传染病防控预案

传染病防控预案

一、总则

(一)适用范围

本预案适用于本生产经营单位在生产经营活动中，可能发生的各类传染病疫

情，包含但不限于新冠病毒、流感、手足口病、登革热等传染病疫情的防控工

作。预案的编制和实施旨在保障员工、访客及四周社区居民的健康安全，减少

传染病疫情对生产经营活动的影响。

(二)响应分级

1响应分级原则：

(1)依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应

急响应进行分级。

(2)依照风险程度，将应急响应分为四个等级，即一级响应、二级响应、三级

响应和四级响应。

(3)应急响应分级应当依据实际情况和需要，及时调整。

2响应分级内容：

(1)一级响应：适用于可能对生产经营单位员工、访客及四周社区居民造成严

重危害的传染病疫情。

(2)二级响应：适用于可能对生产经营单位员工、访豕及四周社区居民造成较

大危害的传染病疫情。

(3)三级响应：适用于可能对生产经营单位员工、访客及四周社区居民造成一

般危害的传染病疫情。

(4)四级响应：适用于可能对生产经营单位员工、访客及四周社区居民造成细

小危害的传染病疫情。

各级响应的具体措施和要求，应依据实际情况和相关规定订立。

二、应急组织机构及职责

(-)应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责

1应急组织形式

本生产经营单位设立传染病防控应急指挥部，作为本预案的最高应急管理机

构，负责统一领导和指挥传染病防控工作。

2构成单位（部门）及职责

（1）应急指挥部

负责传染病防控工作的总体决策、指挥和协调。

设立总指挥、副总指挥，以及各专业小组组长。

（2）应急办公室

负责应急预案的日常管理、信息收集、宣传教育和培训。

负责协调各专业小组的工作，确保应急响应措施的有效实施。

（3）医疗救助组

负责疫情监测、病例诊断、治疗和痊愈。

负责与外部医疗资源协调，确保员工和访客得到及时有效的医疗救治。

（4）物资保障组

负责传染病防控所需物资的采购、储备、调配和使用C

确保防疫物资充分，满足应急需求。

（5）信息联络组

负责疫情信息的收集、汇总、分析、上报和发布。

负责与政府部门、新闻媒体、周边社区等的信息沟通C

（6）安全保卫组

负责生产经营场合的安全检查，防止疫情扩散。

负责对疫情敏感区域进行隔离和封锁，确保人员安全C

（7）宣传培训组

负责开展传染病防控宣传教育，提高员工和访客的自我防护意识。

负责定期组织传染病防格培训和演练C

（二）各小组具体构成、职责分工及行动任务

1应急办公室

构成：办公室负责人、信息员、联络员。

职责分工：办公室负责人负责全面协调工作；信息员负责信息收集和处理；联

络员负责对外沟通。

行动任务：订立应急响应流程，确保信息畅通，协调各小组行动。

2医疗救助组

构成：医疗专家、医护人员、防疫人员。

职责分工：医疗专家负贲病例诊断和治疗方案；医护人员负责现场救治和转

运；防疫人员负责疫情监测和隔离。

行动任务：及时发现病例，进行隔离治疗，防止疫情扩散。

3物费保障组

构成：物资管理员、采购人员、配送人员。

职责分工：物资管理员负责物资管理；采购人员负责物资采购；配送人员负责

物资配送。

行动任务：确保防疫物资充分，及时调配到各个岗位C

4信息联络组

构成：信息员、联络员、新闻发言人。

职责分工：信息员负责信息收集和处理；联络员负责与外部沟通；新闻发言人

负责对外发布信息。

行动任务：确保信息及时准确上报，维护企业形象。

5安全保卫组

构成：安全员、保卫人员、卫生监督员。

职责分工：安全员负责场合安全检查；保卫人员负责现场隔离和封锁；卫生监

督员负责卫生监督。

行动任务：保障生产经营场合安全，防止疫情扩散。

6宣传培训组

构成：培训师、宣传员、辅导员。

职责分工：培训师负责订立培训计划；宣传员负责宣传资料制作；辅导员负责

员工日常教育。

行动任务：提高员工防控意识和本领，开展定期培训C

三、信息接报

（一）应急值守电话

1应急值守电话：［电话号码］

2负责人：［负责人姓名］

3说明：应急值守电话24小时畅通，用于接收各类传染病疫情信息。

（二）事故信息接收

1接收范围：全部与传染病防控相关的信息，包含病例报告、疫情监测、防控

措施等。

2接收方式：

现场报告：由医疗救助组、安全保卫组等现场工作人员直接报告。

电话报告：通过应急值守电话报告。

电子邮件报告：通过指定邮箱报告。

网络平台报告：通过单位建立的传染病防控信息平台报告。

（三）内部通报程序、方式和责任人

1通报程序：

发现传染病疫情后，赶忙向应急办公室报告。

应急办公室接到报告后，赶忙启动应急预案，并通知用关小组。

相关小组依据预案要求，采取相应措施。

2通报方式：

现场通报：通过口头或书面形式直接通知相关人员。

短信通报：通过短信平台向相关人员发送通报信息。

电子邮件通报：通过单位内部邮件系统发送通报信息C

3责任人：应急办公室负责人为内部通报的第一责任人。

（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

1报告流程：

应急办公室在接到传染病疫情报告后，赶忙向单位负责人报告。

单位负责人审核后，依照规定时限向上级主管部门、上级单位报告。

2报告内容：

传染病疫情的基本情况，包含病例数量、疫情性质、发生时间、地方等。

应急响应措施及实施情况。

可能对生产经营活动造成的影响及应对措施。

3报告时限：

发现传染病疫情后，应在［时限］小时内向上级主管部门、上级单位报告。

4责任人：单位负责人为向上级报告的第一责任人。

（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

1通报方法：

通过电话、短信、电子麻件等形式向相关部门或单位通报。

通过单位建立的传染病防控信息平台向公众发布信息C

2通报程序：

应急办公室在接到传染病疫情报告后，评估信息通报的必需性。

经单位负责人批准后，由应急办公室或指定人员负责通报。

3责任人：应急办公室负责人为向外部通报的第一责任人。

四、信息处理与研判

（一）响应启动的程序和方式

1信息收集与评估

应急办公室负责收集各类传染病疫情信息，包含病例报告、疫情监测数据、防

控措施执行情况等。

对收集到的信息进行初步评估，推断其严重程度、影响范围和可控性。

2研判分析

应急办公室组织医疗救助组、信息联络组等专业小组对收集到的信息进行研判

分析。

分析事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，确定是否

实现响应启动的条件。

3响应启动决策

若实现响应启动条件，由应急领导小组依据研判分析结果作出响应启动的决

策。

决策过程应记录在案，确保责任明确。

应急领导小组宣布响应启动，并启动相应的应急响应程序。

4自动启动机制

依据事故信息是否实现响应启动的条件，可以设定自动启动机制。

当监测系统或信息系统自动识别到实现响应启动条件的信息时，系统将自动启

动应急响应程序。

（二）预警启动的决策与准备

1预警启动条件

当未实现响应启动条件，但传染病疫情可能发展成严重情形时，应急领导小组

可作出预警启动的决策。

2预警启动程序

应急领导小组评估预警启动的必需性，并订立预警措施。

公布预警信息，做好响应准备工作，包含物资储备、人员调配等。

3实时跟踪

预警启动后，应急办公室和信息联络组应实时跟踪事态发展，收集相关信息。

（三）响应级别调整

1跟踪事态发展

应急办公室和信息联络组连续跟踪事态发展，收集新信息。

2科学分析

专业小组对收集的信息进行科学分析，评估疫情更改知风险。

3及时调整

依据事态发展和分析结果，及时调整响应级别，确保响应措施的有效性和合理

性。

4躲避响应不足或过度

在调整响应级别时，躲避响应不足导致疫情扩散，同时躲避过度响应造成资源

挥霍。

（四）记录与报告

1记录

全部响应启动、预警启动、响应级别调整的决策过程知实施情况均应认真记

录C

2报告

定期向上级主管部门、上级单位报告响应启动、预警启动和响应级别调整的情

况。

五、预警

（一）预警启动

1预警信息发布渠道

内部渠道：通过单位内部广播、公告栏、短信平台、电子邮件等方式。

外部渠道：通过政府指定的传染病防控信息平台、新闻媒体等。

2预警信息发布方式

赶忙发布：一旦发现传染病疫情可能实现预警条件，过忙发布预警信息。

定期发布：依据疫情发展情况，定期发布预警信息。

3预悠信息发布内容

疫情概况：包含病例数量、疫情性质、发生时间、地方等。

预警级别：依据疫情严重程度，确定预警级别。

防备措施：针对当前疫情，提出防备措施和建议。

应急响应要求：对员工和访客的应急响应要求。

联系方式：供应应急办公室和相关部门的联系方式。

（二）响应准备

1队伍准备

组织成立传染病防控应急队伍，包含医疗救助组、安全保卫组、物资保障组

等。

对应急队伍进行专业培训，确保其具备应对传染病疫情的本领。

2物资准备

储备充分的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等。

确保物资的及时增补和更新。

3装备准备

准备必需的消毒设备、防护装备和监测设备。

确保装备的完好性和可用性。

4后勤准备

确保应急期间的后勤供应，包含食品、饮水、休息场合等。

建立应急物资配送机制。

5通信准备

确保应急通信设备的正常运行，包含电话、无线电、网络等。

订立通信保障方案，确保信息畅通。

（三）预警解除

1解除条件

疫情得到有效掌控，病例数量连续下降，传染源得到隔离。

防备措施得到有效执行，员工和访客的健康得到保障、

应急领导小组依据专业评估，认为可以解除预警。

2解除要求

发布预警解除信息，告知员工和访客。

撤销应急响应措施，恢复正常生产经营活动。

对应急物资和装备进行清点和维护。

3责任人

应急领导小组负责人为预警解除的第一责任人。

应急办公室负责人负责预警解除信息的发布和后续工作的协调。

六、应急响应

（一）响应启动

1确定响应级别

依据传染病疫情的严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，确定响

应级别。

一级响应：最高级别，适用于重点传染病疫情。

二级响应：适用于较大传染病疫情。

三级响应：适用于一般传染病疫情。

四级响应：适用于细小传染病疫情。

2响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急领导小组召开会议，研究订立应急响应方案。

信息上报：依照规定时限向上级主管部门、上级单位报告疫情信息。

资源协调：协调各方资源，确保应急响应措施的有效实施。

信息公开：通过内部和外部渠道发布相关信息，确保信息透亮。

后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资、装备、资金等后勤及财力支持。

（二）应急处理

1事故现场的警戒疏散

确定警戒区域，设置警戒线，防止无关人员进入。

组织疏散，确保人员安全。

2人员搜救

依据需要组织专业人员进行人员搜救。

3医疗救治

确保医疗救助组及时救治伤病员。

与外部医疗机构协调，必需时进行转运C

4现场监测

对疫情现场进行监测，包含病例排查、环境消毒等。

5技术支持

供应必需的技术支持，如病毒检测、流行病学调查等C

6工程抢险

如有必需，组织工程抢险队伍进行现场处理。

7环境保护

采取措施防止疫情扩散，保护环境不受污染。

8人员防护要求

全部参加应急处理的人员必需穿着适当的防护装备。

定期进行健康监测，确保人员健康安全。

（三）应急帮忙

1向外部（救援）气力恳求帮忙的程序及要求

应急领导小组依据情况决议是否恳求外部帮忙。

通过正式渠道恳求帮忙，明确帮忙需求和时间。

2联动程序及要求

与外部救援气力建立联动机制，明确沟通渠道和责任分工。

确保信息共享和协调全都。

3外部（救援）气力到达后的指挥关系

明确外部救援气力的指挥关系，确保救援行动的统一指挥U

本单位应急领导小组负责协调指挥，外部救援气力听从指挥。

（四）响应停止

1响应停止的基本条件

疫情得到有效掌控，传染源得到彻底隔离。

应急响应措施已基本完成，恢复正常生产经营活动。

应急领导小组依据专业评估，认为可以停止应急响应C

2要求

发布响应停止信息，告知员工和访客。

对应急响应工作进行总结评估。

3责任人

应急领导小组负责人为响应停止的第一责任人。

应急办公室负责人负责响应停止信息的发布和后续工作的协调。

七、后期处理

（一）污染物处理

1清理与消毒

组织专业人员进行现场清理和消毒工作，确保污染物得到有效处理。

使用符合国家标准的消毒剂和方法，防止二次污染。

2废弃物处理

对传染病疫情产生的医疗废物、生活垃圾等废弃物，依照国家相关规定进行分

类收集和处理。

协同环保部门，确保废弃物安全处理。

3环境监测

在污染物处理完成后，进行环境监测，确保环境指标符合国家标准。

（二）生产秩序恢复

1恢复评估

对受影响的生产线、设备等进行全面评估，确定恢复生产的优先级。

2恢复计划

订立生产秩序恢复计划，明确恢复时间表、责任人及具体措施。

3生产恢复

渐渐恢复生产，确保生产安全、有序进行。

对受影响的生产环节进行重点监控，防止事故再次发生。

（三）人员布置

1健康恢复

对受感染员工进行健康恢复和跟踪管理，确保其恢复正常工作状态。

2弥补与安排

依据国家相关规定和单位实际情况，对受影响员工进行必需的弥补和安排。

建立心理辅导机制，为员工供应心理支持和咨询服务C

3信息沟通

与员工保持沟通，及时发布生产恢复进展、员工布置情况等信息。

确保员工对后期处理工作的知情权和参加权。

（四）总结与改进

1事故调查

对传染病疫情发生的原因进行调查，查找问题根源。

2应急预案评估

对应急预案的执行情况进行评估，总结经验教训。

3改进措施

依据事故调查和应急预案评估结果，提出改进措施，完善应急预案。

加强员工培训和应急演练，提高应急处理本领。

（五）档案管理

1建立档案

对传染病疫情事件的相关资料进行整理，建立完整的事故档案。

2信息保密

对涉及隐私和商业秘密的信息进行保密处理。

3档案维护

定期检查和维护档案，确保档案的完整性和安全性。

八、应急保障

（一）通信与信息保障

1相关单位及人员通信联系方式

应急办公室：［联系电话］，［负责人姓名］。

医疗救助组：［联系电话］，［负责人姓名］。

物资保障组：［联系电话］,［负责人姓名］。

信息联络组:［联系电话］,［负责人姓名］。

安全保卫组:［联系电话］,［负责人姓名］。

宣传培训组:［联系电话］,［负责人姓名］。

2通信方法

使用单位内部通信系统，确保信息传递的及时性和准确性。

使用移动电话、无线电、卫星电话等移动通信设备，确保在紧急情况下的通信

本领。

3备用方案

订立通信故障时的备用方案，如使用外部通信网络、备用电话线路等。

4保障责任人

应急办公室负责人为通信与信息保障的第一责任人。

（二）应急队伍保障

1应急人力资源

专家：包含传染病防控、公共卫生、医疗救治等方面的专家。

专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备应急处理本领。

协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保在紧急情况下能够快

速响应。

2人员培训

定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领C

组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。

（三）物资装备保障

1应急物资和装备类型

防护用品：防护服、口罩、手套、护目镜等。

医疗设备：体温计、血压计、急救箱等。

消毒用品：消毒液、消毒剂等。

通讯设备：对讲机、移动电话、卫星电话等。

其他物资：食品、饮水、应急帐篷等。

2数量、性能、存放位置

依据预案要求，确定各类物资和装备的数量和性能。

物资和装备存放于指定地方，确保安全、便于取用。

3运输及使用条件

订立物资和装备的运输方案，确保及时到达现场。

明确物资和装备的使用条件和操作规程。

4更新及增补时限

定期检查物资和装备，确保其处于良好状态。

依据使用情况，及时更新和增补物资和装备。

5管理责任人及其联系方式

物资保障组负责人为物资装备管理的第一责任人。

联系方式：［联系电话］，［负责人姓名］。

6台账建立

建立物资和装备的认真台账，记录其种类、数量、状态等信息。

定期对台账进行审核和更新。

九、其他保障

（一）能源保障

1能源需求评估

对应急响应过程中可能需要的能源进行评估，包含电力、燃料等。

2能源供应保障

确保应急响应所需的能源供应稳定，订立能源储备计划。

与能源供应商建立合作关系，确保在紧急情况下能够快速增补能源。

3能源使用管埋

订立能源使用规范，确保在应急响应过程中能源的高效使用。

（二）经费保障

1经费预算

依据应急预案的要求，订立应急响应的经费预算。

2经费管理

建立应急经费管理制度，确保经费使用的透亮度和合理性。

设立特地的应急经费账户，确保资金及时到位。

（三）交通运输保障

1交通需求分析

分析应急响应过程中可能需要的交通运输服务。

2交通资源调配

调配必需的交通工具和运输资源，确保应急物资和人员的快速运输。

3交通管制

在必需时实施交通管制，保障应急车辆通行。

（四）治安保障

1治安风险评估

对应急响应区域进行治安风险评估，识别潜在的安全隐患。

2治安维护

配备警力或协调外部安保气力，维护应急响应区域的治安秩序。

（五）技术保障

1技术支持系统

建立和完善传染病防控的技术支持系统，包含监测、预警、分析等。

2技术培训

对应急工作人员进行相关技术培训，提高其技术操作本领。

（六）医疗保障

1医疗资源储备

储备必需的医疗资源和药品，确保应急医疗救治需求C

2医疗专家支持

与外部医疗机构和专家建立合作关系，供应技术支持知医疗帮忙。

（七）后勤保障

1生活必需品供应

确保应急响应期间员工和访客的基本生活需求得到满足。

2食品安全

加强食