环境风险隐患排查治理办法

环境风险隐患排查治理办法一、总则（一）目的依据。为预防和控制环境风险隐患，保障生态环境安全，依据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规制定本办法。本办法旨在明确排查治理职责，规范工作流程，提升环境风险防控能力。适用范围包括企业事业单位、社会团体及其他生产经营活动主体。实施原则坚持预防为主、防治结合、属地管理、综合治理。各级生态环境主管部门依法实施监督管理，其他相关部门按照职责分工协同配合。（二）工作要求。排查治理工作应当全面覆盖，突出重点，确保不留死角。风险隐患排查应结合行业特点、区域环境敏感性和历史污染情况，制定差异化排查方案。治理措施必须科学合理，符合国家和地方环保标准，注重源头控制和长效管理。建立信息化管理平台，实现风险隐患动态监控和闭环管理。各责任单位应定期开展自查自纠，及时消除环境风险隐患。二、组织职责（一）责任主体。生产经营单位对环境风险隐患排查治理负主体责任，法定代表人是第一责任人。应成立由主要领导牵头的专项工作小组，明确各部门职责分工。生态环境主管部门负责制定政策标准，实施监督执法，指导技术支撑。地方政府根据属地原则，统筹协调辖区内排查治理工作。（二）部门协同。应急管理部门负责环境风险事故应急处置，自然资源部门负责生态保护红线管控，水利部门负责涉水污染隐患排查。发改部门将环境风险防控纳入规划，财政部门保障治理资金投入。各相关部门建立信息共享机制，每月召开联席会议，通报工作进展，协调解决重大问题。三、排查机制（一）排查内容。重点排查有毒有害物质储存使用、危险废物管理、涉重金属排放、土壤污染修复等环节。检查环保设施运行维护记录，污染物排放台账，应急预案编制演练情况。对重点排污单位、环境风险等级高的企业实施年度全覆盖排查，其他单位每三年至少排查一次。（二）排查方法。采用现场检查、资料审核、监测抽检相结合方式。制定标准化排查清单，明确检查项目、标准依据、判定标准。引入第三方专业机构开展技术评估，对排查发现的问题进行风险等级评估。建立问题清单台账，实行销号管理，确保整改落实到位。四、治理措施（一）分类治理。对一般隐患立即整改，限期消除；对重大隐患制定专项治理方案，落实资金和技术保障。有毒有害物质储存区应设置隔离防护设施，安装视频监控；危险废物必须委托有资质单位处置，建立全流程追溯系统。土壤污染修复项目需开展环境影响评价，采用植物修复、化学修复等适宜技术。（二）技术标准。治理工程必须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）、《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600）等标准要求。优先采用清洁生产技术，提高资源利用效率。建立治理效果评估制度，定期监测治理前后环境质量变化，确保达标排放。治理方案应包含经济可行性分析，鼓励采用低成本高效能技术。五、监督执法（一）日常监管。生态环境主管部门通过双随机、一公开方式开展执法检查，重点区域实施驻点监管。对排查发现的违法违规行为，依法予以处罚，情节严重的列入黑名单，实施联合惩戒。建立举报奖励制度，鼓励公众参与环境风险隐患监督。（二）应急处置。制定环境风险事故应急预案，明确预警信号、响应程序、处置措施。定期组织应急演练，检验预案可操作性。事故发生后应立即启动应急响应，采取隔离污染源、疏散人员等措施，最大限度降低环境影响。事故调查应查明原因，追究相关责任，形成评估报告。六、考核评价（一）考核指标。将环境风险隐患排查治理纳入地方政府绩效考核，考核指标包括排查率、整改率、复查达标率等。对生产经营单位建立信用评价体系，评价结果与企业融资、招投标等挂钩。生态环境主管部门每年开展专项考核，考核结果向社会公开。（二）责任追究。对未按规定开展排查治理的单位，处10万元以上50万元以下罚款；造成环境污染的依法承担赔偿责任。对监管部门未履行监管职责的，依法依规追究责任。建立责任倒查机制，对重大环境风险隐患实行终身责任追究。考核结果与领导干部政绩考核挂钩，强化责任落实。七、附则（一）解释权。本办法由国务院生态环境主管部门负责解释，各省级生态环境主管部门可根据本地实际制定实施细则。解释文件应报国家生态环境部备案，重大事项需经部务会议审议。（二）实施日期。本办法自发布之日起施行，原相关规定与