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文档简介

2026年重庆市政府采购代理机构从业人员考试经典试题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国政府采购法》,下列哪一项不属于政府采购应当遵循的原则?A.公开透明原则B.公平竞争原则C.诚实信用原则D.择优录用原则【答案】D【解析】《中华人民共和国政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。“择优录用原则”并非政府采购法规定的原则,故D项错误。2.某采购项目预算金额为380万元人民币,根据现行政府采购法规,该项目的采购方式应当为:A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购【答案】A【解析】根据《必须招标的工程项目规定》及《政府采购法》等相关规定,货物或服务项目单项合同估算价在400万元人民币以上的,必须进行公开招标。但本题为380万元,未达到强制公开招标的数额标准。然而,根据《政府采购法》第二十六条及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四条,公开招标应作为政府采购的主要采购方式。对于未达到公开招标数额标准的项目,采购人有权选择非招标方式,但题干问的是“应当为”,结合政府采购以公开招标为主要方式的原则导向,以及实践中对达到一定规模(如200万元以上)项目通常要求采用公开招标的惯例(具体以地方规定为准,但本题意在考查主要方式),故A项为最符合法规精神和常规实践的选择。若地方有具体数额规定,从其规定,但本题无此上下文,故以通用原则作答。3.在竞争性谈判采购程序中,谈判小组由采购人代表和评审专家共5人以上单数组成,其中评审专家的人数不得少于成员总数的:A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三【答案】C【解析】根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定,竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。故C项正确。4.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的:A.5%B.10%C.15%D.20%【答案】B【解析】《中华人民共和国政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。故B项正确。5.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。A.5B.7C.10D.15【答案】B【解析】根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。故B项正确。6.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》,对于未预留份额专门面向中小企业采购的货物服务采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,对符合规定的小微企业报价给予()的扣除,用扣除后的价格参加评审。A.5%—8%B.6%—10%C.10%—15%D.15%—20%【答案】B【解析】《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条规定,对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%(工程项目为3%—5%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。故B项正确。7.在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以申请其回避。该规定体现了政府采购的()原则。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用【答案】C【解析】回避制度是为了确保采购活动不受个人利益关系的影响,保证所有供应商在同等条件下被公正对待,这直接体现了政府采购的公正原则。故C项正确。8.政府采购项目的采购合同自签订之日起()个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。A.2B.5C.7D.10【答案】C【解析】《中华人民共和国政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。故C项正确。9.下列哪种情形,采购人、采购代理机构可以依法采用单一来源方式采购?A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的B.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的C.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的D.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的【答案】C【解析】《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定了可以采用单一来源方式采购的情形:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。C项符合第(二)款。A、B、D项是符合竞争性谈判或邀请招标的情形。故C项正确。10.评审专家在政府采购活动中享有下列哪项权利?A.获取相应的评审劳务报酬B.接受采购人、采购代理机构支付的任何礼品、礼金C.在评审过程中私下接触投标供应商D.干预或影响其他评审专家独立评审【答案】A【解析】根据《政府采购评审专家管理办法》相关规定,评审专家有权依法进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;有权获得相应的评审劳务报酬;有权拒绝任何单位或者个人的非法干预和不正当要求。B、C、D项均为法律法规禁止的行为,不属于其权利。故A项正确。二、多项选择题1.下列哪些主体属于《中华人民共和国政府采购法》规定的政府采购当事人?A.采购人B.供应商C.采购代理机构D.政府采购监督管理部门【答案】ABC【解析】《中华人民共和国政府采购法》第十四条规定,政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购代理机构等。政府采购监督管理部门是监督管理机关,不属于当事人范畴。故A、B、C项正确。2.政府采购可以采用的方式包括:A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价F.国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式【答案】ABCDEF【解析】《中华人民共和国政府采购法》第二十六条规定,政府采购采用以下方式:(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。故全部选项均正确。3.在政府采购招标活动中,出现下列哪些情形,应予废标?A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的D.因重大变故,采购任务取消的【答案】ABCD【解析】《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。故A、B、C、D项全部正确。4.政府采购评审专家应当具备的条件包括:A.具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录B.具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平C.熟悉政府采购相关政策法规D.承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任【答案】ABCD【解析】根据《政府采购评审专家管理办法》第六条规定,评审专家应当具备以下条件:(一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平;(三)熟悉政府采购相关政策法规;(四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任;(五)不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作;(六)申请成为评审专家前三年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录。故A、B、C、D项均正确。5.关于政府采购合同,下列说法正确的有:A.政府采购合同应当采用书面形式B.采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同C.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同D.政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同【答案】ABCD【解析】A项正确,《政府采购法》第四十四条规定政府采购合同应当采用书面形式。B项正确,《政府采购法》第四十三条规定采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同。C项正确,《政府采购法》第五十条规定政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。D项正确,《政府采购法》第五十条规定政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。故全部选项正确。三、判断题1.政府采购工程进行招标投标的,不适用《中华人民共和国招标投标法》,只适用《中华人民共和国政府采购法》。【答案】错误【解析】《中华人民共和国政府采购法》第四条规定,政府采购工程进行招标投标的,适用《中华人民共和国招标投标法》。同时,政府采购工程的法律适用是一个复合体系,工程招标投标活动适用《招标投标法》,但工程的预算、计划、政策功能、合同管理等其他环节仍受《政府采购法》及其条例的规制。因此“不适用”的说法是错误的。2.采购人或者采购代理机构应当在招标文件、谈判文件、询价通知书中公开采购项目预算金额。【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十条,采购人或者采购代理机构应当在招标文件、谈判文件、询价通知书中公开采购项目预算金额。这有助于提高采购透明度,便于供应商根据预算作出合理响应。3.供应商可以以联合体形式参加政府采购活动。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。【答案】正确【解析】《中华人民共和国政府采购法》第二十四条规定,两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4.询价采购中,被询价的供应商只能一次性报出不得更改的价格。【答案】正确【解析】《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十七条规定,参加询价采购活动的供应商,应当按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格。这是询价采购方式的基本特征之一。5.政府采购监督管理部门可以设置集中采购机构,也可以参与政府采购项目的采购活动。【答案】错误【解析】《中华人民共和国政府采购法》第六十条规定,政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构,不得参与政府采购项目的采购活动。采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。此规定旨在实现监督管理部门与执行机构的分离,确保监督的公正性。四、简答题1.简述政府采购代理机构在组织开标活动时,应遵循的主要程序。【答案与解析】政府采购代理机构组织开标活动,应遵循以下主要程序:(1)宣布开标纪律:主持人宣布开标纪律,告知参与开标人员的注意事项。(2)公布在投标截止时间前接收投标文件的情况:宣布投标截止时间前递交投标文件的供应商名称、投标文件密封情况等。(3)宣布参加开标会的有关人员:包括采购人代表、供应商代表、监督人员等。(4)检查投标文件的密封情况:由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由采购人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后,由工作人员当众拆封。(5)唱标:宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案以及招标文件规定的其他主要内容。未宣读的投标价格、价格折扣等实质性内容,评标时不予承认。(6)确认与记录:对唱标内容进行记录,并由投标人代表、记录人、监督人员等签字确认。开标记录应当存档备查。(7)开标结束:宣布开标会议结束,进入评标阶段。所有投标文件应及时移交评标委员会。2.什么是“政采贷”?简述其对于中小微供应商参与政府采购活动的积极意义。【答案与解析】“政采贷”全称政府采购合同融资,是指银行业金融机构以政府采购诚信考核和信用审查为基础,凭借中小企业取得并提供的政府采购合同,按优于一般中小企业贷款的利率直接向申请贷款的中小企业发放贷款的一种融资方式。其积极意义主要体现在:(1)缓解融资难题:中小微企业普遍存在轻资产、抵押物不足的问题,传统融资渠道受限。“政采贷”以政府采购合同未来的应收账款作为主要依据,降低了贷款门槛,有效缓解了中标(成交)中小微企业履行政府采购合同过程中的资金压力。(2)降低融资成本:“政采贷”通常享有比普通商业贷款更优惠的利率,且手续相对简便,有助于降低中小微企业的综合融资成本。(3)提升参与积极性:融资渠道的畅通和成本的降低,使得更多有技术、有产品但资金实力相对较弱的中小微企业敢于、乐于参与政府采购竞争,促进了市场充分竞争。(4)优化营商环境:“政采贷”是财政政策与金融政策协同支持实体经济发展的创新举措,体现了政府对中小微企业的扶持,有助于营造公平、便利的营商环境。(5)加快合同履行:企业获得资金支持后,能够更顺利地组织生产或服务,保障政府采购项目的按期、保质完成,形成良性循环。五、案例分析题某市人民医院委托一家政府采购代理机构,采用公开招标方式采购一批医用数字X射线摄影系统(DR),预算金额为450万元。招标文件规定:投标人须提供医疗器械注册证;采用综合评分法,价格分占总分值的比重为30%;要求所投产品核心部件(平板探测器)为原厂生产,并须在投标文件中提供制造商出具的核心部件原厂证明函原件。共有A、B、C、D四家公司投标。开标后,评标委员会评审发现:A公司报价400万元,提供的核心部件证明函为复印件,且未在投标截止时间前获得制造商的盖章确认传真件,证明函上制造商公章模糊不清。B公司报价420万元,各项证明材料齐全有效,技术参数完全响应。C公司报价380万元,但提供的医疗器械注册证已过期。D公司报价435万元,技术参数存在一项非核心指标的负偏离。评标委员会最终推荐B公司为第一中标候选人。A公司对此提出质疑,认为其核心部件确为原厂生产,证明函模糊系印刷问题,且其价格最低,应被推荐为中标候选人。问题:1.评标委员会认定A公司投标无效是否合法?请说明理由。2.评标委员会推荐B公司为第一中标候选人是否合法?请说明理由。3.若A公司对质疑答复不满意,其可以采取何种法律救济途径?【答案与解析】1.评标委员会认定A公司投标无效合法。理由:招标文件明确要求提供核心部件原厂证明函“原件”。A公司仅提供了复印件,且未能在投标截止时间前通过有效方式(如获得制造商盖章确认的传真件)予以补救。证明函上公章模糊不清,无法有效核实其真实性。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定,投标人存在“未按照招标文件的规定提交投标保证金的”、“投标文件未按招标文件要求签署、盖章的”等情形,投标无效。招标文件对证明材料的格式和真实性要求属于实质性要求,A公司未能提供清晰、有效的原件证明,其投标文件可以被认定为未实质性响应招标文件要求,评标委员会有权据此判定其投标无效。2.评标委员会推荐B公司为第一中标候选人合法。理由:首先,根据案例信息,C公司因医疗器械注册证过期,其投标属于无效投标(提供虚假材料或无法满足法定准入条件)。D公司存在技术负偏离,虽为非核心指标,但在综合评分时会被扣减相应分数。A公司投标无效。B公司报价420万元,虽非最低价,但其各项证明材料齐全有效,技术参数完全响应招标文件要求,属于有效投标且实质性响应。其次,本项目采用综合评分法,价格分仅占30%。B公司在技术、商务等方面可能获得较高分数,其综合得分最高。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条,综合评分法是在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项评审因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商。因此,评标委员会推荐综合得分最高的B公司为第一中标候选人,符合法律规定和招标文件约定。3.若A公司对采购人或采购代理机构的

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