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文档简介
周口市评标评审专家考试试题及答案(2026年)一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为()人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的()。A.5;二分之一B.5;三分之二C.7;二分之一D.7;三分之二2.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》,下列情形中,属于招标人与投标人串通投标的是()。A.不同投标人的投标文件相互混装B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人D.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出3.在政府采购货物和服务招标项目中,采用综合评分法时,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于();服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于()。A.30%;10%B.40%;20%C.30%;20%D.40%;10%4.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担()。A.集体责任B.个人责任C.主要责任D.连带责任5.某依法必须招标的工程建设项目,招标文件规定采用经评审的最低投标价法。评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本。此时,评标委员会正确的做法是()。A.直接认定该投标低于成本,否决其投标B.要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料,不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,否决其投标C.要求所有投标人澄清其报价构成D.提请招标人直接否决该投标6.关于评标报告,下列说法错误的是()。A.评标报告应当由评标委员会全体成员签字B.对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见C.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果D.评标报告应当由招标人代表最终审核定稿7.根据《电子招标投标办法》,关于电子开标,以下说法正确的是()。A.所有投标人均应当在线参加开标,否则其投标无效B.投标人未在开标时间前完成投标文件传输的,视为撤回投标文件C.因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件D.因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,视为撤回投标文件,投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失8.在政府采购活动中,评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当()。A.继续参与评审,但需在评审报告中说明情况B.立即向采购人或者采购代理机构口头声明C.立即向财政部门报告D.主动提出回避9.根据《招标投标法》及其实施条例,中标通知书对()具有法律效力。A.招标人和中标人B.招标人和所有投标人C.中标人和所有投标人D.招标人、中标人和所有投标人10.关于投标有效期,下列说法正确的是()。A.投标有效期从提交投标文件之日起计算B.投标有效期应当短于投标保证金的有效期C.招标人应当在投标有效期内发出中标通知书D.因不可抗力需要延长投标有效期的,招标人有权单方面决定延长,投标人不得拒绝11.某项目采用资格后审方式,评标委员会在初步评审时,发现某投标人未提供项目经理的社保证明复印件。招标文件规定此项为资格评审的必要条件。评标委员会应当()。A.要求该投标人进行澄清、说明或补正B.直接否决其投标C.要求其提供原件核对D.提请招标人决定12.根据《政府采购质疑和投诉办法》,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。A.5B.7C.10D.1513.在评标过程中,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得()。A.改变投标文件的实质性内容B.超出投标文件的范围C.改变投标报价D.以上都是14.根据《必须招标的工程项目规定》,施工单项合同估算价在()万元人民币以上的,必须招标。A.100B.200C.400D.80015.关于评标专家的权利,以下描述不正确的是()。A.接受招标人或其委托的招标代理机构聘请,担任评标委员会成员B.依法对投标文件进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预C.接受参加评标活动的劳务报酬D.根据评标需要,私下与投标人联系,要求其对投标文件进行解释二、多项选择题1.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》,下列情形中,评标委员会应当否决其投标的有()。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外E.投标报价低于标底2.评审专家在政府采购活动中应当遵守的工作纪律包括()。A.与供应商存在利害关系未回避的B.评审过程中发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见的C.对需要专业判断的主观评审因素协商评分D.记录、复制或者带走任何评审资料E.拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等法定义务3.关于中标候选人的公示,下列说法正确的有()。A.依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人B.公示期不得少于3日C.公示内容应当包括中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期(交货期)以及评标情况D.公示内容应当包括中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件E.投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在公示期间提出4.下列哪些行为属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人?()A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件D.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准E.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商5.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,采用综合评分法评审的政府采购货物招标项目,下列哪些分值设置是符合规定的?()A.价格分值为50分B.技术分值为40分,其中“品牌知名度”占10分C.商务分值为10分,其中“本地化服务体系”占5分D.服务方案分值为20分E.将投标人的注册资本作为评分因素6.在工程建设项目勘察设计招标中,评标委员会应当否决投标的情形包括()。A.未加盖投标人公章,也未经法定代表人或者其授权代表签字B.未响应招标文件提出的主要技术标准和条件C.未按招标文件要求提交投标保证金D.以联合体形式投标,未提交联合体协议书E.投标报价低于工程勘察设计收费标准的7.关于评标委员会的组建,下列说法正确的有()。A.评标委员会成员名单一般应于开标前确定B.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密C.行政监督部门的工作人员可以担任本部门负责监督项目的评标委员会成员D.招标人可以派代表进入评标委员会,但比例不得超过成员总数的三分之一E.技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目,采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任的,可以由招标人直接确定8.评审专家发现政府采购活动中存在下列哪些情形的,应当及时向财政部门报告?()A.采购文件内容违反国家有关强制性规定的B.采购人、采购代理机构向评审专家作倾向性、误导性解释或者说明的C.其他评审专家有不客观、不公正评审行为的D.供应商在评审现场进行不正当游说的E.供应商报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,可能影响产品质量或者不能诚信履约的三、判断题1.评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐不超过三名有排序的中标候选人。招标人必须确定排名第一的中标候选人为中标人。()2.投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当在收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。()3.在政府采购评审过程中,评审专家可以要求采购人代表对采购需求进行解释说明。()4.采用最低评标价法的项目,评标委员会认为排在前面的中标候选人的最低价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料,否则评标委员会可以取消其中标资格。()5.招标文件可以规定投标人的资质等级必须高于招标项目本身所需要的资质等级。()6.评审专家收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的,将承担法律责任,但不影响其继续担任评审专家。()7.《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》是国家发展改革委发布的部门规章,具有强制效力。()8.在电子招标投标活动中,因投标人数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密,由投标人自行承担相应责任。()9.评标委员会成员应当认真研究招标文件,根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。()10.政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。()四、案例分析题案例一:某市人民医院新建住院大楼电梯采购及安装项目公开招标,预算金额为850万元。招标文件规定采用综合评分法,评分因素包括:价格(40分)、技术性能(35分)、售后服务(15分)、企业综合实力(10分)。其中“企业综合实力”的评分细则规定:投标人获得“中国驰名商标”的得5分,获得省级“守合同重信用”企业的得3分,获得市级“守合同重信用”企业的得2分,不重复计分,按最高得分计。开标后,共有A、B、C、D四家供应商投标。评标委员会由5人组成,其中招标人代表1人,随机抽取的专家4人。评审过程中,专家甲发现供应商B是其侄子所在单位,但认为自己是技术专家,主要评审技术部分,且能保证公正,故未提出回避。在评审“企业综合实力”时,招标人代表提出,A供应商是其医院长期合作的设备供应商,信誉良好,建议此项给予满分。专家乙和丙表示同意,专家丁未明确表态,专家甲表示按招标文件评分细则打分即可。最终,A供应商综合得分最高,被推荐为第一中标候选人。结果公示期间,供应商B提出质疑,认为:1.专家甲应当回避而未回避;2.“企业综合实力”评分细则中将“中国驰名商标”作为评分项,属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇;3.招标人代表在评标中发表倾向性言论,影响评标公正性。问题:1.专家甲未主动回避的行为是否合法?为什么?2.供应商B关于“中国驰名商标”评分项属于不合理条件的质疑是否成立?请说明理由。3.招标人代表在评标中的言行是否存在问题?应如何规范其行为?4.若质疑属实,该次评标结果应如何处理?案例二:某国有企业办公楼装修工程施工招标,采用工程量清单计价,固定单价合同,评标办法为经评审的最低投标价法。招标控制价为1200万元。共有E、F、G、H、J五家投标人。开标后,投标报价分别为:E:1150万元;F:1180万元;G:980万元;H:1160万元;J:1190万元。评标委员会在初步评审时,所有投标文件均符合要求。在详细评审时,委员会发现G投标人的报价明显低于其他投标人报价,且其分部分项工程综合单价中,多项主要材料(如墙面瓷砖、吊顶龙骨、电线电缆)的单价均大幅低于同期《工程造价信息》发布的市场价格区间下限。评标委员会遂书面要求G投标人就其报价的合理性进行说明,并提供相关证明材料。G投标人在规定时间内提交了书面说明,称其报价低的原因在于:(1)与材料供应商有长期战略合作,采购价格低于市场价;(2)采用先进的施工工艺,降低了人工和材料损耗;(3)为开拓本地市场,愿意微利经营。但其未能提供与材料供应商的战略合作协议、采购发票等有效证明材料,也未能详细说明其“先进施工工艺”的具体内容和节约定量数据。同期《工程造价信息》显示,G投标人所报低价材料的价格,普遍低于信息价下限的15%至25%。评标委员会经复核,认为G投标人的报价使其无法覆盖完成项目所需的材料、人工、机械、管理、规费、税金等必然发生的成本,且其说明和证明材料不足以证明其报价的合理性。问题:1.评标委员会针对G投标人报价明显偏低的情况,启动澄清程序并要求其提供证明的做法是否正确?2.评标委员会应如何认定G投标人的投标报价?其法律依据是什么?3.若认定G投标人报价低于成本,评标委员会应如何处理其投标?4.经评审的最低投标价法在实践中应如何防范低于成本价中标带来的风险?五、计算分析题某政府采购服务项目(物业管理)采用综合评分法,满分100分。其中价格分采用低价优先法计算,满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投(计算结果保留两位小数)技术部分(方案、人员、设备等)50分,由评委打分,去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值为技术得分。商务部分(业绩、信誉、认证等)20分,根据投标文件客观评定。现有甲、乙、丙三家合格投标人,其投标报价、技术部分各评委原始打分(5位评委)、商务得分如下表:投标人投标报价(万元/年)评委1技术分评委2技术分评委3技术分评委4技术分评委5技术分商务得分甲298.00454244434616乙305.50434442454318丙285.00403841394215问题:1.计算各投标人的价格得分。2.计算各投标人技术部分的最终得分(去掉一个最高分和一个最低分后的平均值,保留两位小数)。3.计算各投标人的综合得分。4.根据综合得分推荐中标候选人顺序。答案与解析一、单项选择题1.B。解析:《招标投标法》第三十七条规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.C。解析:《实施条例》第四十一条规定了属于招标人与投标人串通投标的六种情形,其中第(四)项为“招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人”。A、B、D项属于不同投标人之间串通投标的情形。3.A。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。4.B。解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第十三条规定,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。5.B。解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十一条规定,在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在没有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,否决其投标。6.D。解析:评标报告由评标委员会负责起草并提交给招标人,不是由招标人代表审核定稿。A、B、C选项均符合《招标投标法实施条例》第五十三条的规定。7.C。解析:《电子招标投标办法》第三十一条规定,因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,视为撤回投标文件,投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。A项,电子开标允许投标人远程参加;B项,投标截止时间前未完成传输的,视为撤回;D项,因投标人之外的原因未解密视为撤回,而非撤销。8.D。解析:《政府采购评审专家管理办法》规定,评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。9.A。解析:中标通知书是招标人向中标人发出的承诺,对招标人和中标人双方具有法律约束力。10.C。解析:A项应从提交投标文件的截止之日起算;B项投标保证金有效期应当与投标有效期一致;D项招标人需征得所有投标人同意方可延长。11.B。解析:资格后审中,未按招标文件要求提供必要的资格证明文件,属于重大偏差,应作否决投标处理。资格条件一般不允许澄清补正。12.B。解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商应在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。13.D。解析:澄清或说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,实质性内容包括投标报价、技术方案、主要合同条款等。14.C。解析:根据《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号),施工单项合同估算价在400万元人民币以上的,必须招标。15.D。解析:评审专家应独立评审,不得私下接触投标人,所有澄清要求应通过评标委员会集体决定并以书面形式进行。二、多项选择题1.ABCD。解析:E项,投标报价低于标底不是否决投标的法定情形,除非被认定为低于成本。2.ABCDE。解析:以上均为《政府采购评审专家管理办法》中规定的评审专家应禁止的行为。3.BCDE。解析:A项错误,应为“自收到评标报告之日起3日内公示”,但公示期开始时间法律未强制规定为收到报告当天,公示期不少于3日。4.ABCDE。解析:以上均符合《招标投标法实施条例》第三十二条关于不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人的规定。5.AD。解析:B项,“品牌知名度”属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇;C项,“本地化服务体系”可能构成地域限制;E项,将注册资本作为评分因素属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。6.ABCD。解析:E项,勘察设计招标鼓励技术创新和优化设计,报价低于收费标准不是必然否决的条件,但需判断是否低于成本。7.ABE。解析:C项,行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员;D项,招标人代表进入评标委员会无比例限制,但专家比例不得少于三分之二。8.ABCD。解析:E项属于评审中的正常商业判断,除非有明显证据表明可能影响履约,否则无需专门报告。A、B、C、D项属于《政府采购评审专家管理办法》规定的应及时向财政部门报告的情形。三、判断题1.错误。解析:招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人,但排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。2.正确。解析:符合《招标投标法实施条例》第三十五条的规定。3.正确。解析:评审专家有权要求采购人代表对采购文件、采购需求等相关内容进行解释说明。4.错误。解析:采用最低评标价法的,评标委员会认为排在前面的中标候选人的报价可能影响履约的,应要求其提供说明。但取消中标资格是招标人的权利,且需在法定情形下行使,评标委员会只有否决投标和推荐候选人的权力。5.错误。解析:招标文件不得以提高资质等级等方式排斥潜在投标人,设定的资质条件应与项目实际需要相适应。6.错误。解析:收受不正当利益的,除承担法律责任外,还应由财政部门将其列入不良行为记录,情节严重的,取消其评审专家资格。7.正确。解析:两个规定是国家发展改革委根据国务院授权制定,对必须招标的工程范围作出具体规定,具有强制约束力。8.正确。解析:符合《电子招标投标办法》及技术规范的要求,投标人应妥善保管数字证书。9.正确。解析:评标必须依据招标文件公开载明的标准和方法,这是公平原则的基本要求。10.正确。解析:符合《政府采购法》第四十七条的规定。四、案例分析题案例一解析:1.不合法。根据《政府采购评审专家管理办法》和《招标投标法实施条例》,评审专家与投标人存在可能影响公正评审的利害关系(如亲属关系)时,必须主动提出回避。专家甲以“主要评审技术部分”、“能保证公正”为由不回避,不符合法律规定,其评审意见的公正性已受到合理怀疑。2.成立。根据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。其中,设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关,属于不合理条件。将“中国驰名商标”作为评分项,属于将特定品牌的荣誉作为加分条件,与电梯采购及安装项目的具体质量、技术、服务履约能力没有直接必然联系,可能排斥了具备优质产品和服务但未获此称号的供应商,构成以不合理条件实行差别待遇。3.存在问题。招标人代表在评标中提出对特定供应商(A供应商)给予满分的“建议”,属于发表倾向性言论,违反了评标委员会成员应客观、公正评审的规定,干扰了其他评委的独立判断。应规范其行为:招标人代表应与其他评委一样,独立依据招标文件规定的评审程序、方法和标准进行评审,不得发表任何具有明确倾向性或暗示性的言论,不得诱导其他评委。4.若质疑属实,根据《政府采购质疑和投诉办法》及相关规定,采购人或采购代理机构经核查认为质疑成立且影响或可能影响中标结果的,应区分情况处理:如未确定中标人,应重新开展采购活动;如已确定中标人但尚未签订合同,应确定中标结果无效,从合格的中标候选人中另行确定中标人,没有合格中标候选人的,重新开展采购活动。本案中,存在评审专家应回避未回避、评分标准不合理、招标人代表发表倾向性意见等多处可能影响评标公正性的问题,应认定本次评标过程违法,中标结果无效,重新组织招标。案例二解析:1.正确。根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十一条,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明
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