2025年公安行政复议能力考核试题及答案

2025年公安行政复议能力考核试题及答案一、单项选择题（每题1分，共15分）每题只有1个正确答案，请将正确答案代号填入括号内。1.下列情形中，公民有权依法申请公安行政复议的是（）A.民警对民警李某作出记过的内部处分决定，李某不服B.公安机关主持调解故意伤害民事赔偿，一方当事人不服C.公民王某对公安机关作出的警告行政处罚不服D.公民张某对公安机关作出的伤情鉴定意见不服答案：C解析：根据《中华人民共和国行政复议法》（2023修正）规定，内部行政行为、行政调解行为、作为证据使用的鉴定意见均不属于行政复议受案范围，警告行政处罚属于公安机关作出的外部具体行政行为，属于复议受案范围，因此C正确。2.公民甲对A市B县公安局作出的行政拘留决定不服，根据行政复议法律规定，其可以向哪个机关申请行政复议（）A.只能向B县人民政府申请B.只能向A市公安局申请C.可以向B县人民政府或者A市公安局申请D.只能向A市人民政府申请答案：C解析：《行政复议法》第十二条明确规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。公安机关属于县级以上地方人民政府的工作部门，实行双重领导体制，因此申请人有权选择复议机关，C正确。3.根据2023年修正、2024年实施的《行政复议法》，公民认为公安机关的具体行政行为侵犯其合法权益，一般情况下申请行政复议的法定期限是（）A.自知道或者应当知道该具体行政行为之日起15日B.自知道或者应当知道该具体行政行为之日起30日C.自知道或者应当知道该具体行政行为之日起60日D.自知道或者应当知道该具体行政行为之日起90日答案：C解析：《行政复议法》第二十条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因此一般法定期限为60日，C正确。4.依法登记的某合伙企业对公安机关作出的罚款行政处罚不服，申请行政复议，下列主体中有权以自己名义申请复议的是（）A.执行合伙事务的合伙人，以个人名义申请B.全体合伙人共同以个人名义申请C.该合伙企业，以核准登记的企业名称申请D.合伙企业的所有投资人分别申请答案：C解析：《中华人民共和国行政复议法实施条例》第六条明确规定，合伙企业申请行政复议的，应当以核准登记的企业为申请人，由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议，因此C正确。5.公民乙对B区公安分局设立的某街道派出所作出的行政拘留3日的处罚决定不服，申请行政复议，下列哪个选项是本案适格的复议机关（）A.该街道派出所B.B区公安分局C.B区人民政府D.B区公安分局或者B区人民政府答案：D解析：《行政复议法》第十四条规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规、规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。无论派出机构作出的行为是否超出法定授权范围，管辖规则均适用上述规定，因此D正确。6.公安行政复议中，被申请人公安机关未按照法定期限提交作出具体行政行为的证据、依据和答复材料，下列说法正确的是（）A.视为该具体行政行为没有证据、依据，复议机关应当撤销该行为B.由申请人承担全部举证责任证明该行为违法C.复议机关应当直接驳回申请人的复议申请D.复议机关应当要求被申请人限期补充提交，不得直接撤销答案：A解析：《行政复议法》第四十八条规定，被申请人不按照本法第四十条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的全部证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，行政复议机关应当决定撤销该具体行政行为，因此A正确。7.下列哪类公安行政争议案件，公安行政复议机关可以依法进行调解（）A.公民对公安机关作出的没收违法所得决定不服，认为认定违法所得数额错误B.公民对公安机关作出的强制隔离戒毒决定不服，认为决定违法C.公民对公安机关根据自由裁量权作出的殴打他人治安罚款决定不服，认为处罚过重D.公民对公安机关作出的扣押涉案财物的行政强制措施不服答案：C解析：《行政复议法》第五十一条规定，有下列情形之一的，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解：（一）公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；（二）当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。因此仅C选项符合可调解的范围，C正确。8.公民刘某申请公安机关履行保护其人身安全的法定职责，公安机关未在法定期限内履行职责，刘某不服申请行政复议，根据法律规定，刘某需要提交的基础证据是（）A.不需要提交任何证据，全部举证责任由公安机关承担B.需要提交其曾经向公安机关提出履行职责申请的证据材料C.需要提交公安机关存在不作为主观过错的证据D.需要提交其人身损害结果与公安机关不作为存在因果关系的证据答案：B解析：《行政复议法》第二十一条规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，依照本法申请行政复议的，应当提供曾经要求行政机关履行法定职责而行政机关未履行的证据材料，因此B正确。9.公安行政复议机关受理复议申请后，情况复杂需要延长审理期限的，经复议机关负责人批准，延长期限最长不得超过（）A.15日B.30日C.60日D.90日答案：B解析：《行政复议法》第四十四条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限不得超过三十日，因此B正确。10.公民王某对公安部作出的治安行政处罚决定不服，王某应当向哪个机关申请行政复议（）A.公安部B.国务院C.最高人民法院D.全国人大常委会法制工作委员会答案：A解析：《行政复议法》第十四条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议，因此本案作出行为的机关是公安部，复议机关为公安部本人，A正确。11.下列选项中，不属于公安行政复议排除范围的是（）A.公安机关对本局民警作出的撤职处分决定B.公安机关对因民间纠纷引起的打架斗殴作出的治安调解协议C.公安机关对扰乱公共场所秩序行为人作出的罚款200元决定D.公安机关对不胜任工作的民警作出的辞退决定答案：C解析：内部人事处理行为、行政调解行为均不属于行政复议受案范围，罚款200元属于公安机关作出的外部可诉具体行政行为，属于复议范围，因此C正确。12.行政复议期间，具体行政行为原则上不停止执行，但是下列哪一情形下，依法应当停止执行具体行政行为（）A.申请人单方面申请停止执行的B.被申请人公安机关认为需要停止执行的C.第三人申请停止执行的D.申请人提起行政诉讼后，自动停止执行答案：B解析：《行政复议法》第三十九条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，被申请人认为需要停止执行的，应当停止执行。申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的，才可以停止，因此只有B选项属于法定应当停止执行的情形，B正确。13.申请人在行政复议决定作出前，自愿撤回行政复议申请，经行政复议机构准许撤回的，下列说法正确的是（）A.申请人不得再以同一事实和理由重新提出行政复议申请，除非申请人能够证明撤回申请违背其真实意思表示B.申请人可以随时重新提出行政复议申请，不受任何限制C.申请人必须自撤回之日起满六个月后才能重新提出申请D.只要被申请人同意，申请人就可以重新提出申请答案：A解析：《行政复议法实施条例》第三十八条规定，申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外，因此A正确。14.公安行政复议机关经审理，认为公安机关作出的具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，应当作出下列哪种复议决定（）A.维持决定B.撤销决定C.驳回申请人复议申请决定D.确认违法决定答案：A解析：《行政复议法》第四十七条规定，具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持，因此A正确。15.下列哪个主体不可以作为公安行政复议的第三人参加行政复议（）A.行政处罚案件中的被侵害人，对处罚决定不服，未申请复议B.与公安机关作出的行政许可决定有利害关系的竞争对手C.作出具体行政行为的公安机关的上级主管部门D.两个申请人就同一行政许可争夺权利，未提起申请的一方利害关系人答案：C解析：行政复议第三人是指与被申请复议的具体行政行为有利害关系，依法参加到复议程序中的公民、法人或者其他组织，作出行为的公安上级主管部门与该行为本身不具有利害关系，不能作为第三人参加复议，因此C正确。二、多项选择题（每题2分，共20分）每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分。1.根据《行政复议法》规定，下列选项中属于公安行政复议受案范围的有（）A.公民对公安机关作出的行政拘留决定不服B.公民对公安机关作出的查封违法经营场所的行政强制措施不服C.公民对公安机关作出的不予颁发特种行业许可证的决定不服D.公民认为公安机关不履行保护其财产安全的法定职责不服答案：ABCD解析：上述四项均属于公安机关作出的影响公民、法人或者其他组织合法权益的外部具体行政行为，均符合《行政复议法》规定的行政复议受案范围，因此全选。2.申请人对县公安分局设立的乡派出所作出的下列哪些行为不服，复议机关均为县公安分局或者县人民政府（）A.派出所作出的罚款200元的行政处罚B.派出所作出的警告行政处罚C.派出所作出的行政拘留5日的行政处罚D.派出所作出的扣押涉案工具的行政强制措施答案：ABCD解析：根据《行政复议法》对派出机构复议管辖的规定，无论派出机构作出的行为是否超出法定授权范围，只要是以自己名义作出的具体行政行为，都由设立该派出机构的部门或者部门本级人民政府管辖，因此四项均符合，全选。3.在公安行政复议过程中，被申请人公安机关不得自行向下列哪些主体收集证据（）A.本案申请人B.公安机关办案民警C.本案第三人D.案件目击证人答案：ACD解析：《行政复议法》第四十一条规定，在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据，公安机关内部办案民警不属于该限制范围，因此选择ACD。4.下列关于公安行政复议申请人资格的说法，符合法律规定的有（）A.有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议B.有权申请行政复议的公民为限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议C.依法登记的合伙企业申请行政复议的，应当以核准登记的企业名称为申请人D.同一行政复议案件申请人超过5人的，应当推选1至5名代表参加行政复议答案：ABCD解析：上述四项均为《行政复议法》《行政复议法实施条例》明确规定的内容，表述均正确，因此全选。5.行政复议期间，出现下列哪些情形，公安行政复议机关应当作出复议中止的处理（）A.作为申请人的公民下落不明B.作为申请人的法人终止，尚未确定权利义务承受人C.申请人撤回申请，复议机关准予撤回D.作为申请人的公民死亡，没有近亲属且近亲属放弃复议权利答案：AB解析：CD两项属于行政复议终结的情形，AB两项属于暂时中止复议程序，待障碍消除后恢复审理的情形，因此选择AB。6.公安行政复议机关审查具体行政行为时，认为作出该行为的依据不合法，且本机关有权对该依据进行处理，下列做法符合法律规定的有（）A.中止对原具体行政行为的审查B.在30日内依法对该依据作出处理C.直接撤销原具体行政行为，无需处理依据D.直接驳回申请人的复议申请答案：AB解析：《行政复议法》第四十三条规定，行政复议机关审查具体行政行为时，认为具体行政行为的依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查，因此AB正确。7.公安行政复议机关经审理，认为公安机关作出的具体行政行为有下列哪些情形的，应当作出撤销或者责令重新作出具体行政行为的决定（）A.主要事实不清、证据不足B.适用法律依据错误C.作出行为违反法定程序D.超越职权或者滥用职权答案：ABCD解析：《行政复议法》第四十八条明确规定，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：（一）主要事实不清、证据不足的；（二）适用依据错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权或者滥用职权的；（五）具体行政行为明显不当的。因此四项全选。8.申请人申请行政复议，可以通过下列哪些方式提出申请（）A.当面提交书面申请B.口头提出申请，由复议机构记录C.通过电子邮件提交申请D.通过传真提交申请答案：ABCD解析：2023年修正的《行政复议法》明确允许申请人通过书面、口头方式申请，书面申请可以通过邮寄、传真、电子邮件等多种方式提出，因此四项均正确，全选。9.下列关于公安行政复议和解的说法，符合法律规定的有（）A.仅对公安机关行使自由裁量权作出的具体行政行为，才能进行和解B.和解必须由申请人和被申请人自愿达成C.和解必须在行政复议决定作出前达成D.和解协议经复议机构准许后，终止复议程序，申请人不得再以同一事实理由重新申请复议答案：ABCD解析：上述四项均符合行政复议法关于和解的规定，表述正确，因此全选。10.根据《公安机关办理行政复议案件程序规定》，下列关于管辖的说法正确的有（）A.对出入境边防检查站作出的具体行政行为不服的，向设立该站的出入境边防检查总站申请行政复议B.对省公安厅作出的具体行政行为不服的，可以向省人民政府或者公安部申请行政复议C.对县级公安机关内设的消防机构作出的具体行政行为不服的，可以向县级公安机关或者县级人民政府申请行政复议D.对两个以上公安机关共同作出的具体行政行为不服的，向共同的上一级公安机关申请行政复议答案：ABCD解析：上述四项均符合《公安机关办理行政复议案件程序规定》关于管辖的规定，表述正确，因此全选。三、判断题（每题1分，共10分）正确打“√”，错误打“×”。1.民警对公安机关作出的辞退决定不服，有权申请公安行政复议。（）答案：×解析：辞退决定属于公安机关对内部工作人员作出的人事处理，属于内部行政行为，不属于行政复议受案范围，民警只能通过内部申诉途径解决，因此错误。2.对县级公安机关作出的具体行政行为不服，申请人可以选择向本级人民政府或者上一级公安机关申请复议。（）答案：√解析：符合《行政复议法》关于双重管辖的规定，表述正确。3.公安行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。（）答案：√解析：《行政复议法》明确规定行政复议不收取任何费用，表述正确。4.申请人已经向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得再申请行政复议。（）答案：√解析：一事不再理原则，符合法律规定，表述正确。5.对公安部作出的行政复议决定不服，只能向国务院申请裁决，不得向人民法院提起行政诉讼。（）答案：×解析：对公安部作出的复议决定不服，申请人可以选择向国务院申请裁决，也可以向人民法院提起行政诉讼，因此表述错误。6.行政复议过程中，申请人和被申请人达成调解协议并签字生效后，一方不履行调解协议的，另一方可以申请人民法院强制执行。（）答案：√解析：行政复议调解书具有法律效力，一方不履行的，另一方可以申请强制执行，表述正确。7.申请人在行政复议中不得同时提出行政赔偿请求，必须另行申请。（）答案：×解析：申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，复议机关应当一并处理，因此表述错误。8.公安行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的行为，除非原具体行政行为仅仅是程序违法。（）答案：√解析：符合行政复议法的规定，原行为仅程序违法，实体认定正确的，被申请人纠正程序后可以作出相同结果的行为，因此表述正确。9.被申请人公安机关作出具体行政行为时，没有制作送达法律文书，只要申请人能够证明具体行政行为存在，复议机关就应当依法受理。（）答案：√解析：符合行政复议法关于受理条件的规定，表述正确。10.经复议机关准许撤回行政复议申请的，复议案件终止。（）答案：√解析：撤回申请经准许后，复议程序终结，表述正确。四、案例分析题（共55分）案例一（25分）案情：2024年11月，甲市乙区某街道派出所认定市民赵某砸毁李某财物（价值300元），构成治安违法，作出行政拘留7日、罚款300元的行政处罚决定。赵某不服该处罚，准备申请行政复议。问题：1.本案的适格被申请人是谁？请说明理由（8分）2.本案适格的复议机关有哪些？请说明理由（9分）3.如果复议机关经审理查明，该派出所作出行政拘留决定确实超出法定授权范围，复议机关应当作出何种复议决定？请说明理由（8分）案例一参考答案：1.本案适格被申请人是该街道派出所（2分）。理由：根据《行政复议法》规定，政府工作部门依法设立的派出机构，以自己名义作出具体行政行为的，该派出机构为被申请人（4分）。本案中该派出所是乙区公安分局依法设立的派出机构，以自己名义作出了行政处罚，因此其为本案适格被申请人（2分）。2.本案适格复议机关是乙区公安分局和乙区人民政府（3分）。理由：根据《行政复议法》规定，对派出机构以自己名义作出的具体行政行为不服的，申请人可以向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议（4分）。设立该街道派出所的部门是乙区公安分局，乙区公安分局的本级人民政府是乙区人民政府，因此二者均是本案适格复议机关（2分）。3.复议机关应当撤销该行政拘留决定，并可以责令该派出所重新作出具体行政行为（3分）。理由：根据《治安管理处罚法》规定，公安派出所的法定处罚权限是警告和五百元以下罚款，行政拘留的处罚权限属于县级以上公安机关，因此该派出所作出行政拘留属于超越法定职权（3分）。根据《行政复议法》规定，超越职权作出的具体行政行为，复议机关应当撤销该