资源枯竭型城市的转型发展（讲义）-高中地理选择性必修2高三一轮复习

资源枯竭型城市的转型发展（讲义）——高中地理选择性必修2高三一轮复习

一、课程标准解读与考情分析（2026届备考方向）【关键】本专题对应《普通高中地理课程标准（2017年版2020年修订）》选择性必修2的内容要求：“以某资源枯竭型城市为例，分析该类城市发展的方向。”--52这是区域可持续发展部分的核心考查内容，要求学生能够运用资料，从资源型城市兴起、繁荣、衰退再到转型的全过程进行综合分析，理解人地关系协调发展的必要性。【核心解读】高考对本专题的考查主要围绕以下维度展开。-6第一，资源型城市兴起与繁荣的区位条件分析，包括自然资源禀赋、交通条件、市场需求、政策支持等。第二，资源枯竭背景下城市面临的多重危机，包括经济结构单一、生态环境恶化、社会就业困难、人口外流等。第三，转型发展的方向和路径，包括产业结构调整、生态修复与治理、培育新增长极、政策支持体系等。第四，中外典型案例的对比分析与经验借鉴。【高频考点】最新命题趋势表明，高考正在加大对“双碳”目标与智慧城市转型背景下资源枯竭型城市转型的考查力度。-2026年高考地理命题将以“区域特征—发展问题—转型路径”为逻辑链-49，重点聚焦三大方向。第一，传统工业区与资源型城市的“问题诊断—转型措施—成效评价”分析。第二，生态脆弱区“生态保护与经济发展的协同路径”探究。第三，结合国家重大战略如东北振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等，考查资源型城市转型的政策联动。（一）近五年考情追踪。从2021年至2025年的高考命题来看，资源枯竭型城市的转型发展始终是区域可持续发展板块的高频考点。2023年海南卷对此进行了直接考查，2024年山东卷第17题以资源枯竭型城市的转型发展为背景进行综合题设计，2025年山东卷继续考查产业转型相关内容。-39在考查方式上，多以某一资源型城市为背景材料，要求考生分析转型方向、评价转型成效、提出可持续发展建议，综合考查学生的区域认知、综合思维和地理实践力等核心素养。2026年的备考应重点关注辽宁阜新、河南焦作、湖北大冶、黑龙江鹤岗、安徽淮北等典型案例。（二）核心素养聚焦。本专题承载着地理学科核心素养的多重育人价值。-5在人地协调观层面，要求能够从“人和地的相互影响”视角认识资源开发的合理措施，树立可持续发展思想。在综合思维层面，需要结合案例分析资源型城市产业繁荣的区位条件、衰落原因及转型策略，能够从时空综合的角度描述资源枯竭型城市的发展历程。在区域认知层面，能够正确解释和评析区域资源开发利用状况，解决资源枯竭型城市发展问题。在地理实践力层面，能够结合具体案例为资源枯竭型城市实现可持续发展提出科学合理的建议。-二、知识体系构建——基础概念与核心原理【基础】资源型城市与资源枯竭型城市的概念界定。-6资源型城市是指因大规模开采自然资源而兴起，并以自然资源的开采和加工业为主导产业的城市。资源枯竭型城市是在现有技术水平下，城市所依托的资源已开采殆尽，或市场对该资源的需求大幅度减少，城市经济发展趋于停滞，资源型城市由此成为资源枯竭型城市。截至2017年，我国国务院共确定了69个资源枯竭型城市，占全国262个资源型城市的26.3%。-6【重要】自然资源对区域发展的双向影响机制。自然资源是区域发展的物质基础，其赋存状况、组合特征、开发条件深刻影响着区域的经济结构和空间格局。在农业社会，土地资源对区域发展具有重要影响；在工业社会，矿产资源对区域发展影响较大。自然资源丰富程度在一定生产力水平下是区域发展的重要基础，但自然资源的种类和储量在区域分布与组合上极不平衡。-5过度依赖矿产资源会制约区域经济的可持续发展，而矿产资源贫乏的区域则可利用其他资源优势促进经济发展。-5自然条件只是区域发展的重要条件和基础，但不是唯一条件——自然条件很优越但利用不充分的区域发展水平未必高，而自然条件较差但充分利用自身比较优势的区域同样能发展得很好。-5（一）资源型城市的生命周期理论。-1资源型城市的发展遵循典型的生命周期规律。第一阶段是兴起期，随着区域内矿产资源的发现和开发，人口开始向资源富集区集聚，基础设施建设启动，资源开采和初级加工产业逐步形成。第二阶段是繁荣期，资源进入大规模开采阶段，资源型产业形成完整的产业链，就业岗位增加，城市经济进入快速增长轨道，城市规模迅速扩大。第三阶段是衰退期，资源储量逐渐减少，开采成本逐步上升，资源型产业竞争力下降，产业结构单一导致城市经济抗风险能力减弱，城市发展面临困境。第四阶段是新生期或转型期，资源枯竭型城市进入转型发展新阶段，通过产业结构调整、培育替代产业、发展接续产业，实现城市功能的重塑和经济的再发展。（二）资源枯竭型城市面临的核心困境。-49从自然层面看，资源枯竭导致经济基础动摇，长期大规模开采造成生态破坏和环境污染问题突出，采空区塌陷、水源污染、土地退化等环境问题严重。从人文层面看，产业结构单一导致城市经济抗风险能力极弱，对资源型产业的过度依赖造成“一业独大”的畸形经济结构；技术水平落后，资源利用率偏低，深加工和高附加值产业比重不足；大量矿山企业关停导致失业率急剧上升，政府财政收入锐减；基础设施老化滞后，人口大规模外流加速了城市的空心化进程。三、案例分析——国内外经典转型模式【重要】德国鲁尔区——从传统工业“锈带”到科技创新高地的全面转型。鲁尔区位于德国西部北莱茵-威斯特法伦州，以采煤工业起家，从19世纪中期起就成为德国的“煤铁之都”，煤铁和煤化工两条产业链的产值曾一度占全德的40%以上，被称为德国经济的发动机。-24鲁尔区在20世纪的大部分时间里是德国工业化的标志性区域，烟囱与煤矿是它长久以来的标签。然而，鲁尔区的衰落始于20世纪50年代末60年代初煤炭工业的衰落。由于廉价石油的竞争，鲁尔区爆发了长达10年的煤业危机，继而引发钢铁危机，资源依赖型的单一重型工业结构使鲁尔区陷入危机，渐渐沦为北威州的经济包袱。-24【跨学科链接】鲁尔区从20世纪60年代开始启动经济转型，1987年以后进入区域振兴期。-24德国联邦政府和北威州政府采取了一系列系统性转型措施。在交通基础设施改善方面，1968年至1973年间，鲁尔区建设了立体运输网络体系，区内有600公里高速公路、730公里联邦公路、3300公里乡村公路、近10000公里铁路、6条内河航道、14个内河港口和4个机场。-24这一立体交通网络的构建使鲁尔区在现代物流产业发展中具有极大优势。如今鲁尔区吸引了大量跨境电商从业者聚集，伍珀塔尔等城市成为跨境电商产业的重要节点，区位与交通优势成为推动鲁尔区新兴产业发展的关键力量。-24【拓展延伸】工业遗产活化与文旅融合的创新实践。鲁尔区埃森关税同盟煤矿工业区是工业遗产保护与活化利用的全球典范。该矿区始建于19世纪末，曾是世界最大的煤矿之一，随着能源结构调整与煤炭产业衰退，1993年完全停产，留下了高耸的井架、庞大的厂房和复杂的开采设备等工业遗存。1994年起，当地启动转型规划，通过保护工业遗产、修复生态环境、植入多元业态，将废弃矿区改造为集文化、旅游、休闲、教育于一体的综合空间，2001年被列入世界遗产名录。-25规划中严格保留了煤矿的核心工业设施与空间格局，包括120米高的井架、焦化厂厂房和传送带系统等关键遗存。鲁尔博物馆依托原煤矿洗煤厂改建，建筑外观保持工业时代的粗犷风格，体现了“修旧如旧”的遗产保护理念。-25项目规划突破单一旅游功能，构建了“文化展示+休闲体验+商业服务+教育科普”的多元业态体系，通过跨区域联动的集群化规划，推出“工业遗产探秘之旅”联票，串联起多个城市的矿山转型项目，还通过3D投影技术和AR设备等科技手段提升游客体验。-25这是工业遗产开发由前端传统观光向深度功能植入与科技赋能转型升级的重要标志。【重要】日本北九州——“钢铁之城”向“绿色×科技城市”的蜕变。北九州曾经以“八幡製鐵所”奠定了日本重工业的根基，一度为日本供应近九成钢铁，但也为此承受了严重的环境污染代价。-2920世纪后半叶，随着钢铁产业的结构性衰退，北九州作为典型的重工业城市面临经济转型的严峻挑战。北九州充分利用多年积累的产业基础和克服公害过程中培养起来的人才技术与先进经验，制定了“环境保护政策”与“工业振兴政策”并重的独特区域政策。-301997年，北九州生态工业园区获得日本政府认证，成为日本第一个生态工业园区，以建设“资源循环型社会”为目标。-30园区设立验证研究区、综合环保联合企业群区和响再生利用工厂群区共三大园区，开展塑料瓶、小家电、办公设备、汽车、充电电池等约30种综合回收再利用事业，是日本国内最大的生态工业园区工程。--30【跨学科链接】进入21世纪后，北九州希望不再只能以“制造”定义自己，而是以“环境与科技共生”为新核心。-292024年3月，北九州市产业经济局发布《北九州市产业振兴未来战略》，提出打造“引領世界的綠色×科技城市”的愿景，目标是建成融合环境、能源与数字创新的产业生态系统。-29北九州正以高纯材料、氢能供应与资源循环为核心重新定义自身在全球供应链中的地位。-29在半导体产业方面，北九州凭借陆海空交通便利、低地震风险和产学研基础，吸引了一批以“科技供应链绿色升级”为核心的产业投资。-29北九州正由传统原材料供应地升级为高端电子材料制造基地，成为支撑熊本台积电与福岡封测链的重要后援。-29（一）国内典型案例——焦作市。-6焦作市地处河南省西北部，南临黄河，曾以煤炭产业支撑城市发展大半个世纪，是一座典型的资源型城市。随着煤炭资源逐渐枯竭，焦作市面临经济增长乏力、生态环境破坏、就业压力增加等一系列困境。焦作市的转型途径核心是利用优势资源和条件，调整产业结构，培育新型主导产业。具体措施包括大力发展旅游业——依托云台山等优质旅游资源打造旅游品牌；利用区位优势发展现代物流等服务业；积极引进高新技术产业，培育新的经济增长点。通过转型发展，焦作市的国民经济从低速徘徊走上快速发展轨道，综合经济实力明显增强。（二）国内典型案例——阜新市。阜新市是辽宁乃至整个东北地区的重要煤炭资源型城市，累计煤炭采出量超可采量的85%。在“双碳”战略指引下，阜新市积极探索“光伏+工业遗产文旅+数字经济”转型模式，大力开发利用太阳能资源，将废弃采矿塌陷区改造为光伏发电基地，同时结合矿山工业遗产资源发展文化旅游产业，引入数字经济新业态，形成多元化产业格局。-47（三）国内典型案例——淮北市。淮北市地处苏、鲁、豫、皖四省交界处，是一座典型的煤炭资源型城市，为国家经济建设做出过重要贡献，同时也付出了资源锐减和生态环境恶化的沉重代价。2009年，淮北市被国务院列为第二批资源枯竭型城市。经过十几年的转型努力，到2022年，淮北市生态环境明显改善，产业转型效果明显，创新驱动特征逐渐清晰，已从“煤城”成功转型为“美城”。在转型过程中，淮北市注重生态价值转化，推动生态经济化，在采煤塌陷区综合治理方面探索出一条“塌陷区治理—生态修复—产业植入”的复合路径。-47（四）国内典型案例——大冶市。湖北省大冶市素有“千年铜都”之称，冶铜历史延续千年以上。2008年，大冶市被确定为全国首批资源枯竭型城市。-65在转型发展中，大冶市创新推行“矿山修复+氢能”模式，在废弃矿山上建设光伏电站制氢，成功落地全国首个“绿电制氢、储氢、加氢”一体化示范项目，并推动氢能全产业链发展，将废弃工业空间盘活利用，实现生态效益与经济效益的共赢。2025年，大冶市获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。-65这一模式体现的是科技驱动与生态优先并重的转型理念，将传统工业遗址改造为清洁能源产业基地，是我国矿山生态修复与现代能源产业有机融合的示范案例。-65（五）国内典型案例——冷湖镇。青海省冷湖曾因石油资源枯竭陷入衰落，面临城市功能丧失和人口流失的双重危机。如今，冷湖因赛什腾山上建设的世界级天文观测基地而备受瞩目，主题旅游蓬勃发展。该天文观测基地选址海拔4200米的高原台地，利用当地优良的大气视宁度条件和洁净的大气环境，将废弃工矿区改造为天文科研与科普教育基地，实现从“石油城”到“星空城”的华丽转身。-37这一案例体现了资源枯竭地区因地制宜、扬长避短的创新转型思路——当矿产资源优势消失后，挖掘不可替代的自然环境优势和文化资源优势另辟蹊径。（六）国内典型案例——个旧市。2008年，曾经的“锡都”个旧市被列为国家首批资源枯竭型城市之一。在转型过程中，个旧市采用先进技术和设备，使锡矿的转化率达40%以上，延长了产业的经济寿命。近年来，以锡文化和休闲度假为主的文化旅游业不断发展，基本实现了“山水个旧，美丽锡都”的建设目标。-68个旧市的转型特点在于“深加工提质+文化旅游赋能”双轮驱动，在提升传统资源利用效率的同时大力发展替代接续产业。四、资源型城市发展问题的多维剖析【难点】资源枯竭型城市发展困境的系统性归因分析。从经济结构层面看，矿产资源是不可再生资源，具有有限性和耗竭性。资源型城市在繁荣期容易形成对单一产业的过度路径依赖——“一矿独大”或“一煤独大”的局面导致产业结构高度单一，一旦资源进入衰退期，整个城市经济就会失去支撑，抗风险能力极度薄弱。这种产业链条短浅、深加工程度偏低的问题使资源附加值大量流失，资源开发对地方经济的拉动效应不足。从生态环境层面看，矿产资源的大规模开采对地表和地下结构造成严重破坏，采煤塌陷区大范围分布，地下含水层结构遭到破坏导致水资源枯竭和水质恶化，煤炭开采过程中的固体废弃物（煤矸石、粉煤灰）以及冶炼环节的重金属污染和酸性废水排放对土壤和地下水构成长期威胁，大气污染治理也是矿区普遍面临的难题。从社会民生层面看，矿山关闭或减产带来的失业潮导致大量技术工人“走出去”，职业技能与新兴产业发展需求不匹配，城市公共服务设施老化、医疗教育资源短缺，人口老龄化与人口外流并存。从政策制度层面看，资源价格形成机制存在一定扭曲，资源收益分配机制不尽合理，生态补偿机制尚不完善，转型周期较长缺乏足够的资金和项目支持。五、转型发展的战略路径与方法体系【核心方法】资源枯竭型城市可持续发展转型的多维路径。产业路径上，必须坚决打破单一资源型产业的路径锁定，大力发展接续产业和替代产业，推动产业结构由“一业独大”向“多元支撑”转变。同时要延伸资源型产业链条，变“卖资源”为“做产品”，从单纯的资源开采和初级加工向资源精深加工和高附加值产品制造方向发展。生态路径上，要实施全区域生态修复行动，包括采煤塌陷区综合整治、工矿废弃地复垦、矿山环境治理和重金属污染土壤修复。积极发展循环经济，建立企业间、产业间的物质代谢网络。社会路径上，要通过有针对性的就业技能培训助力失业矿工向新产业转移，完善社会保障体系，织密兜底保障网络。科技路径上，要加大对新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业的扶持力度，引入人工智能、大数据、物联网等数字技术赋能传统产业改造升级。政策路径上，要用好用足国家在资源枯竭型城市转移支付、产业转型专项资金、采煤沉陷区治理等方面的政策红利。【思维方法】问题诊断模板——“①诊断→②规划→③实施→④评估”闭环思维。第一步诊断，从自然资源条件、经济结构特点、生态环境状况和人口社会情况四个维度对资源枯竭型城市的问题进行全面诊断。第二步规划，依据诊断结果因地制宜制定转型发展总体规划，明确转型方向、确定发展重点、设定分阶段目标。第三步实施，从产业振兴与结构调整、生态修复与环境治理、公共服务与社会保障、科技创新与人才培养、区域合作与对外开放五个方面同步推进转型实施。第四步评估，建立转型成效评估指标体系对转型效果进行全面评价，根据评估结果动态调整转型策略和重点项目布局。【解题策略】综合分析模板——“四维分析法”。第一，资源要素分析法。从资源储量和质量状况、开采成本与经济效益变化趋势、替代资源开发潜力三个角度分析城市的资源条件和可持续开发前景。第二，产业经济分析法。从产业结构现状、主导产业竞争力、新兴产业发展可能性、产业链完备程度、就业结构与人才供给五个方面系统分析资源枯竭型城市的经济困境与转型潜力。第三，空间地理分析法。分析城市的地理空间格局，矿区与城区的空间关系，采煤塌陷区的分布与治理难度，工业园区规划布局，以及城市在更大区域范围的交通区位条件。第四，政策环境分析法。追踪国家在资源型城市可持续发展方面的财政转移支付政策、产业转型扶持专项政策、采煤沉陷区治理资金支持计划，以及地方政府的落地措施。（一）产业转型路径的具体实施要点。-49大力发展接续产业的具体方向包括：利用原矿区土地资源和光照、风力等条件发展清洁能源产业，诸如光伏发电、风力发电；依托城市原有交通条件和区域市场优势，发展现代物流、现代商贸、金融服务等生产性服务业；结合区位特征发展新材料、新能源、装备制造等战略性新兴产业；深度挖掘工业遗产资源发展工业旅游、科普研学等文化旅游。延长产业链方面，应推动资源开采向资源深加工转型，发展资源精深加工产业和废料循环利用产业，引进下游制造业延长资源型产品价值链，提升终端产品比重。（二）生态修复的具体实施要点。采煤塌陷区治理优先保障群众居住安全，对塌陷区进行地形地貌修复、土地复垦和生态环境重建。结合塌陷区水体条件合理规划湿地公园、生态农业等综合利用方式，实现塌陷区的生态化、景观化改造。污染场地修复方面，对矿区重金属污染土壤采取物理隔离、化学钝化和生物修复相结合的分区分类治理策略，逐步恢复土壤环境功能。六、高考题型分类与作答方法论【必考】类型一：资源开发条件评价题。-6答题框架包括资源条件（储量、质量、埋藏深度与开采难度、分布集中度）、交通条件（铁路、公路、水运通达性及运输成本）、市场条件（本地市场需求、与能源消费中心的距离）、技术条件（开采技术水平、选矿与加工技术成熟度）、政策条件（国家及地方行业政策、环保约束强度）。类型二：转型措施分析题。-49答题框架包括产业结构调整方面（培育接续产业、发展替代产业、改造升级传统产业、延长产业链提高附加值、发展新兴产业和生产性服务业）、生态修复与环境治理方面（采煤塌陷区综合治理、污染场地修复与土壤改良、水源保护与水质改善、大气污染协同管控）、社会民生保障方面（失业矿工再就业培训、创业扶持政策、养老保险与最低生活保障全覆盖、人才引进与人才回流计划）、科技创新支撑方面（建立科技创新平台、加大研发投入、引入清洁生产技术和智能制造技术）、政策制度保障方面（财政转移支付、产业转型专项资金、生态补偿机制、税收减免与用地优惠）。类型三：可持续发展建议题。-答题框架综合运用地理实践力，从经济可持续发展、生态可持续发展和社会可持续发展三重维度提出系统建议。经济维度核心方向包括调整产业结构大力发展第三产业和高新技术产业，推动资源型产业向精深加工延长产业链，积极招商引资承接东部产业转移。生态维度核心方向包括大力开展植树造林加强矿区植被恢复，实施采煤塌陷区综合治理和土地复垦工程，建立循环经济模式减少废弃物排放。社会维度核心方向包括完善城市基础设施改善人居环境，加强技能培训提高劳动力再就业能力，健全社会保障体系维护社会稳定。类型四：中外案例对比与迁移题。将德国鲁尔区的转型经验（产业多元化战略、环境优先治理、产学研一体化推进、工业遗产保护与文化再造、立体交通网络支撑）与我国资源枯竭型城市的具体情况进行对比分析，找出可借鉴的经验，同时辨识因国情差异和制度差异而无法复制的特殊性，分区分类型提出针对性建议。（一）选择题重难点突破。常见的易错题类型集中在：资源型城市判定标准辨析（区分资源型城市、加工型城市和服务型城市）、转型措施有效性判断（判断措施与城市实际情况是否匹配）、生命周期阶段判断（根据产业结构和城市经济指标判断城市处于生命周期的哪个阶段）。对这些易错点和易混点要反复辨析，厘清概念边界和判断依据。（二）综合题高分策略。第一步审题——准确理解设问指向，明确是要求“分析成因”“评价条件”还是“提出措施”。第二步素材调用——从平时积累的案例素材库中快速调用焦作、阜新、淮北、大冶、冷湖等典型案例的经验和教训作为答题参考。第三步结构设计——采用分级分条结构，“首先…其次…再次…最后…”或“第一…第二…第三…”。第四步术语规范——使用“资源型城市生命周期”“接续产业”“替代产业”“产业结构高级化”“塌陷区治理”“生态补偿”等专业术语，表达准确地学术化。第五步逻辑闭环——每一道综合题的答案都应有明确的论证方向和落脚点，避免空对空泛泛而谈。七、经典真题精讲与变式训练【高频考点】真题一（2025年高考真题改编）。青海省冷湖镇曾因石油资源枯竭陷入衰落。近年来，该镇因赛什腾山上世界级天文观测基地建设而备受瞩目，主题旅游蓬勃发展。读柴达木盆地局部简图，完成下列问题。第1问，冷湖的重新兴起主要得益于什么？答案应指向当地独特的自然环境条件——海拔高、大气透明度高、光污染少、大气视宁度优良，天文观测条件不可替代。第2问，冷湖应适度发展哪些旅游项目，同时可能限制哪类旅游项目？发展项目应聚焦自然观光、科普研学、天文摄影三类，限制发展灯光秀等会增加光污染从而破坏天文观测条件的项目。-37真题二（2026年创新题预测）。辽宁阜新是我国重要的煤炭资源型城市，累计煤炭采出量超过可采储量的85%。在“双碳”战略指引下，该市探索“光伏+工业遗产文旅+数字经济”转型模式。据此完成下列问题。第1问，煤炭资源枯竭型城市在转型过程中应采取的正确策略是因地制宜发展新能源、新兴产业等，培育多元经济增长点。-47第2问，请从生态效益、经济效益和社会效益三个角度综合评价阜新市的转型路径。参考答案为：生态效益方面，利用废弃矿区发展光伏产业可减少碳排放强度，实现采煤塌陷区土地的二次利用，减少土地闲置和生态退化风险；经济效益方面，光伏发电形成新的绿色能源增长点，数字经济产业开辟了新的经济增长空间，工业遗产文旅增加了地方财政和服务业收入来源；社会效益方面，工人从煤炭开采向光伏运维和文旅服务业转型改善了就业条件和城市形象，城市活力回升。真题三（江苏南通模拟·2026年）。淮北市地处四省交界处，是一座典型的煤炭资源型城市。2009年被列为第二批资源枯竭型城市，2022年已从“煤城”转型为“美城”。据此完成下列题目。第1问，淮北市由“煤城”转型为“美城”，生态环境修复的具体措施包括注重生态价值转化，推动生态经济化。所有采煤塌陷区因地制宜、分期分批分类治理，而非全部“深挖注水成湖”。第2问，淮北市产业转型升级过程中体现创新驱动特征的产业方向为发展新材料、高端材料产业。-47真题四（安徽芜湖期末·2025年）。城市经济韧性是城市应对经济冲击、从中恢复和更新的能力，是城市转型的综合衡量标准。湖北省大冶市被列为全国首批资源枯竭型城市和经济转型试点城市。材料提供2000年至2018年大冶市相关数据。探究大冶市经济韧性的主要表现维度有哪些？产业维度方面，从单一铜产业向多元化产业体系转型，电解铜、铜加工延伸产业链，引进新材料产业。空间维度方面，废弃铜矿与塌陷区经过修复成为生态公园和产业园区，土地资源二次利用激活新增长极。就业维度方面，劳动力跨行业流动与再就业技能提升成为经济复苏的关键。-47真题五（四川模拟）。个旧市曾是全国闻名的“锡都”，2008年被列为国家首批资源枯竭型城市。在转型过程中，个旧市通过先进技术和设备将锡矿综合转化率提升到40%以上，文化旅游快速发展。第1问，个旧市被列为资源枯竭型城市的根本原因是锡资源经过长期大规模开采后优质储量大幅下降。第2问，提高锡矿转化率的主要目的是提高锡产业综合效益，实现有限资源的价值最大化。第3问，发展锡文化旅游的突出贡献是促进历史文化与旅游产业深度融合。-68八、专项突破练习（一）基础巩固题。掌握资源型城市的生命周期四阶段划分与主要特征的准确对应关系——兴起期人口净流入、产业雏形初现，繁荣期城市规模快速扩张、产业高度集聚，衰退期资源储量下降、经济增速减缓，新生期新旧动能转换、经济探底回升。掌握资源枯竭型城市转型的基本逻辑和战略方向，包括产业结构调整多元化战略、生态修复与综合整治工程、接续产业培育路径、人才回流与创业扶持政策。（二）能力提升题。阅读甘肃玉门市的转型案例材料。玉门市曾因石油工业繁荣被称为“石油之城”，中国第一口油井诞生于此。随着石油资源逐渐枯竭，玉门市老城区人口大量减少，大量基础设施闲置。玉门启动新城区建设规划，大力发展风电、太阳能光伏等清洁能源产业，利用当地丰富的风能和太阳能资源建设千万千瓦级风电基地。同时引进新能源装备制造和现代农业加工项目，推动产业多元化。完成以下问题。第1问，从资源条件和市场需求两个维度评价玉门市发展风电产业的区位条件。第2问，玉门市转型过程中出现了“城市搬迁”现象（老城区功能萎缩、新城区兴起），这一现象对资源枯竭型城市转型有何警示？从土地利用效率、公共服务成本、城市规划前瞻性三个角度展开分析。第3问，玉门市在转型中可借鉴德国鲁尔区的哪些经验？从产业结构布局、产业链延伸、城市空间重构三个方面回答。（三）思维拓展题。综合运用资源枯竭型城市转型发展的全部知识框架，任选我国69个资源枯竭型城市中的任何一个（如黑龙江鹤岗、安徽铜陵、江西萍乡、甘肃白银、宁夏石嘴山等），进行1份详细的转型规划文案设计。内容包括城市现状诊断、转型总体思路、重点发展产业选择与布局、生态修复工程布局方案、社会民生保障措施计划、政策资金争取策略六个模块，体现对转型知识从理解到应用到创造的高阶思维。九、时政热点与政策联动【跨学科链接】2026年国家战略背景下的资源型城市转型新要求。2026年全国两会期间，全国人大代表、中国工程院院士彭寿提出，我国资源型城市正处于转型发展关键期，资源禀赋优势与产业效益不匹配、经济发展与生态环境保护的矛盾日益凸显。应依托质量强县战略推动县域资源产业提质升级，出台资源型城市建设专项指导意见，将资源型县域纳入重点培育支持范围，紧扣“质量三强”战略要求，构建“资源—材料—产品—产业”的战略性产业集群，推动资源产业从“规模扩张”向“质量提升”转变。-11同时，应开展“十五五”资源型城市转型发展专项规划，按资源类型、产业基础、转型阶段划分资源型城市类别，制定差异化发展路径。-11在生态补偿方面，加快设立资源型城市生态补偿基金，整合生态保护收益和资源开发相关税费等方面资金，重点用于资源高效开发利用、特色产业提质升级和产业链补链强链等领域。-112026年全国两会期间，全国人大代表温菲提出，老工矿区是我国工业发展的重要历史承载区，也是当前推动高质量发展、实现区域协调发展的重要攻坚区。应加大对老工矿区产业空间改造的政策支持力度，为资源枯竭型城市产业转型拓展新空间。-12通过空间重塑实现产业重生和生态重塑，加大盘活利用历史遗留工矿用地推进力度，将“共享园区”模式纳入国家老工业基地调整改造、产业转型升级示范区等重点平台支持范围，在项目安排、资金倾斜和政策试点方面给予重点支持。-122025年12月，中央财政继续支持部分城市实施城市更新行动，探索建立可持续的城市更新机制。-资源枯竭型城市的城市更新应积极争取中央财政支持，利用存量土地和房产资源发展国家支持产业，享受过渡期政策支持。-这些政策为资源枯竭型城市的工业遗产活化利用、废弃矿区综合改造和产业导入提供了重要的资金和政策支撑。【重要】“双碳”目标下资源枯竭型城市转型的新机遇与新约束。“双碳”目标赋予资源枯竭型城市双重使命——既要解决自身转型生存问题，又要为国家“碳达峰、碳中和”战略做出贡献。转型路径既面临约束又开辟了新机遇。在能源结构转型方面，煤炭为主的传统能源结构面临压减压力，倒逼地方加速培育接续产业。在新能源开发利用升级方面，废弃矿区和采煤塌陷区土地资源可开发光伏、风电等清洁能源项目，变“包袱”为“资源”。大冶市“矿山修复+氢能”绿电制氢一体化将废弃矿区改造为清洁能源设施，开辟了“新能源+矿区修复”的新路径。-65产业准入标准趋严促使资源型城市加速淘汰落后产能，传统高耗能、高排放企业面临关停压力，培育新兴绿色低碳产业成为必选项。双碳目标推动了生态环境修复工程加快推进，碳汇交易等新机制也为塌陷区植林复绿工程提供了新的资金渠道。十、核心知识速记与考前冲刺方略【核心素养】综合思维进阶要点。理解资源型城市的发展不仅受自然资源的刚性约束，更受技术进步和制度创新的深刻影响。煤炭枯竭不等于没有希望，出路在于跳出“资源依赖”思维，以生态思维、科技思维、创新思维重构城市发展逻辑。在区域认知层面，要建立“资源型城市并非孤立存在”的广阔视野——资源型城市通常与区域中心城市、重要交通通道、资源消费市场存在密切的产业关联和空间互动，跳出“城市本身”看“城市之外”的区域联动效应。在人地协调观层面，深刻理解“先发展、后治理”是不可持续的传统老路，必须走“发展前评估环境影响、发展中控制环境负荷、发展后实现生态补偿”的人地和谐新路。在地理实践力层面，要善于运用地理信息技术分析矿区塌陷区空间分布和生态治理效果对比等实操技能。【易错点】高频易错易混辨析。资源型城市与加工型城市易混淆——前者以本地资源开发和初级加工为主，后者以后续精深加工和制造业为主。生命周期各阶段特征容易混淆判断，务必抓住城市经济增长速度、产业结构特征、