2026年法律职业资格考试《行政法与行政诉讼法》试题及答案

2026年法律职业资格考试《行政法与行政诉讼法》试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20题）1.某区市场监管局对甲公司作出罚款50万元的行政处罚决定，甲公司不服申请行政复议。复议机关市市场监管局经审查认为原处罚认定事实不清，遂作出撤销原处罚并责令重作的复议决定。区市场监管局重新调查后，以同一事实和理由作出罚款45万元的决定。甲公司再次申请复议，市市场监管局应如何处理？A.受理复议申请并作出维持决定B.受理复议申请并作出撤销决定C.不予受理，告知甲公司提起行政诉讼D.不予受理，因为违反“一事不再罚”原则答案：B解析：根据《行政复议法》第28条第2款，行政复议机关责令被申请人重新作出行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原行政行为相同或者基本相同的行政行为。本案中区市场监管局以同一事实和理由将罚款数额略作调整（50万→45万），属于“基本相同”的行政行为，复议机关应撤销该重作决定。2.某县自然资源局依据《土地管理法》第77条对非法占地的村民张某作出“限期拆除违法建筑”的决定。张某未履行，县自然资源局向法院申请强制执行。关于强制执行程序，下列哪一说法正确？A.县自然资源局应自张某起诉期限届满之日起6个月内提出申请B.法院应审查该决定的合法性，若明显违法则裁定不予执行C.法院裁定执行的，应由法院负责具体实施强制拆除D.张某对执行裁定不服的，可向上一级法院申请复议一次答案：B解析：根据《行政强制法》第58条，法院对行政机关强制执行申请应进行合法性审查，对明显缺乏事实根据、法律依据的，裁定不予执行。A错误，申请期限应为起诉期限届满之日起3个月内；C错误，拆除违法建筑属于行政机关的法定职权，法院裁定执行后一般由行政机关组织实施；D错误，对不予执行裁定可申请复议，对执行裁定不可复议。3.某市生态环境局拟对某化工企业作出责令停产停业的处罚，在听证程序中，企业提出证据证明市生态环境局调查时未出示执法证件。听证主持人认为该程序瑕疵不影响实体处理，未予采纳。最终市生态环境局作出处罚决定。下列哪一救济途径正确？A.企业可直接向法院提起行政诉讼，无需先申请复议B.企业必须先申请行政复议，对复议决定不服再起诉C.企业可在收到处罚决定书之日起30日内提起诉讼D.企业只能对听证程序违法单独提起行政赔偿诉讼答案：A解析：责令停产停业属于行政处罚，不属于复议前置情形（复议前置仅限于自然资源确权等法定情形），故可直接起诉（A正确，B错误）。起诉期限为收到处罚决定之日起6个月（C错误）。程序违法可作为撤销处罚决定的理由，而非单独提起赔偿诉讼（D错误）。4.某区政府发布《关于规范网络预约出租汽车经营活动的通知》，规定“新注册网约车须为纯电动汽车”。某网约车平台认为该通知限制竞争，向法院起诉。关于本案，下列哪一说法正确？A.法院应不予受理，因为属于抽象行政行为B.法院应受理，并对该通知进行合法性审查C.法院应受理，但只能对具体行政行为的合法性进行审查D.法院应受理，可附带审查该通知的合法性答案：D解析：根据《行政诉讼法》第53条，公民、法人可对行政行为提起诉讼时，附带请求对该行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件（不含规章）进行审查。本题中《通知》属于规范性文件，网约车平台可在起诉时附带审查（D正确）。5.某县公安局以李某涉嫌盗窃为由对其刑事拘留，后经调查发现李某无作案时间，遂解除拘留。李某申请国家赔偿。下列哪一说法正确？A.县公安局应赔偿李某被拘留期间的误工费B.县公安局应支付李某精神损害抚慰金C.李某的赔偿请求不属于国家赔偿范围D.李某可在解除拘留后2年内向县公安局提出赔偿申请答案：D解析：刑事拘留属于刑事强制措施，国家赔偿的范围限于违法拘留（《国家赔偿法》第17条）。本题中县公安局依法采取拘留后发现错误并解除，不属于违法拘留，故不承担赔偿责任（C错误）。但赔偿请求时效为知道或应当知道权利受侵害之日起2年（D正确）。A、B错误，因不存在违法性基础。二、多项选择题（每题2分，共15题）1.下列哪些情形属于行政诉讼的受案范围？A.某县教育局拒绝向教师王某公开其年度考核结果的行为B.某镇政府对村民张某与村委会之间土地承包纠纷的调解行为C.某市交通局对出租车司机李某作出的从业资格证吊销决定D.某区政府作出的“禁止城区燃放烟花爆竹”的通告答案：AC解析：A属于政府信息公开行为（可诉）；B属于行政调解（不可诉）；C属于行政处罚（可诉）；D属于抽象行政行为（不可诉）。2.关于行政许可的设定，下列哪些说法符合《行政许可法》规定？A.某省人大常委会通过地方性法规设定企业注册登记前置许可B.某设区的市政府以规章形式设定临时性行政许可C.某自治区政府规章设定的行政许可实施满1年后自动失效D.法律未设定行政许可的，行政法规可设定行政许可答案：AD解析：地方性法规可设定行政许可（A正确）；省级政府规章可设定1年期限的临时性许可（B错误，设区的市政府无此权限）；省级政府规章设定的临时性许可实施满1年需继续实施的，应提请本级人大制定地方性法规（C错误）；行政法规可在法律未设定时设定许可（D正确）。3.某区城管执法局对占道经营的摊贩王某作出没收违法所得500元并罚款200元的处罚。王某不服申请复议，区政府维持原处罚。王某起诉，下列哪些主体可能成为被告？A.区城管执法局B.区政府C.市城管执法局D.区政府负责人答案：AB解析：经复议维持的案件，原机关和复议机关为共同被告（AB正确）。市城管执法局非复议机关（C错误），负责人是诉讼参与人而非被告（D错误）。4.关于行政诉讼中的证据，下列哪些说法正确？A.被告在诉讼中不得自行向原告收集证据B.原告提供的证明行政行为违法的证据不成立的，不免除被告的举证责任C.现场笔录应当由执法人员和当事人签名，当事人拒绝签名的，执法人员应注明原因D.对涉及商业秘密的证据，法院应当不公开质证答案：ABC解析：D错误，涉及商业秘密的证据，经申请可以不公开质证，而非“应当”。5.某县住建局向甲公司颁发商品房预售许可证，乙公司认为该许可侵害其相邻权，向法院起诉。关于本案，下列哪些说法正确？A.乙公司与被诉行政行为有法律上的利害关系，具有原告资格B.县住建局应提供作出许可时审查的申请材料及依据C.法院应审查许可是否符合法定条件，无需考虑乙公司的民事权益D.若许可违法被撤销，甲公司因信赖利益可获得国家赔偿答案：ABD解析：C错误，法院审查行政许可合法性时，需考虑是否侵害第三人合法权益（如相邻权）；D正确，甲公司基于对行政机关的信赖取得许可，若因行政机关过错被撤销，可获赔偿。三、不定项选择题（每题2分，共10题）（一）2025年3月，某市应急管理局接到举报，称某化工企业存在重大安全隐患。经调查，该局认定企业未按规定对危险化学品储罐进行定期检测，违反《安全生产法》第43条，于4月10日作出责令停产停业整顿3个月并罚款80万元的处罚决定。企业不服，于4月25日向市政府申请复议。市政府受理后，认为原处罚程序合法但裁量过重，于6月20日作出变更处罚为罚款50万元的复议决定。企业仍不服，向法院起诉。1.关于企业申请复议的期限，下列哪一说法正确？A.应自4月10日起60日内申请B.应自4月10日起3个月内申请C.应自收到处罚决定书之日起60日内申请D.应自收到处罚决定书之日起3个月内申请答案：C解析：复议申请期限为知道行政行为之日起60日（《行政复议法》第45条），本题中企业收到处罚决定书之日为起算点（C正确）。2.若企业在复议中提出原处罚调查时执法人员未出示执法证件，复议机关应如何处理？A.认为程序瑕疵不影响实体，维持原处罚B.认定程序违法，撤销原处罚C.认定程序违法，确认原处罚违法D.认定程序违法，变更原处罚答案：B解析：根据《行政处罚法》第55条，执法人员调查时应出示执法证件，未出示属于程序重大违法，复议机关应撤销原处罚（B正确）。3.企业对复议决定不服起诉，被告应为：A.市应急管理局B.市政府C.市应急管理局和市政府D.市政府负责人答案：B解析：复议机关变更原行政行为的，复议机关为被告（《行政诉讼法》第26条）。（二）2025年5月，某县农业农村局根据《基本农田保护条例》，对在基本农田上修建养殖场的村民陈某作出“限期拆除违法建筑，恢复原状”的决定。陈某未履行，县农业农村局于6月1日催告，陈某仍未拆除。6月15日，县农业农村局联合镇政府组织人员强制拆除了该建筑。陈某认为强制拆除行为违法，提起诉讼。4.关于强制拆除的程序，下列哪些说法正确？A.县农业农村局应向法院申请强制执行B.催告书应载明陈某陈述、申辩的权利C.强制拆除前应公告，限期陈某自行拆除D.联合镇政府实施拆除符合“协同执法”规定答案：BC解析：根据《行政强制法》第44条，对违法建筑物、构筑物，行政机关应公告，限期当事人自行拆除；当事人在法定期限内不申请复议或起诉，又不拆除的，行政机关可依法强制拆除（无需申请法院，A错误）。催告书需载明陈述申辩权（B正确）。联合执法需有法律依据，本题中镇政府无强制拆除职权，联合实施违法（D错误）。5.若法院认定强制拆除行为违法，陈某可主张的赔偿包括：A.建筑材料的残值损失B.养殖场内养殖物的损失C.因拆除导致的经营损失D.精神损害抚慰金答案：AB解析：国家赔偿限于直接损失。建筑材料残值和养殖物损失属于直接损失（AB正确）；经营损失属于间接损失（C错误）；未造成严重精神损害，不支持抚慰金（D错误）。四、案例分析题（共2题，共30分）案例一（15分）2025年1月，某市大数据管理局依据《数据安全法》《某市数据管理条例》，对某互联网企业乙公司作出“暂停数据服务1个月”的行政处罚，理由是乙公司未按规定对用户个人信息进行加密存储。乙公司不服，向市政府申请复议。复议期间，乙公司提交了新证据，证明其已在2024年12月完成加密系统升级。市政府经审查认为，原处罚认定事实错误，于3月10日作出撤销原处罚的复议决定。市大数据管理局不服，认为复议机关采纳新证据违反“行政复议以书面审查为原则”的规定，遂向法院起诉。问题：1.市大数据管理局是否具有原告资格？为什么？（5分）2.复议机关采纳乙公司在复议期间提交的新证据是否合法？为什么？（5分）3.若乙公司在复议撤销后，要求市大数据管理局赔偿其因暂停服务造成的损失，是否应支持？为什么？（5分）答案：1.不具有原告资格（2分）。行政诉讼原告需与行政行为有法律上的利害关系（1分）。复议决定撤销原处罚，市大数据管理局作为原行政机关，其行政行为被否定，但未侵害其自身合法权益，故无原告资格（2分）。2.合法（2分）。根据《行政复议法》第40条，申请人可以在复议期间提出新的证据（1分）。复议机关为查明事实，有权采纳新证据（2分）。3.不应支持（2分）。国家赔偿以行政行为违法为前提（1分）。本案中复议决定撤销原处罚是因事实认定错误，而非原处罚违法（1分），故乙公司损失属于正常行政行为风险，不属于国家赔偿范围（1分）。案例二（15分）2025年4月，某县市场监管局接到消费者举报，称甲超市销售的“有机蔬菜”未取得有机认证。经调查，县市场监管局认定甲超市违反《反不正当竞争法》第8条（虚假宣传），于5月10日作出罚款20万元的处罚。甲超市不服，向市市场监管局申请复议。市市场监管局审查发现，县市场监管局调查时仅对1名员工进行了询问，未收集进货单据等关键证据，遂以“主要证据不足”为由，于6月20日作出撤销原处罚并责令重作的复议决定。县市场监管局重新调查后，收集了进货单据、检测报告等证据，于7月15日作出罚款15万元的处罚。甲超市仍不服，提起诉讼。问题：1.甲超市对7月15日的处罚提起诉讼，被告是谁？为什么？（5分）2.法院对县市场监管局重作的处罚应重点审查哪些内容？（5分）3.若法院认定重作的处罚仍存在主要证据不足，应如何处理