暴雨天气防汛抢险应急预案

暴雨天气防汛抢险应急预案一、总则（一）目的。为有效应对暴雨天气引发的洪涝灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。本预案适用于本区域内遭遇暴雨天气时的防汛抢险工作。（二）原则。坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的原则，实行统一指挥、分级负责、快速反应、高效处置的工作机制。（三）适用范围。本预案适用于本区域内因暴雨天气导致的河流洪水、城市内涝、山体滑坡、泥石流等灾害的预防和应急处置。（四）工作职责。各级政府及其相关部门按照职责分工，协同配合，共同做好防汛抢险工作。乡镇（街道）是防汛抢险工作的第一责任单位，各级领导干部要深入一线，靠前指挥。二、组织机构及职责（一）防汛抗旱指挥部。设立防汛抗旱指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作。（二）指挥部职责。1.负责防汛抢险工作的统一指挥和协调；2.组织制定防汛预案和应急响应措施；3.协调各部门、各单位的力量，形成防汛合力；4.组织开展防汛演练和培训；5.及时发布防汛信息和预警。（三）成员单位职责。1.水利部门负责水利工程的安全监测和调度；2.气象部门负责暴雨天气的监测和预警；3.公安部门负责维护灾区社会治安和交通秩序；4.卫生健康部门负责灾区医疗救治和疾病防控；5.交通运输部门负责抢险物资的运输和灾区交通保障；6.住房和城乡建设部门负责城市内涝的排查和处置。（四）乡镇（街道）职责。1.负责本辖区内的防汛抢险工作；2.组织开展防汛隐患排查和整改；3.做好群众转移安置工作；4.加强防汛物资储备和调配。三、监测预警（一）监测。1.水利部门加强对河流、水库、山塘等水利工程的安全监测，及时掌握水位、流量等数据；2.气象部门加强对暴雨天气的监测，及时发布预警信息；3.乡镇（街道）组织开展辖区内的防汛隐患排查，发现问题及时上报。（二）预警。1.气象部门根据暴雨天气的强度和影响范围，发布预警信息；2.预警信息包括暴雨强度、影响范围、预警级别等内容；3.各级指挥部根据预警信息，及时启动应急响应，采取相应的防汛措施。（三）信息报送。1.各级指挥部要及时向上级指挥部报送防汛信息和预警信息；2.信息报送内容包括灾害情况、防汛措施、人员伤亡等；3.信息报送要及时、准确、完整。四、应急响应（一）分级响应。根据暴雨天气的强度和影响范围，将应急响应分为四个级别：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。（二）蓝色预警。1.各级指挥部进入预备状态，加强防汛隐患排查和整改；2.水利部门加强对水利工程的安全监测和调度；3.气象部门加强暴雨天气的监测和预警；4.乡镇（街道）做好群众宣传和动员工作。（三）黄色预警。1.各级指挥部进入应急状态，启动应急预案；2.水利部门加强对重点水利工程的安全监测和调度；3.气象部门加密暴雨天气的监测和预警；4.乡镇（街道）组织开展群众转移安置工作。（四）橙色预警。1.各级指挥部进入紧急状态，启动应急响应；2.水利部门加强对重点水利工程的安全监测和调度，必要时采取应急措施；3.气象部门加强暴雨天气的监测和预警，及时发布预警信息；4.乡镇（街道）全力开展群众转移安置工作，确保人民群众生命安全。（五）红色预警。1.各级指挥部进入特别紧急状态，启动应急响应；2.水利部门采取一切必要的应急措施，确保水利工程安全；3.气象部门加强暴雨天气的监测和预警，及时发布预警信息；4.乡镇（街道）全力开展群众转移安置工作，确保人民群众生命安全。五、抢险救援（一）抢险队伍。1.各级指挥部组建抢险队伍，负责抢险救援工作；2.抢险队伍包括专业抢险队伍和民兵队伍；3.抢险队伍要定期开展培训和演练，提高抢险救援能力。（二）抢险物资。1.各级指挥部储备必要的抢险物资，包括抢险工具、照明设备、救生器材等；2.抢险物资要定期检查和维护，确保随时可用；3.抢险物资要合理调配，确保抢险救援工作的需要。（三）抢险措施。1.水利部门负责水利工程的安全监测和调度，必要时采取应急措施；2.公安部门负责维护灾区社会治安和交通秩序；3.交通运输部门负责抢险物资的运输和灾区交通保障；4.住房和城乡建设部门负责城市内涝的排查和处置。（四）医疗救治。1.卫生健康部门负责灾区医疗救治和疾病防控；2.医疗队伍要及时到达灾区，开展医疗救治工作；3.疾病防控队伍要及时开展疾病防控工作，防止疫情发生。六、灾后恢复（一）灾情评估。1.各级指挥部组织开展灾情评估，及时掌握灾害损失情况；2.灾情评估内容包括人员伤亡、财产损失、基础设施损坏等；3.灾情评估要及时、准确、完整。（二）救援安置。1.各级指挥部组织开展救援安置工作，确保受灾群众得到妥善安置；2.救援安置工作要注重受灾群众的实际需求，提供必要的帮助和支持；3.救援安置工作要妥善处理受灾群众的情绪，维护灾区社会稳定。（三）基础设施修复。1.各级指挥部组织开展基础设施修复工作，尽快恢复灾区生产生活秩序；2.基础设施修复工作要注重质量和效率，确保修复后的设施安全可靠；3.基础设施修复工作要广泛动员社会力量参与，形成合力。（四）心理疏导。1.卫生健康部门组织开展心理疏导工作，帮助受灾群众克服心理创伤；2.心理疏导工作要注重受灾群众的实际需求，提供必要的帮助和支持；3.心理疏导工作要妥善处理受灾群众的情绪，维护灾区社会稳定。七、附则（一）预案管理。1.本预案由防汛抗旱指挥部负责解释；2.本预案自发布之日起施行；3.各级指挥部要根据实际情况，及时修订和完善本预案。（二）奖励与责任追究。1.对在防汛抢险工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；2.对在防汛抢险工作中失职渎职的单位和个人，依法依规追究责任。（三）预案演练。1.各级指挥部要定期组织开展防汛抢险演练，提高防汛抢险能力；2.防汛抢险演练要注重实战性，确保演练效果；3.防汛抢险演练要及时总