安全,环保措施

第一节安全控制工作任务与方法及措施一、安全控制任务确保无重大安全责任事故，争创安全文明工地。二、安全监督方法和措施（一）工程安全生产控制的内容工程建设安全控制的主要内窖，就是对施工过程中可能产生安全隐患的各种因素进行控制，概括起来讲就是：1、控制施工人员的不安全行为。2、控制物的不安全状态。3、作业环境的防护。（二）工程安全生产控制保证体系1、项目总监参加工程施工安全领导小组，这是安全管理的高层机构，由参建各方的主要领导组成。2、在代建部内部建立以项目经理为第一责任人、各项目组组长分管一块、专职技术负责人参加的三级安全监督管理体系，实行全方位，全过程的安全控制管理机制，在征得发包人同意，成立安全领导小组合作。（三）工程安全生产控制的任务工程建设中，安全生产控制工作可分为三个阶段，即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理和施工阶段的安全管理，各阶段的工作内容如下所述。1、招标阶段的安全管理本阶段的主要任务是对承包人的安全资质进行审查，审查的重点包括：（1）营业执照。（2）施工许可证。（3）安全资质证书。（4）安全审查管理机构的设置及安全专业人员的配备等。（5）安全生产责任制及管理网络。（6）安全生产规章制度。（7）各工种的安全生产操作规程。（8）特种专业人员的管理情况。（9）主要施工机械、设备等技术性能及安全条件。（10）安全监督机构对企业的安全业绩评价情况。2、施工准备阶段的安全管理本阶段的主要任务是安全管理的事前控制，制定安全生产的程序，对不安全因素进行预控。（1）制定安全生产程序。根据工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全生产程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，只有这样才能达到对安全的严格控制。在生产过程中，安全生产人员对项目做详尽的记录和填写表格。（2）调查可能导致意外伤害事故的其他原因。在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。（3）掌握新技术，新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范；安全记录人员根据工作需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。（4）审批分包单位安全资质和证明文件。（5）审查安全技术措施。对承包人编制的安全技术措施进行审查，审查承包人对工程施工中的重大安全问题制定的安全技术措施和防护措施。同时要求和监督承包人对高边坡、地下围岩等进行安全监测并审查对监测资料的分析报告。（6）检查承包人开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位。（7）审查承包人的安全保证体系。在工程正式开工之前，督促建立完善的施工安全保证体系，督促承包人建立健全安全管理工作体系和安全管理制度对进场人员进行安全教育。（8）对承包人的安全设施和设备在进入现场时进行检查，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故。3、施工阶段的安全管理（1）检查各类有关安全生产的文件的执行情况。（2）检查承包人提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施的落实情况。（3）检查工地的安全组织体系和安全人员的配备。（4）检查新工艺、新技术、新材料的使用安全技术方案及安全措施的落实情况。（5）审核承包人提交的各阶段工程安全检查报告。（6）审核并签署现场有关安全技术签证文件。（7）现场监督与检查。（8）日常现场跟踪，根据工程进展情况，安全技术负责人员对各工序安全情况；进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作。（9）对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督，对违反安全生产规定的施工及时指令整改。（10）对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。（11）对每道工序检查后，做好记录并给予确认。4、防洪度汛措施检查在每年汛前协助发包人审查设计单位制定的防洪度汛方案和工程承包人编写的防洪度汛措施，协助发包人组织安全度汛大检查。要及时掌握汛期水文、气象预报，协助发包人做好安全度汛和防汛防灾工作。（四）工程安全生产监督管理措施1、贳彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。2、督促承包人落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。3、督促承包人对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。4、审查施工方案及安全技术措施。5、检查并督促承包人，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施。6、督促检查承包人现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑，环境保护、卫生防疫等项工作。7、定期组织安全生产大检查活动和安全生产评比表彰活动。按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改．协助发包人做好各合同项目间的安全生产协调工作。8、发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整顿。9、参加对安全事故进行的调查分析、审查承包人的安全事故报告及安全报表、监督承包人对安全事故的处理。10、定期（每月）向发包人报告安全生产情况，并按规定编制工程项目的安全统计报表。对重大安全事故的处理及时向发包人报告。11、制订安全生产管理工作制度（1）培训与学习制度建立公司、项目部、代建部三级安全培训制度，组织人员学习研究有关法律、法规、技术标准、设计文件，及时传达建设单位的要求，强化全体人员的安全意识，掌握安全知识，交流安全生产管理工作经验，并做好培训学习记录。代建部主管安全生产管理的人员须取得培训合格证才能上岗。（2）安全生产日记1）安全生产管理工程师按要求填写生产日记，记录每天安全生产管理工作内容及交接注意事项；2）项目总监每周需对安全生产管理人员的日记进行审核签字；安全生产人员在检查安全时，同时要注意文明施工，并将其纳入安全生产管理日记的内容中。3）各专业技术负责人在日常巡视中发现于安全生产有关的情况和问题，应当一并汇总到安全生产日记中。（3）安全生产生产月报安全生产人员应每月定期编写安全生产管理月报，经总监审核后，上报本公司、建设单位、工程建设安全监督站。（4）例会纪要和来往信函1）工程例会纪要中应反映安全工作内容，召开专题安全会议，应编写相应的会议纪要；2）有关文件、会议记录、安全生产管理联系单和信函、安全检查资料等，由有关人员处理后交资料员归档。12、督促与审核（1）督促并审核总承包单位编制安全生产的组织保证体系在施工准备阶段，要求施工总承包单位对本工程的安全管理方针、目标、安全生产保证体系及施工过程安全技术方案进行确立策划，明确安全主管领导、主管部门及有关安全管理人员；1）要求施工总承包单位通过开展系统有效的安全保证体系工作，建立并确保达到招标文件所规定的工程项目建设的安全管理目标，无重大安全责任事故，文明施工目标；2）明确施工现场安全管理的目标，及具体的实施步骤；3）建立奖励和处罚措施，能够完成安全管理目标的进行奖励，对开具整改单后拒不整改的进行处罚，并制订相应的奖罚标准。（2）督促并审核总承包方建立健全安全生产责任制要求总承包方建立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，并应具体落实如下工作事宜：1）制定各级管理人员的安全生产职责，拟定落实安全管理目标，制订安全保证计划，并根据保证计划的要求落实资源的配置；2）对安全生产保证体系在实施过程中的运行进行监督、检查；3）对安全生产保证体系运行过程中出现的不符合安全要素的情况及施工中出现的隐患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。（3）检查施工总包单位开工前的环境调查及保护工作工程施工前安全生产管理人员督促总包单位，必须加强与周边环境监测单位的联系，并核实施工单位对周边环境沉降采取保护措施的落实情况；安全生产管理员在日常巡视检查中，凡发现有沉降或变形情况可能对周边产生影响时，及时报告总监，采取相应措施，确保施工安全。（4）对施工单位的安全方案审核1）明确施工单位必须编写和报审的安全专项施工方案的范围及要求，要求有关重大危险源的施工必须制定专题安全施工方案；2）严格审核施工承包单位编制施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。（5）对机械设备及特种作业人员的审查要求施工单位对施工现场的安全设施和设备提供合法的安全施工检查证明文件；13、审查电工、焊工、及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。14、对分包单位资质的审查对施工总包单位选择的分包单位检查其资质等级证书，施工承包范围，注册资金、执照有效期限、企业性质等资料，填写“专业分包、劳务分包单位资质情况汇总表”；安全生产管理人员核实分包方的安全人员到位情况，根据建设方与总包单位签订的合同，安全生产协议书中的约定，要求施工承包单位书面明确，施工安全管理相应的管理机构和安全管理责任人员。安全协议中明确的安全员要与现场安全员相一致，如安全员有变动，安全部门出具变更书面资料，甲方乙方的法定代表人的签章手续齐全，安全协议的复印件项目部留存备案；安全生产管理人员督促检查总包单位在分包单位进场，做好安全生产总交底，交底后履行交底人与被交底人的签字手续，保存相关交底记录。（1）安全生产管理员对事故隐患的处置项目部在发现施工中存在事故隐患后，及时采取如下的措施进行处理：1）停止使用、封存；2）责令总包方进行整改以达到规定的要求；3）责令总包方返工，以达到规定要求；4）对有不安全行为的施工人员进行教育和批评；5）责令总包方对不安全生产的过程重新进行组织调整；6）在管理中建立事故隐患的通报制度，不放过每一个事故隐患，在业主的授权下，对可能造成严重危害以及多发性事故隐患的责任人，进行必要的处罚。（2）安全生产管理对事故的预防措施工作1）在工作中，应利用适当的信息来源，如检查、验收结果、安全记录、业主意见、社会反映等及时发现、分析、消除事故隐患的潜在因素；2）根据所分析得来的潜在因素，督促总承包商制定相应的预防措施，并监督预防措施的正确实施和执行；3）确保将所采取的预防措施及有关信息反馈到与工程建设有关的各个部门。15、安全生产管理的检查与评验（1）检查施工总包方实施安全技术交底、持证情况、个人防护用品的发放使用情况等；（2）检查施工现场平面布置及安全设施到位的情况，作业分区及围护设施、安全标志及警示牌、安全防护、材料堆放等；（3）检查现场机械设备的安全许可证及运行状况，安全操作规程，特种作业人员是否持证上岗；（4）检查施工单位贯彻执行强制性标准的情况；（5）施工单位安全管理人员现场到位情况，以及对施工现场是否定期或不定期地进行自查，发现问题及时整改；（6）项目经理定期和不定期组织对现场安全文明施工状况进行检查，作好记录，写出评验报告并向业主汇报。第二节环境保护控制目标和措施一、环保监督的内容工程建设环保施工监督的主要内容，就是对施工过程中对影响环保的各种不利因素进行监督。二、环保代建组织保证体系代建部内部建立以项目经理为第一责任人、各项目组组长分管一块、专职技术负责人参加的三级施工监督管理体系，实行点面相结合的监督管理机制。三、环保监督的任务（一）编制代建规划中含有环保代建相关内容。（二）按照代建规划、工程建设进度计划及环保措施编制环保代建细则，并实施环保代建。（三）督促委托人按工程建设合同的规定，落实应提供的施工条件，检查承包人的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。（四）审查承包人提交施工组织设计中的水土保持方案、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以适应的原材料等。（五）检查、检验水土保持工程的所有部位及其任何一项工艺、材料、构件和工程设备。（六）检验水土保持工程的施工质量和工程使用的材料、设备。（七）按照安全和优化的原则，对工程实施中的重大技术问题向设计单位提出建议意见，并向委托人提出书面报告。（八）签发补充设计文件、技术规范等，答复承包人提出的建议和意见。（九）对水土保持工程的质量、进度和投瓷避行监督控制。（十）接受和配合国家及地方政府部门对水土保持监督、监测工作。（十一）遇到特殊问题及时提交专题报告，重大情况应及时通报委托人。四、水土保持施工监督管理措施（一）贯彻国家现行的水土保持的法律、法规，建设行政主管部门的水土保持的规章和标准。（二）督促承包人落实水土保持的组织保证体系，建立健全水土保持责任制。（三）审查施工方案及水土保持技术措施。1、捡查并督促承包人建立《水土保持施工管理细则》，健全各项规章制度、规定、条例，制定各职能部门和职员的岗位责任制度，坚持照章行事，实行工作程序化。2、督促检查承包人现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、环境保护、卫生防疫等项工作。3、不定期的组织文明生产综合检查，对发现的影响水土保持现象，提出处理意见并限期整改。第三节文明施工监督内容及措施一、工程文明施工监督的内容工程建设文明施上监督的主要内容，就是对施工过程中的各种不文明因素进行控制，概括起来讲就是：（一）控制施工人员的不文明行为。（二）控制施工环境的不文明状态。二、文明施工监理组织保证体系（一）代建项目负责人参加工程文明施工领导小组，这是文明施工管理的高层机构，由参建各单位主要领导组成。（二）代建部内部建立以代建项目负责人为第一责人、各项目组组长分管一块、工程师参加的三级文明施工监督管理体系，实行点面相结合的文明监督管理机制。三、文明施工监督的任务（一）加强作业环境的防护监理。（二）做好安全文明施工的监督检查。（三）督促承包人完善技术和操作管理规程，确保防汛设施和地下管线通畅、安全；督促检查承包人设置各种防护设施，防止施工中产生尘土飞扬及废弃物、杂物飘散；督促检查承包人采取有效方式，减少施工对道路、绿化和环境的不良影响。（四）督促承包人严格按批准的总平面图堆放管道、机具材料，搭建临时设施。（五）督促承包人采取各种措施降低施工过程中产生的噪音。（六）督促协助承包人创建“安全文明区”。四、文明施工监督管理措施（一）贯彻国家现行的文明生产的法律、法规，建设行政主管部门的文明生产的规章和标准。（二）督促承包人落实文明生产的组织保证体系，建立健全文明生产责任制。（三）督促承包人对工人进行文明生产教育，并持证上岗；审查施工方案及文明生产技术措施。1、检查表并督促承包人，建立《文明施工管理细则》和《职工文明守则》，健全各项规章制度、规定、条例，制定各职能部门和职员的岗位责任制度，坚持照章行事，实行工作程序化。2、督促检查承包人现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。3、不定期的组织文明生产综合检查，对发现的不文明现象，提出处理意见并限期整改。第四节安全控制第1节安全控制一、安全控制任务确保无重大安全责任事故，争创安全文明工地。二、安全监督方法和措施（一）工程安全生产控制的内容工程建设安全监理控制的主要内窖，就是对施工过程中可能产生安全隐患的各种因素进行控制，概括起来讲就是：1、控制施工人员的不安全行为。2、控制物的不安全状态。3、作业环境的防护。（二）工程安全生产控制保证体系1、总监理工程师参加工程施工安全领导小组，这是安全管理的高层机构，由参建各方的主要领导组成。2、在监理内部建立以总监理工程师为第一责任人、各项目组组长分管一块、专职监理工程师参加的三级安全监督管理体系，实行全方位，全过程的安全控制管理机制，在征得发包人同意，成立安全领导小组合作。（三）工程安全生产控制的任务工程建设中，安全生产控制工作可分为三个阶段，即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理和施工阶段的安全监理，各阶段的工作内容如下所述。1、招标阶段的安全监理本阶段的主要任务是对承包人的安全资质进行审查，审查的重点包括：（1）营业执照。（2）施工许可证。（3）安全资质证书。（4）安全审查管理机构的设置及安全专业人员的配备等。（5）安全生产责任制及管理网络。（6）安全生产规章制度。（7）各工种的安全生产操作规程。（8）特种专业人员的管理情况。（9）主要施工机械、设备等技术性能及安全条件。（10）安全监督机构对企业的安全业绩评价情况。2、施工准备阶段的安全监理本阶段的主要任务是安全监理的事前控制，制定安全监理的程序，对不安全因素进行预控。（1）制定安全监理程序。根据工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，只有这样才能达到对安全的严格控制。在监理过程中，安全监理人员对监理项目做详尽的记录和填写表格。（2）调查可能导致意外伤害事故的其他原因。在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。（3）掌握新技术，新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范；安全记录人员根据工作需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。（4）审批分包单位安全资质和证明文件。（5）审查安全技术措施。对承包人编制的安全技术措施进行审查，审查承包人对工程施工中的重大安全问题制定的安全技术措施和防护措施。同时要求和监督承包人对高边坡、地下围岩等进行安全监测并审查对监测资料的分析报告。（6）检查承包人开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位。（7）审查承包人的安全保证体系。在工程正式开工之前，督促建立完善的施工安全保证体系，督促承包人建立健全安全管理工作体系和安全管理制度对进场人员进行安全教育。（8）对承包人的安全设施和设备在进入现场时进行检查，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故。3、施工阶段的安全监理（1）检查各类有关安全生产的文件的执行情况。（2）检查承包人提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施的落实情况。（3）检查工地的安全组织体系和安全人员的配备。（4）检查新工艺、新技术、新材料的使用安全技术方案及安全措施的落实情况。（5）审核承包人提交的各阶段工程安全检查报告。（6）审核并签署现场有关安全技术签证文件。（7）现场监督与检查。（8）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况；进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作。（9）对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督，对违反安全生产规定的施工及时指令整改。（10）对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。（11）对每道工序检查后，做好记录并给予确认。4、防洪度汛措施检查监理在每年汛前协助发包人审查设计单位制定的防洪度汛方案和工程承包人编写的防洪度汛措施，协助发包人组织安全度汛大检查。监理要及时掌握汛期水文、气象预报，协助发包人做好安全度汛和防汛防灾工作。（四）工程安全生产监督管理措施1、贳彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。2、督促承包人落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。3、督促承包人对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。4、审查施工方案及安全技术措施。5、检查并督促承包人，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施。6、督促检查承包人现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑，环境保护、卫生防疫等项工作。7、定期组织安全生产大检查活动和安全生产评比表彰活动。按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改．协助发包人做好各合同项目间的安全生产协调工作。8、发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整顿。9、参加对安全事故进行的调查分析、审查承包人的安全事故报告及安全报表、监督承包人对安全事故的处理。10、定期（每月）向发包人报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全统计报表。对重大安全事故的处理及时向发包人报告。11、制订安全生产管理工作制度（1）培训与学习制度建立公司、项目部、监理组三级安全培训制度，组织监理人员学习研究有关法律、法规、技术标准、设计文件，及时传达建设单位的要求，强化全体监理人员的安全意识，掌握安全知识，交流安全生产管理工作经验，并做好培训学习记录。监理部主管安全生产管理的人员须取得培训合格证才能上岗。（2）安全生产监理日记1）安全生产管理工程师按要求填写监理日记，记录每天安全生产管理工作内容及交接注意事项；2）总监理工程师每周需对安全生产管理人员的日记进行审核签字；安全生产监理人员在检查安全时，同时要注意文明施工，并将其纳入安全生产管理日记的内容中。3）各专业监理工程师在日常巡视中发现于安全生产有关的情况和问题，应当一并汇总到安全监理日记中。（3）安全生产监理月报安全生产监理人员应每月定期编写安全生产管理月报，经总监审核后，上报本公司、建设单位、工程建设安全监督站。（4）例会纪要和来往信函1）工程例会纪要中应反映安全工作内容，召开专题安全会议，应编写相应的会议纪要；2）有关文件、会议记录、安全生产管理联系单和信函、安全检查资料等，由有关人员处理后交资料员归档。12、督促与审核（1）督促并审核总承包单位编制安全生产的组织保证体系在施工准备阶段，要求施工总承包单位对本工程的安全管理方针、目标、安全生产保证体系及施工过程安全技术方案进行确立策划，明确安全主管领导、主管部门及有关安全管理人员；1）要求施工总承包单位通过开展系统有效的安全保证体系工作，建立并确保达到招标文件所规定的工程项目建设的安全管理目标，无重大安全责任事故，文明施工目标；2）明确施工现场安全管理的目标，及具体的实施步骤；3）建立奖励和处罚措施，能够完成安全管理目标的进行奖励，对开具整改单后拒不整改的进行处罚，并制订相应的奖罚标准。（2）督促并审核总承包方建立健全安全生产责任制要求总承包方建立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，并应具体落实如下工作事宜：1）制定各级管理人员的安全生产职责，拟定落实安全管理目标，制订安全保证计划，并根据保证计划的要求落实资源的配置；2）对安全生产保证体系在实施过程中的运行进行监督、检查；3）对安全生产保证体系运行过程中出现的不符合安全要素的情况及施工中出现的隐患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。（3）检查施工总包单位开工前的环境调查及保护工作工程施工前安全生产管理人员督促总包单位，必须加强与周边环境监测单位的联系，并核实施工单位对周边环境沉降采取保护措施的落实情况；安全生产管理员在日常巡视检查中，凡发现有沉降或变形情况可能对周边产生影响时，及时报告总监，采取相应措施，确保施工安全。（4）对施工单位的安全方案审核1）明确施工单位必须编写和报审的安全专项施工方案的范围及要求，要求有关重大危险源的施工必须制定专题安全施工方案；2）严格审核施工承包单位编制施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。（5）对机械设备及特种作业人员的审查要求施工单位对施工现场的安全设施和设备提供合法的安全施工检查证明文件；13、审查电工、焊工、及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。14、对分包单位资质的审查对施工总包单位选择的分包单位检查其资质等级证书，施工承包范围，注册资金、执照有效期限、企业性质等资料，填写“专业分包、劳务分包单位资质情况汇总表”；安全生产管理人员核实分包方的安全人员到位情况，根据建设方与总包单位签订的合同，安全生产协议书中的约定，要求施工承包单位书面明确，施工安全管理相应的管理机构和安全管理责任人员。安全协议中明确的安全员要与现场安全员相一致，如安全员有变动，安全部门出具变更书面资料，甲方乙方的法定代表人的签章手续齐全，安全协议的复印件监理项目部留存备案；安全生产管理人员督促检查总包单位在分包单位进场，做好安全生产总交底，交底后履行交底人与被交底人的签字手续，保存相关交底记录。（1）安全生产管理员对事故隐患的处置监理项目部在发现施工中存在事故隐患后，及时采取如下的措施进行处理：1）停止使用、封存；2）责令总包方进行整改以达到规定的要求；3）责令总包方返工，以达到规定要求；4）对有不安全行为的施工人员进行教育和批评；5）责令总包方对不安全生产的过程重新进行组织调整；6）在监理管理中建立事故隐患的通报制度，不放过每一个事故隐患，在业主的授权下，对可能造成严重危害以及多发性事故隐患的责任人，进行必要的处罚。（2）安全生产管理对事故的预防措施工作1