高三地理 资源型城市转型复兴的战略思维与多元路径

高三地理资源型城市转型复兴的战略思维与多元路径

讲义学习要点概述【基础】本节的核心任务是系统掌握资源枯竭型城市的界定标准、形成机制、转型路径与发展模式。资源型城市是依托本地自然资源开发而兴起并发展壮大的一类特殊城市类型，在我国工业化进程中发挥了重要的能源和原材料保障作用。随着不可再生资源进入衰竭期，这类城市普遍面临产业结构单一、生态环境恶化、接续替代产业不足等困境，转型发展成为迈向可持续发展的必由之路。【重要】当前，我国正处于从“规模扩张”向“质量提升”发展模式转型的关键时期，资源枯竭型城市的成功转型不仅是区域协调发展的内在要求，更是践行“绿水青山就是金山银山”发展理念的实践检验。本节内容在高考地理中属于区域可持续发展板块的核心知识，需要学生在理解区域发展规律的基础上，掌握运用地理综合分析思维评价和设计转型方案的能力。一、资源枯竭型城市的内涵界定与发展困境（一）基本概念与类型划分【基础】资源枯竭型城市是指因矿产资源开发而兴起，随着区域内主体矿产资源进入衰竭期，原有主导产业面临资源瓶颈而出现发展停滞乃至衰退的一类特殊城市。【易错点】理解资源枯竭型城市的关键在于把握“资源依赖性”与“不可再生性”两个核心特征。这类城市的经济结构高度依赖单一资源产业，“一矿独大”的格局使其对资源耗竭高度敏感，同时也对社会和自然系统造成了长期的高强度扰动。从资源类型角度，我国资源枯竭型城市大致可分为煤炭型、金属矿产型、油气型、森林资源型等几大类，不同类型在转型方向上面临不同的约束条件和比较优势。煤炭型城市因矿山开采遗留了大量的采煤塌陷区，亟待进行工程治理和生态修复；金属矿产型城市往往伴生了重金属污染和水土流失等环境问题；油气型城市则在产能衰减后面临井场设施退出的空间再利用困境。【重要】从制度层面看，国务院分别于2008年、2009年和2012年分三批认定了69个资源枯竭型城市，并通过中央财政转移支付和地方配套投入等方式，系统推进了资源枯竭城市转型工作。（二）资源枯竭型城市的典型困境【高频考点】资源枯竭型城市的困境通常呈现为继发性、复合性和长期性三大特征，可从经济、社会、生态三个维度加以分析。从经济维度看，产业结构单一是最突出的症结所在。资源型产业长期占据主导地位，形成了过度依赖资源开发的增长模式，配套的服务业和制造业发育不足。随着主体资源进入衰竭期，资源开采量逐年下降，相关产业产能萎缩，地方财政收入锐减，产业“断链”风险加剧，就业岗位大量流失，接续替代产业尚未形成足够规模，经济抗风险能力明显削弱。【重要】从社会维度看，资源枯竭往往伴随着人口结构的显著变化。矿山关停后，青壮年劳动力大量外流，人口老龄化与空心化问题突出。与此同时，大量矿区职工面临再就业压力，棚户区改造、搬迁安置、社保接续等民生事务成为转型过程中必须妥善解决的现实问题。2018年9月，习近平总书记在辽宁考察时满怀真情地说：“我十分牵挂资源枯竭型城市转型发展。党中央投入大量资金解决棚户区和采煤沉陷区综合治理问题，很有必要，也很值得。”这段话深刻揭示了资源枯竭型城市民生保障的极端重要性。【高频考点】从生态维度看，长期高强度开采给矿区及周边区域留下了严重的生态赤字。采煤塌陷导致土地损毁、地下水位下降和地裂缝等地质灾害频发；废石、尾矿和选矿废水排放造成周边土壤和水体污染；裸露岩壁和松散堆积物加剧了水土流失和扬尘污染，生态修复成本极高。这些生态“历史欠账”若不能有效化解，不仅制约城市品质提升，也直接影响居民的生活质量和健康安全。（三）资源枯竭型城市形成的深层机理【核心素养】从地理学科的视角审视，资源枯竭型城市的形成机理可从自然资源禀赋的有限性、区域产业结构的路径依赖以及人地关系失衡三个层面加以理解。自然资源禀赋的有限性是根本前提。矿产资源作为不可再生的耗竭性资源，其储量决定了城市发展的生命周期。随着开采年限增加，资源品位下降、开采深度加大、生产成本上升，资源产出必然进入递减通道。区域产业结构的路径依赖是重要的内生机制。资源型城市在发展过程中围绕资源开发形成了完整的产业链和相关配套体系，沉淀了大量的专用性资产。这种“锁定效应”导致城市在面临外部环境变化时调整缓慢，转型成本高昂。人地关系的动态失衡则是外在压力不断累积的表现。资源开采活动高强度地扰动自然生态系统，超出环境承载能力的污染排放和生态破坏不断积累，形成了巨大的生态负债，反过来制约了城市后续发展。二、我国资源枯竭型城市转型发展的政策支撑与现实意义（一）转型发展的政策框架【基础】国家层面对资源枯竭型城市转型的政策支持体系，大致经历了从“输血救助”到“造血扶持”再到“分类施策”“因地制宜”的演变轨迹。第一阶段以财政转移支付、社保补助和棚户区改造资金投入为主，重点解决资源枯竭带来的民生保障和基本公共服务供给问题。第二阶段引导资源枯竭城市培育接续替代产业，支持发展循环经济和绿色产业，推动产业结构多元化。进入“十四五”及“十五五”时期，政策逻辑进一步升级为因地制宜加快发展新质生产力。国家明确要求资源枯竭型城市结合自身资源禀赋和产业基础，在传统产业升级、新兴赛道培育和未来产业前瞻布局等方面精准发力。2026年，中央财政支持实施城市更新工作的范围为地级及以上城市，共评选不超过15个支持城市。入围城市需制定城市更新工作方案，统筹使用中央和地方资金，明显提升城市基础设施水平，改善老旧片区人居环境，探索城市更新可复制、可推广的机制和模式。这一政策为资源枯竭型城市的空间改造和人居环境提升提供了新的资金渠道和制度保障。（二）转型发展的时代意义【核心素养】从国家发展全局看，推动资源枯竭型城市转型发展具有重要的战略意义和时代价值。这是落实区域协调发展战略的内在要求，资源枯竭型城市多处于中西部和老工业基地，其复兴振兴关系到区域发展差距的缩小和共同富裕目标的实现。从绿色发展维度看，转型发展是生态文明建设在资源型区域的集中体现，实现矿山生态修复和产业绿色转型，既是补齐生态环境短板的迫切需要，也是推动发展方式根本转变的实践探索。习近平总书记在山西考察时指出：“建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区，是党中央交给山西的一项战略任务，目的是希望山西能够在转型发展中实现高质量发展、可持续发展。”这一重要指示为资源型地区的转型提供了方向指引和根本遵循。三、资源枯竭型城市转型的多元路径分析【高频考点】综合国内外的实践经验，资源枯竭型城市的转型路径大致可归为传统产业提质升级、新旧动能接续转换、生态修复综合利用以及存量空间激活赋能四种基本模式。需要强调的是，这四种模式之间并不是相互排斥的关系，绝大多数成功的转型实践往往是多种路径的组合运用，一个城市可以在不同板块同时推进多种转型策略，形成协同发力的系统效益。（一）传统产业提质升级：延伸产业链与循环经济【重要】对资源型城市而言，所谓的“去资源化”并不是全盘否定传统产业，而是要推动传统资源产业向高端化、绿色化、精细化方向升级。延长产业链是提高资源附加值的有效抓手。江苏徐州贾汪区的实践堪称标本。这座有着近140年煤炭开采史的百年煤城遗留下13.23万亩采煤塌陷地且面临生态恶化、民生困顿的难题。2011年贾汪区被列为资源枯竭城市后，以壮士断腕的决心和凤凰涅槃的勇气历经10余年不懈奋斗，走出了“生态修复、产业转型、民生改善”协同发展之路。中国矿业大学专家参与规划设计后形成全国首创的“基本农田整理、采煤塌陷区复垦、生态环境修复、湿地观光旅游”四位一体治理模式。规划后的潘安湖总面积拓展至52.89平方公里，从采煤塌陷区变为环境优美的湿地公园。自2017年起贾汪区先后7次在全国资源枯竭城市转型绩效评价中获评“优秀”档次，并于2024年荣登该榜单榜首，为全国同类地区提供了可学习、可复制、可推广的鲜活样本。内蒙古乌海市将煤基新材料产业作为高质量发展的新引擎，通过焦煤和石灰石化学反应制备出BDO这一重要工业化学品，进而延伸至氨纶、可降解材料、锂电池溶剂和医药中间体等四大全产业链条。煤炭就地加工转化率达90%以上，精细化工产品达70多种。预计到2027年乌海市BDO产能将占全国总产能的30%以上，成为世界最大的BDO一体化生产基地，产值将突破1000亿元，现代煤化工千亿级产业集群成形起势。同时，将焦炉煤气用作生产玻璃纤维的燃料、矿井废水净化成可饮用水、煤矸石制成优质防火保温材料，实现了废弃物的资源化利用，生动诠释了循环经济的发展理念。【重要】四川攀枝花西区25万吨/年焦油加工项目一期建成进入调试阶段，标志着煤化工产业完成了一次关键跨越。西区人深刻认识到煤炭的价值不在燃烧，而在链条的每一次延伸。含钒固废资源多元素提取综合利用项目的同步推进，则实现了让每吨固废都变废为宝。规上工业增加值增速2024年达到10.9%，工业投资、技改投资等关键指标持续位居全市前列。（二）新旧动能接续转换：培育新兴产业【高频考点】发展接续替代产业是资源枯竭型城市走出“矿竭城衰”宿命的核心举措。成功经验表明，新兴产业的选择必须立足城市自身比较优势而非盲目追求“风口”。【学科融合】山东枣庄的锂电产业转型提供了极具说服力的范例。煤炭年产量最高时枣庄煤炭贡献率一度超全省七成，相关产业对经济贡献率一度达80%以上。2009年被列入资源枯竭型城市名单后枣庄锚定锂电新能源产业方向，选择锂电源于煤化工、机械制造等优势产业与锂电产业链存在的天然衔接点——建材、化工企业可提供石墨、电解液溶剂等原材料。如今枣庄锂电产业本地原材料配套率超六成，枣庄锂电新能源链上企业超过270家，全市非煤产业增加值占比达80%以上。从煤炭中提取化工产品的企业主动布局新建锂电隔膜材料、电解液溶剂材料、电解液添加剂材料等项目，为产业下游动力电池提供高端材料支撑；矿山装备制造企业研发防爆锂电池单轨吊机车，传统产业与新兴产业“混搭”渐成风尚。【跨学科链接】2025年前7个月枣庄全市新能源网约车和公交车超过1000辆，每年可减少碳排放量5万余吨。转型发展的受益者以最直接、最可感的方式分享着城市变革的红利。辽宁阜新作为全国首个资源枯竭型城市经济转型试点市，因地制宜加快发展风光资源开发、装备制造、消纳应用、储能示范为一体的新能源基地。新能源装机达560万千瓦、占比74.64%，在建170万千瓦风电项目将于年底建成，同时已启动140万千瓦风电项目。大唐阜新煤制气项目建设规模达到年产40亿标方煤制天然气，累计完成投资230亿元，是阜新历史上单体投资额最大的项目。项目一期设计年产煤制天然气13.3亿标准立方米计划2026年10月投产，全部投产后年产值预计超40亿元，与新能源深度融合后有望突破60亿元。项目产出的天然气将为沈阳、铁岭、抚顺、本溪和阜新5座城市的1596万人口提供稳定气源，东北天然气供应能力将显著增强，为辽宁全面振兴、能源低碳转型注入强劲动力。【重要】内蒙古包头市石拐区从“地下”到“天上”抓住低空经济这一战略性新兴产业，以五当召通用航空产业园为核心，集聚20余家低空经济企业年飞行量超千架次。建成研发设计、生产制造、试飞测试、飞行培训、文旅研学、低空应用、运维服务七大主攻方向，累计吸引40余家知名院校、科研机构及企业开展测试业务，填补了国内高海拔高寒低空装备测试场景空白，累计培训无人机飞手1000余人。【重要】吉林辽源市投资286亿元的辽源天楹氢能科技有限公司风光储氢氨醇一体化项目，既是推动辽源产业转型的重点项目也是吉林省“绿氢+”产业的标志性项目。在老道山天楹重力储能项目现场统筹重力储能项目建设和废弃矿坑绿色修复，为经济社会全面绿色转型、产业结构优化升级提供支撑。（三）生态修复综合利用：将“伤疤”化为“景观”【高频考点】生态修复不仅是资源枯竭型城市的“刚需”工程，更可以成为拉动投资、改善环境、创造新增长点的战略性工程。将废弃矿山、塌陷区、尾矿库等生态“负资产”转变为绿色“活资产”是生态修复走向产业化的精妙思路。【重要】浙江景宁包山铁矿资源枯竭后彻底沉寂留下破碎的山体、堆积的矿渣和幽深的矿洞，创新采用“地质加固+植被恢复+水系保育”模式拆除沿河废旧设施4000平方米回填废石与建筑渣土逾万吨根治地质隐患。通过植被修复种植各类苗木近5000株复垦土地8.36万平方米，复垦率达83.55%。在这片生态修复的基础上将独特的畲族文化与矿洞工业遗存创造性结合——矿洞和旧厂房被改造为主题客房、矿洞音乐厅和博物馆形成亚洲首座沉浸式矿洞景观群，提炼畲族建筑符号与矿洞元素打造畲族婚嫁体验、非遗工坊等文化场景，联动千峡湖水上运动、渤海镇垂钓基地形成全域旅游链。2025年“天空之城”营业收入突破8000万元，项目直接创造就业岗位500余个，本地员工占比高达73.1%。“天空之城”入选浙江省“绿水青山就是金山银山”转化优秀案例，为更多资源枯竭地区的转型提供了可触摸的“景宁经验”。辽宁抚顺西露天矿开采逾百年，曾是亚洲最大露天矿坑。2018年起着手矿坑综合治理与整合利用工作开启系统性生态修复。目前矿坑及周边西舍场、东舍场、南舍场等关联区域生态修复面积达22240亩，每年可吸收二氧化碳54.3万吨释放氧气39.7万吨。2023年山水林田湖草沙一体化保护和修复工程作为13个代表性案例的首个案例汇编至《中国生态修复典型案例集·中国山水工程(一)》一书中。2024年西露天矿矿坑生态修复项目入选山水林田湖草沙一体化保护和修复工程第二批典型案例，为资源枯竭型城市转型提供了重要示范。【跨学科链接】距矿坑5公里的以城市生活垃圾发电项目为核心的环保经济产业园年处理43.8万吨垃圾，抚顺市彻底告别填埋历史，年上网电量1.6亿千瓦时，年减排二氧化碳量12万吨，烟气指标实时检测环保数据上传生态环境部污染源监控中心。铺展340MW光伏矩阵的新能源产业园前身是堆积半个世纪的工业废物排弃场，经调研后对土地再利用的创新实践让昔日的“生态包袱”转化为“绿色资产”，年发电5亿千瓦时减少二氧化碳排放量约47万吨。山东淄博推动700余处历史遗留废弃矿山转型，在生态修复基础上发展特色农业、文化旅游。淄川区利用关闭煤矿的地源热泵技术引来恒温矿井水控制温室温度，使玫瑰四季开花日均生产鲜切花1万多枝。按照“应保尽保”“修旧如旧”原则将13座明代古圆窑、老厂房和隧道窑升级改造为陶琉文化小镇，使颜神古镇成为年吸引游客约30万人次的“网红打卡地”，工业遗存成为城市文化新名片。辽宁阜新海州露天矿作为新中国第一座大型现代化露天煤矿闭坑后面临地质灾害、生态退化等多重挑战。依据风险评估将矿区分划为“核心防护区—生态稳定区—开发利用区”建立差异化管控标准，采用“工程措施+自然恢复”相结合的方式实施削坡、锚索、抗滑桩等工程并通过草灌乔结合进行植被恢复。目前已人工修复矿坑4500亩自然恢复1200亩，周边空气质量显著提升。今年实施的矿山公园提升改造项目作为2025年阜新市首位竣工的民生实事项目，逐步探索形成了“以治理改善生态，以生态服务民生”的矿山综合治理“阜新模式”，高峰期每天游憩观光运动人数近万人。【重要】湖北大冶市被列为全国首批资源枯竭型城市后彻底摆脱“唯矿思维”束缚，高标准编制了国家森林城市建设总体规划提出“一核一环、三屏三带、多网多点”的总体布局。目前市域内林木覆盖率达到42.18%，道路林木绿化率达94.26%，水岸绿化率93.09%，农田林网控制率为94.57%，城市建成区绿化覆盖率42.56%，人均公园绿地面积达14.07平方米。在金湖生态园，昔日还地桥镇废渣堆积、寸草不生的尾矿库经过系统治理蝶变成“白天看花、夜晚看灯”的生态胜地，走出了一条具有大冶特色的生态转型、绿色发展之路。（四）存量空间激活赋能：文旅融合与城市更新【高频考点】资源枯竭型城市往往积累了大量具有时代印记和历史价值的工业遗存，通过守正创新式的保护性开发实现以“遗产”为“资产”的价值转化。河南焦作从百年“煤城”到“山水之城”的转型是文旅融合的标杆。当年面临“矿竭城衰”、生态破坏等转型挑战时焦作把发展目光从地下转移到地上，先后投资6亿多元开发建设焦作山水峡谷极品景观，形成云台山、青龙峡、青天河、神农山、峰林峡五大景区和十大景点的大旅游格局，打造了“焦作山水”“焦作现象”“世界杰出旅游服务品牌”三张重磅旅游名片。云台山景区先后推出春季汉服花朝节、夏季电音节、冬季冰雪节等热门IP活动，从规模扩张转向质量提升从单纯门票收入转变为多元化的产业经济，从传统景区到年轻人奔赴的“音乐之山”“诗词之山”“美誉之山”。2025年上半年焦作全市共接待游客4588.05万人次，实现旅游综合收入322.5亿元，同比分别增长7.01%和5.65%。云台山音乐节3天10万人奔赴而来。目前旅游业已然成为焦作新兴的支柱产业和富民产业。联动恩州驿点燃一城烟火气、麦田里寻梦“太阳花”、焦作宴激活“舌尖上的焦作”，“全时全域”的文旅新生态交出了“景美、业兴、民富”的答卷。文旅融合的高质量发展不仅是山水资源的开发，更是文化价值的创造性转化；不是“文化+旅游”的简单叠加，更是以文化为魂、以体验为形，让游客在“望山看水”的同时触摸历史，在“沉浸互动”中感受文化。辽宁抚顺充分挖掘西露天矿坑西侧的“大官窑”非遗资源——兴起于辽金时代、盛于清代、在日本侵华的战火中窑毁焰灭。2018年抚顺大官窑成功复烧后被战火摧毁的非遗技艺重获新生。建立的大官窑陶瓷文创园集陶瓷生产、文化旅游、文创开发、技术培训于一体成为多业态融合的转型样本，开园仅一年接待量突破一万人次。参观者在这里体验从矿区高岭土到艺术陶瓷的蜕变，见证老工业城市的华丽转身。顺城区将近3万平方米区域改造成集停车、便民休闲健身、生态观赏于一体的城市公共空间，全市157处建筑围挡已全部拆除改造，闲置空地分别改造为口袋公园、休闲广场、停车场等不同功能的场所。这些更新让城市“伤疤”变成了市民的“幸福角”，工业文明与生态文化在同一个大地上交相辉映。【思维方法】四类转型路径的分析表明，资源枯竭型城市的成功转型不存在“一招鲜、吃遍天”的万能模式，只能在充分调研自身条件的基础上因地制宜、扬长避短、综合施策。路径选择应遵循以下基本原则：转变“资源无价值”的粗放思维，树立“资源节约和环境友好”的绿色理念；从“有什么资源就发展什么”转向“用什么方式能够可持续地创造价值和增进福祉”。四、典型案例深度解析【重要】本节选取六个典型案例深入剖析其转型思路与关键举措，为高考综合题解答积累分析素材。案例一：江苏徐州贾汪区——四位一体生态修复模式。贾汪区从核心塌陷区治理迈向全域生态格局，全面开展生态重构工程实施“一山两水三分田四公园”生态保护工程，对山水林田湖草进行整体保护、系统修复与综合治理。截至2025年已完成12.9万亩采煤塌陷地治理并构建起全区“一带一区一屏障”的生态保护与修复总体格局。其核心经验包括：以全域思维取代局部思维推动生态修复格局从“点状改善”向“面状优化”跃升；将工程治理与自然恢复有机结合降低长期运行成本；把生态优势转化为产业优势使绿色成为高质量发展的底色。2017年12月习近平总书记在潘安湖神农码头考察时夸赞贾汪转型实践做得好强调塌陷区要坚持走符合国情的转型发展之路，打造绿水青山并把绿水青山变成金山银山。贾汪区的实践生动诠释了“绿水青山就是金山银山”在资源型区域的真理力量。案例二：山东枣庄——因地制宜培育锂电新质生产力。枣庄转型中最值得关注的是“嫁接式转型”策略——充分利用现有产业基础而非另起炉灶。化工企业转型为锂电池原料供应商、建材企业切入新能源材料赛道、装备制造企业研发锂电专用设备，新旧动能之间的“藕断丝连”大幅降低了转型的学习成本和资金门槛。同时枣庄狠抓技术创新让“嫁接”不断结出硕果，锂电产业研发投入持续加力创新成果加速转化。转型不是“另起炉灶”而是“老树发新芽”，产业向新转要打对“方向盘”，基于自身比较优势的“嫁接式、渐进式”创新优于脱离基础的跳跃式转型。案例三：辽宁阜新——传统能源清洁利用与新能源规模扩张双轮驱动。阜新“两条腿走路”策略——“存量求质、增量求量”。一方面依托丰富的煤炭资源推进煤制天然气等清洁高效利用项目，盘活大唐阜新煤制气这一沉睡十年的项目，年产值预计超40亿元，与新能源深度融合后有望突破60亿元，为沈阳、铁岭、抚顺、本溪和阜新5座城市的1596万人口提供稳定气源；另一方面抢抓新能源发展机遇，加快风光资源开发、装备制造、消纳应用、储能示范为一体的新能源基地建设，新能源装机突破500万千瓦且在建规模保持高位。在生态治理层面阜新坚持科学评估、系统治理逐步探索出一条“修复治理与开发利用并重”的可持续发展路径，依据风险评估将矿区分划为“核心防护区—生态稳定区—开发利用区”建立差异化管控标准。在民生保障层面阜新在全市创新实施“六个你”民生改革，海州区河北街道西华园社区获评第七届全国文明单位，将党和政府的关怀送到群众身边。案例四：河南焦作——文旅融合重塑城市品牌。以云台山为“点睛之笔”的焦作文旅路径充分验证了“一条线能带动一个面、一个点能激活一座城”的发展逻辑。焦作紧扣“一核引领、两极支撑、三带协同”全域旅游发展新格局坚持“以文塑旅、以旅彰文”，创新推动“文旅+百业”融合发展大力实施“串珠成链”三年行动，串联黄河、太极拳、北部山区、中心城区等核心资源。从“旅游城市”迈向“城市旅游”的跨越表明文旅融合的高质量发展不仅能拉动经济增长更能彰显城市气质、凝聚城市精神。“焦作山水”品牌从无到有从弱至强实现了河南旅游“三分天下有其一”，印证了生态与产业具有相互促进、协同增效的内在关系。案例五：浙江景宁——矿山修复重塑生态文化价值。“天空之城”项目的惊艳亮相让世人看到废矿变“景点”的可能。景宁的经验在于“生态修复+文旅升级+文化赋能”的组合拳——生态修复层面创新采用“地质加固+植被恢复+水系保育”模式，对核心区域实施系统治理；文旅升级层面保留矿洞和旧厂房改造为国家主题客房、矿洞音乐厅和博物馆形成亚洲首座沉浸式矿洞景观群；文化赋能层面提炼畲族建筑符号与矿洞元素打造畲族婚嫁体验、非遗工坊等文化场景。这种“生态账”和“经济账”同时盘活的思路为其他资源枯竭型城市提供了“腾笼换鸟”的生动样本。案例六：内蒙古包头石拐区——低空经济寻找新赛道。石拐区从“通航”到“低空经济”的认知升级——初期聚焦单一通航运营，中期拓展至“通航+制造+服务”，如今已确立研发设计、生产制造、试飞测试、飞行培训、文旅研学、低空应用、运维服务七大主攻方向。已累计吸引40余家知名院校、科研机构及企业开展测试业务，填补了国内高海拔高寒低空装备测试场景空白。与区公安局合作建成“数智卫士”警用无人机综合治理平台部署17套无人机值守机库构建“空地一体化”智慧安防新模式。其核心启示：资源枯竭型城市在新兴产业赛道选择上要敢于跳出固有思维框架，以“从地下到天上”的视野审视自身禀赋、积极对接国家战略性新兴产业布局，通过转型汇聚人才、技术和资金为城市注入全新活力。五、转型规律总结与策略建议【高频考点】基于前述理论分析和案例归纳，资源枯竭型城市转型发展呈现出若干可辨证提纯的一般性规律。【思维方法】一是转型时机的前置化规律。转型越早启动、主动调整的空间越大，越能够从容布局接续产业、培育新增长点。二是在产业选择从“有什么”到“能做什么”的规律。成功的转型必然以城市自身的资源禀赋、区位条件、产业基础和人才储备为出发点，不“缘木求鱼”也不“削足适履”。三是“软”与“硬”协同推进的规律。产业升级、生态修复等“硬工程”必须与机制体制创新、营商环境改善、人才政策优化等“软环境”建设协同发力，才能形成转型的“全链条闭环”。四是存量与增量统筹兼顾的规律。不可忽视或抛弃原有的资源产业基础，而应努力在存量中孕育增量、在增量中助推存量，最终形成“新老产业肌理融会贯通”的增长格局。【重要】具体而言，可供参考的转型策略建议包括：产业层面：精准定位接续替代产业方向，基于城市独特资源禀赋和区位特征选择1至2个有潜力、有优势的主攻方向集中资源打造增长引擎。延伸资源利用价值的产业链、拓展资源精深加工深度，推动从“燃料”到“原料”再到“材料”和价值链逐步攀升。引入发展循环经济理念实现废弃物的减量化、资源化、再利用，在区域内形成“近零排放”的产业生态。生态层面：将生态修复纳入城市整体发展战略编制顶层规划，对受损山体、荒废土地、塌陷区域等进行统一规划治理。推广“治理+产业”的融合模式，在生态修复过程中同步培育或嵌入现代农业、生态旅游、新能源等产业业态，让修复投入产生“溢出效应”。建立健全生态效益补偿机制和多元投融资渠道，鼓励社会资本参与生态修复建设和运营减轻财政压力。民生层面：以“保障基本、提升品质”为原则实施困难群众兜底保障、职业技能提升和棚户区改造一体推进工程。在产业转移和新兴产业发展过程中定向安排技能培训与就业服务，确保矿区群众“有活可干、有业可就”。六、典型习题深度训练与解题策略【基础】以下精选两道训练题供学生自测，题型设计与设问方式参照近年新课标高考区域地理综合题的考查趋势。例1（经典例题）阅读图文材料完成下列要求。材料一：辽宁省阜新市是我国重要的煤炭能源基地，被誉为“煤电之城”。长期大规模煤炭开采导致资源濒临枯竭，2001年被国务院确定为全国首个资源枯竭型城市经济转型试点市。材料二：近年来阜新市大力推动能源结构转型，大力发展风电和光伏发电。新能源装机达560万千瓦、占比74.64%，在建170万千瓦风电项目将于今年底建成同时已启动140万千瓦风电项目。千万千瓦新能源基地雏形初现。阜新市在全市创新实施“六个你”民生改革，取得扎实成效。材料三：海州露天矿是新中国第一座大型现代化露天煤矿。闭坑后阜新市坚持“修复治理与开发利用并重”的治理理念，依据风险评估将矿区分划为“核心防护区—生态稳定区—开发利用区”建立差异化管控标准。目前已人工修复矿坑4500亩自然恢复1200亩，矿山公园高峰期每天游憩观光运动人数近万人。（1）简述阜新市煤炭资源枯竭带来的社会经济问题。（2）分析阜新市大力发展风电和光伏发电的有利自然条件。（3）说明海州露天矿分区治理和生态修复的社会经济效益。参考答案要点提示（1）资源枯竭导致煤炭开采量逐年下降地方财政收入锐减大量职工失业；长期依赖“一煤独大”的产业结构接续替代产业尚未形成规模经济抗风险能力弱；青壮年劳动力大量外流人口老龄化加剧；棚户区改造、社保接续等民生保障压力大。（2）阜新地处辽西北地区地势相对平坦风速较大利于风机布设；年日照时数较高风能与太阳能时空互补性好；广阔的丘陵山地及采煤沉陷区为大型光伏电站提供了充裕的建站用地；距离京津冀负荷中心较近电力输送与消纳条件较好。（3）将矿区分化为核心防护区、生态稳定区和开发利用区实施差异化管控降低了治理成本最大化发挥了土地价值；人工修复与自然恢复结合使受损生态系统逐步重建；矿山公园带动了旅游业发展为市民提供休闲空间形成“以治理改善生态、以生态服务民生”的良性循环；为同类型废弃矿山综合治理提供了可复制推广的模式。例2（变式训练）阅读图文材料完成下列要求。材料一：浙江省景宁畲族自治县的包山铁矿上世纪七十年代建矿，2015年资源枯竭后彻底沉寂留下破碎的山体、堆积的矿渣和幽深的矿洞。材料二：近年来景宁将水岸同治、立体修复作为突破口，创新采用“地质加固+植被恢复+水系保育”模式。通过植被修复种植各类苗木近5000株复垦土地8.36万平方米，复垦率达83.55%。保留的矿洞和旧厂房被改造为主题客房、矿洞音乐厅和博物馆形成亚洲首座沉浸式矿洞景观群。2025年“天空之城”营业收入突破8000万元，项目直接创造就业岗位500余个，本地员工占比高达73.1%。（1）分析包山铁矿资源枯竭对景宁区域发展的制约。（2）说明“地质加固+植被恢复+水系保育”模式在矿山修复中的综合效益。（3）归纳景宁将废弃矿山改造为文旅项目过程中值得借鉴的成功经验。参考答案要点提示（1）铁矿停产导致当地就业岗位锐减居民收入下降；矿区废弃土地荒废导致土地资源浪费和要素闲置；破碎山体与裸露岩壁影响了区域景观质量和环境形象；前期采矿积累的粉尘和矿渣造成土壤重金属污染和水体污染生态修复压力大。（2）地质加固消除了滑坡和塌陷等地质灾害隐患保障了修复区安全；植被恢复增强了水土保持功能改善了区域小气候和空气质量；水系保育修复了水生态环境使水体自净能力恢复；三措并举形成了“工程+生态”的系统性修复路径显著提升了修复成效。（3）坚持系统性修复从地质、植被、水系多维度综合治理打好文旅开发的基础条件；创造性将工业遗存与文化元素融合做到“矿洞变景点、厂区变景区”；重视畲族文化植入营造独特的民族文化体验场景；联动周边资源形成“宿在山水间、玩在矿洞中”的全域旅游链；项目运营创造的大量就业岗位促进了当地居民增收，实现生态建设与共同富裕的同频共进同步共赢。七、重点易错易混辨析与思维方法提升【易错点】学生在解答资源枯竭型城市转型类试题时常出现的失误主要有以下几种类型。对“资源枯竭”概念的理解泛化——简单等同于“资源用尽”而不是从资源开采成本、资源品质和经济效益等多维度综合评价。资