卧龙区计生协议书

卧龙区计生协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：卧龙区XX房地产开发有限公司

甲方地址：河南省南阳市卧龙区高新大道88号XX大厦15层

甲方法定代表人/负责人：张明

甲方联系方式：138xxxxxxxx

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：卧龙区XX家庭服务中心

乙方地址：河南省南阳市卧龙区建设路XX社区服务中心3楼

乙方法定代表人/负责人：李红

乙方联系方式：139xxxxxxxx

协议简介：

根据《中华人民共和国人口与计划生育法》及相关地方性法规政策，为规范卧龙区计划生育服务管理，促进人口长期均衡发展，保障育龄群众合法权益，甲方（卧龙区XX房地产开发有限公司）作为开发建设单位，在项目规划与建设中需严格遵守国家计划生育政策要求；乙方（卧龙区XX家庭服务中心）作为专业计划生育服务机构，依据国家及地方相关标准提供配套服务支持。基于双方在促进人口合理调控、优化生育环境方面的共同目标，经友好协商，特订立本协议，明确双方在卧龙区XX住宅项目（以下简称“项目”）计划生育服务管理中的权利与义务。本协议的签订与履行，旨在通过双方协作，确保项目符合国家人口政策要求，同时为育龄家庭提供规范、便捷的计划生育技术服务与政策咨询，符合国家法律法规及社会公共利益，具有法律约束力。协议内容涉及项目计划生育宣传、技术服务、政策落实等具体事项，是双方合作的基础框架，需严格遵照执行。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲方在卧龙区XX住宅项目开发建设过程中，与乙方在计划生育服务管理方面的合作目标与具体内容。协议范围包括但不限于：1.项目建设期间，甲方负责落实国家及河南省关于计划生育的法律法规，确保项目规划、宣传资料及社区配套符合政策要求；2.乙方负责为项目涉及的育龄家庭提供计划生育技术服务咨询、政策解读、生殖健康检查等专业化服务；3.双方协作开展计划生育宣传教育活动，提升项目周边社区的育龄群众政策知晓率与健康管理意识；4.建立计划生育服务信息共享机制，确保政策有效覆盖项目用户群体。协议旨在通过双方分工协作，实现项目合规开发与计划生育服务优化的双重目标，促进社会和谐稳定。

第二条定义

1.“计划生育政策”指国家及河南省现行的关于人口与计划生育的法律、法规、规章及规范性文件，包括但不限于《中华人民共和国人口与计划生育法》《河南省人口与计划生育条例》等；

2.“项目”指由甲方投资开发建设的卧龙区XX住宅项目，包括但不限于土地开发、房屋建设、社区配套等全部开发环节；

3.“育龄家庭”指项目用户群体中年龄在18至49周岁的已婚或未婚育龄人员及其家庭；

4.“计划生育技术服务”指乙方提供的包括政策咨询、生殖健康检查、避孕节育指导、优生优育服务等专业服务；

5.“宣传资料”指项目开发过程中涉及的广告、楼书、社区手册等所有面向公众或潜在用户的书面或电子宣传材料。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）甲方有权要求乙方按照本协议约定提供计划生育技术服务与政策支持，并监督服务质量；

（2）甲方负责在项目规划阶段将计划生育相关要求纳入设计规范，确保项目配套设施符合政策标准；

（3）甲方有权审查乙方提供的服务方案，并提出合理化改进建议；

（4）甲方义务按照本协议第五条约定支付乙方服务费用，确保乙方顺利履行职责；

（5）甲方负责在项目预售、交付等环节配合乙方开展计划生育政策宣传，提供必要的场地与人员支持。

2.乙方的权力与义务：

（1）乙方的核心义务是为项目育龄家庭提供专业化、规范化的计划生育技术服务，包括但不限于：①每月定期开展政策宣讲，内容涵盖避孕方法选择、孕情监测、不孕不育诊疗等；②提供或优惠的生殖健康检查服务，每年不少于2次；③建立用户信息档案，实行个性化服务管理；④协助育龄家庭申请国家及地方提供的生育补贴、节育奖励等政策支持。乙方有权要求甲方提供必要的宣传渠道与用户信息支持，以保障服务覆盖效率。

（2）乙方有权根据国家政策调整及时更新服务内容，并通知甲方同步调整宣传口径；

（3）乙方应配备至少3名持证计划生育咨询师，服务响应时间不超过24小时，确保突发需求得到及时处理；

（4）乙方义务向甲方提交季度服务工作报告，包括服务人次、政策落实率、用户满意度等量化数据，并附典型案例说明；

（5）乙方应建立完善的服务保密制度，除法律法规要求外，不得泄露用户隐私信息，违约需承担法律责任；

（6）乙方有权要求甲方在项目交付时提供完整的用户名册（含联系方式），作为服务对接的基础资料。双方应签订保密协议以强化信息保护。

第四条价格与支付条件

1.服务费用总额：根据项目开发周期及服务范围，甲方同意向乙方支付计划生育服务费共计人民币叁拾伍万元整（￥350,000.00元）。该费用已包含乙方提供本协议第二条第3款所述的全部技术服务、政策咨询、信息管理及宣传支持等所有服务内容。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式支付服务费用。乙方应在收到甲方支付时，向甲方开具等额增值税专用发票。

3.支付节点：

（1）协议签订生效后10个工作日内，甲方支付首付款，金额为服务总额的30%（即人民币壹拾伍万元整，￥150,000.00元）；

（2）项目主体结构封顶后30个工作日内，甲方支付第二笔款项，金额为服务总额的40%（即人民币壹拾肆万元整，￥140,000.00元）；

（3）项目竣工验收合格并完成首次用户交付后60个工作日内，甲方支付尾款，金额为服务总额的30%（即人民币壹拾壹万元整，￥110,000.00元）。

4.支付账户：乙方指定收款账户信息如下：

开户名称：卧龙区XX家庭服务中心

开户银行：中国农业银行南阳卧龙支行

银行账号：622848xxxxxxxxxxxxxxx

5.费用调整：若因国家计划生育政策调整导致乙方服务成本发生重大变化，双方应在调整发生后30日内协商确定新的收费标准，并书面确认。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为自项目首次交付之日起三年，至服务期满之日止。

2.关键时间节点：

（1）协议启动日：本协议正式签署之日；

（2）服务准备期：协议生效后30日内，乙方完成服务团队组建、设备采购及初步宣传方案制定；

（3）中期评估节点：每年12月31日前，双方召开年度服务评估会，乙方提交全年工作报告，甲方进行考核；

（4）终止过渡期：协议到期前60日，双方应启动服务交接程序，完成用户档案、设备资产及未完成服务的清算工作。

3.期限顺延：如遇不可抗力事件或经双方书面同意，履行期限可相应顺延，顺延期限不超过180日。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）逾期支付：甲方未按本协议第四条约定支付任何一期款项，每逾期一日，应按当期应付未付款项的万分之五向乙方支付违约金，逾期超过30日，乙方有权解除协议并要求甲方支付全部未付款项及相当于服务总额20%的违约金；

（2）服务范围变更：甲方单方面要求乙方超出协议约定范围提供服务，若乙方同意，额外费用由甲方承担，且超出部分不享受协议价格优惠；

（3）用户信息提供延迟：甲方未按时提供项目用户名册或相关信息，导致乙方服务延迟，每延迟一日，甲方应向乙方支付服务总额万分之五的违约金，累计超过60日，乙方有权解除协议。

2.乙方违约责任：

（1）服务质量不达标：乙方提供的服务未达到本协议第二条定义的服务标准，用户投诉率达到5%以上，乙方应立即整改，并退还当期服务费的30%作为质量保证金；投诉率超过10%，甲方有权解除协议并要求乙方支付服务总额30%的违约金；

（2）政策落实延误：乙方未按协议约定协助用户申请政策补贴，导致用户直接损失，乙方应全额赔偿损失，且甲方有权要求支付服务总额50%的违约金；

（3）信息泄露：因乙方管理不善导致用户隐私信息泄露，造成用户实质性损害，乙方应承担全部赔偿责任，包括但不限于精神损害抚慰金，同时甲方有权解除协议并要求支付服务总额100%的违约金；

（4）服务中断：非因不可抗力或甲方原因，乙方无故停止服务超过30日，甲方有权解除协议，乙方应退还已支付但未提供服务的费用，并支付服务总额50%的违约金。

3.违约金上限：任何一方累计支付的违约金总额不超过服务总额的200%，超出部分双方协商处理。

4.解除协议后果：任何一方解除协议，应提前90日书面通知对方，并结清所有应付未付款项，已发生的服务费用按实际履行比例结算。违约方还应承担因违约行为给对方造成的直接经济损失，包括但不限于市场机会损失、商誉损失等。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：

（1）地震、台风、洪水、滑坡、泥石流等重大自然灾害；

（2）战争、恐怖袭击、暴乱、政府行为（如征收、政策强制执行）等社会事件；

（3）法律政策突变（如国家紧急立法导致服务模式强制调整）；

（4）疫情（如新冠肺炎等大规模传染病爆发）导致的政府封锁或行业停摆；

（5）严重影响项目或服务运行的电力、通讯等基础服务中断，且非因一方过错造成。

2.通知义务：遇不可抗力的一方应在事件发生后24小时内书面通知对方，并提供事件证明文件（如政府公告、新闻报道、保险理赔单等）。双方应在不可抗力消除后10日内协商决定是否继续履行、延期履行或解除协议。

3.责任免除：因不可抗力导致协议无法履行或延迟履行，受影响方不承担违约责任，但应采取合理措施减少损失，并在协议终止后15日内完成财务结算。不可抗力影响期限超过180日的，双方可协商调整协议条款或解除协议，双方互不追责。若不可抗力系因一方过错引发（如乙方未备物资导致疫情延误服务），该方仍需承担相应责任。

4.不可抗力证明：本协议所称不可抗力证明需经公证机构认证或由双方共同认可的第三方机构出具，否则对方有权要求补充或重新认定。

第八条争议解决

1.协商解决：双方因本协议产生任何争议，应首先通过书面函件或会谈协商解决，协商期限不少于30日。协商期间，任何一方不得采取法律行动，若协商达成一致，应签订补充协议作为本协议附件。

2.调解机制：协商未果的，可共同委托卧龙区市场监督管理局或南阳市民政局指定的第三方调解机构进行调解。调解协议经双方签字后具有法律约束力，调解失败的，可进入仲裁或诉讼程序。

3.仲裁程序：调解无效的，任何一方均有权将争议提交南阳仲裁委员会，按照该会现行规则进行仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有法律约束力。选择仲裁的，双方应在争议发生后60日内向仲裁委提交仲裁申请书及证据材料。

4.诉讼程序：若未约定仲裁，任何一方也可向协议履行地（卧龙区人民法院）提起诉讼。诉讼期间，双方应履行协议非争议部分义务，法院可根据需要采取证据保全措施。

5.法律适用：争议解决均适用中华人民共和国法律，以协议签订地为管辖地。仲裁适用《中华人民共和国仲裁法》，诉讼适用《中华人民共和国民事诉讼法》。双方承诺以公平、诚信原则解决争议，避免恶意诉讼或拖延。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、文件等均应以书面形式，通过专人递送、挂号信、传真（确认收到）或电子邮件（发送后24小时确认未读）送达。地址以本协议首部载明的为准，任何地址变更应提前15日书面通知对方。电子送达需双方确认有效邮箱。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表书面签署补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。口头约定不产生法律效力。

3.分项履行：本协议各条款互为独立部分，任何条款的无效不影响其他条款的效力。一方违约不影响另一方追究违约责任。

4.保密义务：双方应对本协议内容及在合作中获知的对方商业秘密、用户信息承担无限期保密责任，非经对方书面同意或法律规定，不得泄露或用于协议目的之外。违约方应赔偿对方因此遭受的全部损失。

5.不可分割性：本协议构成双方关于协议主题的完整合意，取代此前所有口头或书面沟通。任何未约定事项，均遵循国家计划生育相关法律法规。

6.转让限制：未经对方书面同意，任何一方不得将本协议项下的权利义务部分或全部转让给第三方，但为履行协议目的的委托行为除外。

7.协议终止：协议因履行完毕、协商解除、法定解除或本协议约定的解除条件成就而终止。终止后30日内，双方应共同清点服务记录、结算费用，并完成档案移交。

8.通知送达：所有通知均视为在规定方式送达后立即生效，但实际效果以实际收到时间为准。

第十条附则

1.附件效力：本协议附件包括但不限于：

（1）《乙方服务方案书》（附件一）；

（2）《项目用户名册模板》（附件二）；

（3）《年度服务报告格式》（附件三）；

附件内容为本协议不可分割的一部分，与正文具有同等法律效力。

2.标题性质：本协议