幼儿园教师违反职业道德行为处理办法

幼儿园教师违反职业道德行为处理办法为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强幼儿园教师队伍师德师风建设，规范教师职业行为，保障幼儿合法权益，根据《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》《事业单位工作人员处分暂行规定》等法律法规及相关政策要求，结合幼儿园实际，制定本办法。第一章总则第一条本办法适用于各级各类幼儿园（含公办、民办，以下简称“幼儿园”）中从事教育教学、保育及管理工作的在职教师（含聘用制、合同制教师，以下简称“教师”）。幼儿园管理人员、教辅人员及其他工作人员违反职业道德行为的处理，参照本办法执行。第二条处理教师违反职业道德行为，应当坚持以下原则：（一）教育与惩戒相结合。以教育引导为主，通过批评教育、警示提醒等方式帮助教师认识错误；对情节严重、影响恶劣的行为依法依规严肃处理，发挥惩戒的警示作用。（二）公平公正、过罚相当。以事实为依据，以法律法规和师德规范为准绳，根据行为性质、情节轻重、危害程度及教师主观过错，实施分级分类处理。（三）程序规范、保障权益。严格遵循调查、审议、决定、申诉等程序，充分保障教师陈述、申辩、申诉等合法权益，确保处理结果合法合规、客观公正。第二章违反职业道德行为的认定范围第三条教师有下列行为之一的，认定为违反职业道德行为：（一）损害国家利益、社会公共利益或违背社会公序良俗1.在教育教学活动中及其他场合传播损害国家利益的言论，或编造、散布虚假信息、不良信息；2.参与或组织非法集会、游行、示威等活动；3.宣扬邪教、封建迷信或其他违背社会公序良俗的思想观念，影响幼儿身心健康。（二）违反教育教学与保教规范，损害幼儿权益1.体罚或变相体罚幼儿（包括但不限于击打、推搡、拉扯、长时间站立、限制活动自由、强迫吃不喜欢的食物等）；2.歧视、侮辱幼儿（包括但不限于言语贬低、贴标签、当众嘲讽、因家庭背景或身体特征区别对待等）；3.未履行安全监管职责，因疏忽大意导致幼儿发生安全事故（如擅自离岗、未及时制止危险行为等）；4.违背幼儿身心发展规律，组织超前教育、强化训练或教授小学阶段课程内容，加重幼儿负担；5.在保教活动中敷衍塞责，未按规定完成观察记录、家园沟通等工作，影响幼儿成长档案的完整性。（三）利用职务便利谋取不正当利益1.索要、收受幼儿家长礼品、礼金、消费卡或其他财物；2.接受家长安排的宴请、旅游、健身等活动；3.强制或变相强制幼儿购买教材、教具、保健品、保险等商品；4.诱导或要求家长为教师个人提供服务（如代购、帮忙办理私人事务等）；5.利用职务影响力为自己或他人谋取招生、评优等方面的不正当利益。（四）违反职业纪律与社会公德1.在工作期间饮酒，或酒后进入幼儿园；2.参与赌博、色情、吸毒等违法活动；3.与幼儿家长发生不正当经济往来或情感纠葛；4.泄露幼儿及家长个人信息（包括姓名、家庭住址、联系方式、健康状况等）；5.其他违反教师职业纪律或社会公德的行为。第三章处理程序第四条幼儿园应建立师德师风问题线索受理机制，通过设立举报信箱、线上平台等方式，接收幼儿家长、教职工及社会公众的投诉举报。线索受理部门为幼儿园园长办公室或师德师风建设领导小组（以下简称“受理部门”）。第五条线索受理后，受理部门应在5个工作日内完成初步核查，确认线索具体内容及涉及人员。经核查属于本办法第三条规定情形的，应启动调查程序；不属于的，应向举报人说明理由。第六条调查工作由幼儿园师德师风建设领导小组牵头，组成至少3人的调查小组（成员应包括教师代表、工会代表，必要时邀请法律顾问参与）。调查小组应全面、客观、及时收集证据，包括书证（如聊天记录、票据、工作记录等）、物证（如体罚工具、违规物品等）、视听资料（如监控录像、录音等）、证人证言（如幼儿教师、家长、其他教职工的陈述）等。第七条调查过程中，应听取被调查教师的陈述和申辩，对其提出的事实、理由和证据进行复核。若被调查教师无正当理由拒绝配合调查，不影响调查程序的推进。调查应在30个工作日内完成；情况复杂需延长的，经幼儿园主要负责人批准，可延长15个工作日，并向被调查教师及举报人告知延期理由。第八条调查结束后，调查小组应形成书面调查报告，明确调查事实、证据材料、行为定性及处理建议，提交幼儿园园务会议审议。园务会议应邀请教职工代表、家长代表参与讨论（涉及隐私的可除外），经集体表决形成拟处理意见。第九条拟处理意见应书面告知被调查教师，听取其陈述和申辩（需在5个工作日内提交书面材料）。若教师提出新的事实、证据，园务会议应重新审议；无新理由或证据不成立的，维持拟处理意见。第十条经审议通过的处理决定，由幼儿园主要负责人签发，以书面形式送达被处理教师本人（需签字确认；拒绝签字的，由2名工作人员注明情况并签字），同时在园内公告栏及教师工作平台公示（涉及隐私的信息需隐去），公示期为7个工作日。第十一条处理决定应包括以下内容：（一）被处理教师的基本信息（姓名、岗位、入职时间等）；（二）违反职业道德行为的事实、证据及认定依据；（三）处理的种类、依据及影响期；（四）申诉的途径和期限；（五）幼儿园名称及作出决定的日期。第十二条处理结果应存入教师个人师德档案，并同步报主管教育行政部门备案。第四章处理措施与适用第十三条教师违反职业道德行为的处理种类包括：（一）批评教育；（二）警告；（三）记过；（四）降低岗位等级或撤职；（五）开除或解除聘用合同；（六）撤销教师资格；（七）法律法规规定的其他处理措施。第十四条处理措施的适用应根据行为的性质、情节及危害程度，区分以下情形：（一）情节较轻的行为（如初次违反、未造成严重后果）给予批评教育、责令书面检查、通报批评，并处1个月至3个月的师德考核不合格；扣减当月绩效奖金的20%-50%；取消当年评优评先、职称晋升资格。（二）情节较重的行为（如多次违反、造成较严重后果或不良社会影响）给予警告（影响期6个月）或记过（影响期12个月）；降低岗位等级（2年内不得晋升）；扣减3个月至6个月绩效奖金；暂停其参与保教、评优、培训等活动；由幼儿园安排专门师德教育学习，学习情况纳入考核。（三）情节严重的行为（如造成幼儿身体伤害、重大财产损失、恶劣社会影响）给予开除或解除聘用合同；撤销教师资格（自撤销之日起5年内不得重新申请）；依法追究相关法律责任（如涉及体罚致伤的，移交公安机关处理）；将处理结果通报主管教育行政部门，并在教育系统内公示。第十五条教师有下列情形之一的，应当从重处理：（一）隐瞒事实、伪造证据、干扰调查；（二）对举报人、证人打击报复；（三）同时存在多种违反职业道德行为；（四）在处理期间再次实施违反职业道德行为。第十六条教师有下列情形之一的，可以从轻或减轻处理：（一）主动承认错误，及时纠正行为并消除不良影响；（二）积极配合调查，如实提供证据；（三）受他人胁迫或诱骗实施违规行为，且能主动揭发他人违法违纪行为。第十七条幼儿园管理人员、保教主任等负有管理职责的人员，若对教师违反职业道德行为失察、隐瞒不报或阻挠调查，视情节轻重给予批评教育、记过、降低岗位等级等处理；造成严重后果的，依法依规追究领导责任。第五章申诉与复核第十八条被处理教师对处理决定不服的，可在收到处理决定书之日起15个工作日内，向幼儿园主管教育行政部门提出书面申诉。申诉书应载明申诉人基本信息、处理决定内容、申诉理由及相关证据材料。第十九条主管教育行政部门应在收到申诉材料之日起5个工作日内作出是否受理的决定。不予受理的，应书面说明理由；受理的，应组成复核小组（成员包括教育行政部门工作人员、教育专家、法律工作者等），在30个工作日内完成复核。第二十条复核小组应全面审查原处理决定的事实认定、证据收集、程序合规性及法律适用，必要时可重新调查。复核期间，原处理决定不停止执行。第二十一条复核结束后，主管教育行政部门应作出复核决定：（一）原处理决定事实清楚、证据确凿、程序合规、处理恰当的，维持原决定；（二）原处理决定事实不清、证据不足或程序违规的，撤销或变更原决定；（三）原处理决定适用依据错误或处理明显不当的，重新作出处理决定。第二十二条复核决定应书面送达申诉教师及原处理幼儿园。教师对复核决定仍不服的，可依法向同级人事争议仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。第六章监督与责任第二十三条幼儿园应将师德师风建设纳入年度工作计划，每学期至少开展2次师德专题培训，每学年组织教师签订《师德承诺书》，建立教师师德档案，实行“一票否决制”（师德考核不合格者，年度考核不得确定为合格及以上等次）。第二十四条教育行政部门应建立师德师风专项督导机制，通过随机抽查、家长访谈、幼儿观察等方式，对幼儿园师德建设情况进行检查。检查结果与幼儿园评级、教师编制核定、财政拨款等挂钩。第二十五条鼓励社会各界对教师违反职业道德行为进行监督举报。幼儿园及教育行政部门应严格保护举报人隐私，对泄露举报人信息或打击报复举报人的，依法依规严肃处理。