江西省水利厅征集2025年度省综合评标专家库水利工程专业评标专家考试（水利类）复习题库

江西省水利厅征集2025年度省综合评标专家库水利工程专业评标专家考试（水利类）复习题库一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三2.根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号），招标人采用邀请招标方式的，应当向（）个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。A.2B.3C.5D.73.水利工程建设项目施工招标，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.10B.15C.20D.304.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担（）。A.集体责任B.个人责任C.主要责任D.连带责任5.在水利工程施工评标中，经评审的最低投标价法主要适用于（）。A.技术复杂的大型项目B.具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的项目C.涉及国家安全、国家秘密的项目D.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目6.根据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版），招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确（）。A.最高投标限价B.最高投标限价的计算方法C.最高投标限价或者最高投标限价的计算方法D.最高投标限价及其计算方法7.投标有效期从（）起计算。A.招标文件发售之日B.提交投标文件截止之日C.发布招标公告之日D.投标人收到中标通知书之日8.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时（）告知招标人。A.口头B.书面C.电话D.邮件9.水利工程施工招标中，关于投标保证金，下列说法错误的是（）。A.投标保证金不得超过项目估算价的百分之二B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出D.招标人不得挪用投标保证金10.根据《水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法》，招标文件中没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。这体现了评标工作的（）原则。A.公平B.公正C.科学D.择优11.某水利枢纽工程大坝为碾压混凝土重力坝，坝高85米，其施工招标属于（）。A.单项工程招标B.单位工程招标C.分部分项工程招标D.专业工程承包招标12.在水利工程货物招标采购中，对于技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的货物，可以采用（）方式进行采购。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.询价13.根据《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》，承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后（）天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。A.7B.14C.28D.3014.评标委员会在对投标文件进行初步评审时，发现投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，应当（）。A.以大写金额为准B.以小写金额为准C.要求投标人当场澄清D.作废标处理15.水利工程建设项目中，下列工作必须进行招标的是（）。A.需要采用不可替代的专利或者专有技术B.采购人依法能够自行建设、生产或者提供C.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供D.某大型灌区节水改造工程，施工单项合同估算价为人民币450万元16.根据《电子招标投标办法》，电子招标投标交易平台运营机构不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人，不得泄露依法应当保密的信息，不得弄虚作假、串通投标或者为弄虚作假、串通投标提供便利。这体现了电子招标投标的（）原则。A.公开透明B.高效便捷C.诚实信用D.安全规范17.在水利工程施工招标的评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在没有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当（）。A.直接否决其投标B.要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料C.将其报价与其他报价平均后参与评审D.提请招标人按废标处理18.根据《水利工程建设安全生产管理规定》，项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并自开工报告批准之日起（）日内报有管辖权的水行政主管部门备案。A.7B.15C.20D.3019.水利工程监理招标，评标委员会在对投标文件进行详细评审时，对监理大纲的评审重点不包括（）。A.监理单位资质等级B.质量控制措施C.进度控制措施D.投资控制措施20.根据《中华人民共和国合同法》，关于要约和承诺，下列说法正确的是（）。A.招标公告属于要约B.投标文件属于要约C.中标通知书属于要约邀请D.投标保证金属于承诺二、多项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标投标活动应当遵循的原则包括（）。A.公开原则B.公平原则C.公正原则D.诚实信用原则E.效率原则2.下列水利工程建设项目中，其勘察（测）设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列（）标准之一的，必须进行招标。A.施工单项合同估算价在400万元人民币以上的B.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上的C.勘察（测）设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的D.单项合同估算价低于A、B、C项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的E.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目3.根据《水利工程建设项目施工分包管理暂行规定》，水利工程施工分包按性质分为（）。A.工程分包B.劳务分包C.专业工程分包D.指定分包E.违法分包4.在水利工程施工招标评标中，经初步评审后，作为废标处理的情形包括（）。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标函未加盖投标人公章及法定代表人印章C.投标报价低于成本价且无法提供合理说明D.投标人提交了备选投标方案E.联合体投标未附联合体各方共同投标协议5.根据《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》（2009年版），资格审查办法分为（）。A.合格制B.有限数量制C.评分制D.综合评估制E.经评审的最低投标价法6.水利工程评标专家在评标过程中，应当回避的情形有（）。A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的D.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的E.招标人下属单位的员工7.水利工程建设项目招标，招标人可以组织潜在投标人踏勘项目现场，但不得组织（）踏勘现场。A.所有潜在投标人B.单个潜在投标人C.部分潜在投标人D.已经提交投标文件的投标人E.未购买招标文件的单位8.根据《水利工程质量管理规定》，水利工程质量实行（）相结合的质量管理体制。A.项目法人负责B.监理单位控制C.施工单位保证D.设计单位服务E.政府监督9.水利工程货物招标中，综合评估法的评审因素一般包括（）。A.投标报价B.技术性能C.财务状况D.信誉业绩E.售后服务10.根据《水利工程建设项目验收管理规定》，水利工程建设项目验收按验收主体可分为（）。A.法人验收B.政府验收C.阶段验收D.竣工验收E.专项验收三、判断题1.招标人设有标底的，标底必须保密，并在评标时作为决定投标是否有效的唯一依据。（）2.根据《必须招标的工程项目规定》，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的水利项目，其施工单项合同估算价在400万元人民币以上的，必须招标。（）3.投标人少于3个的，招标人应当依照《招标投标法》重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。（）4.评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，但可以接受投标人组织的宴请。（）5.水利工程施工招标中，招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，但最高不得超过80万元人民币。（）6.采用经评审的最低投标价法评标时，中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但投标价格低于成本的除外。（）7.招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的，标底应当在开标前公开。（）8.水利工程监理单位可以转让监理业务，但需经项目法人同意。（）9.根据《水利工程设计概（估）算编制规定》，水利工程费用由工程费、独立费用、预备费、建设期融资利息组成。（）10.投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。（）四、简答题1.简述水利工程施工招标中，综合评估法下技术标评审通常包含的主要内容。2.根据《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2014），水利工程施工监理的主要工作内容有哪些？3.在水利工程评标过程中，评标委员会应如何对投标文件中存在的细微偏差进行处理？4.简述水利工程建设项目中，项目法人在招标阶段的主要职责。5.根据《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》，合同文件解释的优先顺序是如何规定的？五、案例分析题1.某省一重点河道治理工程公开招标，招标文件规定采用综合评估法，评标基准价的计算方法为：所有有效投标报价的算术平均值下浮3%作为评标基准价。投标报价等于评标基准价的得满分（30分），每高于评标基准价1%扣1分，每低于评标基准价1%扣0.5分，扣完为止（得分按内插法计算，精确到小数点后两位）。开标后共有A、B、C、D、E五家投标人通过初步评审，其投标报价分别为：A：1250万元，B：1280万元，C：1220万元，D：1300万元，E：1190万元。请计算：（1）评标基准价是多少？（2）投标人C的报价得分是多少？2.某大型水库除险加固工程施工招标，招标文件规定投标保证金为80万元，投标有效期为90天。甲公司投标后，在投标有效期届满前10天，因公司战略调整，书面通知招标人要求撤回投标文件。招标人以投标有效期尚未届满、撤回投标影响招标工作为由，拒绝退还其投标保证金。双方发生争议。请根据相关法律法规，分析：（1）甲公司是否有权在投标有效期内撤回投标文件？（2）招标人拒绝退还投标保证金的做法是否合法？为什么？六、论述题1.试论述在水利工程评标中，评标专家如何秉持客观、公正、审慎的原则，对投标文件的技术方案进行评审，以确保评选出技术可靠、经济合理的最优中标方案？请结合水利工程专业特点进行阐述。2.随着电子招标投标的全面推行，水利工程项目的招标、投标、开标、评标等环节均可在线上完成。请分析电子化评标相较于传统纸质评标的优势与挑战，并谈谈评标专家应如何适应这一变化，提升电子化评标的能力。答案与解析一、单项选择题1.C解析：《招标投标法》第三十七条规定，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.B解析：《水利工程建设项目招标投标管理规定》第十七条规定，采用邀请招标方式的，应当向三个以上法人或其他组织发出投标邀请书。3.C解析：《招标投标法》第二十四条规定，依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。4.B解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第十三条规定，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。5.B解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十九条规定，经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。6.C解析：《水利水电工程标准施工招标文件》规定，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。7.B解析：投标有效期是从提交投标文件截止之日起计算，以保证招标人在此期间能完成评标、定标等工作。8.B解析：《招标投标法实施条例》第三十八条规定，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。9.A解析：《招标投标法实施条例》第二十六条规定，投标保证金不得超过项目估算价的2%，但最高不得超过80万元人民币。A项缺少了最高限额的但书条款，表述不完整。10.B解析：招标文件未规定的标准和方法不得作为评标依据，是为了防止评标过程的随意性，确保对所有投标人采用统一尺度，体现了公正原则。11.A解析：碾压混凝土重力坝作为一个完整的、能独立发挥效益的工程，属于单项工程招标。12.C解析：对于不能确定详细规格的货物，符合《政府采购法》规定的竞争性谈判适用情形之一。13.C解析：《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》通用合同条款约定了28天的索赔意向通知期限。14.A解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定，大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。15.D解析：根据《必须招标的工程项目规定》，施工单项合同估算价在400万元人民币以上的必须招标。450万元超过此标准。A、B、C属于依法可以不进行招标的情形。16.D解析：题干描述的内容主要涉及对交易平台运营机构行为的规范，防止其滥用技术优势，保障交易安全与公平，体现了安全规范原则。17.B解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，对可能低于成本的报价，评标委员会应要求该投标人作出书面说明并提供证明材料，由评标委员会认定是否低于其个别成本。18.B解析：《水利工程建设安全生产管理规定》第十条明确规定为15日。19.A解析：监理单位资质等级属于资格评审的内容，通常在初步评审阶段完成。详细评审阶段对监理大纲的评审，侧重于具体的工作方案、措施和方法。20.B解析：在合同订立过程中，招标公告属于要约邀请，投标文件属于要约，中标通知书属于承诺。二、多项选择题1.ABCD解析：《招标投标法》第五条规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。2.ABCD解析：根据《必须招标的工程项目规定》及水利部相关规定，A、B、C、D均为必须招标的具体标准。E项使用国际资金的项目，如果资金提供方有特殊规定，从其规定，但并非直接构成必须招标的国内法标准。3.AB解析：《水利工程建设项目施工分包管理暂行规定》第三条明确，水利工程施工分包按性质分为工程分包和劳务分包。4.ABCE解析：A、B、E属于未按招标文件要求提交投标文件，C属于经评审认定投标报价低于成本。D项提交备选方案，若招标文件允许，则不构成废标。5.AB解析：《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》规定了合格制和有限数量制两种资格审查办法。6.ABC解析：根据《招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，A、B、C属于法定回避情形。D、E并非必然导致回避，需视具体情况是否影响公正评审而定。7.BC解析：招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场，以保证所有潜在投标人获得的信息平等。8.ABCE解析：《水利工程质量管理规定》第三条规定，水利工程质量实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。9.ABDE解析：综合评估法是对价格、技术、商务等因素进行综合评审。财务状况通常作为资格条件或商务部分评审内容，但不是所有货物招标都将其作为详细评审因素。10.AB解析：《水利工程建设项目验收管理规定》第三条规定，水利工程建设项目验收按验收主体分为法人验收和政府验收。三、判断题1.错误解析：标底可以作为评标的参考，但不能作为决定投标是否有效的唯一依据。是否有效主要看是否响应招标文件实质性要求。2.正确解析：符合《必须招标的工程项目规定》第五条第一款规定。3.正确解析：符合《招标投标法实施条例》第十九条和第四十四条的规定。4.错误解析：根据《招标投标法》第四十四条，评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处，宴请属于“其他好处”范畴。5.正确解析：符合《招标投标法实施条例》第二十六条规定。6.正确解析：这是经评审的最低投标价法的核心内涵。7.错误解析：前半句正确。后半句错误，标底在评标前必须保密，开标时公布（如有）。8.错误解析：《建设工程质量管理条例》和《水利工程建设监理规定》均禁止工程监理单位转让工程监理业务。9.正确解析：符合《水利工程设计概（估）算编制规定》的费用构成划分。10.正确解析：符合《招标投标法实施条例》第三十五条的规定。四、简答题1.解析：技术标评审通常包含：（1）施工组织设计：总体部署、施工方案、工艺方法合理性；（2）施工进度计划：工期保障措施、关键线路、进度计划网络图的科学性；（3）资源配置：主要施工机械设备投入、劳动力计划、材料供应计划的合理性；（4）质量管理体系与措施：质量目标、保证体系、关键工序质量控制措施；（5）安全生产、文明施工及环境保护措施：管理体系、风险预案、环保水保方案；（6）针对项目重点、难点的分析与对策。2.解析：主要工作内容包括：（1）协助发包人进行施工招标和合同签订；（2）检查施工准备情况，审批开工申请；（3）审批施工组织设计、进度计划、技术方案、安全措施等；（4）进行工程质量、进度、投资控制；（5）审核工程计量与付款申请，处理工程变更与索赔；（6）主持或参与协调施工合同各方关系；（7）主持或参与工程验收，审核竣工资料；（8）编写监理日志、报告，整理监理档案。3.解析：对于细微偏差，评标委员会应书面要求投标人在评标结束前予以补正。补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不补正或者补正不满足要求的，评标委员会可以作出不利于该投标人的量化处理（如在详细评审时酌情扣分），但不应轻易否决其投标。4.解析：项目法人在招标阶段的主要职责包括：（1）确定招标方式并报批（如需）；（2）委托招标代理机构（如需）；（3）编制招标文件（含资格预审文件）并备案；（4）发布招标信息；（5）组织潜在投标人踏勘现场和答疑；（6）依法组建评标委员会；（7）组织开标、评标，依法确定中标人；（8）公示评标结果，发出中标通知书；（9）与中标人签订合同并备案。5.解析：合同文件解释的优先顺序通常为：（1）合同协议书（含补充协议）；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求（合同技术条款）；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。合同履行中双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分。五、案例分析题1.解析：（1）计算所有有效投标报价的算术平均值：(1250评标基准价=算术平均值×(1-3%)=1248×（2）计算投标人C的报价得分：投标人C报价1220万元。偏差率=(由于C报价高于基准价，适用每高于1%扣1分的规则。扣分值=0.78分/%=0.78分得分=30-0.78=29.22分2.解析：（1）甲公司有权撤回。根据《招标投标法》及其实施条例，投标人在投标文件提交截止时间前，有权书面通知招标人撤回其投标文件。（2）招标人拒绝退还保证金的做法不合法。根据《招标投标法实施条例》第三十五条，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。本案中，甲公司在投标有效期届满前（即投标截止时间后，但合同成立前）提出撤回，实质是“撤销”投标。根据法律规定，中标通知书发出后，投标文件才对招标人和中标人产生法律约束力。在投标有效期内、中标通知书发出前，投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。但本题中，甲公司是在“投标有效期届满前10天”提出，此时投标有效期尚未结束，招标人可能尚未完成评标定标。关键在于其“撤回通知”是在“投标截止时间前”还是“后”。题干表述“投标后”和“投标有效期届满前10天”意味着已过投标截止时间。因此，此时撤回属于“撤销”，招标人有权不退还投标保证金。但需注意，若招标文件有特别约定从其约定。本题旨在考察对“撤回”与“撤销”区别的理解。若严格按《实施条例》字面，截止时间后的“撤回”适用第三十五条第二款，招标人可不退还。但实践中常将截止时间后的行为称为“撤销”。因此，若认定甲公司行为是“撤销”，则招标人不退还保证金是合法的。但题干使用了“撤回”一词，易产生歧义。从考试严谨性出发，应基于《实施条例》第三十五条判断：截止时间后撤销，可不退还。故招标人做法可能合法，但需明确其行为性质是撤销。为符合一般教学案例，常见答案认为不合法，是基于将题干“撤回”理解为截止时间前的行为。此处按《条例》精神解析：投标截止后，投标人不得撤销其投标文件，否则招标人可以不退还投标保证金。因此，招标人拒绝退还是有法律依据的。六、论述题1.解析要点：评标专家应做到：第一，全面熟悉招标文件：深刻理解工程概况、技术标准、质量工期要求、评标办法，把握招标人核心需求。第二，坚持统一评审标准：对技