监理单位安全生产管理责任制度

监理单位安全生产管理责任制度第一章总则第一条为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确监理单位在建设工程安全生产管理中的职责与义务，保障施工现场人员生命财产安全，促进建设工程顺利实施，依据国家相关法律法规及行业规范，结合监理工作实际，制定本制度。第二条本制度适用于本监理单位承接的各类建设工程监理项目的安全生产管理工作。全体监理人员在履行监理职责时，必须严格遵守本制度。第三条监理单位安全生产管理坚持“谁监理、谁负责”的原则，实行总监理工程师负责制，层层落实安全责任，确保安全监理工作贯穿于工程建设的全过程。第二章组织机构与职责第四条监理单位应建立健全安全生产管理体系，明确一名单位负责人分管安全生产工作，并设立或指定相应的职能部门（或专人）具体负责日常安全监理管理事务，组织、协调、指导和监督各项目监理机构的安全监理工作。第五条项目监理机构是施工现场安全监理工作的具体实施主体，总监理工程师对项目安全监理工作负总责，履行以下主要职责：1.确定项目监理机构安全监理岗位设置和人员配备，明确各岗位监理人员的安全监理职责。2.组织编制包含安全监理内容的监理规划，并审批安全监理实施细则。3.审查施工单位安全生产管理体系及各项安全管理制度的建立和落实情况。4.审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案的可行性和合规性。5.组织或参与工程安全事故的调查处理。6.定期组织项目监理机构内部的安全学习和检查，总结安全监理工作。第六条专业监理工程师在安全监理方面应履行以下职责：1.参与编制本专业的安全监理实施细则。2.审查施工单位提交的涉及本专业的安全技术文件和资料。3.监督检查本专业施工安全状况，对发现的安全隐患及时提出整改要求，并跟踪落实。4.检查施工单位安全防护设施、安全防护用品的配备和使用情况。5.协助总监理工程师处理本专业的安全事故。第七条监理员在安全监理方面应履行以下职责：1.在专业监理工程师的指导下，开展日常安全巡查和旁站监理工作。2.监督施工人员按照安全操作规程作业，制止违章指挥和违章作业行为。3.发现安全隐患及时向专业监理工程师或总监理工程师报告。4.做好安全监理日记和相关记录。第三章安全生产管理的主要内容与程序第八条施工准备阶段的安全监理：1.审查施工单位的安全生产许可证、资质证书及项目经理、专职安全员、特种作业人员的资格证书。2.审查施工单位安全生产责任制、安全管理规章制度、施工安全技术交底制度等的建立和落实情况。3.审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准，对危险性较大的分部分项工程的专项施工方案进行重点审查，必要时组织专家论证。4.检查施工现场及毗邻区域内地下管线、建筑物、构筑物的安全防护措施。5.检查施工单位安全文明施工措施费用的使用计划和落实情况。第九条施工过程中的安全监理：1.监督施工单位按照经审批的施工组织设计和专项施工方案组织施工，不得随意更改。2.对施工现场的安全状况进行日常巡查和定期检查，重点检查高处作业、深基坑、脚手架、模板工程、起重吊装、临时用电、消防等关键部位和环节的安全管理情况。3.检查施工单位安全防护设施的搭设和使用情况，以及个人安全防护用品的佩戴情况。4.监督施工单位对施工现场的危险源进行辨识、评估和控制，落实应急预案。5.检查施工单位对施工人员的安全教育培训和班前安全技术交底情况。6.发现安全隐患时，应及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改；对存在严重安全隐患的，应签发工程暂停令，并及时报告建设单位。第十条安全隐患的处理：1.对监理过程中发现的一般安全隐患，应口头或书面通知施工单位立即整改，并跟踪检查整改结果。2.对未按要求整改或存在较严重安全隐患的，应签发监理通知单，明确整改内容、期限和要求，并由施工单位签收。3.对存在重大安全隐患，可能危及人身安全或工程结构安全的，总监理工程师应立即签发工程暂停令，要求施工单位停工整改，并及时报告建设单位。整改完毕并经监理单位复查合格后，方可签发复工令。4.对施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应及时向建设单位和工程所在地建设行政主管部门报告。第十一条安全事故的处理：1.发生安全事故时，监理单位应立即向建设单位和工程所在地建设行政主管部门报告，并协助施工单位采取应急措施，防止事故扩大。2.参与或配合有关部门对安全事故的调查处理，监督施工单位按照事故处理方案进行整改。第四章保障措施第十二条监理单位应建立健全内部安全生产管理制度，加强对监理人员的安全教育和培训，提高监理人员的安全意识和业务能力。第十三条监理单位应为项目监理机构配备必要的安全检查工具和设备，保障监理工作的正常开展。第十四条监理人员在履行安全监理职责时，有权采取必要的措施制止违章指挥和违章作业，施工单位应予以配合。第十五条监理单位应加强与建设单位、施工单位及其他相关单位的沟通与协调，共同做好建设工程安全生产管理工作。第五章责任追究第十六条监理单位及监理人员应严格履行本制度规定的安全监理职责。对因未履行或未正确履行职责而导致安全事故的，将按照有关法律法规和监理单位内部管理制度追究相关人员的责任。第