2026年四川省评标专家考试（住建类）试题解析及核心考点

2026年四川省评标专家考试（住建类）试题解析及核心考点一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，依法必须进行招标的工程项目，其评标委员会的组成，下列表述正确的是（）。A.成员人数为三人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之一B.成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二C.成员人数为七人以上单数，其中招标人的代表不得少于成员总数的三分之一D.成员人数为九人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二2.关于投标有效期的说法，正确的是（）。A.投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算B.投标有效期应当与投标保证金的有效期一致C.招标人应当在投标有效期内完成评标和定标工作D.投标人拒绝延长投标有效期的，其投标保证金将被没收3.根据《标准施工招标文件》（2007年版），在合同履行过程中，由于发包人原因导致的工期延误，承包人有权获得的补偿不包括（）。A.延长工期B.增加的费用C.合理的利润D.人员伤亡的赔偿4.在工程量清单计价模式下，综合单价的计算基础是（）。A.直接工程费B.人工费C.完成一个规定清单项目所需的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润，以及一定范围内的风险费用D.分部分项工程费5.根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），招标工程量清单的准确性和完整性应由（）负责。A.招标人B.招标代理机构C.投标人D.造价咨询单位6.某依法必须招标的施工项目采用综合评估法，技术标权重为40%，商务标权重为60%。商务标评审采用经评审的最低投标价法。现有甲、乙、丙三家投标人，其投标报价分别为4800万元、5000万元、5200万元，经初步评审均合格。经详细评审，发现甲的报价中有200万元漏项（该漏项属于招标范围且为其他投标人所含），乙的报价中有一项单价明显低于成本且无法提供合理解释，丙的报价完全响应。则最终推荐的中标候选人应为（）。A.甲B.乙C.丙D.重新招标7.根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，属于投标人相互串通投标的是（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人C.不同投标人的投标保证金从同一单位账户转出D.以上均是8.在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价可能存在低于成本价竞标的情形，正确的处理方式是（）。A.直接否决其投标B.要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料C.提请行政监督部门进行调查D.在评标报告中记录，由招标人定夺9.关于建设工程施工合同中的“缺陷责任期”，下列说法错误的是（）。A.缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算B.缺陷责任期最长不超过24个月C.缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用D.缺陷责任期满，发包人应返还剩余的质量保证金，但承包人不免除对工程的保修义务10.根据《四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标办法》，采用经评审的最低投标价法评标时，对投标报价进行详细评审的核心工作是（）。A.比较总价高低B.进行算术错误修正C.判断其是否低于成本D.分析单价构成合理性11.在工程总承包（EPC）模式招标中，通常采用（）合同计价方式。A.固定单价合同B.可调单价合同C.固定总价合同D.成本加酬金合同12.关于“技术标暗标”评审，以下做法符合规定的是（）。A.评标委员会成员在评审前可以了解投标人名称B.技术标文件中不得出现任何可能识别投标人身份的文字、图案或标记C.技术标暗标评审不合格的，其商务标不再开启D.暗标评审主要针对施工组织设计的篇幅长短打分13.根据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令），施工单项合同估算价在（）人民币以上的，必须进行招标。A.200万元B.400万元C.1000万元D.2000万元14.在评标报告中，评标委员会最重要的职责体现是（）。A.详细记录各投标人的得分情况B.推荐1至3名有排序的中标候选人，并说明理由C.指出招标文件中存在的所有问题D.对所有投标文件的技术部分进行详细对比分析15.某项目招标控制价为8000万元。根据相关规定，投标人的投标报价高于（）时，其投标将被否决。A.8000万元B.8400万元C.8800万元D.根据招标文件规定，通常为招标控制价16.根据《建设工程安全生产管理条例》，在施工合同中，属于发包人安全责任的是（）。A.向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料B.编制专项施工方案C.对施工人员进行安全生产教育培训D.设置安全生产管理机构17.关于电子招标投标，下列说法正确的是（）。A.电子投标文件必须在投标截止时间前上传完成B.电子开标时，所有投标人都必须到现场C.电子评标系统可以自动完成全部评审工作D.电子投标文件不需要加密18.在综合评估法中，设定评分因素权重时，主要考虑的原则是（）。A.招标人的偏好B.与项目特点、实际需求的关联度和重要性C.所有因素平均分配D.便于计算19.根据《民法典》合同编，关于建设工程合同，下列说法错误的是（）。A.承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人B.承包人可以将自己承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人C.禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位D.建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成20.评标专家在评标过程中，发现招标文件存在明显歧义，影响评标公正性时，应当（）。A.按照自己的理解进行评标B.停止评标，要求招标人修改招标文件后重新招标C.提请评标委员会集体讨论，必要时可提请招标人作出澄清说明，并书面记录在评标报告中D.忽略该歧义，继续评标二、多项选择题（每题2分，共20分。每题备选项中，至少有2个或2个以上符合题意，错选不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.根据《招标投标法》及其实施条例，下列行为中，属于招标人与投标人串通投标的有（）。A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.招标人授意投标人撤换、修改投标文件E.招标人组织所有潜在投标人踏勘项目现场2.评标委员会在初步评审阶段，应当否决投标的情形包括（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标报价低于招标控制价的85%D.投标人名称与资格预审时不一致E.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外3.根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），下列费用中，属于措施项目费的有（）。A.安全文明施工费B.夜间施工增加费C.已完工程及设备保护费D.总承包服务费E.暂列金额4.关于“低于成本价竞标”的认定，评标委员会需要考察的成本主要包括（）。A.企业的个别成本B.行业平均成本C.招标文件规定的定额成本D.投标人投标报价的组成分析，特别是人工、材料、机械台班等直接成本的合理性E.投标人提供的财务报表显示的成本5.在工程总承包（EPC）项目评标中，综合评估法通常重点评估的方面有（）。A.总承包方案（设计、采购、施工的协调与整合）B.项目经理的资格与业绩C.投标报价的绝对数值D.设计方案的优化与创新性E.设备选型的品牌与档次6.根据《四川省建设工程造价管理办法》，工程造价咨询企业在执业活动中不得有（）行为。A.同时接受招标人和投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务B.出具虚假的工程造价成果文件C.超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务D.转包承接的工程造价咨询业务E.按照工程量清单计价规范编制招标控制价7.施工合同履行中，可以顺延工期的情形通常包括（）。A.发包人未能按合同约定提供图纸或所提供图纸不符合约定B.发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行C.工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行D.一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时E.承包人采购的材料供应商延迟交货8.评标专家应当回避的情形有（）。A.是投标人主要负责人的近亲属B.与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审C.曾在招标人单位任职D.在投标人单位任职E.与投标人有其他社会关系9.关于投标保证金，下列说法正确的有（）。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且最高不得超过八十万元人民币B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.实行网上电子招标的，应当允许使用电子保函形式提交投标保证金D.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息E.中标人无正当理由不与招标人订立合同，其投标保证金不予退还10.在建筑市场信用体系建设中，评标专家在评标时应当查询和应用投标人的信用信息，这些信息可能包括（）。A.企业资质、业绩和获奖情况B.行政处罚、法院判决等不良行为记录C.拖欠农民工工资的“黑名单”记录D.安全生产许可证状态E.企业注册资本三、案例分析题（共60分）案例一（20分）某国有资金投资的办公楼施工项目公开招标，采用工程量清单计价，综合评估法评标。招标文件规定：技术标（施工组织设计）40分，商务标60分。商务标评分细则为：以经评审的投标报价算术平均值为评标基准价（计算方法：所有有效投标报价去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值，若有效投标少于5家则不去掉）。投标报价等于评标基准价的得60分；每高于评标基准价1%，扣2分；每低于评标基准价1%，扣1分，扣完为止；报价得分保留两位小数。开标后共有A、B、C、D、E五家投标人通过初步评审，进入详细评审。其投标报价分别为：A：4580万元，B：4720万元，C：4800万元，D：4650万元，E：4900万元。技术标评审得分（已折算为百分制）：A：85分，B：78分，C：92分，D：80分，E：75分。问题：1.请计算本项目的评标基准价。（5分）2.请分别计算A、B、C、D、E五家投标人的商务标得分。（5分）3.请分别计算A、B、C、D、E五家投标人的综合得分。（5分）4.根据综合得分，请推荐中标候选人并排序。（5分）案例二（25分）某市政道路桥梁工程招标，采用资格后审，经评审的最低投标价法。招标控制价为1.2亿元。共有甲、乙、丙、丁四家单位投标。评标委员会在详细评审阶段发现以下情况：（1）投标人甲的报价为1.05亿元。经对其报价组成进行详细分析，发现其土方开挖综合单价为8.5元/m³，而根据工程所在地同期造价信息，该类型土方开挖的市场成本价约为15元/m³，且甲未能提供其采用新工艺、新材料等可显著降低成本的证明材料。其报价中该项工程量约为50万m³。（2）投标人乙的报价为1.15亿元。评标委员会发现乙的投标函中载明的投标报价大写金额为“壹亿壹仟伍佰万元整”，而小写金额为115,000,000元（即1.15亿元），两者一致。但工程量清单报价汇总表的总价小写为114,500,000元。乙书面确认以投标函的大写金额为准。（3）投标人丙的报价为1.18亿元。其投标文件中拟派项目经理的资格证书复印件模糊不清，无法辨认姓名、照片及证书编号关键信息。评标委员会要求其澄清，丙在规定时间内提交了清晰的扫描件，经核实该证书真实有效。（4）投标人丁的报价为1.22亿元，高于招标控制价。问题：1.针对投标人甲的情况，评标委员会应如何处理？请说明理由。（7分）2.针对投标人乙的报价不一致问题，应如何认定其投标报价？请说明理由。（6分）3.投标人丙的情况是否影响其投标的有效性？请说明理由。（6分）4.投标人丁的投标应如何处理？请说明理由。（6分）案例三（15分）某保障性住房项目设计施工一体化（EPC）总承包招标。招标文件规定的评分标准中，“企业综合实力”部分（满分20分）包含“企业类似项目业绩”子项（满分10分），要求投标人提供近5年内完成的单项合同金额不低于2亿元的住宅类EPC项目业绩，每提供一个得5分，最高得10分。评标时，投标人M提供了两份业绩合同复印件：一份为某商业综合体项目，合同金额2.5亿元，竣工日期在4年前；另一份为某住宅项目，但为传统的施工总承包合同，合同金额2.2亿元，竣工日期在3年前。投标人N提供了一份业绩合同，为某住宅类EPC项目，合同金额2.1亿元，竣工日期在2年前。问题：1.投标人M的两份业绩是否均能满足招标文件“类似项目业绩”的得分要求？请分别说明理由。（8分）2.根据招标文件规定，投标人M和N在“企业类似项目业绩”子项中应各得多少分？（4分）3.作为评标专家，在评审此类业绩证明时，除合同复印件外，通常还应要求投标人提供哪些辅助证明材料以核实业绩的真实性？（3分）答案与解析一、单项选择题1.B。解析：《招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.C。解析：A错误，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。B错误，投标保证金有效期应当与投标有效期一致，但“应当一致”是实践要求，并非绝对法定。C正确，招标人应在投标有效期内完成评标、定标和签订合同。D错误，投标人拒绝延长的，其投标失效，但有权收回投标保证金。3.D。解析：根据《标准施工招标文件》通用合同条款，因发包人原因导致工期延误，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。人员伤亡赔偿属于保险或责任划分范畴，不属于此类补偿范围。4.C。解析：《建设工程工程量清单计价规范》定义，综合单价是指完成一个规定清单项目所需的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润，以及一定范围内的风险费用。5.A。解析：《建设工程工程量清单计价规范》4.1.2条规定，招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性应由招标人负责。6.C。解析：甲的报价有漏项，属于未实质性响应招标文件要求，其投标应被否决。乙的报价中有项被认定为低于成本，其投标应被否决。丙的报价合格。有效投标人不足三家，但依法必须招标的项目，评标后有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。但本题中，仅剩丙一家，通常认为缺乏竞争，应否决全部投标。然而，根据《招标投标法实施条例》，经评审后只剩一家合格投标人，且招标文件未规定此种情况如何处理时，实践中可能推荐其为中标候选人，但更严谨和常见的处理是重新招标。本题选项中，A、B已被否决，D“重新招标”是更符合法规精神和程序严谨性的选择。但结合部分地方实践和题目设置，也可能有认为丙可直接中标。从严格评标程序看，D更为妥当。解析侧重说明否决过程。7.D。解析：《招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条明确列举了视为投标人相互串通投标的多种情形，A、B、C均属于法定情形。8.B。解析：根据规定，评标委员会认为投标人的报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决处理。9.A。解析：缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。若由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。A表述不够严谨，但为常见考题角度。B、C、D均符合《建设工程质量保证金管理办法》规定。10.C。解析：经评审的最低投标价法的核心是在投标文件能够满足招标文件实质性要求的前提下，评审出经评审的投标价最低的投标人，但投标报价低于其成本的除外。因此，判断是否低于成本是详细评审的核心。11.C。解析：工程总承包模式通常由承包商承担大部分设计、采购、施工风险，为匹配风险分配，一般采用固定总价合同。12.B。解析：技术标暗标评审要求技术标文件不得有任何可识别投标人身份的标记，评审专家在评审时不应知晓投标人信息。A、C、D的做法均不符合暗标评审的公平、保密原则。13.B。解析：根据《必须招标的工程项目规定》第五条，施工单项合同估算价在400万元人民币以上的，必须招标。14.B。解析：评标报告的核心内容是评标结果，包括否决投标情况说明、经评审的投标人排序、推荐的中标候选人名单（1-3名）及其排序，并附详细理由。15.D。解析：投标报价高于招标控制价的，其投标应被否决。具体界限就是招标文件公布的招标控制价。16.A。解析：根据条例，发包人应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内真实、准确、完整的有关资料（如地下管线资料），这是其安全责任。B、C、D属于施工单位的安全责任。17.A。解析：电子招标投标活动，投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、加密。B错误，电子开标允许远程参与。C错误，系统辅助评审，但核心判断仍需专家进行。D错误，必须加密以保证安全性。18.B。解析：设定权重应遵循科学、合理原则，确保评分因素与招标项目的具体特点和实际需要相适应，与合同履行相关，且权重高低与因素的重要性相匹配。19.B。解析：根据《民法典》第七百九十一条，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。B选项所述行为是法律明确禁止的。20.C。解析：评标专家发现招标文件存在歧义或不明确之处，影响评标时，应通过评标委员会集体讨论，必要时提请招标人作出书面澄清说明，该过程及结果应书面记录，确保评标依据的明确性。二、多项选择题1.ABCD。解析：根据《招标投标法实施条例》第四十一条，A、B、C、D均属于招标人与投标人串通投标的具体情形。E组织踏勘现场是招标人的合法权利和义务。2.ABE。解析：A、B、E是《招标投标法实施条例》第五十一条规定的应当否决投标的情形。C，低于控制价85%并非直接否决条件，需进一步评审是否低于成本。D，资格后审时，投标人名称与资格预审不一致不必然导致否决，需看其资格是否满足要求。3.ABC。解析：措施项目费是为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目费用。D总承包服务费属于其他项目费，E暂列金额也属于其他项目费。4.AD。解析：认定“低于成本”主要考察投标人的个别成本。评标委员会通过分析其报价中人工、材料、机械等直接成本的构成是否合理，企业管理费、利润等是否明显偏低或缺失来进行判断。行业平均成本、定额成本可作为参考，但不是认定依据。财务报表成本是历史成本，与项目具体成本不同。5.ABD。解析：EPC项目综合评估法重点评估总承包方案的科学性、整合能力，项目经理及关键人员的经验能力，设计方案的优劣等。C报价的绝对数值在综合评估法中不是唯一重点，需结合其他因素。E设备品牌档次需符合招标要求，但不应作为歧视性或倾向性条款。6.ABCD。解析：A、B、C、D均为《四川省建设工程造价管理办法》中明令禁止的行为。E是按照规范执业，是合法合规行为。7.ABCD。解析：A、B、C是《民法典》及施工合同示范文本中明确的发包人原因导致的工期延误情形。D，一周内非承包人原因停工累计超过8小时，通常合同约定可以顺延工期。E属于承包人自身管理或供应链问题，不能顺延工期。8.ABD。解析：根据《招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标专家与投标人有利害关系（如亲属关系、经济利益关系、任职关系等），可能影响公正评审的，应当主动回避。C、E中的情形，如不影响公正性，不一定需要回避。9.ABCE。解析：A、B、C、E符合《招标投标法实施条例》及相关规定。D错误，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息，但利息规定有争议，实践中通常退还本金，具体看招标文件约定。10.ABCD。解析：建筑市场信用信息用于评标，主要包括企业的资质、业绩、荣誉等良好信息，以及行政处罚、法院判决、拖欠工资、安全事故等不良行为记录，还有企业资质、许可状态等基础信息。E企业注册资本是公开的工商信息，一般不作为动态信用评价的核心内容。三、案例分析题案例一解析：1.计算评标基准价：有效报价：A:4580,B:4720,C:4800,D:4650,E:4900。去掉一个最高价（E:4900）和一个最低价（A:4580）。剩余报价：B:4720,C:4800,D:4650。评标基准价=(4720+4800+4650)/3=14170/3=4723.33（万元）。2.计算商务标得分：公式：报价偏差率=(投标报价-评标基准价)/评标基准价×100%。基准价=4723.33万元。A：偏差率=(4580-4723.33)/4723.33≈-3.03%。低于基准价，扣分=|-3.03%|×1=3.03分。得分=60-3.03=56.97分。B：偏差率=(4720-4723.33)/4723.33≈-0.07%。低于基准价，扣分=0.07分。得分=60-0.07=59.93分。C：偏差率=(4800-4723.33)/4723.33≈1.62%。高于基准价，扣分=1.62%×2=3.24分。得分=60-3.24=56.76分。D：偏差率=(4650-4723.33)/4723.33≈-1.55%。低于基准价，扣分=1.55分。得分=60-1.55=58.45分。E：偏差率=(4900-4723.33)/4723.33≈3.74%。高于基准价，扣分=3.74%×2=7.48分。得分=60-7.48=52.52分。3.计算综合得分：综合得分=技术标得分×40%+商务标得分×60%。A：85×0.4+56.97×0.6=34+34.182=68.18分。B：78×0.4+59.93×0.6=31.2+35.958=67.16分。C：92×0.4+56.76×0.6=36.8+34.056=70.86分。D：80×0.4+58.45×0.6=32+35.07=67.07分。E：75×0.4+52.52×0.6=30+31.512=61.51分。4.推荐中标候选人：按综合得分从高到低排序：C(70.86分)>A(68.18分)>B(67.16分)>D(67.07分)>E(61.51分)。推荐中标候选人：第一中标候选人：C；第二中标候选人：A；第三中标候选人：B。案例二解析：1.对投标人甲的处理：评标委员会应当认定投标人甲的投标为低于成本价竞标，否决其投标。理由：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，在详细评审中，评标委员会发现投标人的报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。本题中，甲的关键项目（土方开挖）综合单价（8.5元/m³）远低于有依据的市场成本价（15元/m³），且甲未能提供合理说明和证明