调度室信息管理办法

玉华煤矿调度管理办法

为了加强生产信息调度管理工作，进一步强化调度信息管理

水平，健全强有力的生产调度指挥系统，使信息调度真正成为安

全生产的指挥部和信息参谋部，特制定本管理办法：

一、组织机构

主任1人，副主任2人，调度员6人，调度统计和信息

管理1人。

调度员值班实行24小时值班制，每班2人，每天安排

一名主任值班，协同调度员处理生产环节出现的各类生产问

题并汇报有关领导，调度统计及信息管理员负责当日各类报

表的汇总和整理工作。

二、调度管理方面：

1、要严格按照煤矿煤矿安全规程组织和指挥生产。在日常

工作中，始终要坚持“安全第一、预防为住”的指导思想。按日、

按班、按旬、按月完成原煤产量、掘进进尺、开拓进尺。各项重

点工程和各项生产任务，坚持生产预测、预报，及时有效的解决

安全生产中出现的各种问题。

2、组织召开调度室，解决生产中宫现的问题。督促检查各

单位生产计划的执行情况，按上级主管部门核实的生产能力组织

生产，凡是涉及影响当前安全生产的问题，有权对同级部门统一

行驶调度职权。

3、理解和及时掌握产、运、销、存、计划和实际完成情况,

并要求及时上报和填写，按时出生产报表。

4、在实际工作中对威胁安全生产的重大问题，有权下达调

度命令，并督促有关部门积极采取措施，凡发生重大安全生产事

故时，调度室值班人员应根据有关领导指示，按规定的时间和汇

报程序向上级调度汇报。并积极组织有关部门调动所需人力、物

力进行抢救，并组织尽快恢复正常生产秩序。

5、随时掌握安全生产动态，对影响安全生产的重大问题和

发生重大影响生产的事故，要进行事故追查和参与事故追查。并

有处理意见。

6、认真做好上情下达，下情上报工作。对领导指示以及上

级的各种传真电文应及时提交领导阅示或交有关部门办理，并做

好登记纪录。对基础反映的安全生产等重大问题，如实地、迅速

地上报，对上级下发的安全生产指示、通知、通报、命令按时转

发，并认真传达贯彻落实。

7、调度工作人员要经常深入实际，掌握了解生产情况和解

决安全生产中的关键问题，掌握指挥生产的主动权，及时向有关

领导提出报告和有利安全生产的建议性意见。

8、落实各类调度工作人员岗位责任制。按业务范围要有业

务保安责任制，按专业指责要有岗位责任制，各类责任制要分工

明确，内容具体，责任到位。

9、建立完整的原始纪录、台账、记录本、图表、调度资料

要定期归档保存，各种图表应按时填写。应建立的原始纪录、台

账、记录本、图表如下：

(1)当日调度值班综合纪录台账(内容：全矿、采掘、机、

运、通及各辅助单位当日安全生产等活动纪录。全矿产、运、销、

存及矿领导值班、带班，当日值班领导重要指示及安排，并详细

纪录全矿安全生产等活动内容，并进行如实纪录和登记，并做好

信息的上下反馈工作。)

(2)调度解决安全生产问题，掌握安全动态记录本。

(3)矿年、月、旬安排的重点工程记录本。

(4)调度会议记录本。

(5)调度业务及安全规程学习记录本。

(6)矿领导重要指示，命令、安排记录本。

(7)上级传真电文、指示、通知、通报命令登记和转发本。

(8)事故登记本，应如实填写影响安全生产2小时以上的

事故，并按事故登记程序要求如实登记伤、亡事故，并按规定存

档保存。

(9)调度主任、调度工作人员深入实际，解决问题。

(10)影响安全生产，参加事故追查处理登记本。

注：要求以上各种记录本，纪录如实准确，内容规范齐全，

字迹工整、清晰、条理清楚。应具备原始性，做到件件有着落、

事事有回音、条条有纪录。并按时间顺序分类进行存档，以备待

查，并安排专人保管。

台账：

1、全矿的产（产量、掘进进尺）、运、销、存，综合台账,

（并逐日、逐月如实填写填写）

2、矿安排的重点区队（综采、综据）台账。

注：台账数字准确、字迹工整、账面整洁、内容齐全。并按

规定（生产调度新程序要求）输入计算机，打印好当日生产报表,

确保正常联网。

图表、牌板：

1、调度事故汇报程序表（室内上墙）

2、矿领导值班牌板（室内上墙）

3、矿月产、销、进尺公布栏（室内上墙）

4、采掘工程正面图及施工图

5、矿井灾害预防、避灾线路图

6、通风、运输、供电、通讯、管路系统图

7、按业务范围有业务保安责任制（室内上墙）

8、按专业人员职责有岗位责任制（室内上墙）

三、调度汇报：

1、南风井及北风井主扇房每天下午6点、瓦斯抽放站每天

上午7点必须向调度室汇报主扇和抽放泵的一天运行情况和规

定的相关参数。

2、各单位跟班干部必须每班至少向调度室汇报三次，入井、

班中、升井前及生产过程出现问题时都必须汇报，否则当班无工

并由党群工作部进行谈话。

3、坚持玉华煤矿“四位一体”安全质量确认汇报制度，即

每班开工前由当班班长向调度室汇报工作点的安全状况及工作

任务，安全监察员根据现场情况汇报是否可以开工，调度员根据

安全监察员的汇报下达是否开工的命令。

4、人身事故，任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报

告。

事故发生后，事故现场有关人员应当立即向调度室汇报事故

现场情况。调度室街道汇报后立即汇报相关值班领导，并组织抢

救。

5、影响生产的非人身事故，跟班干部必须在半个小时以内

汇报调度室，事故经过及原因必须清楚，并要有相关处理措施，

调度员根据情况汇报值班领导。

玉华煤矿管理干部下井及带班制度

依据《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧

急通知》和发改委、安全监管总局《关于煤矿负责人和生产经营

管理人员下井的指导意见》及《铜川矿务局领导干部下井带班制

度》，制定《玉华煤矿管理干部下井及带班制度》从而实现安全

生产管理目标。

一、下井次数

矿长、矿党委书记每月不少于8次，分管生产、掘进、安全、

机电、通风工作的副矿长、总工程师、副总工程师每月不少于

12次，其他副矿级、副总工程师不少于5次。

矿机关生产技术部各科室正职每月不少于10次，副职（主

任工程师）及其他工程技术人员每月不少于12次，经营部、党

群工作部、行政办公室的正职每月不少于3次，副职不少于4次。

各基层区队、机电车间的正职每月不少于13次，副职、技

术员及工长每月下井跟班不少于15次，（机电车间主管地面机修

的副职及技术员、工长减半）。

供应科、物业公司的正职每月不少于2次，副职不少于3次。

年龄在50岁以上者下井次数减半，女同志不予考虑下井次

数。

二、下井登记、汇报程序

干部下井检查、指导安全生产工作，下井前必须由本人在井

口信息站登记清楚入井时间，升井后汇报升井时间、途径路线和

地点、查处的隐患及处理情况。区队跟班干部班中要及时向区队

值班干部及矿调度室当班安全生产情况及存在问题。

三、矿领导及科室干部下井带班作业的职责要求

1、矿每月底由调度室排出领导轮流下井带班时间表发到每

个跟班领导。

2、要求跟班领导深入现场，掌握矿井安全生产管理的第一

手信息，从而采取科学的、有针对性的措施实现安全管理。

3、掌握当班井下安全生产的重点工作，督促检查各基层单

位区队长的跟班和特殊工种人员持证上岗及四位一体安全管理

制度执行情况。

4、检查督促各项安全技术措施的落实，针对实际情况抓好

薄弱环节的安全管理，对检查出的重大安全隐患及时落实整改，

负责监督检查一队当班重大安全隐患的整改处理情况，并将整改

落实情况及时向下一班交接清楚

5、监督检查当班“三违”现象及处理情况及当班安全生产

岗位责任制的落实情况。

6、跟班人员如果有事请假或者外出，必须联系好自己的替

班人员，防止出现空班。

四、区队和机关、辅助单位干部

1、机关干部和辅助单位干部下井检查工作，下井时间必须

达到4小时以上，否则不算井工。

2、区队干部下井跟班，要坚持与工人保持“三同”，同学

习、同入井、同升井。跟班干部要切实负起责任，组织当班工人

按照矿上和区队的安排落实好隐患整改，做到不安全不生产。

3、区队干部要严格执行4：3：3跟班规定。规定比例为正

职（早、中、B兔5:4：4）,副职、技术员及工长（早、中、晚

4：5:6）o

五、违规处理

1、对没有落实好下井带班领导干部处理：对于没有按照跟班

表跟班也没有替班的人员一律按照以下标准处罚：每空一个班副

总（不含副总）以上领导处罚500元，副总处罚400元，科级

300元，并扣掉本班补助。如果有其他政治影响后果一律自负。

并将下井带班人员的指标完成情况进行考核，将考核结果纳入干

部综合绩效考核

2、对下井次数没有达到规定的处理：第一次违反，每少一次

罚款100元，当事人写出书面检查报安监处和矿纪委、监察科，

第二次违反每少一次罚款200元，在全矿通报批评并对其进行警

示训诫教育，第三次违反责令其引咎辞职或者就地免职。

3、对区队干部违反4：3：3跟班规定的处理，四点班和零点

班比例不够的，按未完成下井任务论处。

4、对区队干部违反“三同”的处理：第一次违反罚款100

元，第二次违反罚200元，第三次违反罚300元并责令辞职。

5、跟班干部不负责任，对本单位当班安全生产情况不能掌握

重点、安全隐患不处理或者处理不到位，造成人身伤害事故的，

报矿安全委员会处理。

玉华煤矿领导下井带班作业规定

为切实落实局矿三会精神，实现安全生产管理目标，从严执

行《领导干部下井带班制度》，现对领导带班作业要求如下：

1、矿每月底由调度室排出领导轮流下井带班时间表发到每

个跟班领导。

2、要求跟班领导深入现场，掌握矿井安全生产管理的第一

手信息，从而采取科学的、有针对性的措施实现安全管理。

3、掌握当班井下安全生产的重点工作，督促检查各基层单

位区队长的跟班情况。

4、检查督促各项安全技术措施的落实，针对实际情况抓好

薄弱环节的安全管理，对检查出的重大安全隐患及时落实整改。

5、跟班人员如果有事请假或者外出，必须联系好自己的替

班人员，防止出现空班。

6、对于没有按照跟班表跟班也没有替班的人员一律按照一

下标准处罚：每空一个班副总（不含副总）以上领导处罚500元，

副总处罚400元，科级300元，并扣掉本班补助。如果有其他政

治影响后果一律自负。

7、矿每月将下井带班人员的指标完成情况进行考核，并将

考核结果纳入干部综合绩效考核。

落实好领导干部带班制度可以充分调动全员安全生产的积

极性，从而为我矿安全管理实现从“零”到“零”结束打好基础。

玉华煤矿事故快报

信息网络汇报制度

调度室在接到基层单位事故汇报后，应立即汇报矿值班领导

和有关部门。按照矿值班领导指示汇报矿长、书记及主管安全、

生产的矿领导和其他领导，并通知生产技术部、安监处和其他有

关部门，并汇报局调度室。生产事故调度汇报程序框图如下：

生产事故调度汇报程序框图

“四位一体”安全质量确认

调度指挥制度

为加快本质安全型矿井创建步伐，全面加强采、掘工作面现

场管理，落实现场管理人员责任，杜绝安全生产漏洞，根据省煤

业化工集团公司精神和铜川矿务局发布的《“四位一体”安全质

量验收确认制》，并结合我矿工作实际，特制定《玉华煤矿“四

位一体”安全质量确认制调度指挥制度》，如下：

1、班长负责本班的安全生产中《规程》、制度、措施的落实；

安全问题的整改、生产的组织。安检员负责工作现场各项安全生

产方针、制度、措施的落实、安全设施的使用情况。质量检查员

负责施工现场的安全质量问题的督促和整改；施工质量的检查、

工程质量的脸收。瓦斯检查员负责工作面瓦斯含量的检查和“一

通三防”设施的完好检查。

2、每次开工前由班长组织安检员、脸收员、瓦斯检查员对当

班工作区域进行全面检查，发现问题班长应立即组织人员处理，

四方确认无误后，向调度室汇报检查情况和问题处理情况，由调

度员下达开工命令后方可开工。

3、在工作过程中班长、安检员、脸收员、瓦斯检查员要根据

自己的职责认真履行巡检，监督所有施工人员和施工情况，发现

问题任何一方都有权停止生产，汇报调度室，班长立即组织人员

处理。调度室记录并汇报值班领导及有关部门协调处理。

4、工作结束后由班长、安检员、质量验收员一起对当班工程

进行检查验收，汇报调度室安全生产、工程质量、处理问题情况

和现存问题。

5、调度员根据每班汇报安全生产、工程进度、处理问题及存

在问题的情况认真填写记录，并把存在问题向矿值班领导和有关

部门汇报。

6、凡不按照工作程序组织生产，一律以违章论处。造成严重

后果的要追究责任严肃处理。

调度员安全生产责任制

1、在调度长的领导下，负责调度安全生产工作。

2、协调解决当班生产环节中出现的各种问题，保证安全生

产。

3、检查督促落实当日生产任务，传达领导及上级指示指令,

听取汇报，作好各种记录，审批报工表。

4、分班结算，每日公布产量进度完成情况。

5、经常深入现场，熟悉井上下生产过程及各个安全出口和

避灾路线，准确地指挥生产。

6、对发生的各种紧急事故，立即向领导汇报。

7、坚守工作岗位，做好交接班。

调度主任安全生产责任制

1、及时传达上级有关安全生产的指令和指示，下达落实值

班矿领导布置的任务。

2、督促检查井上、下生产的调度平衡，发现问题立即组织

解决。

3、经常深入现场，熟悉井上、下生产系统和各个环节，熟

悉工作面采掘情况，给领导当好参谋。

4、协助矿领导开好安全生产调度会。

5、参与编制年、季、月生产作业计划及安全重点工程会审

会议，定期检查设备安装和装煤，装车情况，发现问题督促采取

措施解决，并向矿领导汇报。

6、负责搞好井上、下通讯、安全监测监控设备的管理、维

修、保持畅通无阻，合理使用。

7、负责按季、月、旬分析安全生产情况，生产准备，接替

飞进度等情况，定期提出切实可靠的资料、措施，做出书面报告,

供领导和有关部门参考。

生产矿长质量责任制

1、贯彻执行局、矿煤质管理的有关规定。

2、对全矿井下原煤质量负全面领导责任，参与重大质量事

故的追查。

3、调整工作面接续进行合理配采，参与工作面作业规程的

会审和审批。

4、检查督促作业规程和整个生产过程中煤质措施的执行情

况。

对生产过程中不按矿制定的煤质措施生产单位及个人提出

处罚决定。

5、采取各种措施保证工程质量，降低毛煤的含歼率、水率、

提高原煤质量。

通信管理制度

1、为了使各种信息及时、准确、可靠的传递，各单位要教

育职工爱护通信设施和通信线路，确保矿区和矿井通信畅通无

阻。

2、井下个单位在施工中要爱护通信电缆，因不负责任，造

成通信线路受到破坏，致使通信中断的，罚单位集体1000元。

3、井下发现有人盗窃通信电缆者，除罚款和佩产损失外，

视其情节严肃处理。

4、矿区内通信线杆严禁闲人蹬爬，以免造成通信线路中断

和线杆落地伤人。

5、矿区内通信线路严禁私自剥口接线，窃打电话，发现一

次，罚款100元。

6、通信机房属机要重地，闲人一律免进。

班前计划制度

为了加强生产管理，提高检修质量，减少生产、机电事故，

保证生产任务的完成，特通知如下：

1、生产单位的班长，班前必须到调度室作业生产任务计划，

井下每班必须向调度室汇报三次，当班的生产情况，否则不予报

工，并罚班长10元。

2、各生产单位及主要生产辅助单位的机电班长，每天必须

以书面形式将当天检修计划及具体负责人报送调度室，否则不予

报工，并罚班长及值班队长各10元。

3、凡完不成当班生产任务的单位，下班后由值班队长组织

召开追查会，追查原因，落实责任，拿出补产措施，报送调度室。

各生产单位，主要生产辅助单位，凡出现影响生产30分钟以上

的事故，必须认真组织追查，责任落实到人，并认真填写事故追

查表送交调度室。

4、干部下井，必须到调度室挂牌、信息站登记，井下向调

度室汇报情况，调度室根据挂牌汇报两对照盖章，月底由调度室、

信息站两家对照转工。

值班请假制度

1、各单位值班人员坚持24小时在岗，负责本单位当天生产

指挥工作，做到全面，安全的完成当天生产任务。

2、各单位值班人员，无论因何原因，凡离开值班岗位，必

须向调度室请假，时间不能超过一个小时，回岗后销假，否则按

脱岗对待，脱岗一次，罚款50元。

3、掌握本单位当天安全生产动态，发现问题及时派人迅速

进行处理，保证生产正常进行。

4、分析当天安全生产情况，总结经险教训，安排好第二天

的生产任务及有关安全生产事项。

5、对值班人员脱岗，导致井下发生重大事故无人处理，造

成重大损失者，报矿办公室严肃处理。

干部下井汇报考勤制度

1、各单位跟班干部下井前必须到调度室、信息站登记。

2、采掘单位的跟班干部每班井下汇报三次生产情况，辅助

单位跟班干部每班汇报不少于两次生产情况。

3、各单位跟班干部升井后必须到调度室汇报任务完成情况

并填写当班存在问题，调度室根据登记汇报两对照确认。

4、调度员做好各单位跟班干部汇报记录，跟班干部少汇报

一次当班无工并视为空班漏跟。

事故追查制度

凡出现影响生产的各类事故，事故单位，跟班干部，班组长

及事故现场人，必须及时向调度室汇报，以便协调组织处理，对

隐瞒事故者要追究责任，进行处罚。

1、生产技术、顶班管理等方面的责任事故，由调度室组织，

以生产部为主进行追查。

2、机电设备，电气方面的责任事故，由调度室组织，以动

力部门为主进行追查。

3、通风，灭火方面的责任事故，由调度室组织，以生产部

为主进行追查。

4、由于违章造成影响生产的责任事故，由调度室组织，以

安监处为主进行追查。

5、生产单位内部的责任事故，影响在2小时以内的，由生

产单位自己组织追查，追查结果报调度室，影响超过2小时的，

由调度室组织，有关科室参加进行追查。

6、生产辅助单位的责任事故，影响在1小时以内的有单位

自己组织追查，追查结果报调度室，影响超过1小时的，由调度

室组织，有关科室参加进行追查。

调度会议制度

1、每天下午4:30分，在调度会议室，由调度室主任主持,

矿领导，各区队队长和业务科室负责人参加，召开当天生产调度

会议，调度室主任通报当天生产任务完成情况和存在问题，由各

业务科室对存在的问题落实，各区队队长限期解决。

2、各区队队长做出下一天生产计划，提出存在问题，由各

业务科室负责人落实解决。

3、每周的调度会议为生产例会，各单位主管队长，科室科

长参加，由调度主任总结上周生产任务完成情况，各业务科室对

本周工作做出安排，对未完成任务的单位要进行追查，落实责任,

找出补产措施。

4、矿务局电话会议，由调度主任负责组织矿领导，各区队

队长和业务科室负责人参加。

5、要求调度会按时参加，各区队队长和业务科室负责人迟

到一次罚款10元，无故不参加会议者，每次罚款20元。

6、要求参加调度会人员，认真做好记录，把会议精神及时

传达到木单位，凡参加调度会人员不带笠记木者，罚款10元。

领导干部值班制度

1、调度值班的矿领导和业务科室负责人坚持24小时在岗，

全面负责当天生产调度指挥，做到全面，安全的完成当天生产任

务。

2、掌握安全生产动态，发现问题，及时指示值班调度员组

织有关部门派人迅速进行处理，必要时亲临现场指挥，以保证正

常生产。

3、综合分析当天生产情况，总结经验教训，安排好第二天

生产任务及有关安全生产事项，同时值班领导干部还要主持开好

生产会议，落实作业计划或组织召开临时性的安全生产调度会

议。

4、对上级领导下达的安全生产指示要及时阅办并组织值班

调度员迅速准确的下达到各单位，或交有关部门办理，并认真贯

彻落实情况，对各单位请求解决的问题，要及时处理。

5、如果在值班时间内发生重大伤亡，和非伤亡事故，在矿

长、总工程师来到调度室之前，担负起事故抢救的临时指挥工作。

6、严格执行交班制，做好值班记录，对木值班日未处理完

的问题要向接班人交代清楚。

7、调度值班的领导干部有事情必须向值班调度员请假，时

间不能超过一个小时。

调度员岗位责任制

1、负责掌握全矿当班生产作业计划完成的情况，并负责当

班生产数据的统计和原因分析及第二天的生产预报工作。

2、当天发生人身与非人身事故时，立即向领导、有关部门

和上级调度室如实汇报，不得隐瞒或伪造，否则因此导致的决策

错误要追究当事人的责任，同时调集一切力量，积极组织抢救工

作。

3、准确无误的计算各种数据，填写牌板和图表，，并记录好

各种调度资料台帐。

4、认真做好对上级的通知、指示的接收和下达工作，并做

好完整地记录，对上级调度室的指令、要求、要及时向值班领导

汇报，并落实情况反馈到上级调度室。

5、掌握矿井采掘方面存在的问题，及时同有关单位联系，

并积极解决。

6、轮流深入井下了解生产情况，掌握现场生产条件和存在

问题。

7、认真执行业务保安责任制，搞好安全工作，制止违章指

挥、违章作业和违反劳动纪律的现象，并做好记录。

8、定期下井调查生产情况，做好旬、月和不定期的生产分

析。

9、当班调度员必须做到每班三调度，班前明确各队当班任

务，班中了解生产工作情况及存在的问题，班终检查任务完成情

况及存在的问题，并分别向矿调度室汇报。

电话修理工岗位责任制

1、服从领导，听从安排，不擅离职守。

2、负责全矿通讯设备、设施及线路的安装和维护工作，保

证畅通无阻。

3、熟悉掌握通讯设备的原理、性能、构造、能按质量标准

保养通讯设备及设施，能及时地排除一切故障。

4、遵守操作规程和安全规程，不违章作业。

5、保守机密，管好设备，爱护工具，节约器材。

6、定期检修通讯设备，认真填写检修纪录，做到有据可查。

7、通信机房属于机要重地，闲人一律免进。

事故汇报制度

为了便于及时果断的制定事故抢救方案，减少事故影响时

间，缩小事故影响范围，各单位对当日安全生产过程中发生的生

产事故无论性质如何都要及时如实汇报调度室并在事故现场采

取积极有效措施进行抢救。

1、各单位按照事故类别及危害程度必须在10分钟内汇报矿

调度室。

2、采掘单位发生的影响生产在半小时及以上的非人身事故

都要立即汇报调度室，如发现隐瞒不报严肃处罚。

3、事故发生后，所属业务科室必须深入现场，掌握一手资

料并及时召集有关科室及有关人员，按照“三不放过”的原则，

进行认真追查。

4、对事故责任者应分清主次，提自处理意见，并将处理结

果通报全矿，以扩大教育面达到避免类似的事故再次发生的目

的。

“三防”值班制度

1、“三防”指挥部值班人员坚持24小时在岗，全面负责当

天“三防”指挥工作。

2、“三防”指挥部值