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文档简介

大连市2025年综合评标专家库评标专家考试题一、单项选择题(每题1分,共20分)1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的()。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三2.关于评标专家的回避情形,下列说法错误的是()。A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的D.曾在该招标项目前期准备阶段提供过咨询服务的专家,但该咨询服务内容与评标无关3.根据《必须招标的工程项目规定》,施工单项合同估算价在()人民币以上的,必须进行招标。A.100万元B.200万元C.400万元D.800万元4.在综合评估法中,关于价格分权重设置的规定,正确的是()。A.货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%B.服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%C.工程项目的价格分值占总分值的比重不得低于60%D.采用综合评估法的,价格分权重由招标人自行确定,无强制性规定5.某依法必须招标的工程项目,在评标过程中,评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,应当()。A.直接认定其投标报价低于成本,否决其投标B.直接认定其为恶意低价竞标,报告行政监督部门C.要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料D.在评标报告中记录该情况,但不影响其继续参评6.关于评标报告,以下说法正确的是()。A.评标报告应当由评标委员会全体成员签字,持不同意见的评标委员会成员可以拒绝签字B.评标报告应当注明不同意见,但持不同意见的成员无需签字C.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果D.评标报告由评标委员会主任委员负责起草并签字即可7.根据《电子招标投标办法》,关于电子评标的保密要求,错误的是()。A.评标委员会成员应当使用本人的数字证书登录评标系统B.评标地点应当具有可靠的网络和通信安全保障C.评标期间,评标委员会成员可以应投标人要求,就投标文件内容进行私下沟通D.评标委员会成员的名单在评标结果公示前应当保密8.在政府采购货物招标项目中,采用综合评分法时,评审因素中的技术分值占总分值的比重不得低于()。A.20%B.30%C.40%D.60%9.关于投标有效期,下列说法正确的是()。A.投标有效期从提交投标文件截止之日起算B.投标有效期由招标人在招标文件中规定,投标人无权提出异议C.在投标有效期内,投标人不得补充、修改、替代或撤回其投标文件D.出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人应以书面形式通知所有投标人,投标人可以拒绝延长并有权收回投标保证金10.根据《招标投标法实施条例》,下列情形中,属于投标人相互串通投标的是()。A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人C.不同投标人委托同一单位办理投标事宜D.以上全部11.在工程建设项目勘察设计招标中,评标委员会推荐的中标候选人应当限定在()。A.1至2人B.1至3人C.2至3人D.不超过5人12.关于“经评审的最低投标价法”的适用范围,以下描述最准确的是()。A.适用于所有具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目B.仅适用于施工技术简单的工程项目C.仅适用于标准定制商品D.适用于任何招标人希望节约投资的项目13.某投标人在投标文件中提交了两种投标方案,并标明了主选方案和备选方案。评标委员会应当()。A.只评审其主选方案B.对两个方案都进行评审,但以主选方案为准进行打分C.要求投标人明确选择一个方案,否则否决其投标D.根据招标文件规定进行评审;招标文件未规定的,应对两个方案分别评审,但备选方案只有在主选方案被否决后方可考虑14.根据《政府采购质疑和投诉办法》,供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起()工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。A.3个B.5个C.7个D.10个15.在评标过程中,评标委员会发现招标文件存在歧义或者重大缺陷,导致评标无法进行的,应当()。A.停止评标工作,向招标人说明情况后解散B.按照通常理解进行评标,并在评标报告中说明C.停止评标工作,建议招标人修改招标文件后重新招标D.提请招标人作出书面澄清或修改,并书面通知所有投标人16.关于投标保证金,下列说法错误的是()。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.依法必须进行招标的项目的境内投标单位,其投标保证金应当从其基本账户转出D.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息17.下列哪种情形,评标委员会应当否决其投标?()A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价大写金额与小写金额不一致C.投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认D.投标人未提交投标保证金18.关于评标委员会成员的义务,以下说法不正确的是()。A.应当客观、公正、审慎地履行职责B.不得私下接触投标人,不得收受投标人给予的财物或者其他好处C.可以向招标人征询确定中标人的意向D.应当对评标过程和结果,以及投标人的商业秘密保密19.在政府采购活动中,对于提供相同品牌产品的不同投标人,以下处理方式正确的是()。A.按一家投标人计算,以其中通过资格审查的报价最低者参加评标B.按一家投标人计算,以其中综合得分最高者参加评标C.按一家投标人计算,随机选择一家参加评标D.按不同投标人计算,但只能有一家投标人中标20.根据《大连市公共资源交易管理条例》,评标专家在评标过程中发现存在违法违规行为的,应当()。A.在评标结束后向有关行政监督部门报告B.立即向现场监督人员或行政监督部门报告C.记录在评标报告中,但不主动报告D.向招标人代表反映,由招标人代表决定是否报告二、多项选择题(每题2分,共20分,多选、错选、漏选均不得分)1.根据《招标投标法》及其实施条例,下列哪些行为属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人?()A.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关B.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件C.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准D.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商E.要求投标人必须是上市公司2.评标委员会在初步评审阶段,应当对投标文件进行的形式评审内容包括()。A.投标人的名称与营业执照、资质证书是否一致B.投标函是否有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章C.投标报价是否在招标文件规定的最高投标限价之内D.投标文件是否对招标文件的实质性要求和条件作出响应E.联合体投标人是否提交了联合体协议书3.关于中标候选人的公示,下列说法正确的有()。A.依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人B.公示期不得少于3日C.公示内容应当包括中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期以及评标情况D.公示内容应当包括中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件E.投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在公示期间提出4.在详细评审阶段,采用综合评估法评审施工组织设计时,通常需要考虑的评审因素包括()。A.施工方案与技术措施B.质量管理体系与措施C.安全管理体系与措施D.工程进度计划与措施E.资源配备计划5.下列哪些情形,评标委员会成员应当主动提出回避?()A.本人是投标人法定代表人的同学B.本人配偶在投标人单位担任普通职员C.本人所在单位与投标人存在控股关系D.三年前曾在投标人单位担任技术顾问E.与投标人法定代表人有私人恩怨,可能影响公正评审6.关于投标文件的澄清、说明和补正,下列说法正确的有()。A.澄清、说明和补正不得超出投标文件的范围B.澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容C.评标委员会可以书面或口头方式要求投标人进行澄清D.投标人的澄清、说明和补正应当采用书面形式,并经法定代表人或其授权代理人签字E.澄清、说明和补正作为投标文件的组成部分7.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,资格预审公告应当包括的主要内容有()。A.采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式B.采购项目的名称、预算金额C.投标人的资格要求D.获取资格预审文件的时间、地点和方式E.提交资格预审申请文件的截止时间及地点8.在工程总承包(EPC)项目评标中,需要重点评审的内容通常包括()。A.设计方案的技术可行性与经济合理性B.采购方案的可靠性与成本控制C.施工组织设计的科学性与安全性D.项目管理组织架构与人员配置E.总承包报价的构成与合理性9.招标投标活动中,可能涉及的行政监督部门包括()。A.发展改革部门B.工业和信息化部门C.住房城乡建设部门D.交通运输部门E.水利部门10.评标专家在参加评标活动时,应遵守的职业道德和纪律要求包括()。A.按时出席评标活动,不迟到早退B.评标期间将通讯工具交由现场工作人员统一保管C.独立进行评审,不受任何单位或个人的非法干预和影响D.对评标过程中的讨论细节和不同意见严格保密E.可以在评标结束后向投标人透露其他投标文件的评审细节三、判断题(每题1分,共10分,正确的打“√”,错误的打“×”)1.招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。()2.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。()3.投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当在收到书面撤回通知之日起5日内退还。()4.技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。()5.招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交;履约保证金不得超过中标合同金额的15%。()6.经评审的最低投标价法中,“投标价格低于成本”是指投标人的报价低于其企业个别成本。()7.在电子招标投标中,因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件。()8.招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人应当在投标截止时间至少10日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。()9.政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。()10.评标专家在评标结束后,可以接受招标人支付的超出规定标准的劳务报酬和交通住宿费用。()四、案例分析题(共30分)案例一(15分):某国有资金投资的办公楼装修工程项目公开招标,采用综合评估法。招标文件规定,评标基准价的计算方法为:以所有有效投标报价的算术平均值为评标基准价。投标报价每高于评标基准价1%,扣1.5分;每低于评标基准价1%,扣1分;偏离不足1%的,按照插入法计算得分。价格分满分为60分。开标后,共有A、B、C、D、E五家投标人通过初步评审,其投标报价分别为:A:485万元,B:498万元,C:510万元,D:475万元,E:502万元。招标人设有最高投标限价为520万元。评标委员会在评审时发现:1.投标人A的投标函中,工期承诺为“120日历天”,而招标文件要求的工期为“120天”。部分评委认为“日历天”与“天”含义不同,属于未响应招标文件实质性要求,应否决其投标。其他评委认为两者在实际施工中通常视为一致,不应否决。2.投标人C的投标文件中,拟派项目经理有一项类似项目业绩,但其提供的合同复印件中,工程名称、签约时间等内容字迹较为模糊,难以清晰辨认。C投标人口头承诺原件备查。问题:1.请计算本次招标的评标基准价(计算结果保留两位小数)。(3分)2.计算投标人D的价格得分(需列出计算过程,最终得分保留两位小数)。(4分)3.针对评标委员会对投标人A的工期承诺产生的分歧,你认为应如何处理?请说明理由。(4分)4.针对投标人C的业绩材料问题,评标委员会正确的处理方式是什么?(4分)案例二(15分):某市污水处理厂设备采购项目进行公开招标,采购预算为2000万元。招标文件规定投标人须具备特定型号水泵的制造能力和业绩。开标后,共有甲、乙、丙三家供应商投标。经评审,评标委员会推荐乙为第一中标候选人,甲为第二中标候选人。中标结果公示期间,投标人甲提出异议,称:第一中标候选人乙投标文件中提供的业绩合同复印件,经其调查核实,该合同中的水泵型号并非招标文件要求的特定型号,乙涉嫌提供虚假材料谋取中标。甲同时提供了其从该业绩项目业主单位获取的证明材料影印件。招标人收到异议后,答复甲:评标委员会在评审时已对乙的业绩材料进行审核并认可,现评标工作已结束,根据“评审结果不受质疑后调查影响”的原则,对甲的异议不予支持。甲对答复不满,向该市财政部门提起投诉。问题:1.招标人对投标人甲异议的答复是否妥当?为什么?(4分)2.作为受理投诉的财政部门,应当如何处理此项投诉?(5分)3.若查实乙的业绩材料确为虚假,应如何处理?对本次招标活动可能产生哪些后续影响?(6分)五、论述题(共20分)请结合评标专家的职责与法律责任,论述在评标过程中应如何做到公平、公正、科学、择优。要求观点明确,逻辑清晰,论述充分,字数不少于500字。(试卷结束,以下为答案及解析)答案及解析一、单项选择题1.C【解析】《招标投标法》第三十七条规定,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.D【解析】根据《招标投标法实施条例》第四十六条,与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会。提供过前期咨询的专家通常被认为与项目有利害关系,应当回避,无论咨询内容是否与评标直接相关。3.C【解析】国家发改委16号令《必须招标的工程项目规定》第五条规定,施工单项合同估算价在400万元人民币以上,必须招标。4.B【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。货物项目为30%,工程项目无统一强制规定,但需执行相关规定。5.C【解析】《招标投标法实施条例》第五十一条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。6.C【解析】《招标投标法实施条例》第五十三条规定,评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。7.C【解析】《电子招标投标办法》第三十五条规定,评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人给予的财物或者其他好处,不得向招标人征询确定中标人的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求。私下沟通违反保密和公正原则。8.D【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,采用综合评分法的,评审因素中的技术分值占总分值的比重不得低于60%。9.D【解析】A项,投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。B项,投标有效期是招标文件内容,投标人可提出异议。C项,在投标有效期内,投标人不得撤销其投标文件,但法规未禁止补充、修改(除实质性内容外)。D项符合《招标投标法实施条例》第二十七条规定。10.D【解析】《招标投标法实施条例》第四十条列举了视为投标人相互串通投标的多种情形,A、B、C均包含在内。11.B【解析】《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第四十条规定,评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人。12.A【解析】《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十九条规定,经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。13.D【解析】《招标投标法实施条例》未直接规定,但依据惯例和《工程建设项目施工招标投标办法》等相关精神,通常按D选项方式处理,以尊重招标文件规定为首要原则。14.C【解析】《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。15.D【解析】《招标投标法实施条例》第二十一条规定,招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。评标委员会发现问题应提请招标人处理。16.D【解析】《招标投标法实施条例》第五十七条规定,招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。但未中标人的投标保证金利息退还规定,实践中需结合招标文件具体约定。17.C【解析】《招标投标法实施条例》第五十一条规定,投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;投标联合体没有提交共同投标协议;投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。C项属于无法辨认的关键内容,可视为未响应。18.C【解析】评标委员会成员应独立评审,不得征询招标人意向。19.A【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条规定,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标。20.B【解析】地方条例通常要求专家在评标过程中发现违法违规行为立即报告。二、多项选择题1.ABCD【解析】E项,是否为上市公司不能作为限制性条件,除非项目特点确实需要(如对公众公司信息披露有特殊要求),否则可能构成不合理限制。2.ABE【解析】C项属于响应性评审,D项属于资格评审和响应性评审的综合。形式评审主要看格式、签字盖章等是否符合要求。3.BCDE【解析】A项错误,应为“自收到评标报告之日起3日内公示”,但《招标投标法实施条例》第五十四条规定为“招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日”。4.ABCDE【解析】这些都是施工组织设计评审的常见因素。5.BCE【解析】A项同学关系通常不构成法定回避事由,除非能证明影响公正。B项配偶属于近亲属。C项属于存在控股关系。D项三年前的顾问关系,若已结束且无利益牵连,一般不构成。E项存在可能影响公正评审的利害关系。6.ABDE【解析】C项错误,澄清必须以书面形式进行。7.ABCDE【解析】均符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十五条规定。8.ABCDE【解析】工程总承包评标需对设计、采购、施工、管理、报价等进行全面综合评审。9.ABCDE【解析】各行业主管部门依法对本行业的招标投标活动实施监督。10.ABCD【解析】E项严重违反保密义务。三、判断题1.√【解析】《招标投标法实施条例》第二十七条规定。2.√【解析】《评标委员会和评标方法暂行规定》规定,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。3.√【解析】《招标投标法实施条例》第三十五条规定。4.√【解析】《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定。5.×【解析】《招标投标法实施条例》第五十八条,履约保证金不得超过中标合同金额的10%。6.√【解析】“低于成本”是指低于投标人自身的个别成本,而非社会平均成本。7.√【解析】《电子招标投标办法》第三十一条规定。8.×【解析】《招标投标法实施条例》第二十一条规定,不足15日的,应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。此处应为“至少15日前”。9.√【解析】《政府采购法》第四十七条规定。10.×【解析】评标专家应按规定标准收取劳务报酬,不得索取或接受额外利益。四、案例分析题案例一:1.评标基准价计算:有效报价:A:485,B:498,C:510(低于最高限价520),D:475,E:502。算术平均值=(485+498+510+475+502)/5=2470/5=494.00(万元)答:评标基准价为494.00万元。2.投标人D价格得分计算:D报价475万元。低于评标基准价额=494-475=19(万元)低于基准价的百分比=(19/494)×100%≈3.846%扣分值=3.846×1=3.846(分)(每低于1%扣1分)价格得分=60-3.846=56.154≈56.15(分)答:投标人D的价格得分为56.15分。3.处理及理由:不应仅因“日历天”与“天”的表述差异而否决投标人A的投标。理由:根据《民法典》及相关工程惯例,“天”在建设工程合同中,如无特别约定,通常指“日历天”。招标文件要求“120天”,投标人承诺“120日历天”,实质上是更明确、更严格的承诺,并未改变招标文件对工期的实质性要求,且通常对招标人有利。评标委员会应基于实质性响应原则进行判断,不宜因非实质性的文字表述差异否决投标。若存在争议,可要求投标人进行澄清确认。4.正确处理方式:评标委员会不应仅凭口头承诺进行认定。正确的处理方式是:应当书面要求投标人C对其提供的业绩证明材料中字迹模糊、难以辨认的部分进行澄清或提供补充证明材料。若C能在评标现场合理时间内提供清晰的复印件或原件备查的可靠证据(如公证文件),并经评标委员会核实后认可,则可继续评审。若C无法提供有效澄清或证明,导致评标委员会无法认定该业绩的真实性,则该项业绩不应被采信,可能影响其评分,但不必然导致否决投标,除非该业绩是资格条件或关键评分项且无法证明则导致不符合要求。案例二:1.招标人答复不妥当。理由:根据《招标投标法实施条例》第五十四条、第六十条,投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。答复前,应当暂停招标投标活动。招标人的答复内容“评审结果不受质疑后调查影响”原则适用不当。对于涉及中标候选人可能提供虚假材料谋取中标的实质性异议,招标人负有核实处理的义务,不能以评标已结束为由简单拒绝。招标人应就投诉人提出的具体线索和证据进行核实,或提请原评标委员会进行复核,或报告行政监督部门。2.财政部门处理方式:①依法受理投诉,并要求招标人、投标人乙等相关当事人就投诉事项提供说明和证据材料。②对投诉人甲提供的证据材料及乙投标文件中的业绩材料进行核查,必要时可向业绩合同中的业主单位调查取证。③根据调查结果,如果现有材料足以证明乙的业绩材料虚假,财政部门应当认定乙的行为属于“提供虚假材料谋取中标”。④依据《政府采购法》第七十七条,应处以中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得。如果已确定乙为中标人,其中标无效。⑤根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十二条,认定中标结果无效的,应当责令重新开展采购活动或按顺序确定后续中标候选人为中标人。3.处理及后续影响:处理:若查实业绩材料虚假,应认定乙“以提供虚假材料谋取中标”,其中标资格(候选人资格)无效。财政部门应依法对乙进行行政处罚(罚款、列入不良记录、禁止参加政

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