重庆市江津区油溪镇污水管网工程监理实施细则

重庆市江津区油溪镇污水管网工程

监

理

实

施

细

则

重庆凯弘工程征询有限企业

2012年7月3日

编制单位:

编制人:

审核人:

编制日期:

业主:

目录

第一章、工程项目概况....................................4

第二章、项目监理组织机构及工作职责.....................6

一、项目监理机构B勺组织形式及人员配置计划..........6

二、监理设施......................................8

三、项目监理机构B勺人员岗位职责....................9

第三章、项目监理业务.....................................11

一、项目监理工作阶段、范围、目B勺..................11

二、监理工作根据.................................12

三、项目建设监理工作内容..........................12

四、项目监理工作措施及措施.......................13

第四章、监理工作制度....................................20

第五章、项目监理资料....................................27

第六章、旁站监理........................................44

重庆建新建设工程监理征询有限企业

2013年6月26日

第一章工程概况

1、工程名称：重庆市江津区餐厨垃圾处理工程

2、建设地点：江津区先锋镇双宝秀庄五社

3、建设单位：重庆市三维环境保护有限责任企业

4、设计单位：中国市政工程华北设计研究总院

5、施工单位：宜兴市欧亚华都环境工程有限企业

6、监理单位：重庆建新建设工程监理征询有限企业

7、工程特点：

伴随餐厨垃圾对环境出J污染和公共卫生安全W、J危害日益显现，餐厨垃圾出J

危害已引起市民H勺强烈关注和政府W、J高度重视。自2023年9月《重庆市餐厨

垃圾管理措施》颁布实行以来，在市政府高度重视下，在市级有关部门的大力

支持下，重庆市餐厨垃圾收运处理工作获得明显成效。2023年重庆市主城区

餐厨垃圾处置厂投入运行，截止2023年终，主城区餐厨垃圾收运处理量已到

达500t/d。根据2023年餐厨垃圾收运处理工作整体布署，餐厨垃圾收运覆盖

范围将深入扩大,2023年终收运处理量到达800t/d,2023年终将突破1000t/d。

江津区紧邻重庆市主城区，餐厨垃圾处理尤为迫切；江津区各有关部门已

进行了大量的前期工作；有关部门已组织完毕了《重庆市江津区餐厨垃圾处理

工程可行性研究汇报》日勺审查，本项目建设日勺目的是通过餐厨垃圾搜集处置一

体化日勺处理方式，处理江津区餐厨垃圾无序处理的现实状况、改善城区环境、

增进居民身体健康；本项目的建设也可为重庆市其他区县餐厨垃圾处理奠定经

验，为政府决策提供科学根据。

餐厨垃圾、地沟油、都市污泥处理系统的主体工程、配套工程等。重要

包括管理区：综合楼、给水泵房及清水池、地磅、洗车台等；重要生产区：厌

氧发酵系统、生物柴汕制取系统、沼气净化提纯系统及污水处理系统等；公用

辅助设施：生物除臭塔、变配电室、锅炉房及导热油炉、地下柴油罐、机修间

及备品备件库等。

厂址位置：拟选厂址位于江津区的西南先锋镇双宝秀庄五社半山和堰塘

湾处，距市中心大概10公里，南面紧临江津至双石公路，境内有107和106省道

和渝泸高速，交通以便。

厂址用地状况

该场地多为山地，是原垃圾堆肥处理厂的分选车间，标高在256〜261米左

右。基地进行清底和车间进行改造后，是一种较为理想日勺餐厨垃圾史理场地。

交通条件

镇上有县道、107省道和渝泸高速贯穿，各乡、场、镇之间均有公路相通,

厂区主干线为环形线，以以便车流、物流顺畅通行。重要道路路面宽度为5米,

道路为都市型道路，水泥混凝土路面。

重庆市电力企业江津供电局以10KV电压，距离厂区2km的变电站引入J

区，供电以便。

供水

餐厨垃圾处理厂水源由500nl远处的自来水管网接入，管径为DN150,供全

厂生产、生活、消防使用，供水以便。

排水

餐厨垃圾处理厂内产生日勺生产废水和生活污水在厂内预处理后到达污水

综合排放原则后一并接入污水管网，最终排入7km外口勺污水处理厂；厂区雨水

通过环厂雨水沟集中排入路边沟。

供热

餐厨垃圾处理厂能运用净化后W、J沼气，因此能满足处理厂生产所需W、J蒸汽

和供热规定。

8、计划动工日期：2023年月

9、计划竣工日期：2023年月

10、计划总投资估计：10120万元

第二章项目监理组织机构及工作职责

一、项目监理机构的组织形式及人员配置计划

1、项目组织构造图：

2、工程建设监理工作流程（施工阶段）

3、项目监理组织机构形式

质监监理业主

被委托

监全权合

督委托委

托同合

协调监理

其他总监设计

协调

组领监

织导督同

项目监理部承包商

投资控制进度控制质量控制协调

二、监理设施

由业主单位督促施工单位向监理人员提供办公室及办公用品。

三、项目监理机构的人员岗位职责

1、总监理工程师职责

(1)、确定项目监理机构人员日勺分工和岗位职责。

(2)、主特编写项目监理规划、审批项目监理实行细则，并负责现管理项

目监理机构的平常工作。

(3)、审查分包单位的资质，并提出审查意见。

(4)、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展状况可进行人员

调配，对不称职的人员应调换其工作。

(5)、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文献和指令。

(6)、审定承包单位提交H勺动工汇报、施工组织设计、技术方案、进度计

划。

(7)、审核签订承包单位的申请、支付证|弓和竣工结算。

(8)、审查和处理工程变更。

(9)、主持或参与工程质量事故的调查。

(10)、调解建设单位与承包单位的协议争议、处理索赔、审批工程延期。

(11)、组织编写并签发监理月报、监理T作阶段汇报、专题汇报和项目

监理工作总结。

(12)、审核签认分部工程和单位工程的质量检查评估资料，审查承包单

位的竣工申请，组织监理人员看待验收日勺工程项目进行质量检查，参与工程项

目的竣工期验收。

(13)、主持整顿工程项目日勺监理资料。

2、专业监理工程师职责

⑴、负责编制本专业的监理实行细则。

(2)、负责本专业监理工作日勺详细实行。

(3)、组织、指导、检查和监督本专业监理员日勺工作，当人员需要调整时,

向总监理工程师提出提议；

(4)、审查承包单位提交的波及本专业的计戈人方案、申请、变更，并向

总监理工程师提出汇报。

(5)、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。

(6)、定期向总监理工程提交本专业监理工作实行状况汇报，对重大问题

及时向总监理工程师汇报和请示。

(7)、根据本专业监理工作实行状况做好监理日志。

(8)、负责本专业监理资料的搜集、汇总及整顿，参与编写监理月报。

(9)、核查进场材料、设备、构配件口勺原始凭据、检测汇报等质量证明文

献质量状况，根据实际状况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行

检查，合格时予以签认。

(10)、负责本专业的T程计量T作，审核T程计量的资料和原始凭证.

3、监理员职责

(1)、在专业监理工程师的I指导下开展现场监理工作。

(2)、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、重要设备及其使用、运

行状况，并做好检查记录。

(3)、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关资料并签订原始凭证。

(4)、按设计图及有关原则，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查

和记录，对加工制作及工序施工质量检查成果进行记录。

(5)、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师汇报。

(6)、做好监理日志和有关的监理记录。

第三章..项目监理业务

一、项目监理工作阶段、范围、目的

1、项目建设监理日勺阶段：按监理协议约定为本工程的施工阶段,

2、项目监理的范围：本工程的所有土建、装饰、安装工程。

3、项目监理目的

工程名称工期目的质量目的投资目的

重庆市江津区餐厨垃圾处理工程370天合格10120万元

二、监理工作根据

1、建设工程委托监理协议、建设工程协议、设计协议以及其他建设工程

协议。

2、国家和本市日勺工程建设监理日勺法律、法规、规章、政策和对应的有关

规定。

3、现行日勺工程建设设计、施工验收规范，建筑工程质量验收原则。

4、建设单位(业主)提供的项目完整口勺施工图纸，地质勘察汇报及有关

资料阐明。

三、工程项目监理工作的I重耍内容

根据建设工程委托监理协议的约定，在本项目施工中，监理单位的重要工

作内容如下。

1、同意动工汇报，审查承包人各项施工准备工作，经招标人同意后，负

责向承包人下达动工令。

2、督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实行；

3、审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、

安全文明施工措施和专题安全技术方案并督促实行；

4、编制进度目的控制计划、审查承包商编制的网络进度计划，经招标人

同意后组织实行；

5、组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；参与技术交底；

6、根据施工协议约定，审核承包人提出R勺分包工程项目及选择分包的单

位；

7、编制投资目的控制计划，审核承包人的已竣工程量及月进度报表，投

标人签订工程中期付款凭证，经招标人同意后支付；

8、设计变更经设计单位审核、委托人同意执行；

9、检查施工现场原材料、构配件的采购、入库、保管、领用等管理制度

及其执行状况；审查T程使用日勺原材料、半成品、成品、构配件和设备的实物

质量和资料，并按规定进行检测，对有疑问时必须进行复测；

10、监督承包人严格按国家有关技术规范、原则和设计文献施工；

11、编制质量目日勺控制计划，对工程日勺重要部位督促承包人实行预控措施;

12、与招标人现场找表共同对隐蔽工程进行复验签证，主持工程质量事故

的分析及处理；

13、对工程承发包协议实行管理，处理协议纠纷和索赔事宜；

14、督促检查安全生产、文明施工；

15、编制监理工作月报、监理工作总结，报委托人和市有关主管部门;

16、督促承包人按协议规定及规定整顿施工技术档案资料；认真审核竣工

图纸和其他技术文献资料；

17、组织对工程初验，参与工程竣工验收；

18、工程竣工后，编制监理工作档案资粘和项目监理工作总结；

19、工程竣工交验合格后，经招标人同意，向承包人签发交工验收证书和

工程缺陷责任终止证书；

20、审查承包人的最终付款申请，经招标人同意后，向承包人签发最终支

付证书；

21、严格按照《建筑工程安全施工管理条例》、《安全生产法》和《有关贯

彻建设工程安全生产监理责任日勺若干意见》（建市[2023]248号）等国家、地

方颁布的安全法律、法规开展安全监理工作，认真履行监理的安全责任。

22、按照施工招投标清单审核月进度报表，并在施工单位报价后3天内复

核完毕送加主；

23、施工阶段的“四控两管一协调”，即：投资控制、质量控制、进度控

制、安全控制、协议管理、信息管理和现场组织协调。

四、项目监理工作措施及措施

（一）、质量控制

1、质量控制日勺原则

1）、工程质量是整个建设监理工作W、J关键，与进度控制、投资控制相制约。

2）、坚持“严格规定、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原

则。

3）、遵照“防止为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目的。

2、工程质量控制程序

（1）、单位工程质量控制流程（见图一）

（2）、隐蔽工程和中间验收程序（见图二）

（3）、材料、半成品验收程序（见图三）

（4）、工程质量事故处理流程（见图四）

（5）、工程竣工验收程序（见图五）

3、质量控制措施

（1）、搞好原材料、构配件、设备、钢筋、混凝土、模板的预控。

1）、工程原材料，构配件及设备的预控。

2）、钢筋工程的质量预控。

3）、碎工程的质量控制。

4）、施T机械日勺质量捽制C

5）、审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。

6）、生产环境、管理环境改善的措施。

（2）、施工工艺过程质量控制

（3）、（工序）中间验收程序（见图二）

坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。

（4）、隐蔽工程检查验收

隐蔽工程完毕后，先由施工单位自检、专职检。初验合格后填报隐蔽工程

质量验收申报单，告知工程监理人员检查验收。

(5)、工程质量事故处理程序(见图四)

(6)、建立质量监理日志。项目工程监理人员应逐日志录有关工程质量动

态及影响因子的状况。

(7)、行使质量监督权，下达停工指令

为了保证工程质量，出现下述状况之一者，监理工程师有权指令施工单位

立即停工整改。

A、未经检查即进行下道工序作业者。

B、工程质量下降经指出后，未采用有效改正措施，或采用了一定措施，

而效果不好，继续作业者。

C、私自采用未经承认或同意口勺材料。

D、私自变更设计图纸的规定。

F、私自将工程转包。

G、私自让未经同意口勺分包单位进场作业者0

H、没有可靠R勺质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。

J、其他。

(8)、严格单位工程动工汇报和复工汇报审批制度。

凡单位工程动工及停工后工程复工，均应遵照附图六(暂停施工程序)规

定的管理流程执行。

(9)、质量、技术签证

凡质量、技术问题方面有法律效力的最终签证，只能由项目总监理工程师

一人签订。专业质量监理工程师、现场质量检查员可在有关质量、技术方面原

始凭证上签字，最终由项目总监理工程师核签后方有效(见下图)。

(1())、行使好质量否决权，为工程进度款的支付签订质量认证意见；施

工单位工程进度款口勺支付申请，必须有质量监理工程师的签证意见，这既是质

量控制的需要，也是投资控制日勺需要。

(11)、单位工程竣工，施工单位自检合格后再提出竣工验收申请，最终

由建设单位按规定组织工程竣工验收，其验收程序见图五。

总监----------->与业主及各方面协商

总监室提出初审

提醒意见

转发签订意见

现场监理工程师

（二）、工程进度控制

1、进度控制的原则

1）、根据建设单位和承包单位正式签定口勺工程总承包协议（如下简称“协

议”）中所确定的工程工期作为进度控制的总目口勺。

2）、承包单位根据“协议”工期总目的所编制的工程施工组织设计。

3）、经总监理工程师审核通过的承包单位编制的施工总进度计划、年/季/

月实行计划。

2、进度控制的内容

1）、工期进度控制流程图（图六）

延期动工申请程序（见图七）

暂停施工程序（见图八）

工期延误审批程序（见图九）

2）、审查施T组织设计、施工技术方案和进度计划，与否同意并提出意见「

3）、审查建设单位、承包单位提出的材料、设备及所列的规格与数量，质

量与否满足工程进度日勺规定。

3、进度控制时措施

1）、审查承包单位施工管理组织机构、人员配置、资格条件、业务水平与

否适应工程W、J需要，并提出意见。

2）、审核施工单位提出日勺工程项目总进度计划，并督促其执行。

3）、审查施工单位年/季度的进度计划并督促其执行。

4）、规定施工单位每月25日报下月W、J月进度计划和本月日勺完毕工程量报

表，监理工程师审核月报进度计划和月工程量报表作为结算和付款根据。

5）、监理工程师对进度计划和实际完毕计划定期进行比较，找出影响进度

的原因，并报总监理工程师，对客观原因导致进度拖期时应及时调整进度并立

案。

6）、对承包单位提前完毕计戈IJ,并没有发生质量、安全事故时应提议建设

单位予以合适奖励；因承包单位主观原因导致工期拖后，应提议业主予以合适

罚款。

（三）、工程投资控制

1、投资控制的原则

该项管理控制在获得建设单位口勺委托授权后，按有关规定对工程投资进行

控制。

1）、根据建设单位与承包单位正式签订的工程总承包协议（如下简称“协

议”）中所确定的T程总价款，作为投资的总目的0

2）、根据建设单位和承包单位正式签订日勺“协议”中所确定的工程款支付

方式，审核拨付签订。

3）根据建设单位和承包单位正式签订的“协议”中所确定日勺工程款结算

方式，进行竣工结算，其程序（见图十）。

2、投资控制的内容

1）、核算工程量，进行实物量签认。

2）、控制设计变更洽商。

（A）、建设单位决策性W、J变化如提出新日勺设计规定对原设计进行修改,

工程范围和内容发生变更等。

(B)、设计单位的设计文献和现场状况不符，绘制有图纸错误与阐明不

一致。

(C)、承包单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备的供应

问题而产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。

3、投资控制的措施：

严格执行工程量计量及工程变更程序

(1)^工程量计量程序(见图十一)

(2)、工程洽商程序(见图十一)

(3)、工程变更及变更价款处理程序(见图十三)

(4)、竣工结算程序(见图十)

(四)、协议管理

该项管理在获得建设单位的委托授权后按有关规定对协议进行管理C

1、协议管理图(见图十四)

2、协议管理措施

(1)、弄清协议中每一项内容，明确各方面日勺责、权、利，对的处理三方

关系。

(2)、用书面指示或文献替代口头指示。

(3)、考虑问题要灵活，管理工作要做在其他工作前面，如需某项资料应

提前发出索取信函。

(4)、工程进行中细节H勺文献资料包括：信件，会议记录，建设单位H勺规

定，指示，总监时决定，承包单位时请示，汇报，监理的指令，记录，信函以

及多种报表资料等，有关方一旦发生争执，监理工程师以此资料和记录作为调

解问题H勺根据。

(5)、对协议中的词意体现“含混”字句及时提出对的解释。

3、协议管理制度

(1)、向有关单位索取协议副本，理解掌握协议内容，以便进行协议的跟

踪管理，包括协议各方面执行状况检查，向有关单位及时精确反应协议信息、。

(2)、审核工程设计变更和核定承包单位申报的实物工程量。

(3)、督促承包单位贯彻工程进度计划，根据工程进度计划进行实际值与

计划值H勺比较、分析，提出意见，并精确及时提供协议执行状况的有关资料。

(4)、随时向总监理工程师汇报工作，精确及时提供有关资料。

(5)、本工程协议执行状况每月在建设监理月报中反应。

(五)、建筑施T安全、文明施T管理

1、严格执行建设部原则《建筑施工安全检查评分原则》(JGJ59-2023)。

2、督促施工单位根据本工程日勺特点建立安全、文明施工的管理组织机构、

管理体系等，并督促实行。

3、严格执行建筑施工安全、文明施工检查评分原则。

4、严格执行渝建发［981105号文献《重庆市建筑工地文明施工暂行原则》,

搞好施现场综合。

第四章、监理工作制度

一、设计文献、图纸审查制度

监理工程师在收到施工设计文献、图纸，在动工程协调会前，会同施工及

设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，防止图纸中H勺错、漏、碰、缺等问题。

二、技术交底制度

监理工程师协助业主单位组织设计单位、施工单位进行施工设计图纸的全

面技术交底（设计意图、施工规定、质量原则、技术措施），并根据交底和决

定的事项做出书面会签后的纪要交、施工单位执行。

三、信息管理制度

1、信息管理员负责本工程实行阶段全过程的住处搜集、整顿，按规定编

目，输入计算器工作。

2、总监理工程师组织召开定期工地会议或监理工作会议，信息管理员负

责整顿会议记录，并经总监理工程师签认打印分发。

3、专业监理工程师定期或不定期检查承建单位口勺原材料、构配件、设备

的质量状况以及T程质量验收签认.

4、专业监理工程师督促检查承建单位及时整顿施工技术资料。

5、随时向总监理工程师汇报工作，并精确及时提供有关资料。

6、信息签认流程图（见图十五）

四、动工汇报审批制度

当单位工程的重要施工准备工作己完毕时，施工单位可提出《工程动工

报审表》及有关资料，经专业监理工程师审查核算后，具有如下动工条件时，

由总监理工程师签订《工程动工报审表》并报建设单位。

1、施工许可证已获政府主管部门同意。

2、征地拆迁工作能满足工程进度的需要。

3、施工组织设计已获总监理工程师同意。

4、承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，重要材料已

贯彻。

5、进场道路及水、电、通讯等已满足动工规定。

五、材料、构件检查及复验制度

有关工程施工前，监理人员应审查进场进场材料、构件和半成品的出厂

证明、材质证明、试验汇报，并按有关规定对波及安全、功能的重要材料进行

见证抽样，进行复验，并应经监理工程师检查承认后方可使用，否则不准进场

或不准在工程上使用。

六、变更设计制度

如因设计图错漏，或发现实地状况与设计不符时，由提议单位提出变更设

计申请，经业主、设计、施T、监理等单位同意后进行变更设计，设计单位完

毕变更设计后由施工单位填写工程《设计变更告知单》。经总监理工程师审核

无误签发《工程设计变更单》方能生效予以实行。

七、隐蔽工程检查制度

工程隐蔽此前，施工单位应根据各专业质量验收规范的规定原则进行自

检，合格后应填写《工程报验申请表》，报送项目监理机构。经检查合格、专

业监理工程师应签认隐蔽工程报验申请表，承包单位方可进行下道工序施工。

八、工程质量监理制度

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工

作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志簿和监理日志簿，指明质量部

位、问题及整改意见，限期纠正复验，对较严重的质量问题或已形成隐患的，

应由监理工程师正式填写“不合格工程项目告知”，告知施工单位，司步抄报

总监理工程师；施工单位应按规定及时做出整改，克服缺陷后告知监理工程师

复验签认。所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。

1、如检查成果不合格，或检查证所填内容与实际不符，监理工程师有权

不予签证，并将意见记入施工监理日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，

方可继续下道工序施工。

2、特殊设计的、或者与原设计图变更的隐蔽工程，在告知施工单位口勺问

步，还应告知设计单位工地代表参与，与监理工程师共同检查签证。

3、隐蔽工程检查合格后，若经长时间停工的，则在复工前应重新组织检

查签证，以防意外。

九、施工组织设计、施工技术方案审查制度

1、施工前，施工单位必须及时编制施工组织设计或技术方案经其完毕内

部审查后报项目监理机构审查。

2、总监理工程师组织各专业监理工程师、监理员负责审批施工组织设计

或技术方案。

3、“三边”工程无法编制完整的施工组织设计，施工单位应分阶段编制施

工组织设计，进行分项工程技术交底。对重要的分项工程应编制施工技术方案。

十、签认原材料、构配件及设备质量制度

1、工程所需W、J原材料，构配件及设备W、J供应，须符合设计规范和协议规

定。

2、施工单位负责向建设单位和监理单位申报对工程构造，观感和使用功

能有影响的原材料、构配件和设备质量的质量状况，监理单位作好这部分的检

查工作。

3、监理单位对影响工程构造、观感和使用功能日勺原材料、构配件设备实

行质量预控。

4、监理单位参与实行质量预控的原材料，构配件和设备的生产厂家，样

品和产品质量的签认工作。

十一、分部、分项工程的质量验收制度

《建筑工程施工质量验收统一原则》(GB50300—2023)

1、专业监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等对分项

工程和检查批序的质量检查，验收合格后签认。

2、总监理T程师组织施T单位项目负责人和技术、质量负责人等对分部

工程和重要部位的质量进行验收；地基与基础、主体构造分部工程口勺勘察、设

计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参与有关分部工

程的验收。

十二、工程的停工/复工管理制度

1、工程暂停施工指令，必须经业主协商一致后，由现场总监理工程师下

达执行。

2、总监理工程师同意工程暂停指令后两小时以内，应向业主汇报，四小

时内将有关工程暂停W、J文献报送业主。

3、质量问题和质量事故按建设部《工程建设事故汇报和调查程序》的规

定执行。

4、施工单位复工应提交复工申请。

5、总监理工程师签认复工指令流程:

十三、工程竣工预验收制度

1、工程竣工预验收必须具有Ef、J条件

(1)、协议承包范围内W、J所有工程项目均己施工完毕。

(2)、必须到达工程竣工的验收原则。

(3)、自评合格并必须到达协议规定的原则。

2、总监理工程师组织有关监理人员以及施工单位和有关方面对工程进行

预验收。

3、经项目监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后，由总监理

工程师签订工程竣工报验单，并向建设单位提出质量评估汇报。

4、监理工程师应督促承包单位搞好成品保护和现场清理。

十四、工程质量问题、质量事故的处理制度

1、工程出现质量问题、质量事故，在发生后两小时内监理应向业主作口

头汇报，24小时内将事故状况写出书面汇报材料报送业主。

2、工程质量问题，质量事故的技术处理方案，需由设计单位和质监部门

共同签认并经总监理工程师审查、签认后方可实行。

十五、材料试验的管理制度

1、碎及砂浆试件口勺制作，留置组数、养护必须符合规范规定、施工单位

现场制作试件时必须有监理人员在场进行见证。

2、施工单位应将到期试件的试验成果资料及时送交项目监理机构。

3、钢筋试件、钢筋焊接试件，水泥样品应有监理工程在场进行见证取样,

并送试验室作有见证试验。

4、检查确认运到施工现场的原材料，构配件和设备的外观质量、检查，

试压汇报单、出厂合格证或技术阐明书与否合格、齐全；对不符合质量规定的

原材料，构配件和设备，监理工程师有权严禁进入施工现场或投入使用。

十六、施工进度计划管理制度

1、施工单位编制口勺年、季、月度进度计划必须呈报监理单位。

2、监理单位协助施工单位处理生产计划中碰到的有关技术和质量问题。

3、监理单位参与定期日勺现场协调会，针对生产的实际状况采用措施保证

计划时实现。

十七、会议制度

1、每月初为工程协调会，由总监理工程师主持召开，建设监理、质监站

施工等单位参与，重要内容：检查上月生产计划完毕状况，分析原因，分清责

任，记入会议纪要，确定本月施工作业计划和需要处理日勺经济技术问题。

2、每月中旬，现场监理组工作小结，由监理主持有业主单位有关人员参

与，检查半月日勺工程完毕状况和质量状况，处理工程实行中需要处理日勺多种问

题，保证工程W、J顺利实行。

3、每月初，总监理工程师或驻地代表与业主进行一次状况交流，并递送

监理月报。

十八、工程竣工验收制度

工程通过预验收，整改并到达规范及协议规定的验收原则后，由建设单位

组织市质监站、设计单位、施工单位、监理单位及有关单位参与的工程竣工验

收会，对工程进行正式验收，合格并完善有关手续后交付业主投入使用。

第五章项目监理资料

根据《建设工程监理规范》（GB50139—2023）规定：施工阶段的监理资

料应包括下列内容：

1、施工协议文献及委托监理协议。

2、勘察设计文献。

3、监理规划（总监工程师组织编写、监理单位技术负责人审核签认）0

4、监理实行细则（专业监理工程师编写、总监理工程师签认）。

5、分包单位资格报审表（总监理工程师审核签认）。

6、设计交底与图纸会审会议纪要（总监理工程师会签）。

7、施工组织设计（方案）报审表（总监理工程师签认）。

8、工程动工/复工报审表及暂停令（总监理工程师签认）。

9、测量核验资料。

10、工程进度计划。

11、工程材料、构配件、设备日勺质量证明文献。

12、检查试验资料。

13、工程变更资料（总监签发）。

14、隐蔽工程验收资料（专业监理工程师签认）。

15、工程计量单和工程款支付证书（总监理工程师签认）。

16、监理工程师告知单。

17、监理工作联络单。

18、报验申请表。

19、会议纪要。

20、来往函件。

21、监理日志。

22、监理月报（总监理工程师组织编写，并签发）。

23、质量缺陷与事故的处理文献（总监理工程师签发）。

24、分部T程、单位T程等验收资料（总监理T程师签发）0

25、索赔文献资料。

26、竣工结算审核意见书（总监理工程师签发）。

27、工程项目施工阶段质量评估汇报等专题汇报（总监理工程师、监理单

位技术负责人签认）。

28、监理工作总结（总监理工程师组织编写，并签发）。

图一：单位工程质量控制流程

施工单位提出单项工程验收（申报

表及各分项工程质量验收单）

书而告知（承包人）

核验质量验收单

♦合格I不g格

延期验收（工程师）

I合格

工程质量检查评估

签订中间验收书

（监理单位）

图二：隐蔽工程和中间验收程序

48小时前工程师既未提出延期验收规定也未按约定期间来验收

24小时前

隐蔽（承包人）自行隐蔽（承包人）

图三：建筑材料质量控制程序

图四、工程质量事故处理程序

4比十工口正月•击田

Z4业屎上抵T

图五：工程竣工验收程序

是

图六：进度控制工作流程

跟踪控制实际值与计划值比较

无偏离

有偏离

图七：延期动工申请程序

是否

图八：暂停施工程序

否未答复（48小时内）

是

图九：工期延误审批程序

答复？（工程师）

14天为

答复未答复

答复

事件指：

（1）、发包人未按专用条款的约定提供图纸及动工条件。

（2）、发包人未按约定日期支付工程预付款、进度款，致使工程施工不能

正常进行。

（3）、工程师未提协议约定所需指令、同意等，致使施工不能正常进行。

（4）、设计变更和工程量增长。

（5）、一周内非承包人原因停水、停电、停气导致停工合计超过八小时。

（6）、不可抗力。

（7）、专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他状况

图十：竣工结算程序

竣工验收汇报承认（发包人）

竣工结算汇报及结算资料（承包人）

28天内提交

未28天内未提交

28天内

是否

14天内

无合法理由

29天起

图十一：工程计量及付款程序

工程计量汇报（承包人）

7天内

完毕，

24小时7

前告知天

内

未告知未

完

计

（24小时前）量

参与未参与

14天内

付款

未付款

签订从

15天起

超过56天

提前7天前告知

图十二：工程洽商程序

图十三：工程变更及变更价款处理程序

r=i生

既不否认也未审

图十四：协议管理

监理与被监理关系

建设工程协议关系业务往来关系

图十五：信息签认流程图

第六章旁站监理

一、旁站根据

1、建设工程有关法律、行政法规：其重要有《中华人民共和国建筑法》、

《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国协议法》、《房屋建筑工程施工

旁站监理管理措施(试行)》。

2、技术原则、规范、技术操作规程：重要有《建设工程监理规范》

(GB50319-2023)、《建筑工程施工质量验收统一原则》(GB50300-2023).《屋

面工程质量验收规范》(GB50207-2023)、《建筑楼地面工程施工质量验收规

范》(GB5023-2023)、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》

(GB50202-2023)、《混凝土构造工程施工质量验收规范》(GB50204-2023)、

《冷轧钢混凝土构造技术规范》(JG