火灾应急预案 (三)

火灾应急预案

1、事故类型和危害程度分析

1)固体可燃材料的火灾

(1)泡沫夹层活动板房，木制骨架住宿、食堂、库房房屋等燃

烧可能造成火灾。该类火灾易造成多数人员受到伤害，办公、生活设

施及生产材料受到损坏。此类危害主要集中在生活办公区及外协施工

队伍生活区。

(2)炸药库固体炸药、雷管等易燃易爆物品可能造成爆炸、火

灾。该类火灾极易造成人员伤亡及附近森林、草原火灾，给国家财产

造成损失；此类危害主要集中在炸药库。

(3)施工现场电焊及氧气乙焕附属物燃后造成施工现场已保温

材料燃烧，造成森林草原火灾，给国家财产造成损失；此类危害主要

集中在施工现场。

2)易燃可燃液体、易燃气体类火灾

临时储油桶、油库柴油燃烧可能造成的火灾，以及机械设备及

车辆油箱中柴、汽油燃烧可能造成火灾；施工使用的乙烘瓶，生活使

用的液化气罐燃烧可能造成的火灾。该类火灾易造成机械设备损坏或

报废及人员伤害，以及在燃烧过程中易产生爆炸，爆炸会造成更大的

损失和危害；此类危害主要集中在项目部油库、协作队营地油库、砂

石厂营地油库及综合队、综合队加工厂等部位。

3)带电电气设备火灾

变压器、配电柜(箱1柴油发电机、电源线路、用电设备等超

负荷、短路可能造成火灾。该类火灾可在整个办公、生活、生产任意

区域产生，其范围大、着火点多，需要全方位预防及控制，施救过程

中要掌握施救方法，根据火灾性质，选用不同的灭火器材，如干粉灭

火器、泡沫灭火器、消防水、消防沙等。

2.应急处置的基本原则

1）应急处置应坚持〃以人为本〃的指导思想和〃统一领导、职

责明确、分级管理、规范有序、反应迅速、运转高效〃的工作原则。

2）在应急处置火灾时，把保护人员生命安全放在首位，努力保

护职工及当地人民群众的财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最

低限度。

3、组织机构及职责

3.1应急组织体系

参见《中总体应急预案》

3.2指挥机构及职责

参见《中总体应急预案》

4.预防与预警

4.1危险源监控

1）不乱丢烟头，不躺在床上吸烟，不在易燃易爆场所吸烟。

2）不乱接乱拉电线，电路熔断器切勿用铜、铁丝代替。

3）宿舍、办公区等不可存放超过0.5公升的汽油、酒精、天那

水等易燃易爆物品。

4）明火照明时不离人，不要用明火照明寻找物品。

5）离开宿舍、办公室或睡觉前要检查用电器具是否断电，燃气

阀门是否关闭，明火是否熄灭。

6）切勿在走廊、楼梯口等处堆放杂物，要保证通道和安全出口

的畅通。

7）发现燃气泄漏，要迅速关闭气源阀门，打开门窗通风，切勿

触动电器开关和使用明火，并迅速通知专业维修部门来处理。

8）严格执行易燃易爆场所动火作业的相关规定。

4.2预警行动

加强对易燃易曝场所、宿舍、办公区的用电检查，对私拉乱接,

不按规定动火等行为进行纠正，对不能立即整改的隐患，应以整改通

知单的形式下发责任单位整改，整改期间，应在隐患部位设置标识、

标牌。

根据火灾可能的危险程度，采取以下预防性措施，并及时向上

级单位或部门报告相关情况：

1）准备或直接启动相应的预案；

2）需要时，向公众发布火灾的警告，宣传应急和防止、减轻火

灾危害等常识；

3）根据需要,疏散、转移可能受到森林草原火灾威胁的人员和

重要财产，并进行妥善安置；

4）组织灭火救援联动单位、应急救援队伍和专业人员进入待命

状态，并可视情动员预备人员；

5）调集、筹措所需物资和设备；

6）加强警卫,确保通信、交通、供水、供电、供气等公用设施

的安全；

5.信息报告程序

1）报警系统及程序

参见《中总体应急预案》，必要时可先行向地方消防部门报警，

争取时间把火灾损失降到最小。

2）现场报警方式

火灾报警主要采取移动电话、对讲机、口头等方式报警。当事

人或知情人在火灾现场，应首先向现场负责人报警，同时通知受火灾

威胁的人员；现场负责人接到火灾报警必须组织人员开展施救工作，

同时，向上一级人员报告。各班组、施工作业队、工区、项目部职能

部门、项目部、分局等负责人的电话号码，定期在本单位内部发放或

公布，告知于各参建人员。

3）通讯、联络方式

为保证通讯、联络畅通，各单位、部门等负责人电话必须保持

24小时开通，随时接收应急救援报告和发布相关信息，充分利用电

话、对讲机、网络进行联络；有条件的单位至少安排一部值班应急车,

在电话、对讲机、网络中断的情况下，利用车辆进行内外、上下联络，

确保信息畅通。

4）通告、报警形式和内容

为了救援单位及人员在最短的时间了解火灾情况，合理的组织

人员、机械设备投入应急救援，把火灾损失降到最小，报警内容必须

语言简练、表达准确，其主要内容有：起火时间、地点、原因，周围

道路交通情况，火势燃烧情况，被燃烧何物，人员伤害数量、程度，

火灾发展趋势等。

5）向外求援方式

在发生火灾现场，在内部救援能力不足时，主要向邻近请求协

调其他单位灭火、救援等。必要时，向社会救援组织发出应急救援信

息。

6.应急处置

6.1响应分级

1）事故分级

火灾事故按照生产安全事故分级标准进行事故分级，并分为三

级应急响应。

2）响应分级

（1）1级应急响应

发生I级、n级火灾事故，由公司重特大事故应急领导小组统

一指挥，现场应急处置领导小组配合开展应急救援工作。

（2）1级应急响应

发生田级火灾事故，由公司较大事故应急领导小组统一指挥，

协调处理。

（3）m级应急响应

发生IV级火灾事故，火灾事故发生单位（部门）启动本单位（部

门）现场应急处置方案处置。

6.2响应程序

1)I级响应程序

当事故达到I级应急响应标准时，公司重特大事故应急领导小

组启动相关应急预案，配合各级政府应急管理部门开展应急救援工

作，同时按照如下内容响应：

a、按照应急报告程序及时向当地省级应急管理部门上报火灾事

故情况，并及时续报事故发展态势。

b、在当地省级应急管理部门采取应急行动前，调用公司应急资

源，防止事态进一步扩大。

却在当地省级应急管理部门启动相关应急预案后，接受上级应

急管理部门的指令，统一指挥公司所有应急资源，配合应急管理部门

开展应急救援工作。

2)II级应急响应

当达到n级应急响应标准时，按照如下程序进行响应：

a、现场应急处置领导小组成员到位，先期开展现场应急救援。

b、公司较大事故应急领导小组成员到位，及时掌握事态发展和

现场救援情况，并向现场应急指挥部下达关于应急救援的指导性意

见。

c、应急指挥中心按照应急报告程序上报上级有关应急管理机

构，并及时续报事态发展和现场救援情况。

3)m级应急响应

当火灾事故达到m级应急响应标准时，事故发生单位(部门)

应急指挥机构立即启动现场应急处置方案，组织实施应急救援，并按

照如下程序进行响应：

a、立即向事故发生单位应急指挥机构报告，事故发生单位的应

急指挥机构接到报告后，该机构成员必须立即到位。

b、由事故发生单位的应急救援指挥机构组织研究制定决策救援

方案，统一指挥和调配本单位（部门）一切有效资源进行事故的应急

处理；必要时请援政府支持保障部门采取应急行动，防止事故的进一

步扩大。

&应急指挥中心进入预备状态，做好如下应急准备：应急指挥

中心办公室立即向应急指挥中心领导和有关成员报告事故情况，应急

指挥中心主要成员到位，并按照应急指令下达程序下达关于应急救援

的德指导意见；应急指挥中心办公室及时掌握事态发展和现场救援情

况，并及时向应急指挥中心领导汇报。

6.3处置措施

各级管理单位不仅要落实预防火灾的各项措施，更要做好紧急

应对突发火灾事故的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对火灾

事故的有效机制，做到常备不懈、快速反应、处置得当。

先期处置。事故发生现场或施工作业队，在事故发生后要立即

启动应急预案，组织救援队伍，全力控制灾情，防止次生、衍生灾难

连锁反应，迅速果断地控制或切断事故灾难链。检查火灾所涉及的其

它危险物品，有无有毒、爆炸物品及气体，以及有无坍塌、透水现象,

防止在救援过程中产生其它伤害。

扩大应急。当事故涉及周围村民、相邻单位时，必须及时报告

上级单位、分局在建项目部报工程监理部和工程建设部，以及当地政

府、相邻单位的上级部门共同采取措施控制火灾事故的蔓延和损失。

应急支援。接到事故信息后，分局在建项目部领导、现场或施

工作业队领导等有关人员必须立即赶到事故现场，立即确定现场处置

措施，调动一切应急资源，根据应急预案处置程序，组织实施抢险救

援和应急处置行动。

7、应急物费与装备保障

各单位建立应急物资储备为主，社会救援物资为辅的应急救援

物资供应保障体系，完善应急救援物资储备的内部联动机制，做到资

源共享，动态管理。在应急状态下，服从公司应急指挥办公室的统一

指挥、调配。管理责任人经常进行检查，保证设备、设施完好有效，

数量合理。

火灾事故现场处置方案

一、总则

1、危险性分析

施工现场生活区、办公区、仓库等多是临时性易燃建筑，且相

对集中，一旦失火，容易蔓延成灾。施工现场易燃，可燃材料多，有

油毡、木料、草袋、油料等可燃物品。且施工期间动火作业多，电气

焊、喷灯等明火作业极易引燃各种可燃材料造成火灾及爆炸。

2、适用范围

本方案适用于施工现场范围内发生火灾事故的现场处置工作。

二、事件特征

L事故类型

依据造成施工现场火灾事故的方式，把火灾事故大体分为如下

类型：焊割火灾事故，电气火灾事故，其他火灾事故。

2、危害程度

在建筑施工现场发生的各类生产安全事故中，火灾事故所占的

比例较大，如果防范措施不到位，处理不当，极易造成施工人员群死

群伤和重大的经济损失，并产生恶劣的社会影响，发生火灾会造成人

员伤亡或财产损失。

3、事故前可能出现的征兆

施工现场未制定消防安全制度，动火时无动火审批手续且无人

员监控，作业区生活区域未按照要求配备灭火器材。

三、应急组织及职责

1、现场指挥：由项目经理或者值班执行经理担任；负责现场指

挥及事故升级预警上报工作。

2、抢险组员：最初发现火灾受伤人员的员工；负责现场的急救

工作。

3、支援组员：当班其他员工；负责对外报警和汇报领导。

四、应急处置程序

任何人发现发生火灾事故后，应立即向运行人员报警，运行当

班项目经理接到报警，立即汇报公司应急救援指挥小组和应急综合部,

并组织人员到现场根据实际情况作救援处置。待公司急应救援指挥人

员赶到现场后，应向急应救援指挥人员说明情况并按指挥人员的命令

执行。

1、事故升级及预警

当存在下列情况之一时，启动公司级应急综合预案。

(1)当有人员受到火灾重伤晕迷、停止呼吸或心跳停止时；

(2)当有多人受到轻伤或伤情不明确、不断恶化时；

(3)应急现场总指挥觉得应提前预警的其它情况。

2、现场应急处置措施

(1)现场应急救援小组接到施工现场及其它工作场所火灾、爆

炸事故报告后，应立即向公司应急领导小组组长汇报事故发生的原

因、地点、伤亡情况。在上级应急领导小组未到来前，由现场应急救

援小组组长根据突发事件的严重程度、发展趋势、可能后果和应急处

理的需要，决定启动本方案。

(2)如火势不大且没有蔓延迹象，现场应急救援小组组长应立

即组织现场人员使用本部位消防设施灭火。

(3)如火势有发展趋势，现场应急救援小组组长在组织进行火

灾扑救的同时，应及时向当地公安消防报警并派人迎接。同时将火灾

情况向公司应急领导小组组长汇报。

(4)火灾事故现场应急处置措施

4.1在上级应急领导小组未到火灾现场前，首先要查明或核实火

势发展方向、火场是否有人员被困、是否存有易燃易爆物品、精密仪

器和贵重设备是否受到火势威胁等。

4.2灭火工作应采取〃先控制、后消灭〃的原则，集中力量切断

火势蔓延途径，将火势控制在一定的范围内，防止火势向主生产区域、

主生产设备、易燃易爆物品、人员集中场所、重要建筑等蔓延。

4.3灭火工作应坚持〃救人重于救火〃的原则，采取一切有效措

施解救被火势围困人员，救治火场受伤人员，最大限度地降低人员伤

亡。电气设备附近应配备适用于扑灭。发生电气火灾时，应首先切断

电源。

4.4根据火场实际情况，合理选用〃堵截包围、上下合击、重点

突破、逐片消灭〃的灭火战术措施；根据火灾扑救对象和现场可用灭

火剂情况,正确选择灭火方法(冷却法、隔离法、窒息法、抑制法X

4.5应急处理中应加强对重要建筑、主设备、精密及贵重仪器、

文件档案的保护，做好对火灾现场易燃易爆物品的防护和隔离清除，

对便于疏散的物资设备应首先疏散至安全地带。

4.6火灾现场应及时划定警戒范围，维护秩序加强对重点部位、

重要设备、重要物资的监护；火灾扑救后，及时保护好事发现场，必

要时可请求当地公安机关给予支持；对带有破坏性的火灾，加强对重

点人员的监控，注意保存证据；对火灾扑救情况争取做到全过程、全

方位、多角度地跟踪录像，保留第一手资料。

(5)燃烧爆炸事故应急处置措施

5.1扑救外围点火点,解除事故现场的后顾之忧。

5.2控制事故区域对周围的罐区和装貉进行有效冷却和阻隔控

制