2025年山西省公务员录用考试《申论》真题及答案

2025年山西省公务员录用考试《申论》练习题及答案注意事项一、本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。二、请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。三、请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。四、待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。五、所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。六、监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料12024年以来，山西省深入学习运用“千万工程”经验，出台《山西省宜居宜业和美乡村建设三年行动方案》，截至年底，全省累计完成农村卫生厕所改造230万户，农村生活污水治理率达到38%，建成省级和美乡村示范村500个。大同市云州区将黄花产业作为乡村振兴主导产业，打造“黄花+文旅”融合发展模式，建成黄花主题公园、黄花采摘基地，2024年黄花全产业链产值突破40亿元，带动15万农户增收。晋中市左权县依托红色资源和生态优势，打造“红色研学+生态康养”乡村旅游品牌，2024年接待游客突破200万人次，乡村旅游收入达到12亿元，带动32个脱贫村集体经济收入平均增长15%。吕梁市临县推行乡村治理“积分制”，将村民参与人居环境整治、志愿服务、孝老爱亲等行为纳入积分范围，积分可兑换生活用品，村民参与乡村治理的积极性提升70%以上。忻州市岢岚县推动公共服务向乡村延伸，实现所有行政村标准化卫生室、养老互助点、文化活动室全覆盖，农村基本公共服务均等化水平显著提升。资料2太原市近年来深化“全科网格”建设，将全市划分为1.2万个全科网格，配备1.5万名专职网格员，将政策宣传、矛盾调解、便民服务等28类127项事项纳入网格服务清单，2024年累计解决群众诉求120万件，矛盾纠纷化解率达到98%。运城市盐湖区推进社区党群服务中心“微改造”，在123个社区打造“15分钟便民生活圈”，配套建设老年食堂、托育点、便民诊所、文体活动室等服务设施，2024年累计为群众提供便民服务80万人次，群众满意度达到96.5%。长治市潞州区推出“居民议事厅”机制，由社区党组织牵头，定期组织居民、物业、业委会、辖区单位召开议事会，共同解决小区停车难、养老服务供给不足等问题，2024年累计解决群众急难愁盼问题3200余件。阳泉市矿区推行“接诉即办”改革，建立“群众诉求快速响应平台”，实现诉求受理、转办、反馈、评价全流程闭环管理，群众诉求响应时间从原来的24小时压缩至1小时，诉求解决率达到95%。资料3山西省是华夏文明的重要发祥地，拥有不可移动文物5.3万处，国家级非遗项目182项，历史文化名城名镇名村数量居全国前列。2024年，山西省出台《三晋文化活化利用实施方案》，提出“让文物说话、让历史说话、让文化说话”的发展目标。晋城市加大明清古堡活化利用力度，通过“政府引导+社会参与”的模式，对39座古堡进行保护性开发，打造“太行古堡”文旅品牌，2024年接待游客突破800万人次，带动周边200个村的村民增收。平遥县推进非遗活态传承，打造“非遗进景区、进社区、进校园”品牌活动，培育非遗传承人2000余名，开发非遗文创产品300余种，2024年非遗相关产业产值达到15亿元。云冈石窟研究院推进数字化保护工程，完成12个洞窟的数字化采集，推出云冈数字展览、数字文创产品，线上展览累计访问量突破1亿人次，让千年石窟突破时空限制走进大众视野。山西省博物院推出“晋魂”系列展览、“博物馆奇妙夜”等活动，2024年接待观众突破200万人次，成为年轻人喜爱的“打卡地”。不少群众表示，原来觉得遥不可及的文物、非遗，现在变成了身边能体验、能消费、能参与的生活内容，文化获得感越来越强。资料42024年，山西省持续打造“无差别、无障碍、无后顾之忧，可预期、可信赖、可发展”的“三无三可”营商环境，深化“承诺制+标准地+全代办”改革，全省市场主体总量突破420万户，规上工业企业数量突破8000家，高新技术企业数量突破5000家。晋中市作为改革试点，率先推行工业项目“承诺制”改革，将14项审批事项纳入告知承诺范围，项目审批时限从原来的30天压缩至1天，2024年全市新增工业项目320个，总投资突破1200亿元。临汾市推行“标准地”改革，预先完成区域环评、能评、水评等评估工作，明确工业项目的投资强度、亩均税收、能耗标准等要求，企业拿地后无需再单独开展相关评估，实现“拿地即开工”，2024年全市出让“标准地”1.2万亩，为企业节约成本3.2亿元。山西综改示范区组建专业代办队伍，为企业提供从注册登记到竣工验收的全流程免费代办服务，2024年累计为2100家企业代办事项3800件，企业办事满意度达到99%。2024年山西省营商环境综合评价排名较上年提升8位，市场主体活力持续释放，全省地区生产总值增速连续6个季度高于全国平均水平。作答要求1.根据给定资料1，归纳概括山西省推进宜居宜业和美乡村建设的主要做法。要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。（15分）2.根据给定资料3，谈谈你对“让三晋文化‘活’在当下，‘火’在民间”这句话的理解。要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。（20分）3.假设你是山西省营商环境局的工作人员，根据给定资料4，草拟一份《关于推广“承诺制+标准地+全代办”改革经验的工作简报》的提纲。要求：内容全面，结构完整，表述准确，不超过400字。（25分）4.请结合全部给定资料，围绕“夯基、赋能、聚力——谱写三晋高质量发展新篇章”这一主题，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。要求：立意明确，论点鲜明，论据充分，结构严谨，语言流畅，字数1000-1200字。（40分）参考答案及解析第1题【题型考点】归纳概括题，考察考生对基层实践做法的提炼整合能力，符合山西省考申论归纳概括题常考基层工作的命题规律，无超纲内容。【评分标准】共3个核心要点，每个要点5分，要点表述准确、全面即可得分，超出字数酌情扣1-2分。【参考答案】一是产业富民。立足本地资源禀赋，发展特色种植、红色研学、生态康养等融合产业，带动农户增收、壮大集体经济。二是环境提质。推进农村改厕、污水治理等工程，完善村级卫生室、养老点、文化室等公共服务配套，提升公共服务均等化水平。三是治理提效。推行“积分制”等治理模式，将村民参与公共事务行为纳入激励范围，调动群众参与乡村治理的积极性。第2题【题型考点】解释型综合分析题，考察考生对政策表述的理解分析能力，符合山西省考综合分析题常考文化、治理类主题的命题规律。【评分标准】观点解释5分，合理性分析10分，落实对策5分，逻辑清晰、表述准确即可得分，超出字数酌情扣1-2分。【参考答案】这句话指要推动三晋优秀传统文化创造性转化、创新性发展，突破资源限制融入群众日常生产生活，实现社会效益与经济效益统一。三晋文化资源富集，是山西高质量发展的独特优势：通过保护性开发古堡、活态传承非遗、数字化保护文物、推出群众喜闻乐见的文化活动，既能够激活文化的经济价值，带动文旅产业发展、群众增收，也能拉近群众与传统文化的距离，增强群众文化获得感与文化认同。要实现这一目标，需坚持以人民为中心的发展导向，引入社会资本、数字化技术等多元力量，打造可参与、可体验的文化产品与服务。第3题【题型考点】公文写作题，考察考生对常用公务文书的撰写能力，工作简报提纲是机关常用文种，符合考纲要求。【评分标准】格式要素（标题、导语、主体、结尾）完整5分，核心经验内容15分，表述条理清晰5分，超出字数酌情扣1-2分。【参考答案】一、导语：2024年我省深化“三无三可”营商环境建设，“承诺制+标准地+全代办”改革成效显著，全省市场主体、规上企业、高新企业数量大幅增长，GDP增速连续6个季度高于全国平均水平，现将改革核心经验梳理如下，供各地参考推广。二、主要经验：1.承诺制减环节：将工业项目审批事项纳入告知承诺范围，大幅压缩审批时限。2.标准地降成本：预先完成区域统一评估，明确项目投入产出标准，实现“拿地即开工”，降低企业制度性交易成本。3.全代办优服务：组建专业代办队伍，为企业提供从注册到竣工的全流程免费代办服务，提升办事效率。三、工作要求：各地要结合本地实际复制推广改革经验，定期报送改革进展，省营商环境局将定期开展督导评估。第4题【题型考点】申发论述题，考察考生的政策理解能力、逻辑论证能力与文字表达能力，主题贴合山西省高质量发展核心工作，无偏题怪题。【评分标准】一类文（33-40分）：立意紧扣“夯基、赋能、聚力”与三晋高质量发展的内在关联，论点鲜明，结合山西实际论据充分，结构严谨，语言流畅；二类文（25-32分）：立意较明确，基本围绕主题展开，论据较充分，结构较完整；三类文（15-24分）：立意模糊，部分偏离主题，论据不足，结构不够完整；四类文（14分及以下）：脱离主题，结构混乱，字数不足800字。【参考范文】近年来，山西锚定高质量发展目标，一手抓基层基础筑牢民生底线，一手抓特色优势激活发展动能，一手抓环境优化凝聚市场合力，走出了一条资源型地区转型发展的新路径。站在新的发展起点，唯有持续夯基、赋能、聚力，才能全方位推动三晋高质量发展不断取得新突破。夯牢基层治理之基，为高质量发展筑牢民生压舱石。江山就是人民，人民就是江山，高质量发展的落脚点是让三晋群众过上更好的日子。乡村层面，要持续深化“千万工程”经验运用，一方面发展好黄花、特色文旅等富民产业，带动群众持续增收，另一方面加快补齐农村公共服务短板，提升乡村治理效能，打造更多宜居宜业和美乡村。城市层面，要深化“全科网格”“接诉即办”“15分钟便民生活圈”等治理创新，及时解决群众的急难愁盼问题，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。只有基层基础稳了，高质量发展才有最坚实的支撑。激活文化科创之能，为高质量发展打造特色新引擎。作为华夏文明的重要发祥地，丰厚的文化资源是山西最独特的发展优势。要坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的工作方针，加大太行古堡、云冈石窟、平遥古城等文化资源的活化利用力度，推动非遗活态传承、数字化文化服务创新，把文化资源转化为文旅产业发展的动力，把文化获得感转化为群众的文化认同。与此同时，要持续加大科创投入，深化“晋才晋用”引才政策，培育更多高新技术企业，推动传统能源产业向绿色低碳转型，加快新兴产业集群发展，为高质量发展注入源源不断的新动能。凝聚营商环境之力，为高质量发展注入市场新活力。营商环境是生产力，也是竞争力，山西作为资源型地区，要实现转型发展，必须打造更加优质的营商环境。要持续深化“三无三可”营商环境建设，复制推广“承诺制+标准地+全代办”改革经验，进一步减环节、降成本、优服务，打破