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文档简介

2026年河南省委组织部遴选公务员笔试题及参考答案一、案例分析题(30分)材料1:2025年,河南省L县作为传统农业大县,依托“中原粮仓”优势,近年来重点发展高油酸花生种植,全县种植面积达35万亩,占全省高油酸花生种植面积的12%。但2025年县域农产品加工业产值仅为18亿元,其中花生加工产值占比不足30%,且以粗加工(花生米、花生油)为主,深加工产品(花生蛋白、花生肽)占比不到5%。县内花生加工企业共23家,其中规上企业仅4家,年产值超亿元的仅1家。材料2:L县注册了“兰原红”花生区域公用品牌,但市场认知度低,省内其他地市超市中“兰原红”产品占比不足2%,线上销售主要依赖第三方平台,自有电商团队仅6人,2025年线上销售额仅800万元。县农业农村局调研显示,70%的种植户仍通过传统农贸市场销售,与加工企业签订订单的仅占25%,且订单履约率不足60%。材料3:L县农业农村局2025年人才统计显示,全县农业专业技术人员中,具有高级职称的仅12人,占比3.2%;熟悉农产品加工、品牌营销的复合型人才不足50人。乡镇农业服务中心编制空编率达18%,部分村“两委”干部年龄偏大,对电商、品牌运营等新业态接受度低。问题:结合材料,分析L县高油酸花生产业发展存在的突出问题,并提出针对性对策。参考答案:(一)突出问题分析:1.产业链条短,加工能力弱。以粗加工为主,深加工产品占比低,规上企业数量少、规模小,未能形成“种植—加工—销售”全产业链协同发展格局。2.品牌竞争力不足。区域公用品牌市场认知度低,线上销售渠道单一,自有运营团队薄弱,传统销售模式占比高,订单农业推广效果差。3.人才支撑乏力。农业技术、加工、营销等领域专业人才短缺,基层农业服务力量不足,村“两委”干部新业态适应能力弱。4.利益联结松散。种植户与加工企业订单覆盖率低、履约率差,缺乏紧密的利益共享机制,难以形成稳定产销关系。(二)针对性对策:1.强链补链,提升加工能级。支持龙头企业引进花生蛋白提取、花生肽等深加工技术,通过“政策奖补+金融贴息”鼓励规上企业扩建生产线;推动“企业+合作社+农户”模式,建设集中加工园区,引导中小加工企业向园区集聚,实现资源共享、分工协作。2.品牌赋能,拓展销售渠道。成立“兰原红”品牌运营中心,引入专业营销团队,制定品牌推广计划(如参加全国农产品博览会、投放高铁广告);搭建县乡村三级电商服务体系,培训种植户使用直播带货、社区团购等新模式;与大型商超、连锁便利店签订直供协议,提高省内市场占有率。3.引育结合,强化人才支撑。实施“花生产业人才专项”,与河南农业大学、省农科院合作定向培养加工、营销专业人才;通过“人才飞地”“周末专家”等柔性引才方式引进高级职称技术人员;开展“乡村创客”培训,重点培育村“两委”干部、返乡青年的电商运营能力;充实乡镇农业服务中心编制,招聘一批农产品加工专业毕业生。4.完善机制,紧密利益联结。推广“保底收购+二次分红”订单模式,由县农业农村局牵头制定标准化订单合同,建立履约保证金制度;支持加工企业与合作社共建种植基地,提供种子、技术、农资补贴,将种植户纳入产业链利益分配;探索“保险+期货”模式,降低市场波动对种植户收益的影响。二、公文写作题(30分)为深入贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,推动全省农村基层党建与乡村振兴深度融合,河南省委组织部拟于2026年3月至12月开展“红色根脉”基层党建提质行动。请根据以下背景资料,撰写一份通知。背景资料:1.目标要求:通过行动实现“三个提升”——村党组织引领力提升(软弱涣散村党组织转化率100%)、党员先锋模范作用提升(设岗定责覆盖率95%以上)、党建与产业融合度提升(每个乡镇培育2-3个“党建+产业”示范村)。2.主要任务:①实施“头雁领航”计划,开展村党组织书记“擂台比武”,每季度评选“乡村振兴担当之星”;②实施“支部强基”工程,整顿软弱涣散村党组织,重点解决班子不团结、集体经济薄弱等问题;③实施“品牌创建”行动,推广“党支部+合作社+农户”模式,打造“红色车间”“党员示范田”等特色品牌。3.工作要求:强化责任落实(市县乡三级党委书记领办1-2个重点村)、注重分类指导(对山区、平原、城郊村差异化施策)、加强考核问效(将行动成效纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议)。参考答案:中共河南省委组织部关于开展“红色根脉”基层党建提质行动的通知各省辖市、济源示范区党工委组织部,各县(市、区)委组织部:为深入贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,推动农村基层党建与乡村振兴深度融合,现就2026年开展“红色根脉”基层党建提质行动有关事项通知如下:一、目标要求坚持问题导向、目标导向,通过提质行动实现“三个提升”:村党组织引领力显著提升,年底前软弱涣散村党组织转化率达100%;党员先锋模范作用充分发挥,设岗定责覆盖率达95%以上;党建与产业融合度全面提高,每个乡镇培育2-3个“党建+产业”示范村,切实把基层党组织建设成服务乡村振兴的坚强战斗堡垒。二、主要任务(一)实施“头雁领航”计划。聚焦村党组织书记能力提升,每季度组织“擂台比武”活动,围绕产业发展、基层治理、民生服务等主题现场述职、互评打分,每季度评选100名“乡村振兴担当之星”,在省级媒体公示宣传;开展“导师帮带”行动,组织优秀乡镇党委书记、“全国优秀县委书记”与村党组织书记结对,全年轮训村党组织书记不少于5天。(二)实施“支部强基”工程。以“班子强、队伍强、机制强、业绩强”为标准,全面排查软弱涣散村党组织,建立“一村一策”整顿台账,重点解决班子不团结、集体经济薄弱、群众反映强烈等问题;推行“支部共建”模式,组织机关企事业单位党组织与软弱涣散村党组织结对,帮助解决资金、技术、项目难题;年底前通过县级验收、市级复核,确保整顿成效。(三)实施“品牌创建”行动。立足各地资源禀赋,推广“党支部+合作社+农户”模式,引导村党组织领办创办农民专业合作社,重点在特色种植、乡村旅游、农产品加工等领域打造“红色车间”“党员示范田”“文旅融合示范带”等特色品牌;开展“党建赋能产业”案例评选,选树100个省级示范案例,通过现场会、宣传片等形式推广经验。三、工作要求(一)强化责任落实。市县乡三级党委书记要带头领办1-2个重点村,定期深入一线调研指导,协调解决突出问题;组织部门要发挥牵头作用,会同农业农村、乡村振兴等部门建立联席会议制度,形成工作合力。(二)注重分类指导。针对山区村(突出生态保护与特色产业结合)、平原村(聚焦粮食生产与现代农业融合)、城郊村(强化产城融合与基层治理创新),制定差异化推进措施,避免“一刀切”。(三)加强考核问效。将“红色根脉”提质行动成效纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议重要内容,作为干部选拔任用、评先评优的重要依据;省委组织部将开展专项督查,对推进不力、弄虚作假的严肃问责。中共河南省委组织部2026年2月20日三、对策建议题(20分)近年来,河南省大力推进“数字政府”建设,基层治理数字化水平逐步提升,但部分地区仍存在以下问题:①数据壁垒明显,公安、民政、农业等部门数据未完全打通,基层干部需重复录入信息;②应用场景单一,现有平台多聚焦政务审批,在矛盾调解、应急管理等场景中应用不足;③基层干部数字素养参差不齐,部分年龄较大干部对智能设备操作不熟练,存在“重建设轻使用”现象。问题:针对上述问题,提出提升河南基层治理数字化水平的对策建议。参考答案:1.破除数据壁垒,构建“一网通享”体系。推动“豫事办”“互联网+政务服务”平台与基层治理平台数据贯通,建立跨部门数据共享负面清单,明确公安、民政、农业等部门必须共享的20类基础数据(如人口、低保、土地承包信息);在县乡两级设立数据管理中心,配备专职数据管理员,负责数据清洗、脱敏和授权使用,确保数据安全可控。2.拓展应用场景,打造“一网智治”模式。聚焦基层治理痛点,开发“矛盾调解在线”模块,整合人民调解、司法调解资源,实现纠纷“线上受理、云端调解、电子归档”;建设“应急管理一张图”,接入气象、水利、消防等实时数据,实现暴雨、火灾等风险“智能预警、一键调度、协同处置”;在社区推广“数字议事厅”,通过小程序收集群众诉求,推动“民生微实事”线上决策、线下办理。3.强化能力建设,培育“一网能用”队伍。实施“基层干部数字素养提升计划”,将智能设备操作、平台使用纳入市县乡三级干部培训必修课程,针对年龄较大干部开展“一对一”结对帮扶;在村(社区)设立“数字助手”岗位,招聘大学生志愿者、返乡青年担任,负责指导群众使用平台、解答技术问题;建立“以用促建”考核机制,将平台活跃度、事项办理效率纳入基层干部年度考核,杜绝“重建设轻使用”现象。4.完善保障机制,夯实“一网好用”基础。省级财政每年安排2亿元专项经费,支持县乡建设标准化数字治理中心;制定基层治理数字化平台建设规范,统一技术标准、接口协议,避免重复建设;建立群众参与评价机制,通过“好差评”系统收集用户反馈,定期优化平台功能,切实提升基层干部和群众的获得感。四、论述题(20分)习近平总书记指出:“组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义。”结合河南“两个确保”“十大战略”目标任务,论述新时代河南组织工作如何服务保障高质量发展。参考答案:新时代新征程,河南锚定“两个确保”(确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南)、实施“十大战略”(创新驱动、优势再造等),对组织工作提出了新的更高要求。组织部门必须立足职能定位,坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”,从干部、人才、党建“三位一体”发力,为高质量发展提供坚强组织保障。(一)锻造“硬核”干部队伍,为高质量发展提供“主心骨”。坚持“20字”好干部标准,聚焦“十大战略”需求优化干部选育管用。在“选”上,建立“战略需求—能力清单—干部储备”动态匹配机制,重点储备熟悉科技创新、数字经济、乡村振兴的专业干部;在“育”上,实施“干部专业能力提升工程”,依托郑州大学、河南大学等高校开设“十大战略”专题培训班,选派干部到长三角、粤港澳大湾区跟岗学习;在“管”上,完善“四抓四促”考核体系(抓项目看担当、抓指标看成效、抓创新看突破、抓民生看情怀),将考核结果与干部奖惩、晋升直接挂钩;在“用”上,大胆使用在“三个一批”项目建设、灾后重建等一线表现突出的干部,形成“以发展论英雄、以实绩用干部”的鲜明导向。(二)集聚“顶尖”人才资源,为高质量发展注入“源动力”。深入实施“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略,构建具有河南特色的人才发展生态。一方面,突出“高精尖缺”引才,围绕郑洛新国家自主创新示范区、中原科技城等平台,靶向引进半导体、生物医药、智能装备等领域的“两院”院士、国家级领军人才,对带项目、带团队的顶尖人才给予最高5000万元科研启动资金;另一方面,强化“本土人才”培育,实施“中原英才”计划,重点培养乡村“土专家”、企业“技术能手”、高校“青年学者”,建立“人才+项目+平台”一体化培育机制;同时,优化人才服务,推广“人才编制池”“科研经费包干制”等改革,建设“人才公寓”“国际学校”,解决人才后顾之忧,让各类人才在河南“安心干事、顺心创业”。(三)建强“战斗”基层堡垒,为高质量发展筑牢“压舱石”。坚持大抓基层的鲜明导向,推动基层党建与高质量发展同频共振。在农村,深化“五星”支部创建,重点围绕“产业兴旺星”打造“一村一品”,通过党组织领办合作社带动集体增收;在城市,构建“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组”四级组织体系,推动“红

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