2026年福建省政府采购代理机构从业人员考试综合练习题及答案

2026年福建省政府采购代理机构从业人员考试综合练习题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购应当遵循的原则不包括以下哪一项？A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.集中采购原则2.某采购项目预算金额为380万元人民币，根据现行规定，该项目的采购方式最可能是？A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购3.关于政府采购评审专家，下列哪项说法是正确的？A.评审专家由采购代理机构自行聘任和管理B.评审专家名单必须在采购活动开始前向社会公布C.技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家D.评审专家参加评审活动获取的劳务报酬由采购人直接支付4.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的？A.5%B.10%C.15%D.20%5.根据《政府采购质疑和投诉办法》，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起多少个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑？A.5个工作日B.7个工作日C.10个工作日D.15个工作日6.在竞争性谈判采购程序中，谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于几家的供应商参加谈判？A.2家B.3家C.5家D.7家7.下列哪种情形，不属于可以采用单一来源方式采购的情形？A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的8.关于政府采购信息公告，下列说法错误的是？A.指定媒体发布政府采购信息不得收取费用B.招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告C.中标、成交结果应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内公告D.采购项目预算金额达到国务院财政部门规定标准的，政府采购项目信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布9.某政府采购货物项目采用综合评分法，价格分占总分值的比重不得低于？A.30%B.40%C.50%D.60%10.采购人、采购代理机构在政府采购活动中，应当严格执行政府采购政策。下列哪项不属于国家规定的政府采购政策功能？A.支持本国产品B.促进中小企业发展C.强制购买进口先进设备D.优先采购节能环保产品11.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构？A.可以不退还投标保证金B.应当退还投标保证金C.没收投标保证金，并禁止其一年内参加政府采购活动D.没收投标保证金，并上报财政部门列入不良行为记录名单12.询价采购中，询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格，并按照什么原则确定成交供应商？A.符合采购需求、质量和服务相等且报价最低B.综合评分最高C.技术方案最优D.采购人自主确定13.关于政府采购项目的验收，下列哪项是正确的？A.大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作B.验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任C.采购人必须自行组织验收，不得委托采购代理机构进行D.验收费用由供应商承担14.政府采购代理机构甲在代理某项目时，与供应商乙存在控股关系。根据规定，甲应当如何处理？A.主动向财政部门报告，经批准后可继续代理B.主动回避，不得代理该项目的采购事宜C.只要采购人同意，可以继续代理D.可以代理，但不得向供应商乙透露任何项目信息15.供应商A公司因在政府采购活动中提供虚假材料谋取中标，被财政部门处以采购金额千分之五的罚款，列入不良行为记录名单，在几年内禁止参加政府采购活动？A.1年B.1至3年C.2年D.3年二、多项选择题1.根据《政府采购法实施条例》，采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益，公正廉洁，诚实守信，并应当做到以下哪些要求？A.建立政府采购内部管理制度B.厉行节约，科学合理确定采购需求C.严格执行经费预算和资产配置标准D.优先采购自主创新产品E.对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查2.下列哪些情形，采购人、采购代理机构可以组织重新评审？A.资格性审查认定错误B.分值汇总计算错误C.分项评分超出评分标准范围D.评审专家对客观评审因素评分不一致E.经评审委员会一致认定，某供应商的技术方案存在重大缺陷，但评分时未予考虑3.政府采购招标文件中应当包括哪些主要内容？A.投标邀请B.投标人须知C.投标人应当提交的资格、资信证明文件D.投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式E.采购项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等F.拟签订的合同主要条款和合同格式4.关于政府采购的询问与质疑，下列说法正确的有？A.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内作出答复B.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉C.采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商D.质疑答复的内容不得涉及商业秘密E.供应商可以委托代理人进行质疑和投诉5.可以采用竞争性磋商采购方式的项目包括？A.政府购买服务项目B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的D.市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目E.按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目6.在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。这里的“相关人员”包括？A.招标采购中评标委员会的组成人员B.竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员C.询价采购中询价小组的组成人员D.竞争性磋商采购中磋商小组的组成人员E.采购代理机构负责该项目具体操作的工作人员7.关于电子化政府采购，以下说法正确的有？A.国家鼓励利用信息网络进行电子化政府采购活动B.电子采购文件与纸质采购文件具有同等法律效力C.供应商必须在指定地点现场提交电子投标文件D.电子评审应当在保密、安全的环境下进行E.采购人、采购代理机构应当向供应商免费提供电子采购文件8.供应商参加政府采购活动应当具备下列哪些条件？A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录E.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录F.法律、行政法规规定的其他条件9.出现下列哪些情形，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动？A.因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.在采购过程中符合竞争要求的供应商只有两家，但采购文件事先已规定本项目的谈判可在此情况下继续进行D.报价未超过采购预算的供应商只有一家E.重大变故，采购任务取消的10.政府采购合同应当采用书面形式，其必备条款包括？A.当事人的名称或者姓名和住所B.标的、数量、质量、价款或者报酬C.履行期限、地点和方式D.违约责任E.解决争议的方法F.采购人和供应商约定的特殊条款三、判断题1.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例。（）2.集中采购目录内的项目，必须委托集中采购机构代理采购；集中采购目录以外的项目，采购人可以自行选择是否委托采购代理机构进行采购。（）3.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件进行必要的澄清或者修改，但澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少10日前，以书面形式通知所有获取文件的潜在投标人。（）4.采用综合评分法评审的政府采购货物和服务项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。（）5.中标、成交通知书发出后，除不可抗力外，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任，但无需承担赔偿责任。（）6.政府采购项目的采购合同自签订之日起五个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。（）7.供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避，但需要提供相关证据材料。（）8.竞争性谈判和询价采购中，提交最后报价的供应商可以为一家。（）9.采购代理机构不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动，但为了项目顺利实施，可以向采购人进行商业贿赂。（）10.在政府采购活动中，采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价。（）四、案例分析题（一）某省属高校委托甲采购代理机构，采用公开招标方式采购一批“智慧教室”教学设备，预算金额为450万元。招标文件规定，投标人须提供所投核心产品（智能交互平板）制造商出具的针对本项目的专项授权书。A、B、C、D四家公司参与投标。评标委员会在评审时发现：1.A公司投标文件中的专项授权书为复印件，未加盖制造商公章，仅有制造商某区域销售经理的签名。2.B公司投标总报价为430万元，但其分项报价表中，智能交互平板的单价明显低于该产品近期的市场平均成本价。3.C公司投标文件技术方案部分完全照抄招标文件的技术要求，无任何细化描述。4.D公司投标文件均满足要求，报价为448万元。评标委员会最终以A公司授权书不符合要求、B公司可能低于成本价竞标、C公司技术方案不满足要求为由，否决了A、B、C三家投标，并推荐D公司为中标候选人。结果公布后，B公司提出质疑，认为评标委员会无权认定其报价低于成本价，且其报价是合理的市场竞争行为。问题：1.评标委员会对A、B、C三家公司的处理是否妥当？请分别说明理由。2.针对B公司的质疑，采购代理机构应如何处理？3.如果本次投标只有D公司一家有效投标，应如何处理后续采购程序？（二）某市生态环境局委托乙采购代理机构，采用竞争性磋商方式采购一项“重点流域水环境质量监测数据分析服务”，预算金额200万元。磋商文件规定，采用综合评分法，价格分值为30分，技术及服务方案分值为60分，履约能力分值为10分。共有三家供应商提交响应文件。磋商小组与三家供应商分别进行了磋商，并要求所有供应商在规定时间内提交最后报价。最终报价及评审得分如下：供应商X：最后报价185万元，技术得分48分，履约能力得分8分。供应商Y：最后报价198万元，技术得分55分，履约能力得分9分。供应商Z：最后报价176万元，技术得分40分，履约能力得分7分。经磋商小组复核，供应商Z的技术得分计算有误，应为45分。磋商小组根据修正后的得分（价格分采用低价优先法计算，满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分，其他供应商价格分统一按公式计算：报价得分=(基准价/最后报价)×价格权值×100）进行排名，确定供应商Y为成交候选人。供应商Z得知后，向采购代理机构提出书面质疑，认为其报价最低，即使技术分略低，综合得分也应最高，要求重新评审。问题：1.请计算修正后三家供应商的综合得分（列出计算过程）。2.磋商小组确定供应商Y为成交候选人的做法是否正确？为什么？3.采购代理机构应如何答复供应商Z的质疑？五、计算与实务操作题1.某政府采购货物项目采用公开招标，预算金额800万元，采用综合评分法。价格分采用低价优先法计算，满分40分。共有5家有效投标人，其投标报价分别为：A公司788万元，B公司760万元，C公司800万元，D公司750万元，E公司770万元。假设所有投标人均满足招标文件实质性要求。(1)请计算B公司的价格得分（需写出计算公式和过程）。(2)若招标文件规定，价格分计算公式为：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100，其中评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值。请计算此时的评标基准价和D公司的价格得分。2.某采购代理机构受委托，就一个预算金额为120万元的物业管理服务项目编制采购文件，拟采用竞争性磋商方式。请根据相关规定，草拟该项目采购文件中关于“评审办法”部分的核心内容要点，至少应包括评审程序、评审方法（综合评分法）、评审标准（需包含价格、技术、商务等主要评审因素及其分值权重）、成交候选供应商产生原则等。答案与解析一、单项选择题1.D。解析：政府采购原则包括公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。集中采购是组织形式，并非基本原则。2.A。解析：货物或服务项目公开招标数额标准为400万元（现行标准，2026年可能调整，但根据题意，380万元未达到公开招标限额，但最可能仍为公开招标或根据项目特点选择其他方式，但题干问“最可能”，且未说明特殊情况，通常理解预算金额较大，首选公开招标，但需注意，若当年福建省公开招标数额标准已调至400万元以下，则答案为A，若仍为400万元，则可能选择非招标方式。本题假设公开招标为普遍首选方式）。（注：根据《政府采购法》及福建省可能执行的数额标准，通常货物服务项目200万元以上需公开招标，但标准可能调整。本题意在考察采购方式选择的基本逻辑。）3.C。解析：A错，评审专家由财政部门管理；B错，评审专家名单应当公开，但非必须在每次采购前公布；D错，评审专家劳务报酬一般由采购人或代理机构支付，非必须由采购人直接支付。4.B。解析：依据《政府采购法》第四十九条。5.B。解析：依据《政府采购质疑和投诉办法》第十条。6.B。解析：依据《政府采购非招标采购方式管理办法》，竞争性谈判应确定不少于3家供应商。7.D。解析：D选项是适用竞争性谈判的情形之一，非单一来源情形。8.A。解析：指定媒体可以收取成本费用，并非完全免费。B、C、D选项均符合规定。9.A。解析：货物项目价格分比重不得低于30%，服务项目不得低于10%。10.C。解析：强制购买进口设备不属于政府采购政策功能，政策功能包括支持本国、中小微企业、节能环保、残疾人福利企业等。11.A。解析：投标有效期内撤销投标文件，投标保证金不予退还。12.A。解析：询价采购适用最低价成交原则。13.A。解析：B错，验收方成员签字，但责任主体是组织验收的单位；C错，可以委托；D错，验收费用一般由采购人承担。14.B。解析：存在利益冲突应主动回避。15.B。解析：依据《政府采购法》第七十七条，处以罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。二、多项选择题1.ABCE。解析：D选项“优先采购自主创新产品”是政策导向，但非《实施条例》中采购人必须做到的全部要求，且表述为“应当”不够准确，政策功能是鼓励和优先，非强制。ABCE均为《实施条例》第十一条明确规定的内容。2.ABC。解析：依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条，可以组织重新评审的情形包括资格性审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评标委员会一致认定评分畸高、畸低的情形。D选项“不一致”需是客观评审因素；E选项属于评委主观判断，不属于可以重新评审的范畴。3.ABCDEF。解析：均为招标文件应包含的主要内容。4.ABCDE。解析：均符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定。5.ABCD。解析：E选项，工程建设项目符合条件可采用竞争性磋商，但需是依法不进行招标的工程。A、B、C、D均为《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条规定的适用情形。6.ABCDE。解析：所有参与评审及采购活动关键环节的人员均属于“相关人员”，需遵守回避规定。7.ABDE。解析：C错误，电子投标文件可以通过网络远程提交，不一定需要现场提交。8.ABCDEF。解析：均为《政府采购法》第二十二条规定的条件。9.ABDE。解析：C选项，如果采购文件已事先规定两家供应商可继续谈判，则不应终止。其他选项均为应当终止的情形。10.ABCDEF。解析：书面合同应包含《民法典》规定的合同一般条款，政府采购合同也需包含这些必备条款及双方约定的特殊内容。三、判断题1.对。解析：依据《政府采购法实施条例》第七条。2.错。解析：集中采购目录内的项目，必须委托集中采购机构代理采购；目录以外、采购限额标准以上的项目，采购人可自行采购或委托代理机构采购，并非“自行选择是否委托”，而是可以选择自行组织或委托。3.错。解析：应为投标截止时间至少15日前，或提交资格预审申请文件截止时间至少3日前。4.对。解析：依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条。5.错。解析：应当依法承担法律责任，包括但不限于赔偿责任（如给他人造成损失的）。6.错。解析：应为七个工作日内备案。7.对。解析：供应商申请回避需说明理由并提供相关证据或线索。8.错。解析：竞争性谈判和询价，提交最后报价的供应商不得少于3家。特殊情况下可例外，但题干为一般规定。9.错。解析：商业贿赂是严格禁止的违法行为。10.对。解析：可以设定最高限价，禁止设定最低限价。四、案例分析题（一）1.对A公司的处理：妥当。理由：专项授权书是证明投标产品合法来源及制造商承诺的重要文件，复印件且无制造商公章，仅有个人签名，不符合招标文件“出具授权书”的要求，无法确认其真实性、有效性，属于未实质性响应招标文件要求，应作无效投标处理。对B公司的处理：程序上存在瑕疵。理由：评标委员会认为投标报价可能低于成本价，但未要求B公司在评标现场提供书面说明及相关证明材料，也未进行必要的质询或查证，仅凭分项报价低于市场平均成本价就直接否决，依据不足。低于成本价的认定需有明确证据，并给予投标人澄清说明的机会。对C公司的处理：妥当。理由：技术方案完全照抄招标文件，没有根据项目特点进行细化、深化，属于未对招标文件的技术要求作出实质性响应，可以认定为技术方案不满足要求，作无效投标处理。2.采购代理机构应在收到B公司书面质疑后7个工作日内作出书面答复。答复应说明：评标委员会在评审时发现其分项报价异常，但未给予其澄清说明机会即作否决处理，程序上存在不严谨之处。然而，鉴于A、C公司已被有效否决，有效投标人不足三家，本次招标已符合法定废标条件（有效投标人不足三家）。因此，无论对B公司的处理是否完全恰当，本次招标结果已无法成立。采购代理机构应建议采购人依法废标，并视情况重新组织采购或变更采购方式。同时，应将处理情况报告财政部门。3.如果只有D公司一家有效投标，根据《政府采购法》第三十六条，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的，应予废标。采购人应将废标理由通知所有投标人。废标后，除采购任务取消情形外，应重新组织招标；如需采取其他采购方式，需获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门批准。（二）1.计算修正后综合得分：基准价为最低最后报价：Z公司176万元。价格权值=30%。价格分计算：Z公司价格得分=(176/176)*30%*100=30分Y公司价格得分=(176/198)*30%*100≈(0.8889)*30≈26.67分X公司价格得分=(176/185)*30%*100≈(0.9514)*30≈28.54分综合得分：Z公司：价格分30+技术分45+履约能力7=82分Y公司：价格分26.67+技术分55+履约能力9=90.67分X公司：价格分28.54+技术分48+履约能力8=84.54分2.正确。理由：竞争性磋商采用综合评分法，成交候选供应商按评审后综合得分由高到低顺序确定。根据上述计算，供应商Y综合得分90.67分最高，供应商X为84.54分，供应商Z为82分。因此，推荐综合得分最高的供应商Y为成交候选人是正确的。并非报价最低者必然成交。3.采购代理机构应在收到质疑后7个工作日内作出书面答复。答复应：告知供应商Z，其技术得分经复核已修正为45分。详细列出根据磋商文件规定的评分方法和标准，三家供应商价格分、技术分、履约能力分及综合得分的计算过程和结果。说明竞争性磋商采购方式是依据综合得分高低确定成交候选人，而非仅看报价。供应商Z虽然报价最低，价格分最高，但其技术及服务方案得分相对较低，导致综合得分并非最高。告知其评审过程符合规定，磋商小组的推荐结果合法有效。如果供应商Z对答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。五、计算与实务操作题1.(1)采用低价优先法，以最低投标报价为评标基准价（满分）。最低报价为D公司750万元。B公司报价760万元。价格得分=(评标基准