高考地理二轮复习讲义：资源、环境与国家安全

高考地理二轮复习讲义：资源、环境与国家安全

一、专题考点全景梳理与核心素养对标【基础】本专题对应普通高中地理选择性必修3《资源、环境与国家安全》模块，是落实总体国家安全观教育的重要载体。2025年版课程标准将本模块宗旨从“维护国家安全、发展利益的观念”升级为“树立总体国家安全观”，体现了国家安全教育在地理课程中的战略地位进一步强化。-2课程标准在本模块共给出8条具体“内容要求”，其中1—4条为自然资源方面，5—8条为环境方面。-【重要】【核心素养】本专题涉及的地理学科四大核心素养具体表现为：人地协调观方面，要求学生从国家安全的视角认识资源短缺和环境退化对国家安全的影响，树立绿色发展、国家安全等观念；综合思维方面，要求综合分析自然资源时空分布不均的成因、环境问题的跨区域传导机制以及资源环境问题与国家安全的复杂关联；区域认知方面，要求学生能够识别不同区域资源禀赋和环境承载力的差异，理解资源型区域转型发展的空间逻辑；地理实践力方面，要求学生能够运用地理信息技术和调查方法，分析本地资源环境问题并提出对策。-【高频考点】根据2026年高考地理命题趋势分析，本专题高频考点包括：资源安全与国家安全（涵盖耕地资源安全、战略性矿产资源安全、水资源安全）、环境安全与国家安全（涵盖碳排放与气候变化、环境污染与生态破坏）、生态安全与国家安全（涵盖自然保护区与国家公园建设、生态保护修复工程）以及资源、环境领域的国际合作。-二、资源安全与国家安全（一）资源安全的含义及其对国家安全的战略意义【基础】资源安全是指一个国家或地区可以持续、稳定、及时、足量和经济地获取所需自然资源的状态。其基本特征包括：供给的稳定性、获取的经济性、使用的可持续性和对突发风险的抵御能力。资源安全是国家安全的重要组成部分，是经济社会可持续发展的物质基础。2026年《政府工作报告》明确将“增强粮食、能源资源等供给保障能力”列为国家安全重要基础保障，要求“能源综合生产能力达到58亿吨标准煤”。-25【重要】从国家安全的视角理解资源安全，需要把握两个核心维度。其一，资源短缺会影响经济安全。我国是全球最大的制造业国家，对各类矿产资源的需求巨大，资源对外依存度的持续攀升直接影响产业链供应链的安全稳定。其二，资源获取的国际博弈影响政治安全。在逆全球化趋势加剧的背景下，关键矿产资源已成为大国博弈的重要筹码。美国于2026年2月正式推出“资源地缘战略参与论坛”，标志着其关键矿产战略从“多边协调”转向“制度性联盟”，企图重构包括资源获取、加工技术、贸易规则等在内的全球关键矿产产业体系。-45（二）我国耕地资源安全【高频考点】【热点】2024年，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了《关于加强耕地保护、提升耕地质量、完善占补平衡的意见》，对稳定耕地数量、提升耕地质量进行了具体部署。2025年7月，国务院常务会议讨论并原则通过了《中华人民共和国耕地保护和质量提升法（草案）》，标志着我国在量质并重加强耕地保护上从制度规范逐步跃升到法治建设的轨道。-38【重要】我国耕地资源安全面临的主要问题包括：一是数量不足。我国耕地仅占世界9%，却要养活世界近20%的人口，人均耕地面积不足世界平均水平的40%。二是质量不高。根据质量等级划分，我国耕地质量平均等级仅为4.76等，其中7等至10等低质量耕地占比22%，数量超过4亿亩。三是部分地区耕地“非农化”“非粮化”问题仍较突出。四是后备耕地资源有限，且多分布于生态脆弱区，开发利用成本高、难度大。-38保障耕地资源安全的国家战略举措主要包括：坚守三条红线——全国耕地保有量不低于18.65亿亩、永久基本农田保护面积不低于15.46亿亩、生态保护红线；-38健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系；高质量推进高标准农田建设，优先将东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田；改革完善耕地占补平衡制度，坚持“以补定占”，确保省域内年度耕地总量动态平衡；-38扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动，聚焦耕地和种子“两个要害”集中发力。-（三）我国战略性矿产资源安全【高频考点】【热点】战略性矿产资源是对国家经济发展和国防安全具有关键作用、国内供应存在短缺风险的矿产资源。主要包括能源矿产（石油、天然气、铀）、金属矿产（铁、铜、铝、稀土、锂、钴、镍等）、非金属矿产（磷、钾盐等）。当前，全球关键矿产竞争加剧、供给形势严峻，国内资源刚性需求与供需矛盾长期存在。-22【重要】值得高度关注的是，全球战略性矿产资源的博弈格局正在发生深刻变化。2023年底以来，各国密集出台矿产资源管控措施：全球最大的钴生产国刚果（金）收紧钴出口配额，越南禁止稀土原矿出口；2026年2月，非洲最大的锂资源供应国津巴布韦突然宣布暂停锂原矿及锂精矿出口；加纳宣布到2030年将不再出口任何未经加工的矿石；印度尼西亚大幅削减2026年镍矿开采配额至约2.1亿吨，较2025年目标下降超四成；全球最大铝土矿生产国几内亚也表示将采取限制措施。-46这些措施既反映了全球资源民族主义加速升温，也意味着我国战略性矿产资源的海外供应面临更大的不确定性和风险。【重要】美国关键矿产战略的加速推进，进一步加剧了全球战略性矿产资源的竞争态势。2026年，特朗普政府的关键矿产全球战略骤然提速，推出“资源地缘战略参与论坛”，启动“金库计划”，并将关键矿产进口依赖直接定性为“国家安全威胁”。美国企图通过联盟围堵、外交发力、资本驱动、筑墙设垒等多维手段，将关键矿产从市场化商品转变为服务于其霸权利益的“阵营化资产”。-45其核心目标是重构全球关键矿产产业体系，锁定中美长期战略竞争的基础资源筹码。-45【基础】面对严峻的国际形势，保障我国战略性矿产资源安全需采取多措并举的战略：一是加大国内找矿力度。“十四五”期间新一轮找矿突破战略行动成果丰硕，铀、铜、金、锂、钾盐等战略性矿产资源量大幅增长，辽宁大东沟金矿、湖南鸡脚山锂矿等重大找矿成果相继涌现。-22二是拓宽海外资源获取渠道，推动“一带一路”能源资源合作。三是加强战略储备体系建设，建立关键矿产战略储备。四是加快关键矿产的循环利用和替代技术研发，降低对原生矿产的依赖强度。五是积极参与和推动全球矿产资源治理体系的改革，维护我国资源利益。（四）我国水资源安全【基础】水资源安全是指一个国家或地区以可承受的价格获取足够安全的水资源以满足生产、生活和生态需求的状态。我国水资源时空分布极不均匀，南多北少、夏多冬少，与土地、矿产等资源分布及生产力布局不匹配，构成了水资源安全的基本背景。【重要】全球水资源形势日趋严峻。联合国大学水、环境与健康研究所2026年发布的旗舰研究报告警示，全球“水破产”时代已来临。20世纪90年代以来，全球约一半大型湖泊的蓄水量持续减少，近七成的主要地下含水层长期处于透支状态。当前，全球约有60亿人生活在水不安全或严重水不安全的国家。-54这一全球背景深刻影响着我国水资源安全的外部环境。保障我国水资源安全的主要战略举措包括：节水优先，强化水资源刚性约束；空间均衡，实施南水北调等跨区域调水工程，优化水资源配置格局；系统治理，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理；两手发力，发挥政府和市场在水资源配置中的协同作用。黄河流域生态保护和高质量发展、长江经济带发展等国家战略均强调水资源保护与可持续利用的核心地位。（五）海洋资源安全与海洋强国建设【基础】海洋是高质量发展战略要地，蕴藏着丰富的生物资源、矿产资源、能源资源和空间资源。我国拥有300万平方公里的海洋国土，海洋资源开发潜力巨大。“十四五”时期，我国海洋原油增产量占全国原油增产量七成以上，海上风电累计装机容量占全球半壁江山，是全球海洋产业门类最齐全的国家，海洋水产品总产量连续36年位居世界第一。-22【热点】2026年《政府工作报告》强调持续推进海洋强国建设，“十五五”规划将进一步明确向海图强、向海赋能，推动海洋经济成为新增长极。-22保障海洋资源安全需要：加强海洋资源调查和评估，摸清资源家底；发展海洋科技，提升深海、远海资源勘探开发能力；完善海洋法律法规体系，维护海洋权益；发展海洋牧场，保障海洋生物资源可持续利用；推动海洋绿色低碳发展，协调海洋资源开发与海洋生态保护的关系。三、环境安全与国家安全（一）环境安全的含义及其对国家安全的战略意义【基础】环境安全是指一个国家或地区的基本生存环境、生态系统服务功能和人类健康不受或免受环境污染和生态破坏威胁的状态。环境安全涉及两个核心维度：一是避免不可接受的环境退化，即环境系统的基本功能不受损害；二是避免因环境问题引发的社会动荡和国际冲突。【重要】2026年全国两会明确提出，要“守牢美丽中国建设安全底线”，“贯彻总体国家安全观，积极有效应对各种风险挑战，保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏”。-2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，以系统完备的法治体系将生态环境保护全面纳入法治化、制度化轨道，标志着生态文明建设法治保障迈上新台阶。-（二）环境污染与国家安全【高频考点】环境污染问题可以从局部、区域和全球三个尺度理解。局部污染（如城市大气污染、水体污染、土壤污染）主要影响居民健康和区域发展；区域污染（如跨境酸雨、流域水污染）可能引发跨界环境纠纷；全球环境问题（如臭氧层破坏、气候变化、海洋塑料污染）则威胁全人类的生存环境。我国环境污染治理取得显著成效。2026年《政府工作报告》显示，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降4.4%，地表水水质优良断面比例提高到91.4%。-25这为后续深入推进污染防治攻坚奠定了基础。【重要】环境污染影响国家安全的路径主要包括：一是健康风险，环境污染导致居民健康受损，可能引发公共卫生危机。二是经济风险，环境治理增加经济运行成本，环境污染事件可能破坏地区经济基础。三是社会风险，环境群体性事件威胁社会稳定。四是国际风险，跨界污染可能引发国际纠纷，影响国家形象。（三）气候变化与碳减排国际合作【高频考点】【热点】气候变化是当前全球面临的最严峻环境挑战之一。世界气象组织发布的《全球气候状况报告2025》表明，2023—2025年是有记录以来最热的三年，平均气温较工业化前水平高出1.48℃，首次逼近《巴黎协定》设定的1.5℃升温阈值。-54【重要】2026年《政府工作报告》将“单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右”列为2026年发展主要预期目标之一，这是我国积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要部署。-252026年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》，适用于自2026年度起对各省（自治区、直辖市）党委和政府落实碳达峰碳中和目标任务的评价考核。该办法设置的指标体系包括碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比等控制指标。-32【重要】我国可再生能源发展成效显著。截至2026年3月底，全国累计发电装机容量达39.6亿千瓦，其中太阳能发电装机容量12.4亿千瓦，风电装机容量6.6亿千瓦，构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系。-29全球可再生能源装机容量2025年达5149吉瓦，新增692吉瓦，其中太阳能新增511吉瓦，占全球新增装机约四分之三。-29【基础】2025年版课程标准对本模块的相关要求进行了重要调整。将2020年版“说明碳减排国际合作的重要性”调整为“结合实例，运用碳循环和温室效应原理，分析碳排放对环境的影响，说明碳减排国际合作的重要性”，新增“结合实例”要求，强化案例教学。-2这一变化提示我们在备考复习中要特别注意运用碳循环原理和温室效应原理解释实际问题。考生需要掌握的核心知识包括：碳循环的基本过程（光合作用、呼吸作用、海洋溶解等）；温室效应的形成机制（温室气体吸收长波辐射使大气增温）；人类活动对碳循环的干扰（化石燃料燃烧、土地利用变化等）；碳排放的全球性影响及碳达峰、碳中和的科学内涵；碳减排国际合作的主要方式（《巴黎协定》、碳市场、绿色气候基金等）。（四）固体废物治理与“无废城市”建设【基础】固体废物治理是环境安全保障的重要内容。2026年《政府工作报告》提出“实施固体废物综合治理行动”。-25“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。【重要】固体废物治理与国家安全的关系体现在：一是环境安全风险。危险废物、医疗废物处置不当可能造成环境污染和疾病传播。二是经济安全风险。电子废物、废旧电池中含有战略金属资源，不当处置造成资源浪费。三是国际安全风险。固体废物非法跨境转移是国际社会共同关注的问题。考生需要关注垃圾分类、循环经济、生产者责任延伸制度等核心概念，并结合本地区实践案例进行理解。四、生态安全与国家安全（一）生态安全的内涵及生态保护红线【基础】生态安全是指一个国家或地区的自然生态系统保持健康和完整，能够持续提供生态系统服务、抵御生态风险、支撑经济社会可持续发展的状态。生态安全是国家安全体系的重要支撑。生态保护红线是保障国家和区域生态安全的最低空间范围底线，是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能的区域必须实行强制性严格保护的区域。【重要】2026年《政府工作报告》要求“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施自然保护地整合优化，推进国家公园建设，扎实推进‘三北’工程攻坚战”。-252025年版课程标准将2020年版“说明设立自然保护区对生态安全的意义”调整为“说明设立自然保护地对生态安全的意义”，涵盖国家公园、自然保护区等更广泛类型，体现了我国以国家公园为主体的自然保护地体系建设的实践进展。-2（二）全球生态危机及其对人类生存的威胁【重要】全球生态环境多个领域正在逼近临界点。除气候变化外，生物多样性丧失形势严峻。世界自然基金会发布的《地球生命力报告2024》指出，1970—2020年的50年间，全球淡水生物种群数量平均减少了85%，陆地生物种群减少了69%，海洋生物种群减少了56%。-54全球土地荒漠化不断恶化，1990—2020年间全球77.6%的陆地变得更加干旱，旱地面积增加了430万平方公里，约占全球陆地面积的40%。-54【拓展延伸】全球生态危机本质上是全人类生存危机。全球升温导致海平面上升，岛屿国家和沿海地区首当其冲；持续高温天气引起土壤荒漠化、农作物大量减产和水资源减少，进而引发饥荒与资源争夺。当人类活动超出地球生态系统的承载极限时，最终将危及全人类。-54考生需要从全球视野理解生态安全的共同性，并从构建人类命运共同体的高度认识参与全球生态环境治理的必要性。（三）我国生态保护修复重大工程【高频考点】我国实施了一系列重大生态保护修复工程，考生应重点关注：一是“三北”防护林工程，被称为“绿色万里长城”，是世界最大的生态建设工程，覆盖我国北方13个省（区、市）。二是天然林资源保护工程，对长江上游、黄河上中游和东北内蒙古等重点国有林区的天然林实行全面保护。三是退耕还林还草工程，将生态脆弱区不适宜耕作的耕地退耕还林还草，减少水土流失。四是石漠化综合治理工程，在西南喀斯特地区开展综合治理。五是重点流域水污染治理和生态修复工程。【重要】2026年全国两会审议的《生态环境法典草案》是我国生态文明法治建设的里程碑。《生态环境法典》对现行生态环境法律制度规范进行全面系统的编订纂修，为美丽中国建设筑牢坚实法治屏障。-22考生应将生态保护修复工程与法律法规建设联系起来，理解法治在生态安全保障中的基础性作用。五、资源环境领域的国际合作与全球治理（一）人类命运共同体理念与全球生态环境治理【基础】在大国博弈加剧、多边合作受阻的国际背景下，人类共同应对危机的意愿、资源和能力受到严重削弱，环境风险可能成为“危机放大器”。国际社会必须秉持人类命运共同体理念，共同打造一个公平合理、合作共赢的全球生态环境治理体系。-54【重要】全球生态环境治理面临多重挑战。一是全球治理框架遭遇冲击，多边环境协议的效力受到考验。二是发达国家与发展中国家在环境治理责任和资金技术问题上存在分歧。三是部分国家将环境议题政治化、工具化，干扰国际合作。四是全球治理能力与危机紧迫性不匹配，干预生态灾难的最佳窗口期可能被错过。（二）全球气候治理与碳排放国际合作【高频考点】全球气候治理经历了从《联合国气候变化框架公约》到《京都议定书》再到《巴黎协定》的制度演进历程。当前的核心议题包括：国家自主贡献目标的设定与更新；碳边境调节机制（碳关税）对国际贸易的影响；气候资金和技术转让问题；损失与损害机制的建立。【重要】2026年将是全球气候治理进程的关键年份。COP30在巴西贝伦举行，COP31将在土耳其举行，意味着气候治理进入新的实施阶段。-考生需要关注大会达成的重要成果及其对各国政策的影响。（三）资源安全领域的国际合作【基础】资源安全领域的国际合作主要涉及：一是能源资源贸易合作，保障全球能源资源和矿产资源供应链稳定。二是矿业投资合作，推动资源国和消费国之间的互惠共赢。三是资源技术合作，促进矿产资源勘查开发、冶炼加工和循环利用技术的国际交流。四是资源治理合作，推动资源治理规则朝着更加公平合理的方向发展。【重要】值得关注的是，资源安全领域的国际合作面临地缘政治因素的干扰。美国主导的“矿产安全伙伴关系”（MSP）已升级为“资源地缘战略参与论坛”（FORGE），形成制度性联盟，以稀土、锂、钴等为重点，核心目标是2030年前将四国对中国关键矿产原料的依赖从78%降至40%以下，构建“开采—加工—回收”的区域闭环。-这提醒我们要从全球资源政治的高度审视资源安全战略。六、高考真题深度研究（一）2025—2026年典型真题分析【真题1】2025年6月浙江卷第7—8题：锂矿产资源安全。-此题以新能源汽车产业对锂资源的需求为背景，考查锂矿产资源分布、供需格局及保障措施。解题关键在于明确锂资源的战略地位，理解其供需矛盾产生的根本原因，并能够从国内勘查开发、海外资源获取、循环利用等角度提出保障措施。【真题2】2025年6月浙江卷第26（1）题：矿产资源开发利用和保护。-此题涉及俄罗斯战略性矿产资源清单变化，考查国际资源地缘政治背景下的资源安全形势研判。解题关键在于把握全球矿产资源博弈的新动向，理解资源国政策调整对全球供应链的影响。【真题3】2026年1月浙江卷第17题：保障国家粮食安全。-此题综合考查耕地保护、粮食增产技术和粮食贸易体系，体现综合性考查特点。（二）命题规律与设问方式分析【重要】从近年高考真题分析，本专题命题呈现以下规律：一是情境真实化。命题素材多来源于自然资源公报、生态环境报告、国际条约文本等权威资料。二是设问层次化。遵循“是什么—为什么—怎么办”的逻辑递进，考查从事实认识到问题分析再到对策建议的完整思维链条。三是视角多元化。从自然、经济、社会、地缘政治等多维视角审视资源环境问题。四是价值融合化。将人地协调观、国家安全意识等价值理念有机融入考查。-13典型设问方式包括：分析某类资源短缺的成因（自然原因与人为原因并重）；评价某项资源保障政策的效果（政策解读能力）；比较不同国家资源安全战略的差异（比较分析能力）；提出解决某环境问题的对策建议（方案设计能力）；评价跨国资源合作项目的利弊（综合判断能力）。（三）学科融合考查趋势【跨学科链接】本专题的跨学科融合考查趋势日益明显。碳循环问题涉及生物学科的光合作用和呼吸作用原理；土壤污染治理涉及化学学科的物理化学修复原理；生物多样性保护涉及生物学科的生态系统稳定性理论；可再生能源开发涉及物理学科的能量转换原理等。考生应建立跨学科的知识网络，培养综合运用多学科知识分析和解决资源环境问题的能力。-12七、综合应用能力训练（一）题型一：资源短缺成因及其影响分析【思维方法】解题思路：第一步，明确短缺的资源类型和供给端的变化态势（包括国内资源禀赋和全球供给格局）。第二步，从自然和人为两方面分析短缺成因。自然原因包括资源分布不均、开采条件限制等；人为原因包括需求增长、开采技术不足、资源浪费等。第三步，分析资源短缺对经济安全、社会安全和军事安全的多层面影响。第四步，提出保障资源安全的系统性对策。（二）题型二：环境问题成因及治理措施分析【思维方法】解题思路：第一步，准确描述环境问题的表现（污染类型、破坏程度、影响范围等）。第二步，从经济发展、产业结构、消费方式、法律法规等方面分析人为原因，从自然地理条件分析自然成因。第三步，综合运用行政手段、经济手段、法律手段和技术手段提出治理对策。第四步，分析治理的效益与成本，评价治理方案的可行性。（三）题型三：资源与环境国际合作评价【思维方法】解题思路：第一步，明确国际合作的项目目的和参与各方。第二步，分析合作的驱动因素（资源供需互补、技术转让、资金支持、战略协调等）。第三步，客观评价合作的积极意义和潜在风险。第四步，从国家利益和国际责任相互平衡的角度提出参与合作的策略建议。（四）题型四：综合探究类问题【思维方法】此类问题通常给出真实情境（如某区域资源开发项目、某流域污染防治项目等），要求综合运用本专题所学知识进行分析评价。解题步骤：仔细研读情境材料，提取关键信息；准确识别涉及的核心问题；调用相关理论和知识体系；结合材料加以印证和分析；提出有依据、有逻辑的结论和建议。八、易错易混辨析【易错点】资源安全等同于资源自给自足。资源安全强调的并非是绝对的“自给自足”，而是以合理的经济成本在国际地缘政治格局下维持稳定、可靠、可持续的资源供给。各国依据比较优势进行资源贸易是正常的经济现象，资源安全的核心在于避免过度依赖单一来源带来的“卡脖子”风险。【易错点】环境安全只关注污染治理。环境安全的内涵远不止污染治理，还包括生态系统维持、生物多样性保护、气候变化适应和减缓、土地利用调控、生态风险管控等多重维度。确保生态系统的完整性和健康，是实现可持续发展的前提，也是环境安全的应有之义。【易混点】“碳达峰”与“碳中和”概念混淆。碳达峰是指二氧化碳排放量达到历史最高值后进入持续下降通道的过程；碳中和则是通过人为移除（森林碳汇、CCUS等）抵消人为活动产生的二氧化碳排放量，实现净零排放。两者在时间维度上前后衔接，碳达峰是迈向碳中和的必要前提条件。【易混点】耕地数量保护与质量保护的关系混淆。部分考生容易将耕地保护窄化为保数量，实际上，数量稳定和质量提升同等重要。低质量的耕地即使数量充足，也无法有效保障粮食产能提升。2024年、2025年国家密集出台的政策文件均强调“量质并重”，这是备考中务必把握的核心方向。【易混点】生态保护红线与永久基本农田红线混淆。两者同属国家三条控制线体系，但保护对象和管控要求不同。生态保护红线保护重要生态功能区；永久基本农田红线保障粮食生产基础空间。在涉及区域开发时，需要同时避免突破两条红线