打击二手房交易阴阳合同

PAGE打击二手房交易阴阳合同一、引言二手房交易市场中，阴阳合同现象屡禁不止，严重扰乱了房地产市场秩序，损害了国家税收利益，也给交易双方带来了诸多潜在风险。为维护房地产市场的健康稳定发展，保障交易当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，特制定本协议，以规范二手房交易行为，打击阴阳合同。二、协议主体本协议适用于参与二手房交易的买卖双方、中介机构以及其他相关主体（以下统称“各方”）。三、阴阳合同的定义及特征3.1定义阴阳合同是指在二手房交易过程中，交易双方签订两份内容不一致的合同，一份对内，一份对外。对外的合同价格通常低于实际成交价格，用于办理房屋产权过户、缴纳税费等手续；对内的合同则反映双方真实的交易价格、付款方式、交房时间等核心交易条款。3.2特征阴阳合同具有以下特征：价格差异：对外合同价格与实际成交价格存在明显差距。条款不一致：两份合同在关键交易条款上存在实质性差异。目的违法：签订阴阳合同的目的往往是为了逃避税收、骗取贷款或其他非法目的。四、阴阳合同的法律风险4.1对卖方的风险税收风险：可能面临补缴税款、滞纳金甚至罚款的处罚。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条规定，纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。合同效力风险：如果买方以对外合同价格主张权利，卖方可能面临合同履行纠纷，导致交易无法顺利完成。根据《中华人民共和国民法典》第一百四十六条规定，行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。以虚假的意思表示隐藏的民事法律行为的效力，依照有关法律规定处理。信用风险：阴阳合同行为可能影响卖方的个人信用记录，对其今后的经济活动产生不利影响。4.2对买方的风险产权风险：由于阴阳合同可能导致房屋交易价格与实际价值不符，银行在审批贷款时可能存在偏差，影响买方的贷款额度和贷款审批结果。同时，如果卖方因阴阳合同问题引发纠纷，可能导致房屋产权过户受阻，影响买方取得房屋产权。合同履行风险：买方按照对外合同支付房款后，卖方可能以实际成交价格高于对外合同价格为由，要求买方补足差价，否则拒绝交房或协助办理产权过户手续，引发合同履行纠纷。法律责任风险：买方参与阴阳合同签订，可能面临法律责任追究，如被税务机关要求补缴税款等。4.3对中介机构的风险行政处罚风险：中介机构协助买卖双方签订阴阳合同，违反了房地产中介服务管理的相关规定，可能面临房地产管理部门的行政处罚，如罚款、吊销营业执照等。民事赔偿风险：如果因阴阳合同引发纠纷，给交易双方造成损失的，中介机构可能需要承担相应的民事赔偿责任。根据《中华人民共和国民法典》第九百六十二条规定，中介人应当就有关订立合同的事项向委托人如实报告。中介人故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况，损害委托人利益的，不得请求支付报酬并应当承担赔偿责任。五、打击阴阳合同的措施5.1加强法律法规宣传各方应加强对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国税收征收管理法》等相关法律法规的学习和宣传，提高法律意识，自觉抵制阴阳合同行为。房地产管理部门、税务机关等相关部门应通过多种渠道，向社会公众广泛宣传阴阳合同的法律风险和危害，引导交易当事人依法进行二手房交易。5.2完善交易监管机制建立二手房交易价格评估制度：房地产管理部门应会同物价、税务等部门，定期发布二手房交易价格参考标准，加强对交易价格的评估和监测。对于明显低于市场价格的交易，应进行重点审查，核实是否存在阴阳合同行为。加强合同备案管理：房地产管理部门应严格规范二手房买卖合同备案程序，要求交易双方提交真实、完整的合同文本。对备案合同与实际交易情况不符的，不予备案，并依法进行查处。强化部门协作：房地产管理部门、税务机关、银行等部门应建立信息共享机制，加强协作配合。税务机关在办理房屋产权过户手续时，应严格审核纳税申报资料，与房地产管理部门的交易信息进行比对，防止阴阳合同逃税行为。银行在审批二手房贷款时，应要求借款人提供真实的交易合同和付款凭证，核实贷款用途和交易价格的真实性。5.3加大执法力度严厉查处阴阳合同行为：房地产管理部门、税务机关等相关部门应加大对阴阳合同行为的查处力度，对发现的阴阳合同案件，依法予以严肃处理。对涉及偷税漏税的，税务机关应依法追缴税款、滞纳金，并给予相应的罚款；对情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。建立联合惩戒机制：对参与阴阳合同的交易当事人、中介机构等相关主体，建立联合惩戒机制。将其违法违规行为纳入信用档案，限制其在房地产市场的交易活动，如限制购房资格、提高贷款门槛等。同时，将相关信息推送至金融、工商、税务等部门，实施跨部门联合惩戒，形成打击阴阳合同行为的强大合力。六、各方的权利义务6.1卖方的权利义务权利：按照合同约定收取房款。义务：如实告知房屋真实情况，包括房屋质量、权属状况等重要信息。根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条【合同履行原则】规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。签订真实有效的买卖合同，不得签订阴阳合同。按照合同约定的时间、地点和方式交付房屋，并协助买方办理房屋产权过户手续。依法缴纳房屋交易相关税费。6.2买方的权利义务权利：按照合同约定取得房屋所有权。义务：如实提供个人身份信息、购房资格证明等资料。签订真实有效的买卖合同，不得签订阴阳合同。按照合同约定的时间、方式支付房款。配合卖方办理房屋交付和产权过户手续。6.3中介机构的权利义务权利：按照合同约定收取中介服务费用。义务：如实向买卖双方提供房屋交易信息，不得隐瞒或提供虚假信息。协助买卖双方签订真实有效的买卖合同，不得促成阴阳合同的签订。对交易过程进行全程监督，及时发现和报告阴阳合同等违法违规行为。按照法律法规和行业规范，履行中介服务职责，保障交易安全。七、违约责任7.1卖方违约责任若卖方签订阴阳合同，导致合同无效或无法履行，给买方造成损失的，应承担赔偿责任。赔偿范围包括但不限于买方已支付的房款、利息损失、因房屋增值产生的差价损失等。根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条【违约责任】规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。卖方因阴阳合同行为被税务机关处罚的，应自行承担相应的罚款、滞纳金等费用。如因卖方原因导致买方承担额外的税费支出，卖方应负责赔偿。7.2买方违约责任若买方签订阴阳合同，导致合同无效或无法履行，给卖方造成损失的，应承担赔偿责任。赔偿范围包括但不限于卖方已支付的房屋装修费用、因房屋闲置产生的租金损失等。买方未按照合同约定支付房款或履行其他义务，应承担违约责任，按照合同约定支付违约金。7.3中介机构违约责任中介机构促成阴阳合同签订的，应退还已收取的中介服务费用，并按照中介服务费用的一定比例向买卖双方支付违约金。同时，应赔偿买卖双方因阴阳合同行为遭受的损失。中介机构未履行如实告知、协助监督等义务，导致阴阳合同行为发生的，应承担相应的赔偿责任。八、争议解决8.1协商解决各方在履行本协议过程中发生争议的，应首先通过协商解决。协商应遵循平等、自愿、公平、诚信的原则，寻求双方都能接受的解决方案。8.2仲裁或诉讼如协商不成，任何一方均可向有管辖权的仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。在争议解决期间，除涉及争议的部分外，各方应继续履行本协议其他无争议的条款。九、附则9.1协议生效本协议自各方签字