2025年民政部遴选基层治理人员笔试试题及答案

2025年民政部遴选基层治理人员笔试试题及答案第一部分单项选择题（共15题，每题1分，共15分。每题只有一个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.2024年全国民政工作会议部署开展基层治理“强基增效”行动，该项行动的核心目标是（）A.到2025年基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平显著提升B.到2025年完全实现基层治理体系和治理能力现代化C.到2025年所有城乡社区配齐专职社会工作者D.到2025年全面消除基层治理领域各类风险隐患答案：A解析：2024年全国民政工作会议明确基层治理“强基增效”行动的核心目标是到2025年推动基层治理“四化”水平显著提升，A选项表述准确。B选项是2035年基层治理现代化建设的远景目标；C选项是“强基增效”行动的具体任务之一，并非核心目标；D选项表述过于绝对，不符合基层治理风险防控的工作实际。2.根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国村民委员会组织法》，村（居）民委员会每届任期为（）A.2年B.3年C.4年D.5年答案：D解析：2018年两部组织法修订后，明确村（居）民委员会每届任期5年，成员可连选连任，D选项正确。3.我国基层治理领域推行的“五社联动”机制的核心主体是（）A.社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源B.社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业服务企业、社区居民C.社区、社工站、志愿服务队、慈善组织、业委会D.社区工作者、社区党员、社区志愿者、社会组织、慈善资源答案：A解析：《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确“五社联动”的内涵是：以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的协同治理机制，A选项表述完全符合官方定义。4.村级议事协商的法定召集人是（）A.村民委员会主任B.村党组织书记C.村民代表会议主席D.乡镇民政办工作人员答案：B解析：民政部《关于进一步深化村级议事协商的意见》明确，村级议事协商由村党组织书记负责召集，必要时可委托村党组织副书记、村委会主任召集，B选项正确。5.城乡社区专职工作者的薪酬保障主要列支渠道是（）A.社区集体经济收入B.社会慈善捐赠C.地方各级财政资金D.社区服务有偿收入答案：C解析：《民政部等部门关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》明确，社区专职工作者薪酬待遇由地方各级财政统筹保障，C选项正确。其余渠道可作为补充保障，并非主要来源。6.根据《中华人民共和国未成年人保护法》，困境儿童保障的第一责任人是（）A.民政部门B.学校C.监护人D.社区居委会答案：C解析：未成年人保护法明确未成年人的监护人承担首要监护职责，困境儿童保障的第一责任人为法定监护人，民政部门承担兜底保障责任，C选项正确。7.下列事项不属于城乡社区公共服务清单法定范畴的是（）A.独居老年人助餐服务B.社区居民心理健康咨询C.小区业主物业费收缴D.困境儿童定期探访服务答案：C解析：物业费收缴属于物业服务企业与业主的市场契约范畴，不属于政府提供的公共服务内容，C选项符合题意。其余三项均属于社区基本公共服务清单明确列明的服务事项。8.我国社会组织的法定登记管理机关是（）A.县级以上党委组织部门B.县级以上民政部门C.县级以上市场监督管理部门D.县级以上政务服务管理部门答案：B解析：《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》均明确，县级以上民政部门是社会组织的法定登记管理机关，B选项正确。9.村规民约、居民公约制定后，应当向（）备案。A.县级民政部门B.乡镇人民政府（街道办事处）C.县级人民代表大会常务委员会D.村（居）民会议答案：B解析：两部组织法明确，村规民约、居民公约经村（居）民会议表决通过后，应当报乡镇人民政府（街道办事处）备案，B选项正确。10.全国助残日为每年（）A.4月第二个星期日B.5月第三个星期日C.6月第一个星期六D.12月3日答案：B解析：《残疾人保障法》明确每年5月第三个星期日为全国助残日，12月3日为国际残疾人日，B选项正确。11.最低生活保障家庭收入核算的法定周期为申请之日前的（）A.3个月B.6个月C.12个月D.24个月答案：C解析：《最低生活保障审核确认办法》明确，低保家庭收入核算周期为申请前12个月的家庭可支配收入总和，C选项正确。12.基层群众性自治组织的统一社会信用代码赋码机关是（）A.县级民政部门B.县级市场监督管理部门C.县级政务服务管理部门D.县级党委编制部门答案：A解析：民政部《基层群众性自治组织法人备案管理办法》明确，县级民政部门负责为本辖区村（居）民委员会赋予统一社会信用代码，办理法人备案，A选项正确。13.社区居家养老服务的核心内容是（）A.为居家老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务B.为所有老年人提供免费集中养老服务C.为老年人提供投资理财、旅游出行等增值服务D.为老年人提供子女就业、孙辈教育等延伸服务答案：A解析：《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》明确社区居家养老服务的核心是满足居家老年人的基本生活照料、健康护理、精神需求，A选项表述准确。B选项“免费集中养老”不符合养老服务分级分类供给原则；C、D选项不属于养老服务的法定核心范畴。14.下列属于基层治理“微项目”范畴的是（）A.政府招标投入1000万元建设社区综合服务站B.街道统筹资金200万元统一采购社区办公设备C.居民众筹2万元改造本单元楼无障碍坡道D.县级财政投入500万元维修社区周边主干道答案：C解析：基层治理微项目的核心特征是居民主导、小范围实施、直接对接群众身边的小需求，C选项符合特征。其余三项均属于政府主导的公共基础设施建设项目，不属于微项目范畴。15.根据《城乡社区服务体系建设规划（2021-2025年）》，到2025年我国城市社区综合服务设施覆盖率要达到（）A.80%B.90%C.95%D.100%答案：D解析：规划明确提出到2025年城市社区综合服务设施覆盖率实现100%，农村社区综合服务设施覆盖率不低于80%，D选项正确。第二部分多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.我国基层治理体系建设的核心方向是推进“三治融合”，“三治”具体指（）A.自治B.法治C.德治D.智治答案：ABC解析：《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确“三治融合”指的是自治、法治、德治相结合的基层治理体系，智治是支撑治理的技术手段，不属于“三治”的核心范畴，ABC正确。2.推行“五社联动”机制的主要作用包括（）A.激发基层治理内生动力B.补齐公共服务供给短板C.拓宽群众参与治理渠道D.减轻政府行政管理法定职责答案：ABC解析：五社联动的作用是优化政府治理方式、提升治理效能，并非减轻政府的法定职责，D选项表述错误，其余三项均为五社联动的核心作用。3.下列人员属于城乡社区专职工作者范畴的有（）A.社区党组织专职委员B.社区居民委员会专职委员C.街道派驻社区的城管执法队员D.社区专职网格管理员答案：ABD解析：社区专职工作者包括社区“两委”专职成员、专职网格员、专职服务站工作人员等，城管执法队员属于行政机关公职人员，不属于社区工作者范畴，ABD正确。4.下列属于村级议事协商法定议题范围的有（）A.村集体资产处置方案B.本村公益事业建设规划C.村民宅基地分配方案D.村民个人家庭矛盾调解答案：ABC解析：村级议事协商的议题属于涉及全村公共利益的公共事项，村民个人家庭矛盾属于个案调解范畴，不属于公共议事议题，ABC正确。5.民政部门承担的基层治理相关职责包括（）A.城乡社区建设指导B.社会组织登记管理C.社会工作人才队伍建设D.居民身份证办理答案：ABC解析：居民身份证办理属于公安机关法定职责，其余三项均为民政部门在基层治理领域的核心职责，ABC正确。6.社区志愿者星级评定的主要依据包括（）A.志愿服务累计时长B.志愿服务质量评价C.服务对象满意度反馈D.志愿者个人学历水平答案：ABC解析：《志愿服务记录与证明出具办法》明确志愿者星级评定以服务时长、服务质量、服务对象评价为核心依据，与志愿者学历无关，ABC正确。7.下列属于民政部门保障的困境儿童范畴的有（）A.孤儿B.事实无人抚养儿童C.低保家庭中的重度残疾儿童D.普通流动儿童答案：ABC解析：困境儿童是指因家庭贫困、自身残疾、监护缺失等原因陷入生存发展困境的儿童，普通流动儿童不属于法定困境儿童保障范围，ABC正确。8.村（居）务公开的法定公开内容包括（）A.村（社区）财务收支情况B.公益事业办理进展情况C.国家惠民政策落实情况D.村（居）委会成员私人财产情况答案：ABC解析：村（居）务公开的内容为公共事务，村（居）委会成员的私人财产不属于公开范畴，ABC正确。9.社会组织承接政府购买服务应当具备的条件包括（）A.具有独立法人资格B.内部治理结构健全C.具备相应的专业服务能力D.近三年内无违法失信记录答案：ABCD解析：《政府购买服务管理办法》明确社会组织承接政府购买服务需同时满足上述四项条件，ABCD均正确。10.下列属于基层治理“减负增效”法定措施的有（）A.清理规范村（社区）工作台账B.取消要求村（社区）出具的不合理证明C.将行政执法事项下沉至村（社区）承担D.减少对村（社区）的多头检查、重复考核答案：ABD解析：行政执法事项属于行政机关法定职责，不得转嫁给基层群众性自治组织承担，C选项不符合减负要求，其余三项均为中央明确的基层减负措施，ABD正确。第三部分简答题（共2题，每题7.5分，共15分）1.简述新时代加强基层治理体系和治理能力现代化建设应当坚持的基本原则。参考答案：根据《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，基本原则包括5项：（1）坚持党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，确保基层治理正确方向（1.5分）；（2）坚持以人民为中心，聚焦人民群众急难愁盼问题，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点（1.5分）；（3）坚持共建共治共享，统筹政府、社会、群众等多元主体参与治理，实现治理成果由全体人民共享（1.5分）；（4）坚持全周期管理理念，强化源头治理、系统治理、综合治理，提升基层治理风险防控能力（1.5分）；（5）坚持因地制宜、分类指导，结合不同地区、不同类型社区实际制定治理措施，不搞“一刀切”（1.5分）。2.简述“五社联动”的核心内涵及实践要求。参考答案：（1）核心内涵：“五社联动”是指以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的协同治理机制，是新时代提升基层治理效能的核心路径（2.5分）。（2）实践要求：①强化社区平台功能，梳理群众需求清单、社区资源清单，搭建供需对接平台（1分）；②培育扶持社区社会组织，重点发展服务类、公益类社会组织，承接公共服务项目（1分）；③充实社会工作专业人才队伍，实现街道（乡镇）社工站全覆盖，提升服务专业化水平（1分）；④壮大社区志愿者队伍，完善志愿服务积分兑换、星级评定等激励机制，激发志愿者参与动力（1分）；⑤畅通社会慈善资源对接渠道，建立社区慈善基金，精准匹配服务供需，提升资源使用效率（1分）。第四部分案例分析题（共1题，20分）材料：某街道下辖12个社区，其中8个是建成20年以上的老旧小区，60岁以上老年人占常住人口的32%，残疾人、低保对象等特殊群体占比8%，辖区70%的小区无专业化物业服务。长期以来街道、社区承担了大部分小区环境整治、设施维修、矛盾调解等工作，2024年群众满意度测评中，该街道基层治理得分位列全区倒数第二，群众反映的问题集中在：一是公共设施老化维修不及时，多个单元楼无障碍坡道、路灯损坏半年未修；二是特殊群体关爱服务不到位，独居老人、重度残疾人的助餐、助洁需求得不到满足；三是邻里矛盾、物业纠纷多发，社区调解成功率不足40%；四是街道社区安排的文化活动不符合群众需求，居民参与率不足20%。问题：1.结合材料，分析该街道基层治理存在的主要问题（8分）；2.如果你是该街道民政办工作人员，结合民政职能提出针对性解决措施（12分）。参考答案：1.存在的主要问题：（1）治理主体单一，过度依赖行政力量，未有效动员居民、社会组织、慈善资源等多元主体参与，治理内生动力不足（2分）；（2）服务供需错位，未建立常态化需求摸排机制，公共服务供给由政府单向推送，未匹配群众实际需求（2分）；（3）专业力量匮乏，矛盾调解、特殊群体服务等工作缺乏专业社工支撑，服务质量和效率偏低（2分）；（4）基层权责不对等，社区承担大量行政性事务，人力、资源不足，无力开展精细化治理和服务（2分）。2.解决措施：（1）健全五社联动机制：对接民政部门社工站建设、社会组织孵化、慈善资源对接等政策，每个社区至少培育5支公益类社区社会组织，配备2名专职社工，建立志愿者积分兑换机制，对接辖区慈善企业设立社区治理微基金，重点解决公共设施微维修、特殊群体关爱等问题，补齐服务短板（4分）；（2）完善议事协商机制：建立“百姓说事”议事平台，每月围绕小区改造、服务供给、矛盾化解等公共事项开展议事协商，吸纳居民代表、业委会成员、网格员、辖区单位代表参与，实现民事民提、民事民议、民事民决，提升群众参与度（3分）；（3）优化特殊群体关爱服务：建立低保对象、残疾人、独居老人等特殊群体台账，组织社工、志愿者开展“一对一”结对帮扶，每月至少开展1次上门探访，链接慈善资源提供助餐、助洁、助医等精准服务，兜牢民生底线（3分）；（4）推进社区减负增效：协调街道各部门清理不合理的工作台账、证明事项，建立社区工作准入清单，明确社区依法承担的工作事项，让社区工作人员腾出70%以上的精力开展入户走访、需求摸排、服务供给等工作（2分）。第五部分公文写作题（共1题，10分）背景：某区民政局拟于2025年3月-6月在全区开展社区治理创新案例征集活动，计划评选10个优秀创新案例在全区推广，并给予每个优秀案例2万元的工作经费奖励。要求：请以区民政局名义拟写一则活动通知，格式正确，要素齐全，符合党政机关公文规范，字数控制在600字以内。参考答案：XX区民政局关于开展2025年度社区治理创新案例征集活动的通知各街道办事处、各社区居民委员会：为总结全区基层治理创新经验，发挥典型示范引领作用，提升基层治理效能，经研究，决定开展2025年度社区治理创新案例征集活动，现将有关事项通知如下：一、征集范围2024年1月以来各社区在五社联动、特殊群体服务、议事协商、老旧小区治理、流动人口服务等领域的原创性、可复制的创新实践案例。二、征集要求案例内容要真实可信、措施具体、成效突出，需包含背景做法、成效经验、推广价值三部分内容，字数控制在2000字以内，附3-5张相关工作图片。三、评选安排1.征集阶段（3月1日-4月30日）：各街道汇总辖区案例后统一报送至区民政局基层政权建设和社区治理科；2.评审阶段（5月1日-5月20日）：由民政部门、高校专家、社区代表组成评审组开展评审，评选出10个优秀创新案例；3.推广阶段（5月下旬起）：对优秀案例进行通报表扬，给予每个案例2万元工作经费奖励，并汇编成册在全区推广。四、报送方式电子版材料发送至邮箱：xxq_mzjsz@163.com，纸质版加盖街道公章后报送至区民政局302室，联系人：张XX，联系电话：XXXXXXX。XX区民政局2025年2月25日第六部分论述题（共1题，20分）要求：结合民政工作实际，谈谈如何推动基层治理更好服务保障民生，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。观点正确，逻辑清晰，结合实际，字数不少于800字。参考答案：基层治理是国家治理的基石，民政部门作为基层治理的牵头部门，肩负着打通民生保障“最后一公里”的核心职责，要始终坚持以人民为中心的发展思想，从三个方面发力，推动基层治理更有温度、更有精度，切实兜牢民生底线。第一，坚持党建引领，筑牢基层治理的根本保证。党的领导是基层治理的“根”和“魂”，要推动党的组织和工作覆盖到小区、网格、楼栋，健全社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业、社会组织、居民代表多方联动的“共建共治共享”机制，把党的领导贯穿