.9护栏m268.80DN75镀锌钢管4牲畜饮水点座44.1土方开挖m³机械开挖4.2土方回填m³Dr>0.74.3底板砼m³66.58C35F250W6，二级配，中抗硫4.4栏杆基础砼m³C35F250W6，二级配，中抗硫4.5基础砼m³C35F250W6，二级配，中抗硫4.6砂砾石垫层m³227.61Dr>0.74.7不锈钢管m37.80DN60(壁厚3.5mm）4.8不锈钢管m252.00DN40(壁厚3.5mm）三流量监测标准断面34.001土方开挖m³556.92机械开挖2土方回填m³542.43Dr>0.73砂砾石垫层m³334.69Dr>0.74渠道砼m³205.28C35F250W6，二级配，中抗硫5高压闭孔板m³0.82四灌区标准化工程1交通设施巡渠道路km路面宽3.5m路面砂砾石m³6762.00Dr≥0.7，料场购买，运距6km警示标识牌个21.00尺寸30cm×40cm，含立杆及基础2维护设施2.1里程碑个2.2土方开挖m³33.00机械开挖2.3土方回填m³33.00Dr>0.72.4里程碑砼m³2.5钢筋制安t0.063安全设施km3.2m³21.003.3安全警示牌个20.00尺寸30cm×40cm，含立杆及基础3.4工程简介警示牌个3.00尺寸150cm×100cm，含立杆及基础3.5管理范围和保护范围个3.00尺寸150cm×100cm，含立杆及基础3.6里程碑个3.7土方开挖m³33.00机械开挖3.8土方回填m³33.00Dr>0.7合计清基m³8481.01/土方开挖m³33735.68/土方回填(原土回填）m³27796.56/土方回填（借方）m³48081.89/砂砾石垫层m³41245.83/商品砼m³19831.91/聚氨酯砂浆m³44.72/渠道拆除量m³9000.94用于渠堤外坡脚培固不外排表2-6项目土石方平衡表单位：m³清基挖方填方借方弃方数量来源数量去向8481.0133735.6827796.5648081.89商品料场14420.13用于渠堤外坡脚培固不外排4、施工期主要设备根据工程工作量，施工所需设备一览表下表2-7。表2-7施工期所需设备一览表序号设备名称规格型号单位数量1挖掘机械挖掘机1～2m³台5推土机103KW台1推土机74KW台1装载机1～2m³台1铲运机8m³台12运输机械辆5机动翻斗车-辆3手推双轮翻斗车-辆63碾压机械振动碾台1手扶振动碾台34供风机械空压机YV-3/8台15拌合浇筑设备拌和机0.8m³台2插入式振捣器HZ-50个66其它水泵WQ2210-413型台3变压器S13-250/10/0.4台15、施工定员本工程平均施工人数约20人/d，施工人员进场高峰期约30人。6、公用工程（1）给水①生产用水：根据施工用水量修建简易水池，供水车就近运水蓄水。②生活用水：项目施工期不设食堂，餐饮依托项目区沿线乡村餐饮企业。（2）排水①生产废水本项目施工作业采用商品混凝土及预制材料，不涉及混凝土搅拌，无混凝土搅拌废水产生；项目不设置机修间，不在项目区内冲洗机械车辆，无含油废水及机械设备冲洗废水产生。②施工导流本工程土方、现浇砼板及预制矩形渠施工集中在4月份进行，为非农灌溉期，以解决施工停水期与农业灌溉输水的矛盾，因此本工程不存在施工导流的问题，无基坑废水排放。③生活污水生活污水依托各村委会现有化粪池收集，定期由吸污车清运至哈巴河污水处理厂处置。（3）供电生产用电从干渠沿线10kV供电线路上“T”接，配备1套160KVA箱变，将箱变安装在施工营地，配备1套50kW移动式柴油发电机作为备用电源。（4）施工通讯施工通信可由当地电信部门提供，中国电信、中国移动网络已覆盖项目区，无线通讯条件较好，可以满足施工通讯要求。7、施工期总平面布置（1）布置原则渠道工程其特点是线路长，施工分散，为了便于生活，利于生产，易于管理，本工程总体布置规划的基本原则是：①由于本工程线长、点散，因此尽量从简布置，采用集中分散相结合的原则布置。②按有利生产、方便生活、统筹规划、综合平衡，减少环境不利影响的原则，同时与其他工程部分有机衔接、密切配合，尽量同永久设施管理体系结合。③尽量利用现有的施工场地或工程永久管理范围占地作为施工临时用地，减少征地范围。④充分利用工程所在地现有的设施，如交通、修配加工等设施，简化和减少临建规模。⑤合理利用渠道及建筑物开挖的土方，做好土石方平衡，对工程弃渣及用料应妥善堆放，减少对工程及环境的影响。（2）施工分区布置①施工区、仓库及生活区项目周边分布乡镇，施工人员生活区依托周边乡镇现有公用设施，根据商品料场位置就近布置1个施工营地，位于桩号K3+150处，布置在渠道及穿渠桥涵管理用地范围内，不新增占地。独立支渠穿越哈巴河白桦国家森林公园段施工区依托支渠水闸管理范围内已硬化区域，渠道规模较小，工程较简单，施工平面尽量简化，除砼、钢筋物料加工厂集中在施工生产生活区布置外，施工设施按施工进度顺序在渠道管理用地范围内布置移动式拌和机、临时仓库、简易水池。②砼拌和区本工程线长，商品砼由混凝土搅拌罐车从哈巴河县已规划商品混凝土站运至施工现场，施工现场采用砼搅拌机搅拌，根据上述砼需求量、品种、标号、特点及工程特性，结合工程布置特点，全工程共选用配备2台0.8m³移动式砼拌和机。独立支渠采用的预制矩形渠由哈巴河县规划的建筑材料生产厂家定制购买运至施工区域进行安装。（3）弃渣场①临时堆土区由于本工程为老灌溉渠道，运行多年，淤积较为严重，因此在土方开挖前首先应将渠线表层杂草清除以利渠道回填碾压，项目清基0.85万m³,挖方3.37万m³,采用74kw推土机清推至施工区域下游渠道内并苫布覆盖，原土回填总量2.78万m³,弃方1.44万m³,弃方全部在渠道两侧管理用地范围规则堆放，堆放断面梯形，堆放高度＜1.5m，边坡不小于1：1.75，施工后期可直接用于渠道外坡脚培固不外排，项目不设单独弃渣场。项目施工期临时堆土场共需扰动面积为5.87hm²,属于渠道工程区重复占地。②永久弃渣场项目拆除废混凝土、浆砌石约9000.94m³,用于渠堤外坡脚培固不外排。工程建设沿原址进行改建，不新增占地，工程废方用于渠堤外坡脚培固不外排，因此，本工程不另征地设置永久弃渣场。项目施工组织总平面布置图见附图7。8、施工生产工艺流程及产污节点分析本项目主体工程的施工包括渠道工程及配套建筑物改造施工等。项目干渠施工采用商品混凝土现浇砼板工艺，独立支渠采用预制钢筋混凝土矩形渠工艺，施工过程中无搅拌废水，项目土方开挖回填及垫层回填会产生粉尘、噪声、废弃方对项目区周边环境产生影响，项目周边环境敏感，废弃方及固体废弃物处置不当将对水环境及生态环境产生不利影响。项目施工产污节点图，见图2-1~图2-3。图2-1项目渠道（现浇砼板）工艺产污节点图图2-2项目水闸施工产污节点图图2-3项目渠道（预制矩形渠工艺）工艺产污节点图工艺流程简述：（1）渠道工程项目渠道工程包括渠道防渗、渠道左岸12.88m现有伴渠道路平整后泥结砂石硬化。①渠线清基由于本工程为老灌溉渠道，运行多年，淤积较为严重，因此在土方开挖前首先应将渠线表层杂草清除以利渠道回填碾压。清基宽度应满足填筑断面外轮廓尺寸。清基采用74kw推土机清推至渠道两侧管理用地范围规则堆放，堆放断面梯形，边坡不小于1：1.75，施工后期用于渠堤外坡培固。②土方回填碾压渠道清废后，必须对渠道基础进行压实，再进行土方填筑。渠道土方填筑部分为开挖土方直接回填，外借换填砂壤土使用5t自卸汽车从商品料场运输至工作面，74kW推土机摊铺，摊铺厚度0.3m，用夯实机压实，最后进行人工削坡。③砂砾石垫层砂砾料由自卸车从料场运至施工场地，直接进入施工作业面，人工修整后防尘网苫盖。依据项目渠线整改规模，自下而上分层碾压施工，每层铺砂厚度不大于20cm并充分洒水。渠道边坡分层压实后按设计边坡消除多余砾料，沿斜坡再碾压3遍，表层不应凸现大粒径卵石，保证施工区域的平整。④钢筋制安项目干渠采用现浇砼板工艺，钢筋制安按图纸要求施工，在施工区加工场加工，运至现场绑扎。钢筋的接头首先应采用焊接。钢筋与模板之间设置砂浆垫块，垫块铁丝与钢筋扎紧，钢筋的调直和清除污锈符合要求。⑤渠道砼板施工现浇砼板施工：项目干渠采用现浇砼工艺，商品混凝土由混凝土搅拌罐车从哈巴河工业园商品混凝土站运至施工营地，项目区依据施工设计安排2台0.8m³移动式砼拌和机对混凝土进行搅拌，浇筑为人工浇筑并进行振捣、养护和保养。现浇砼板厚度取值为8cm，现浇砼板尺寸为2.0m×3.2m×0.08m。现浇砼板板间缝为2.0cm，采用水泥砂浆填缝。垂直水流向每隔8.0m设一道伸缩缝，伸缩缝宽2.0cm，采用聚氨酯砂浆与高压闭孔板填缝。填完后洒水养护5～7天。为保护渠顶上部结构，使衬砌板免遭雨水等淘刷，渠顶上均设置封顶板，采用C30F200W6现浇砼板，封顶板尺寸：60cm×30cm×6cm；封顶板结构缝宽2.0cm，采用聚氨酯砂浆与高压闭孔板填缝。预制矩形渠施工：项目独立支渠采用预制矩形渠工艺，预制矩形渠由哈巴河县规划的建筑材料生产厂家定制购买运至施工区域，安装后填缝养护后投入使用。⑥渠道管理道路施工道路施工流程：机械和人工路面开挖—人工砌筑路肩—机械和人工回填路基—机械碾压和人工夯实路基—戈壁路面层—道路养护。（2）渠系配套建筑物工程施工为满足灌区灌溉、交通、工程维修及水管单位管理等要求，工程沿线原址重建，改建渠首1座，改造现状渠系配套建筑物43座，其施工主要分土方工程及混凝土工程。①水闸施工本工程共需安装26套闸门及启闭机。全部闸门采用成套定型平面钢闸门，在闸体浇筑时，将闸门槽与闸体一起施工。安装前需将原有老旧设备全部拆除。②土方工程土方开挖采用机械开挖和人工辅助开挖的方式。采用挖掘机开挖，推土机推土、自卸车运输，最后人工开挖清理至设计开挖断面。土方回填：采用砂砾石回填，人工辅助填筑、夯实。③钢筋制安钢筋按图纸要求施工，在施工营地加工场加工，运至现场绑扎。钢筋的接头首先应采用焊接。钢筋与模板之间设置砂浆垫块，垫块铁丝与钢筋扎紧，钢筋的调直和清除污锈符合要求。④混凝土工程闸、涵桥所需混凝土由混凝土搅拌罐车从哈巴河工业园商品混凝土站运至施工现场，混凝土浇筑采用移动式砼搅拌机搅拌，人工浇筑、振导器振捣，人工