2025年上海市行政执法类公务员考试真题及答案

2025年上海市行政执法类公务员考试练习题及答案一、常识应用能力（单项选择题）1.2025年上海市政府工作报告提出，本市将持续深化“一网通办”“一网统管”两网融合，打造（）的智能政务服务体系，进一步提升行政执法数字化效能。A.一网受理、一网通办、一网管理B.一网受理、一网协同、一网监管C.一口受理、一网通办、全程网办D.一口受理、多端协同、全程监管【答案】B【解析】2025年上海市政府工作报告明确提出，深化两网融合要构建“一网受理、一网协同、一网监管”的智能政务体系，实现行政执法数据跨部门共享、流程跨部门协同、结果跨部门互认，A选项“一网管理”表述错误，C、D选项是2023年之前一网通办的阶段性目标，不符合2025年最新部署。2.根据《上海市行政执法人员执法行为规范》，行政执法人员开展执法活动时，下列做法符合规定的是：A.偏远郊区执法时，因执法记录仪电量耗尽，可直接开展现场处罚B.对拒不配合执法的当事人，应当优先使用警械控制后开展问询C.除法律另有规定外，行政执法信息应当自形成之日起20个工作日内向社会公开D.对涉及未成年人的行政处罚案件，一律不得公开执法信息【答案】C【解析】A选项错误，执法记录仪故障时应当第一时间记录故障情况，报请负责人同意后方可继续执法，必要时需补充调取周边监控等证据，不得直接开展处罚；B选项错误，警械使用必须符合《人民警察使用警械和武器条例》规定的情形，当事人拒不配合未达到暴力抗法程度的，优先采用说服教育方式，不得直接使用警械；D选项错误，涉及未成年人的行政处罚信息应当依法封存，仅司法机关办案等法定情形可申请查询，并非一律不得公开；C选项符合《政府信息公开条例》及上海市执法公开的相关规定。二、言语理解与表达能力3.基层执法场景复杂多变，一线执法人员既要坚守法治底线，严格依照法定权限和程序开展工作，又要具备的处置能力，兼顾执法力度与温度，避免机械执法引发群众抵A.灵机一动B.随机应变C.见风使舵D.因地制宜【答案】B【解析】文段核心要求是执法人员应对复杂多变场景的灵活处置能力：A选项“灵机一动”侧重临时想出办法，偏口语化，且不体现常态化能力；C选项“见风使舵”为贬义词，感情色彩不符合语境；D选项“因地制宜”侧重根据不同地域的特点调整策略，文段强调的是场景多变而非地域差异；B选项“随机应变”指根据情况灵活调整应对方式，符合语境要求。4.下列各句中，没有语病的一项是：A.各区综合行政执法局近期开展了市容环境专项整治，重点清理占道经营、私搭乱建等群众反映强烈的问题。B.通过本次执法人员业务培训，使全体执法人员的法治素养和应急处置能力得到了显著提升。C.能否严格落实行政执法公示制度，是保障执法公平公正、提升政府公信力的核心前提。D.上海市针对新就业形态劳动者权益保障的行政执法细则，自2025年3月1日起在全市范围内正式施行。【答案】D【解析】A选项搭配不当，“清理”与“问题”不匹配，应改为“整治占道经营、私搭乱建等群众反映强烈的问题”；B选项主语缺失，“通过”和“使”同时使用导致句子没有主语，应删去其中一个；C选项两面对一面，“能否”是正反两面表述，后文仅对应正面结果，应删去“能否”；D选项表述无语病。5.随着数字技术在执法领域的广泛应用，“非现场执法”模式逐渐成为城市管理的重要手段。该模式通过摄像头、物联网传感器等设备自动固定违法证据，再通过短信、APP推送等方式告知当事人处理，既减少了执法人员的现场工作压力，也降低了执法过程中的冲突风险。不过，非现场执法也面临着证据认定标准不统一、当事人异议渠道不畅通等问题，需要在后续制度完善中逐步优化。这段文字的核心观点是：A.非现场执法模式利大于弊，应当在全市范围内全面推广B.非现场执法是数字技术赋能行政执法的重要创新成果C.非现场执法模式具有多重优势，但仍需完善相关配套制度D.非现场执法的普及将有效降低行政执法的冲突风险【答案】C【解析】文段为转折结构，前半段阐述非现场执法的优势，后半段通过“不过”转折，指出该模式存在的问题及优化方向，核心观点需要涵盖两部分内容：A选项无中生有，文段未对比利弊大小；B、D选项仅对应转折前的部分内容，表述片面；C选项全面概括了文段核心信息。三、数理能力6.数字推理：3，7，16，35，（）A.54B.62C.74D.88【答案】C【解析】数列规律为：前项×2+修正项=后项，修正项依次为1、2、3、4，即3×2+1=7，7×2+2=16，16×2+3=35，因此所求项为35×2+4=74。7.某行政执法单位组织执法业务考试，满分100分，全体参考人员的平均分为82分，其中男性执法人员平均分为85分，女性执法人员平均分为78分，问该单位参考的男女人数之比为多少？A.3:2B.4:3C.5:4D.6:5【答案】B【解析】采用十字交叉法计算：男性平均分85，比总平均分高3分；女性平均分78，比总平均分低4分。人数比与分差成反比，因此男女人数之比为4:3。四、判断推理能力8.科学推理：行政执法人员在雨天驾驶执法车辆巡逻时，前挡风玻璃容易起雾影响视线，下列关于雾气形成的原理说法正确的是：A.车外冷空气遇热玻璃液化形成雾气B.车内暖空气遇冷玻璃液化形成雾气C.车外冷空气遇热玻璃汽化形成雾气D.车内暖空气遇冷玻璃汽化形成雾气【答案】B【解析】雾气是液态小水滴，由气态水蒸气液化形成：雨天车外温度低，挡风玻璃温度较低，车内温度较高的暖空气中的水蒸气接触冷玻璃后，由气态转化为液态，附着在玻璃内侧形成雾气，因此B选项表述正确。9.定义判断：柔性执法是指行政执法主体在法定职权范围内，采用劝导、警示、协商、教育等非强制性手段，引导行政相对人自觉遵守法律规定的执法模式。根据上述定义，下列属于柔性执法的是：A.市场监管部门对销售过期食品的商户作出吊销营业执照的处罚B.交通执法部门对首次违停且未造成交通拥堵的车主开具“提醒单”，不予罚款C.城管执法部门对拒不拆除违建的当事人依法申请法院强制执行D.生态环境执法部门对超标排放污染物的企业作出停产整治的决定【答案】B【解析】定义核心要素为“非强制性手段”：A、C、D选项均为行政处罚、行政强制执行等强制性执法手段，不符合定义；B选项采用警示提醒的非强制方式，符合柔性执法的定义。10.逻辑推理：某次执法比武大赛，甲、乙、丙、丁四名执法人员进入决赛，有以下说法：（1）如果甲获得第一名，那么乙不是第二名；（2）或者丙是第一名，或者甲是第一名；（3）如果乙不是第二名，那么丁不是第三名；（4）或者丁是第三名，或者戊是第四名。最终结果显示，戊不是第四名，由此可以推出第一名是？A.甲B.乙C.丙D.丁【答案】C【解析】根据已知条件推导：①戊不是第四名，根据条件（4）“或命题否一推一”，可得丁是第三名；②丁是第三名，根据条件（3）的逆否命题“丁是第三名→乙是第二名”，可得乙是第二名；③乙是第二名，根据条件（1）的逆否命题“乙是第二名→甲不是第一名”，可得甲不是第一名；④甲不是第一名，根据条件（2）“或命题否一推一”，可得丙是第一名。五、资料分析根据下列材料回答11-12题：2024年上海市各级综合行政执法部门共作出行政处罚案件128.7万件，同比增长8.2%，其中市容环境类案件48.2万件，同比增长5.6%；市场监管类案件37.5万件，同比增长10.3%；交通执法类案件22.1万件，同比增长7.9%；生态环境类案件8.9万件，同比增长12.5%；其他类案件12万件，同比增长6.4%。全年共受理行政执法复议案件1.24万件，同比下降3.1%，复议维持率为89.2%，同比提升1.3个百分点。11.2023年上海市综合行政执法部门作出的行政处罚案件总量约为多少万件？A.112B.119C.124D.127【答案】B【解析】基期量计算：基期量=现期量/(1+增长率)=128.7/(1+8.2%)≈119万件。12.2024年上海市市容环境类案件占行政处罚案件总量的比重比上年约：A.上升2.6个百分点B.下降2.6个百分点C.上升0.9个百分点D.下降0.9个百分点【答案】D第二部分2025年上海市行政执法类公务员考试《政法（行政执法类）》练习题及参考答案解析单项选择题1.根据《行政处罚法》的规定，下列属于行政处罚的是：A.公安机关对涉嫌醉酒驾驶的嫌疑人采取刑事拘留措施B.市场监管部门对涉嫌侵犯商标权的商品予以扣押C.城管执法部门对占道经营的商户作出罚款200元的决定D.应急管理部门对存在安全隐患的企业作出责令限期整改的决定【答案】C【解析】《行政处罚法》规定的行政处罚种类包括警告、通报批评、罚款、没收违法所得、暂扣许可证件、行政拘留等：A选项属于刑事强制措施；B选项属于行政强制措施；D选项属于行政命令，不属于行政处罚；C选项的罚款属于法定行政处罚种类。2.根据《上海市城市管理综合行政执法条例》，城管综合执法部门行使的下列职权中，属于相对集中行政处罚权范围的是：A.对辖区内餐饮企业的食品卫生许可审批权B.对违反市容环境管理规定的行为作出行政处罚的权力C.对涉嫌刑事犯罪的违建案件的侦查权D.对拖欠环卫工人工资的劳动争议仲裁权【答案】B【解析】相对集中行政处罚权是指将多个部门的行政处罚权集中交由城管综合执法部门行使：A选项属于行政许可权，归市场监管部门行使；C选项属于公安机关的刑事侦查权；D选项属于劳动人事争议仲裁委员会的职权；只有B选项属于城管相对集中行使的行政处罚权范围。3.行政执法人员当场作出行政处罚决定的，下列说法不符合法律规定的是：A.对公民处以200元以下罚款、对法人处以3000元以下罚款的，可以当场作出处罚决定B.当场作出处罚决定的，应当向当事人出示执法证件C.当场作出的行政处罚决定书应当当场交付当事人D.当场作出的处罚决定无需报所属行政执法机关备案【答案】D【解析】《行政处罚法》明确规定，当场作出的行政处罚决定，应当在2日内报所属行政执法机关备案，D选项表述错误，A、B、C选项均符合法律规定。多项选择题4.根据《行政执法三项制度》的要求，行政执法机关应当落实的核心制度包括：A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法人员资格考核制度【答案】ABC【解析】行政执法三项制度是国务院明确要求各级执法机关落实的核心制度，具体为行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，D选项属于配套管理制度，不属于三项制度范畴。第三部分2025年上海市行政执法类公务员考试《申论（行政执法类）》练习题及参考答案解析给定材料（节选）材料1：2024年上海市市场监管、城管、交通执法等部门先后更新“轻微免罚”“首违不罚”清单，累计纳入217项轻微违法情形，全年共作出免罚决定12.3万件，当事人整改率达98.7%，群众投诉量同比下降42%。例如某区市场监管局对首次未明码标价、未造成消费者权益损害的水果店，仅开具责令整改通知书，不予罚款，商户主动在3小时内完成整改，后续连续6个月未出现同类违法问题。材料2：闵行区某街道城管执法局推行“执法+服务”模式，针对流动摊贩占道经营的共性问题，主动对接社区、园区，协调出12个便民经营点位，免费提供给符合条件的流动摊贩使用，既解决了占道经营影响市容的问题，又保障了摊贩的生计，全年该街道流动摊贩类投诉量同比下降76%。材料3：调研发现，部分基层执法人员存在“怕出错不敢干”的心理：有的担心柔性执法把握不好尺度被问责，有的遭遇恶意投诉后得不到及时澄清，还有的单位考核单纯以复议诉讼率作为核心指标，导致执法人员倾向于“多做多错、少做少错”。作答要求1.根据给定材料，概括上海市基层行政执法创新实践的主要经验，要求：准确全面，条理清晰，不超过200字。【参考答案】一是完善柔性执法规则，动态更新“轻微免罚”“首违不罚”清单，明确免罚适用情形，兼顾执法力度与温度；二是推行“执法+服务”模式，聚焦管理对象的合理需求，从源头解决违法诱因，实现管理效果和民生保障的平衡；三是优化执法评价导向，以群众满意度、问题整改率作为核心评价标准，降低执法行为的负面抵触。2.结合给定材料，针对基层执法人员“怕出错不敢干”的问题，提出解决对策，要求：针对性强，切实可行，不超过300字。【参考答案】第一，完善执法容错纠错机制，明确免责清单，对执法人员在法定职权范围内、非因主观故意造成的执法偏差，不予追究责任，打消执法顾虑；第二，加强执法能力建设，定期开展柔性执法尺度、应急处置等专项培训，发布典型案例指导一线执法，减少执法失误；第三，健全执法人员权益保障机制，对执法过程中的恶意投诉、诬告陷害等行为，及时澄清正名，依法追究当事人责任；第四，优化考核评价体系，破除“唯复议率”“唯案件量”的考核导向，将群众满意度、问题整改率纳入考核指标，建立兼顾执法效果和社会效果的评价体系。3.结合给定材料，围绕“刚柔并济，提升基层行政执法效能”为主题，写一篇议论文，要求：观点明确，论证充分，条理清晰，800-1000字。【参考范文】刚柔并济，打造基层执法新范式基层行政执法是城市治理的最前沿，直接关系群众的切身利益，也关系法治政府的公信力。过去一段时期，部分执法活动存在“一罚了之”的机械执法问题，既容易引发群众抵触，也难以从源头解决违法问题。上海近年来的执法实践证明，只有坚持刚柔并济的执法理念，守住刚性执法的底线，用好柔性执法的方法，才能真正提升行政执法效能，实现法律效果和社会效果的统一。刚性执法是执法工作的底线，是维护法治权威的根本保障。刚柔并济不是“放松执法”，更不是“选择性执法”，对于侵害群众生命健康、公共利益的严重违法行为，必