大件垃圾收运作业保障方案保障措施

大件垃圾收运作业保障方案

目录

第一节质量保障措施....................................................2

一、质量保障总体方案...............................................2

二、困难人员大件垃圾收运质量保障...................................7

第二节安全管理措施....................................................9

一、制定安全管埋制度...............................................9

二、加强从业人员培训...............................................9

三、优化收运流程...................................................9

四、强化车辆和设各管理.............................................9

五、加强现场安全管理..............................................10

六、建立应急处理机制..............................................10

七、加强监管和考核................................................10

第三节文明管理制度...................................................11

一、制度目的与依据................................................11

二、大件垃圾定义..................................................11

三、运输管理.......................................................11

四、处理与利用.....................................................12

五、监督与考核....................................................12

六、宣传与教育.....................................................12

第四节问题整改方案...................................................13

一、量大超时，增加大件垃圾收运车辆及频次..........................13

二、车辆故障，启用应急车辆........................................15

三、人员请假，应急人员立即补充....................................16

四、恶劣天气，启动应急预案........................................17

五、处置场拥堵,后用临时停放点....................................18

六、投诉建议，及时纠正反馈........................................20

七、督查迎检，启动迎检预案........................................22

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第一节质量保障措施

为建立健全项目质量管理制度和质量自检体系，做到质量管理有

章可循，依法办事；保证质量管理体系切实有效运行，确保工作质量

达到合同约定合格目标，全面推进质量管理水平，结合我公司的有关

规定，针对本项目实际情况，制定如下质量保证体系及管理办法。

一、质量保障总体方案

（一）质量方针

卓越的品质，优质的服务。

（一）质量目标

L人员培训率100%；

2.拆拣处理大件垃圾符合标准；

3.控制大件垃圾运输事故发生；

（1）根据项目作业标准、服务内容及响应文件中岗位配备分工

表等要求，配足管理、作业人员及设施设备，设立项目部，明确岗位

职责，制定相关管理、人员设备操作手册及应急预案等制度并上墙。

（2）按照要求公示大件垃圾收运服务公开电话，接到大件垃圾预

约收运要求后，必须在24小时内进行响应，并在3日内处理完毕；

设置专职人员进行管理，建立完善预约收运服务台账，根据预约信息

中大件垃圾种类、体积、收运处理难易度等因素，安排收运作业人员

及车辆，合理规划收运线路，错开早晚交通高峰时段，进行收运。

（3）收运车辆应保持车容整洁，车体外部无污物、灰垢、标记应

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清晰；收运大件垃圾时，必须对大件垃圾进行装车固定，防止运输途

中抛洒。

(4)收运车辆的车体/箱体应当按照采购人要求涂装颜色、标识，

注明公司名称、服务区域和自编号、监管电话、联系电话(预约电话)、

委托单位名称等。作业车辆应当安装GPS、自主称重设施、行车记录

仪等感知设备，按采购人耍求接入指定监管平台。

(5)定期对大件垃圾收运车辆进行清洗、消杀、除臭，确保车辆

干净整洁、无异味。

(6)车辆出入处置场时，严格按照辖区单位的规章制度，不得蛮

横行车。

(7)作业人员严格按照项目供应商制定的操作手册规范操作大件

垃圾相关设备和车辆，不得违规作业。

(8)爱护大件垃圾集散点设施，作业时保持内部降尘、降噪设施

运行良好。

(9)供应商必须制定应急预案，建立应急处理队伍。

(10)突发公共卫生事件应急期间，应加强大件垃圾收运作业人员

防护和作业现场及设施设备消杀工作。

(三)保证体系

1、思想保证体系

思想保证体系是项目质量保证体系的基础，该体系就是运用全面

质量管理的思想、观点和方法，使全体人员树立“质量第一”的观点,

增强质量意识，在服务的全过程中全面贯彻“一切为用户服务”的思

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想，以达到提高项目质量的目的。

2、组织保证体系

组织保证体系主要由成立质量管理小组，健全各种规章制度，明

确规定各职能部门主管人员在保证和提高服务质量中所承担的任务、

职责和权限，建立质量信息系统等内容构成。

3、工作保证体系

工作保证体系主要是明确工作任务和建立工作制度。

（四）质量保障

（1）考核方法

考核指标以关键绩效指标考核和关键事件考核两种方式结合进

行。

（2）考核量表

A.基本绩效考核指标

考核考核内容和方式标准分考核者

项目

工作主动性：对职责范围内的事是否主动积极完成。

态度责任心：是否能勇于承担责任，工作不推诿。

遵守是否能严格遵守公司《劳动纪律管理制度》。

纪律

业务思想觉悟状况、二作是否任劳任怨，诚恳敬业。

素养专业知识的学习与业务能力的提升状况。

工作协调公司与项目部内部事务，确保项目部各项

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协调工作顺利进行。

协调对外的关系时采取的措施。

绩效负责公司对项目部绩效考核管理制度的执行，

考核按时完成项目部的绩效考核。

执行执行公司管理制度，制定、完善项目部的各项

制度管理制度并监督执行。

工作协同其他部门开展工作，按时完成上级领导交

配合办的临时性任务。

领导项目部全体工作人员团结一致，积极有效

T作c

B.关键绩效考核指标

考核

评分标准

项目

垃圾转运时未做到密闭运输、车厢外挂垃圾以及运输途中有抛、洒、

漏现象出现，每发现其中一项，每次扣XX分，市民投诉经查实的每

次扣XX分，被相关部门督办的每次扣XX分。

驾驶员装载和倾卸过程中，不服从管理人员指挥，乱停、乱倒的，

每发现一次扣XX分。

因驾驶人员原因转运车辆安排不当或者车辆故障没有安排替代车

辆，造成垃圾运输工作中断或延误的，中断不足1小时每次扣XX分。

中断1小时（含）以上一不足6小时每次扣XX分，中断6小时（含）

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以上每次扣XX分。

遇有重大活动、卫生整治、中转站检修等需要调整作业时间作业车

辆的，大件垃圾收运人员未及时组织好车辆，做好垃圾转运工作的，

每次扣XX分。

次要责任的扣XX分。

发生交通事

同等责任的扣XX分。

故的

全部责任的扣XX分。

我公司运输车辆车容不洁，每次扣XX分。

我公司运输车辆作业结束后，车辆乱停放每次扣XX分。

我公司每月没有落实对驾驶员安全作业教育培训或无安全作业教育

培训台账资料的每次扣分XX分。

因我公司原因引起的投诉事件，且处置不当造成不良影响的，每发

生一次扣XX分。

交管部门通报闯红灯、超速等违法行为的每次扣XX分。

垃圾运输车辆驾驶员不按规定路线运输发现一次扣XX分，第二次发

现扣XX分，第三次发现扣XX分。

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二、困难人员大件垃圾收运质量保障

针对困难人员大件垃圾上门收运的保障方案，从以下几个方面进

行设计和实施：

（一）明确服务对象

明确“困难人员”的具体范围，如低收入家庭、孤寡老人、残疾

人等，可依据当地政府部门或社区提供的名单进行确认。

（二）建立服务机制与流程

1.预约机制：建立便捷的预约渠道，如电话热线、社区服务中心

等，方便困难人员提前预约上门收运服务。预约时，应详细记录客户

需求、地址、联系方式等信息。

2.上门评估：在预约成功后，安排专业人员上门对大件垃圾进行

评估，确认是否符合收运标准，并了解客户的具体需求。

3.收运安排：根据评估结果，制定收运计划，明确收运时间、地

点和所需设备，确保收运过程顺利进行。

4.收运执行：按照计划安排专业人员和车辆进行上门收运，确保

大件垃圾得到安全、规范的处置。

5.反馈与记录：收运完成后，及时向客户反馈收运情况，并做好

相关记录，以便后续跟踪和管理。

（三）强化服务与保障措施

1.专业服务团队：组建专业的上门收运服务团队，成员需具备相

关技能和资质，确保服务质量和安全。

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2.设备保障：配备专业的收运设备和工具，如起重设备、运输车

辆等，确保大件垃圾能够得到有效收运。

3.安全措施：加强安全意识教育，确保服务人员在收运过程中严

格遵守安全操作规程，防止意外事故的发生。

（四）监督与评估

1.服务监督：建立服务监督机制，对上门收运服务进行定期检查

和评估，确保服务质量和服务效率。

2.客户满意度调查：定期开展客户满意度调查，了解客户对上门

收运服务的满意度和意见反馈，及时改进服务不足。

3.持续改进：根据监督评估结果和客户反馈意见，不断优化上门

收运服务流程和服务质量，提升客户满意度和信任度。

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第二节安全管理措施

大件垃圾收运安全管理措施是确保大件垃圾在收集、运输过程中

安全、有序进行的重要保障。以下是一些关键的安全管理措施：

一、制定安全管理制度

1.明确责任：建立明确的安全责任制，将安全责任落实到具体

岗位和个人，确保每个环节都有专人负责。

2.制定规范：制定大件垃圾收运安全操作规程，明确收运作业

的标准流程、安全注意事项和应急处理措施。

二、加强从业人员培训

1.安全教育：定期对从事大件垃圾收运的工作人员进行安全教

育，提高他们的安全意识和自我保护能力。

2.技能培训：加强对工作人员的操作技能培训，确保他们能够

熟练掌握收运设备的使用方法和安全操作规程。

三、优化收运流程

1.合理规划：根据大件垃圾的分布情况和运输需求，合理规划

收运路线和时间，避免在交通繁忙或人流密集时段进行收运作业。

2.分类堆放：大件垃圾暂存点设置分类区域和标识，引导居民

将大件垃圾按照可回收物、分类投放，以减少运输过程中的安全风险。

四、强化车辆和设备管理

1.车辆检查：定期对收运车辆进行检查和维护，确保车辆性能

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良好、设备齐全、安全可靠。

2.设备维护：加强对收运设备的维护和保养，确保设备在使用

过程中能够正常运转，避免因设备故障导致的安全事故。

五、加强现场安全管理

1.设置警示标识；在收运作业现场设置明显的警示标识和围挡，

提醒过往行人和车辆注意安全。

2.安全作业：工作人员在收运作业过程中应穿戴好安全防护装

备，如安全帽、手套等，并严格按照安全操作规程进行作业。

六、建立应急处理机制

1.应急预案：制定大件垃圾收运应急预案，明确突发事件的处

理流程和责任分工。

2.应急演练：定期组织应急演练，提高工作人员应对突发事件

的能力和水平。

七、加强监管和考核

1.日常监督：加强对大件垃圾收运工作的日常监督，确保各项

安全管理制度得到有效执行。

2.考核评估：定期对收运工作进行考核评估，对存在问题的个

人进行通报批评和整改要求，确保收运工作安全、有序进行。

通过以上措施的实施，可以全面提升大件垃圾收运安全管理水

平，确保大件垃圾在收集、运输过程中的安全、有序和高效。

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第三节文明管理制度

大件垃圾收运文明管理制度是为了确保大件垃圾在收集、运输过

程中既安全又环保，同时提升城市形象和居民生活质量而制定的一系

列规范。以下是大件垃圾收运文明管理制度的主要内容：

一、制度目的与依据

为加强大件垃圾的规范化管理，提高城市环境卫生水平，促进资

源循环利用，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城

市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，结合实际情况，制定

本制度。

二、大件垃圾定义

大件垃圾是指在日常生活中产生的，重量超过5千克，或体积超

过0.2立方米，或长度超过1米，整体性强，需要拆分再处理后资源

化利用或者无害化处置的废弃物品。

三、运输管理

1.运输资质：从事大件垃圾运输应具备相应的资质和条件，包

括运输车辆、驾驶员笔必须符合相关要求。

2.运输规范：运输过程中应严格遵守交通规则，采取必要的防

护措施，防止大件垃圾散落、飞扬等造成环境污染。运输车辆应保持

整洁，标识清晰，不得混合收运其他类别的垃圾。

3.预约制度：鼓励通过电话、网络等方式预约大件垃圾收运服

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务，提高收运效率和管理水平。

四、处理与利用

1.资源化利用：大件垃圾处理企业应积极开展资源化利用工作，

对具有再利用价值的大件垃圾进行拆解、修复或再生利用。

2.无害化处置：对无法资源化利用的大件垃圾，应按照环保要

求进行无害化处置，确保不对环境造成污染。

五、监督与考核

I.社会监督：鼓励居民、单位和社会组织对大件垃圾收运工作

进行监督，对违反本制度的行为进行举报。

2.考核评估：定期对大件垃圾收运工作进行考核评估，对表现优秀

的个人给予表彰和奖励；对存在问题的个人进行通报批评和整改要求。

六、宣传与教育

1.宣传引导：通过各种渠道和形式加强大件垃圾收运工作的宣

传引导，提高居民和单位的环保意识和参与度。

2.教育培训：对从事大件垃圾收运工作的人员进行定期的教育

培训，提高他们的业务水平和文明素质。

综上所述，大件垃圾收运文明管理制度是一个综合性的管理体

系，涉及分类投放、收集、运输、处理与利用、监督与考核以及宣传

与教育等多个方面。通过实施这一制度，可以有效提升大件垃圾收运

的规范化水平，促进城市环境卫生和资源循环利用。

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第四节问题整改方案

一、量大超时，增加大件垃圾收运车辆及频次

面对大件垃圾量大幅增加的情况，采取增加大件垃圾收运车辆及

频次的措施是必要且有效的。以下是我公司的整改方案：

（一）增加大件垃圾收运车辆

1.车辆类型选择：

大件垃圾专用车：根据大件垃圾的特点，选择适合运输大件垃圾

的专用车辆，如具有更大装载量和更强承载能力的货车或挂车。

2.车辆数量规划：

根据大件垃圾产生的实际数量和增长趋势，合理规划并增加大件

垃圾收运车辆的数量。可以设定一个基线数量，并根据垃圾量的增长

情况逐步增加车辆。

考虑到车辆的维护和保养需求，确保有足够的备用车辆以应对突

发情况。

（二）提高大件垃圾收运频次

1.动态调整大件垃圾收运计划：

实时监测大件垃圾的产生量和堆积情况，根据数据动态调整大件

垃圾收运计划。在垃圾产生高峰期，增加大件垃圾收运频次以确保垃

圾得到及时清理。

针对不同区域和时段的特点，制定差异化的大件垃圾收运策略。

例如，在商业区和居民区等垃圾产生量较大的区域，增加大件垃圾收

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运频次；在节假日等特定时段，提前安排大件垃圾收运计划以应对可

能出现的垃圾量激增情况。

2.优化大件垃圾收运路线：

利用GPS等技术手段对大件垃圾收运路线进行优化，减少重复

路线和无效行驶时间，提高大件垃圾收运效率。

合理安排大件垃圾收运车辆的行驶顺序和停靠点，确保车辆能够

高效、有序地完成大件垃圾收运任务。

（三）加强管理和监督

建立健全监督考核机制，对大件垃圾收运工作进行全面监督和考

核。定期检查大件垃圾收运车辆的数量、类型、行驶路线和大件垃圾

收运频次等情况，确保各项措施得到有效落实。

对在大件垃圾收运工作中表现突出的个人给予表彰和奖励；对存

在问题的个人进行通报批评并责令整改。

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二、车辆故障，启用应急车辆

在作业过程中，车辆可能发生各类故障。为了加强大件垃圾收运

服务，提高对车辆故障的应急处置能力，特制定问题整改方案：

一旦发生道路车辆故障，公司各部门应以最快的速度、最高的效

能，项目经理立即协调应急车辆，启动应急车辆，召回故障车辆返回

检修，把车辆故障的影响降到最低。

1.上报内容

(1)基本情况：故障车辆牌号、时间、地点及事故现场情况。

(2)简要经过故障简要经过、车辆毁坏情况。

(3)经济估计故障的直接经济损失的初步估计。

(4)原因判断故障发生原因的初步判断。

(5)控制情况：故障发生后采取的应急救援措施。

(6)相关情况：车型、实载吨数、所在线路、垃圾名称数量、

需控制的温度等。

2.报告程序

当车辆在运输垃圾过程中遇突发或车辆故障时，车辆驾4史员必须

立即将有关具体情况报告给项目经理。

3.物资准备：公司指定2台大件垃圾收运车作为事故救援使用，

随时确保这车辆处于随叫随到。

4.指挥调度权：发生车辆故障，应急方案启动后，经理有权指挥、

调度各部门人员、车辆和有关应急物资。

5.应急资金保障：确保应急工作中各项费用的优先迅速支出。

6.通讯和信息报告：及时报送信息，以便于事故应急救援工作的

开展。

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三、人员请假，应急人员立即补充

大件垃圾收运人员临时补充方案的核心内容是确保在人员短缺

时，能够迅速补充和诫整人员配置，保证大件垃圾收运工作的正常进

行。这通常包括临时招聘、内部调配、培训新员工以及优化工作流程

等措施。

1.临时招聘是一种有效的补充方案。可以通过发布招聘信息、

与劳务派遣公司合作零方式快速补充人员。招聘过程中，应注重应聘

者的基本素质和快速培训的能力，以确保他们能够尽快上岗。

2.内部调配也是一种重要的补充手段。可以通过调配现有项目

部员工的工作时间和工作任务支援大件垃圾收运人员短缺的情况，这

需要合理规划工作时间和任务分配。

3.培训新员工是确保人员补充后能够迅速上岗的关键。新员工

在上岗前应接受基本的礼仪礼貌、工具使用和工作流程的培训，以确

保他们能够快速融入工作并达到工作标准。

4.优化工作流程可以提高现有员工的工作效率，从而在人员短

缺时仍然能够保证大件垃圾收运质量。这包括合理安排大件垃圾的收

运路线、提高车辆使用效率等措施。

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四、恶劣天气，启动应急预案

由于恶劣天气对道路交通系统的人、车、路环境因素都产生了一

些不良影响，从而增加了交通事故发生风险。因此，本公司应加强恶

劣天气下的安全管理，确保大件垃圾运输得安全。从人、车、路环境

三个方面，强化恶劣天气条件下的安全管理措施。

(一)驾驶员安全管理

在各类交通事故中，由于驾驶员本身的因素是引起交通安全事故

的主要原因。而在恶劣天气条件下，道路情况复杂多变，对驾驶员提

出了更高的要求。对恶劣天气下驾驶员的安全管理主要有以下几个方

面：

1.驾驶员的模拟培训

(1)模拟恶劣天气条件下的行车环境，加强驾驶员的培训，让

驾驶员感受恶劣天气情况下突发状况，并辅以正确的处理措施，将有

效减少驾驶员在恶劣天气情况下遇到突发状况思考时间，并及时采取

正确的处理措施，从而最大程度预防交通事故的发生。

2.驾驶员安全意识教育

开展针对性的安全宣传，让驾驶员充分了解不同恶劣天气对人、

车、路环境的影响，并且制定不同恶劣天气条件下，驾驶员行车的注

意事项及操作规范，采取有效的事前预防措施，最大程度减少恶劣天

气条件下交通事故发生风险。例如，在暴雨、冰雪等天气条件下，减

慢车速，不强制超车、会车；雨雪天气下，增加行车间距；能见度过

低的大雾天气，寻找合适地方停车等待等。

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五、处置场拥堵，启用临时停放点

处置场拥堵可能是由于多种原因造成的，如车辆过多、临时关闭

等。启用临时停放点是一种缓解大件垃圾处置的有效方式。

（一）规划选址

地理位置；要选择交通相对便利的地方，方便垃圾运输车辆进出，

减少对周边交通的影响。考虑到各个区的实际情况，将堆放点设置在

靠近道路的区域，便于大件垃圾的转运。

周边居民影响：尽量远离居民密集居住区域，减少对居民生活的

干扰，如避免噪音、异味等影响居民正常生活。

空间大小：根据所在区域的人口密度、大件垃圾产生量等因素，

确定合适的空间大小，确保能够容纳一定时间内产生的大件垃圾量。

（二）设施建设

围挡设置.：为了防止大件垃圾四处散落，影响周边环境，需要设

置围挡。

地面处理：对停放点的地面进行硬化处理，防止垃圾中的液体渗

入地下，造成土壤污染，同时也便于清洁和维护。

标识牌：设置明显的标识牌，标明这是大件垃圾临时停放点，方

便居民识别。标识牌上还可以注明可投放的大件垃圾类型、禁止投放

的物品等信息。

照明设施：如果是室外的临时停放点，安装照明设施，确保居民

在夜间也能够安全、准确地投放垃圾。

降尘设施：设置喷淋系统，防止大件运输拆解过程中扬尘污染大

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气。

（三）运营管理

制定合理的收运计划，根据停放点的垃圾存放量，定期安排垃圾

运输车辆将大件垃圾运送到指定的处理场所。对于有物业和无物业的

小区制定不同的收运计划，确保大件垃圾能够及时被运走处理。

安排专人对临时停放点进行监督检查，防止乱堆乱放、偷倒垃圾

等现象发生。如果发现有不符合规定的投放行为，及时进行纠正和处

理。对停放点的设