2025年山西省公务员招录考试《申论》（省市卷）真题及答案

2025年山西省公务员招录考试《申论》（省市卷）练习题及答案一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！二、给定资料资料1作为全国重要的能源和重工业基地，制造业转型是山西资源型经济转型的核心支撑。2024年，山西全省规模以上工业增加值同比增长7.2%，其中制造业增加值占规上工业比重提升至42%，较2020年提高11个百分点。太钢集团作为山西龙头制造企业，近年来持续深耕特种钢领域，累计投入研发经费超120亿元，先后攻克手撕钢、笔尖钢、核电用钢等“卡脖子”技术17项，相关产品国内市场占有率超过60%，出口全球40余个国家和地区。围绕龙头企业配套需求，山西出台《专精特新企业培育三年行动方案》，设立200亿元专项培育基金，2024年全省国家级专精特新“小巨人”企业突破520家，覆盖高端装备、新材料、新能源等12个重点产业链，累计补全产业链断点37个。同时，山西加快推进制造业数字化转型，建成省级工业互联网平台“晋享云”，累计接入工业企业超1.2万户，推动3400家制造企业完成智能制造改造，改造后企业生产效率平均提升32%，能耗平均下降18%。在绿色转型领域，山西累计淘汰落后钢铁、焦化产能超2300万吨，建成120个国家级绿色工厂，构建起“煤-焦-钢-材-高端装备制造”循环产业链，资源综合利用率提升至78%。资料2山西是中华文明的重要发祥地之一，现有不可移动文物5.3万处，国家级文保单位531处，位居全国第一，云冈石窟、平遥古城、五台山等世界文化遗产享誉海内外。很长一段时间里，山西文化资源存在“守着金饭碗要饭吃”的困境：文物保护多停留在“封存式保护”阶段，文旅开发停留在“观光打卡”的初级阶段，产业附加值低，带动效应弱。2022年以来，山西启动“文化遗产活化利用工程”，坚持“保护第一、合理利用”的原则，先后实施云冈石窟数字复原、晋祠博物馆智慧升级、平遥古城沉浸式演艺等重点项目27个。其中云冈石窟通过3D扫描技术完成了所有洞窟的数字存档，开发的“云冈数字孪生展馆”线上累计访问量突破2亿人次，衍生的云冈石窟石刻文创产品年销售额突破2亿元；晋祠博物馆推出的“宋塑侍女”IP系列文创、“晋祠大米”联名产品，带动周边村镇文旅相关就业岗位超1.2万个，村民人均年收入较2021年增长2.1万元。2024年，山西“华夏古文明·山西好风光”文旅品牌总营收突破3200亿元，同比增长28%，文旅及相关产业占GDP比重提升至8.7%，成为继能源、制造业之后的第三大支柱产业。正如省文旅厅负责人在2024年文化产业发展大会上所说：“让沉睡的文化遗产活起来，是山西转型发展的‘金名片’，是我们区别于其他省份的差异化转型优势。”资料32023年以来，山西被列为全国城市更新试点省份，截至2024年底，全省累计启动城市更新项目1400余个，完成投资超1800亿元，覆盖全省11个地市，惠及群众超300万户。太原市在城市更新过程中坚持“民生优先”原则，2024年完成1217个老旧小区改造，重点补齐养老托育、便民商超、健身场所等公共服务配套，累计为符合条件的老旧小区加装电梯2300余部，居民满意度达94%。长治市作为全国海绵城市建设试点，在城市更新中同步推进雨水花园、透水路面、蓄洪池等生态设施建设，2024年汛期城市内涝点较2022年减少92%，城市绿化覆盖率提升至47%，被住建部列为全国海绵城市建设典型案例。大同市在古城更新过程中坚持“修旧如旧、留存记忆”的原则，对古城内137条历史街巷、210处传统民居进行保护性修复，同步引入非遗工坊、特色民宿、文创小店等业态，既保留了古城的历史风貌，又带动了古城业态升级，2024年大同古城接待游客突破1800万人次，营收超70亿元。此外，山西在城市更新中创新建立“居民议事会+社会资本参与”机制，所有项目的改造方案均需经居民议事会表决通过后方可实施，累计引入社会资本超700亿元，有效破解了城市更新的资金难题。资料4转型发展离不开稳定的社会环境，近年来山西深入推进基层治理能力现代化建设，为转型发展筑牢了根基。阳泉市是山西全科网格建设的试点城市，全市共划分网格4217个，配备专兼职网格员5100余名，实现了网格覆盖率100%，网格员承担政策宣传、隐患排查、矛盾调解、便民服务等12类68项职责，2024年全市通过网格员排查化解矛盾纠纷超3.2万件，排查安全隐患1.7万处，处置率达99.2%。同时，山西在全省范围内深化“三零”单位（零上访、零事故、零案件）创建工作，2024年全省“三零”村（社区）创建达标率达98.3%，企事业单位达标率达96.7%，全省信访总量同比下降31%，安全生产事故起数同比下降27%，刑事警情同比下降22%，群众安全感满意度达97.8%，位居全国前列。省政法委负责人表示：“基层治理的‘绣花功夫’，织密了转型发展的‘安全网’，让群众共享转型发展的成果，也让市场主体更有信心扎根山西、投资山西。”资料52024年，习近平总书记在山西考察时强调：“山西作为资源型省份，转型发展是必由之路，要锚定‘两个转型’（产业转型、数字转型）方向不动摇，保持战略定力，激发改革活力，努力走出一条资源型地区高质量发展的新路子，为全国资源型经济转型探路。”山西省“十四五”转型发展规划明确提出，到2025年，全省转型发展要取得标志性成果，制造业增加值占规上工业比重超过45%，文旅产业占GDP比重超过9%，居民人均可支配收入增速高于全国平均水平，基本完成资源型经济转型的阶段性目标。三、作答要求1.根据给定资料1，概括山西省推进制造业转型的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.根据给定资料2，谈谈你对“让沉睡的文化遗产活起来，是山西转型发展的‘金名片’”这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.假如你是山西省住建厅的工作人员，受邀参加全国城市更新试点工作经验交流会，请根据给定资料3，撰写一份经验交流发言稿的提纲。（25分）要求：格式规范，要点齐全，条理清晰，不超过400字。4.请结合全部给定资料，以“转型发展中的‘山西定力’与‘山西活力’”为主题，联系实际，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。四、参考答案及解析第一题参考答案山西省推进制造业转型的主要做法有：一是龙头引领技术攻关。支持太钢等龙头企业加大研发投入，攻克特种钢等“卡脖子”技术，延伸产业链条。二是培育专精特新企业。出台培育方案，设立专项基金，围绕龙头配套需求培育专精特新企业，补全产业链断点。三是推进数字化转型。建成省级工业互联网平台，推动企业完成智能制造改造，提升生产效率、降低能耗。四是加快绿色转型。淘汰落后产能，建设绿色工厂，构建循环产业链，提升资源综合利用率。【解析】本题为基础概括题，评分标准为踩点给分，共4个核心得分点，每个得分点3分，整体表述通顺有条理3分。要点均来自给定资料1，考生需准确提炼核心做法，避免冗余表述，字数控制在200字以内即可得分。第二题参考答案这句话是指山西通过活化利用文化遗产，将文化资源优势转化为产业优势，打造出差异化转型的特色品牌，对山西转型发展具有重要意义。一方面，山西文化资源禀赋深厚，拥有全国最多的国家级文保单位和3处世界文化遗产，具备先天优势；另一方面，文化遗产活化通过数字化保护、IP开发、文旅融合等方式，大幅提升了文旅产业营收，带动了群众就业增收，成为继能源、制造业之后的第三大支柱产业。下一步要继续坚持保护优先、合理利用的原则，进一步挖掘文化资源价值，放大“金名片”效应。【解析】本题为词句理解类综合分析题，评分按照“是什么-为什么-怎么办”的逻辑赋分：准确解释句子含义得5分，分析文化资源优势和活化成效得10分，提出合理对策得3分，逻辑清晰、表述通顺得2分。考生需避免只分析现象不提炼本质，也要避免对策脱离给定资料。第三题参考答案关于山西省城市更新试点工作的经验交流发言稿提纲各位领导、同仁：大家好！山西2023年被列为全国城市更新试点省份以来，累计启动项目1400余个，惠及群众超300万户，现将相关经验交流如下：一、坚持民生导向。将老旧小区改造作为重点，优先补齐公共服务配套，推进电梯加装等民生工程，提升群众满意度。二、坚持生态优先。同步推进海绵城市建设，完善生态基础设施，减少内涝隐患，提升城市绿化覆盖率。三、坚持文化留存。对历史街巷、传统民居进行保护性修复，引入特色业态，兼顾历史风貌保护和业态升级。四、坚持多元参与。建立居民议事会机制，改造方案需经居民表决通过，引入社会资本破解资金难题。下一步我们将继续优化城市更新工作，欢迎大家批评指正。谢谢大家！【解析】本题为提纲类贯彻执行题，评分标准为：格式规范（标题、称谓、正文结构完整）得5分，4个核心经验要点每个4分共16分，开头背景介绍和结尾表述得体得4分。考生需注意提纲不需要过多修饰性表述，只要核心要点齐全、格式符合要求即可，字数控制在400字以内。第四题参考范文以定力锚定方向以活力激活动能走好山西转型发展新路作为全国典型的资源型省份，山西的转型发展之路备受关注。习近平总书记考察山西时明确要求，要锚定转型方向不动摇，保持战略定力，激发改革活力，走出资源型地区高质量发展的新路子。站在“十四五”转型出雏型的关键节点，我们既要保持“咬定青山不放松”的战略定力，也要激发“苟日新日日新”的改革活力，才能交出让党和人民满意的转型答卷。保持战略定力，是山西转型发展的压舱石。资源型地区转型最忌“走回头路”，如果遇到煤炭价格波动就动摇转型决心，只会陷入资源依赖的恶性循环。近年来，山西省委省政府始终锚定“两个转型”的战略方向，不被短期利益所惑，久久为功推进制造业升级、文旅融合、基层治理等重点工作：制造业增加值占规上工业比重10年提升超15个百分点，文旅产业跻身三大支柱产业，群众安全感满意度位居全国前列，这些成果的取得，靠的就是一任接着一任干、一张蓝图绘到底的战略定力。未来我们要继续坚守转型方向，坚决淘汰落后产能，加快培育新兴产业，绝不走“靠煤吃煤”的老路。激发改革活力，是山西转型发展的动力源。转型发展没有现成的路径可走，唯有敢闯敢试、改革创新，才能破解发展瓶颈，打造差异化竞争优势。无论是太钢集团攻克“卡脖子”技术打破国外垄断，还是云冈石窟通过数字化活化让千年遗产“飞入寻常百姓家”，抑或是大同古城更新中“修旧如旧”实现文化保护和产业升级的双赢，这些探索的本质都是打破路径依赖、激活发展活力的创新实践。未来我们要进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，鼓励企业创新，支持基层探索，让一切创造财富的源泉充分涌流，为转型发展注入源源不断的动力。定力与活力从来不是对立的，而是相辅相成、辩证统一的。定力是“守正”，确保转型发展始终沿着正确方向前进；活力是“创新”，为转型发展提供不竭的动力支撑。没有定力的活力是盲动，没有活力的定力是僵化，只有把二者结合起来，才能走出符合山西实际的转型之路。既要守牢能源保供底线、生态保护红线、安全生产红线，也要在产业升级、文化活化、治理创新等领域大胆探索，让战略定力和改革活力同频共振，共同推动山西高质量发展。山西转型发展功在当代、利在千秋。只要我们始终保持战略定力，不断激发改革活力，就一定能顺利实现转型发展的阶段性目标，为全国资源型地区转型提供可复制、可推广的“