产业转移浪潮中的区域新格局-高中地理湘教版选择性必修2跨学科教学设计

产业转移浪潮中的区域新格局——高中地理湘教版选择性必修2跨学科教学设计

【非常基础·核心概念】本节教学设计聚焦湘教版选择性必修2第三章《区域合作》的开篇内容“产业转移对区域发展的影响”。在全球产业链深刻重构、我国大力实施国家产业转移发展提升工程的2026年背景下，理解产业转移的动力机制与区域效应，对于培养学生的人地协调观、综合思维和区域认知素养具有特殊价值。

【核心素养】本设计以《普通高中地理课程标准（2017年版2020年修订）》及2025年日常修订版为依据，紧扣“人地协调观”“综合思维”“区域认知”“地理实践力”四大地理学科核心素养，充分考虑高中二年级学生从地理现象描述转向地理机理推演的关键跃升期特点，致力于实现“教学评一致性”的素养导向课堂。-本教学设计方案深度融合2025-2026学年最新时事政策与区域发展实际案例，注重跨学科主题学习与项目式学习理念的渗透，以期为高中地理教师提供一份兼具理论深度、实践价值和时代特色的教学参考。

##一、指导思想与理论依据

（一）立德树人与核心素养导向

【核心素养】本教学设计以“立德树人”为根本任务，以《普通高中地理课程标准》为基本遵循，紧紧围绕“人地协调观”“综合思维”“区域认知”“地理实践力”四大地理学科核心素养，落实素养导向的课程改革要求。-地理学科的核心任务是引导学生理解和认识人类活动与地理环境之间的相互作用关系，在产业转移的教学中，这一任务体现为帮助学生理解产业转移既是经济规律作用下的必然现象，更是需要通过科学规划和合理引导实现区域协调发展和可持续发展的重要过程。

（二）课程标准与教材体系衔接

【非常重要】本课时对应的课程标准条目为：“以某区域为例，说明产业转移对区域发展的影响。”-38-34从教材体系看，本节内容承接了必修2中“工业区位因素”的基础知识，是理解区域间经济联系、产业升级与协调发展的关键纽带，同时为后续学习“资源跨区域调配对区域发展的影响”“长江流域协作开发与环境保护”以及“‘一带一路’倡议与国际合作”等内容奠定基础，具有承前启后的关键地位。-33

（三）2025-2026学年最新政策背景

【重要】当前本课时教学具有鲜明的时代性。2026年3月，政府工作报告首次提出“实施国家产业转移发展提升工程”。-45这一政策信号释放出深刻内涵：产业转移不再是以往简单地“腾笼换鸟”，而是更加突出产业链、供应链、价值链的深度融合，推动转移本身成为产业升级的过程，在承接地培育形成具有核心竞争力的新质生产力。-45与此同时，“十五五”规划进入开局之年，中西部基础设施显著改善，各地积极探索产业协作与利益共享新机制，为学生提供了鲜活的学习情境。

##二、教学内容分析

（一）教材地位与作用

【基础】本节是湘教版选择性必修2第三章《区域合作》第一节，在教材中处于“区域合作”板块的开篇位置。区域之间的经济联系有多种形式，产业转移是最常见也最具影响力的形式之一。从知识逻辑来看，教材围绕“产业转移”“影响产业转移的因素”“产业转移的一般规律”“产业转移对区域发展的影响”四个相互关联的核心内容展开。-36-33教材内容呈现从现象归纳到规律提炼再到效应分析的认识路径，符合学生的认知发展规律。

（二）教材核心内容梳理

【知识清单】本节教材主要包括以下几个核心模块：

【非常重要】1.产业转移的概念与目的：产业转移是指某些国家或地区将一部分产业转移到其他国家或地区的空间移动现象。-36-38企业进行产业转移的核心目的是降低生产成本、扩大销售市场，具体方式包括对外直接投资和在外国建立企业等。

【非常重要】2.影响产业转移的因素：产业跨区域转移受制于多种因素的综合影响，主要包括三大类因素——要素约束因素、市场因素和政策因素。-36此外，生产要素状况、地理位置、产业配套水平、基础设施条件等也成为影响产业转移决策的重要考量。

【重要】3.产业转移的一般规律：从产业类型看，产业转移由劳动密集型、资源密集型产业开始，逐步过渡到资本密集型和技术密集型产业，总体呈现从低附加值产业向高附加值产业演进的趋势。-38从空间格局看，第二次世界大战后全球经历了三次大规模产业转移浪潮，深刻重塑了世界产业格局。

【高频考点】4.产业转移对区域发展的影响：产业转移对转入区和转出区分别产生多重影响，涉及经济发展、社会就业、产业结构、生态环境等多个维度，需要从综合思维的角度进行辩证分析。-36

（三）学科融合与跨学科链接

【跨学科链接】产业转移问题天然具有综合性和跨学科属性。从经济学视角看，它涉及比较优势理论、规模经济、交易成本等概念；从历史学视角看，需要梳理全球产业转移的历史脉络；从政治学视角看，可以分析国家产业政策、国际贸易规则对产业空间布局的影响。本教学设计将适当融入经济学的成本—收益分析思维、历史学的阶段划分方法和政治学政策分析视角，帮助学生构建更完整的知识体系。

##三、学情分析

（一）知识基础

高二年级学生在必修2《人文地理》模块中已经系统学习了“工业区位因素”相关内容，掌握了影响工业布局的自然因素（土地、水源、原料、能源等）和社会经济因素（市场、劳动力、交通、政策、科技等）。-33这一知识储备为本节学习产业转移的影响因素提供了必要的概念工具和分析框架。同时，学生通过日常生活积累，对于广东东莞、江苏苏州等制造业发达地区的产业集聚现象有一定的感性认识，对于中西部地区承接东部产业转移也有初步的印象。

（二）认知特点

【重要】高二年级学生正处于从现象描述向机理推演的能力跃升期，具备一定的抽象思维能力和逻辑分析能力，但对于复杂地理现象背后多重因素的相互作用机制尚缺乏系统性的分析框架。-具体而言，学生理解单一变量对产业转移的影响（如劳动力成本增加导致产业外迁）相对容易，但面对多个因素（成本、市场、政策、配套等）交织在一起的复杂情境时，往往难以做出全面的综合分析。此外，学生对于产业转移过程中多方主体（政府、企业、劳动者等）的利益博弈缺乏深刻理解。

（三）学习需求

学生对身边的产业变化现象具有天然的探究兴趣。近年来，不少学生家庭中可能有人在东部沿海务工，或者有亲友回乡创业，这些经历为学生理解产业转移提供了独特的情感纽带。同时，学生对国内外产业竞争格局、产业链供应链安全等热点话题具有较高的关注度，这一兴趣点可以转化为有效的学习动力。

##四、教学目标

【核心素养】本课时教学目标设定如下：

【非常重要】（一）区域认知层面：能够通过具体案例分析，准确识别产业转移的方向和空间格局；能够结合地图资料，描述全球和我国产业转移的阶段性特征；能够认识不同区域在产业转移中的功能定位。-38

【非常重要】（二）综合思维层面：能够从多维度、多因素出发，综合分析影响产业转移的驱动因素；能够辩证分析产业转移对转入区和转出区产生的多重影响；能够运用区位理论和经济地理分析方法，解释产业转移的发生过程和发展趋势。-36-38

【核心素养】（三）人地协调观层面：能够正确认识产业转移过程中经济发展与环境保护的关系；能够形成可持续发展的价值取向，理解国家推进产业转移过程中坚持绿色发展导向的意义；能够对产业转移带来的环境问题进行批判性思考。-45

【非常重要】（四）地理实践力层面：能够运用地理信息技术工具查阅产业转移相关数据资料；能够通过社会调查、案例分析等方式，探究本地承接产业转移的情况和影响；能够形成运用地理知识解释现实问题的能力。-38

##五、教学重难点

【高频考点】（一）教学重点：产业转移的影响因素及其综合作用机制；产业转移对区域发展产生的多维度影响。-32

【难点】（二）教学难点：从系统论和综合思维的角度辩证分析产业转移对转入区和转出区的多层次效应；理解产业转移过程中多方利益的矛盾与协调机制。

##六、教学策略与资源准备

（一）教学方法

【思维方法】本教学设计综合运用以下教学方法：案例教学法——选取典型产业转移案例贯穿全课；问题探究法——以问题链驱动学生思维进阶；小组合作学习法——组织学生分组讨论和展示；情境教学法——创设真实产业决策情境；项目式学习法——引导学生完成探究任务。

（二）教学资源准备

【非常重要】1.课件与视频资料：准备我国产业转移地图动画、全球三次产业转移示意图、典型产业转移企业案例视频等多媒体资料。

2.阅读材料包：准备2026年国家产业转移发展提升工程相关政策资料、上海松江与安徽六安“飞地经济”案例材料、郴州承接加工贸易梯度转移分析材料等。-32-49

3.数据资料：准备中西部承接产业转移情况数据、制造业PMI变化图表、各地区劳动力成本比较资料等。

4.数字化工具：推荐学生使用地理信息平台查询产业分布变化，利用在线图表工具绘制产业转移分析图表。

##七、教学过程设计（两课时）

###第一课时：走进产业转移——影响因素与规律探寻

####【环节一】课堂导入——从身边变化感知产业脉动（约5分钟）

【教学设计意图】以贴近学生生活实际的案例切入，激发学习兴趣，唤醒已有经验储备。

教师展示近期报道：2026年一季度，山东省迁入外省企业458家，平均每天约5家企业选择将“家”安在山东。其中来自江苏的企业最多（110家），来自广东的企业次之（77家），而这些企业的产业门类主要集中在集成电路、高端制造、商业航天等领域。-51

教师提问引发思考：为什么企业要从江苏、广东等经济发达省份迁往山东？这些企业的迁移会给目的地带来哪些变化？企业迁移背后有哪些“看不见的手”在起作用？通过一系列层层递进的追问，将学生的思维引向深入。

####【环节二】概念建构——明确产业转移的内涵（约8分钟）

【基础】教师引导学生阅读教材，提炼产业转移的核心概念。产业转移是指某些国家或地区将一部分产业转移到其他国家或地区，是产业在空间上移动的现象。-38企业进行产业转移的主要目的在于降低生产成本和扩大销售市场。为加深理解，教师可以让学生对比产业转移与企业新建工厂的本质区别——前者涉及产能的空间重新配置，后者则是产能的增量扩张。

教师通过举例方式帮助学生建立更清晰的概念边界：20世纪80年代日本家电企业在中国设立生产基地属于产业转移；韩国制鞋业将生产线迁移到中国沿海地区也属于产业转移；而一个企业在同一城市内搬迁厂址则不属于产业转移的典型范畴。

####【环节三】因素探究——产业转移的驱动力（约20分钟）

【非常重要】本环节是本节教学的核心内容之一，需要充分利用多重案例进行深度剖析。

（任务一）教师引导学生分析中国白色家电产业的转移历程。以广东、江浙等制造业发达地区为例，昔日凭借廉价劳动力和土地资源形成的家电产业集群，近年来面临着劳动力成本持续上涨、原材料价格攀升、加工贸易政策收紧等一系列挑战。-34与之形成鲜明对比的是，安徽、河南、湖北、湖南、四川、重庆等中西部省份，基础设施日臻完善，综合营商环境不断优化，加之丰富的自然资源和相对低廉的土地与劳动力成本，成为承接白色家电产业转移的理想承载地。

（任务二）教师组织学生进行小组讨论，分析韩国制鞋业转移至中国沿海地区的案例。20世纪60年代起，制鞋业全球版图经历了深刻变化：首先是日本凭借劳动力成本优势取代欧美成为新的制鞋业中心；随后，韩国逐步崛起，到70年代其制鞋产业已颇具规模并大量出口；然而，80年代之后，随着韩国本土劳动力成本的持续走高，大量韩国制鞋企业开始瞄准中国沿海地区进行战略性转移。-34

（任务三）教师带领学生系统梳理产业转移的影响因素体系。

【基础】第一，要素约束因素。要素供给状况的恶化是产业被迫向外转移的核心驱动力。具体表现为工资水平上涨、劳动力结构性短缺、环境规制日趋严格、土地资源日益紧张等，这些因素使得企业的生产成本不断提升、经营压力持续加大。-36-38与此同时，经营环境的衰退，如税负过重、同业竞争不断加剧、市场需求出现萎缩等，也会加速企业向外转移的步伐。

【重要】第二，市场因素。对于已经具备较强实力的企业而言，产业转移是其在全球范围内追求效益最大化的重要战略选择。通过对外直接投资实现产能的空间扩张，能够帮助企业占据新兴市场高地、扩大生产规模、锁定潜在客户群体。-36-38

【重要】第三，政策因素。政府在产业转移过程中扮演着重要的引导和调控角色。通过科学规划、税收政策调整、财政补贴等手段，政府可以有效推动产业合理有序地向所需地区转移，助力产业在转移中实现结构优化和布局升级。-36-38

此外，产业转移还受到生产要素供给的综合状况、目标区域的地理条件、市场发育程度与竞争格局、产业配套体系的完整性以及交通物流等基础设施建设水平的综合影响。在分析过程中，教师应引导学生建立起系统性分析的思维方式，既要看到具体企业个案背后的微观逻辑，也要把握宏观趋势变迁的本质动因。

####【环节四】规律提炼——全球产业转移的轨迹（约10分钟）

【高频考点】教师引导学生通过时间轴梳理第二次世界大战后全球三次大规模产业转移的基本脉络。-38-36

【重要】第一次产业转移（20世纪50至60年代）：美国在确立全球经济和科技领先地位后，将钢铁、纺织等传统制造业向欧洲和日本转移，重点发展资本密集型和技术密集型产业。这标志着全球产业分工格局的初步形成。

【重要】第二次产业转移（20世纪60至80年代）：受科技革命驱动，美国、德国、日本等发达国家加速推进产业升级，将劳动密集型产业和资源密集型产业向东亚（韩国、中国台湾地区、中国香港地区、新加坡）和拉丁美洲等地转移，进一步扩大了全球产业分工的范围。

【重要】第三次产业转移（20世纪80至90年代）：发达国家和地区推动产业升级，将更多的劳动密集型产业以及一部分低端制造业向东盟以及我国东部沿海地区转移。这次转移深刻改变了我国的工业化进程，奠定了“中国制造”在全球市场中的基础地位。

教师引导学生进行延伸思考：当前全球范围是否正在酝酿新的产业转移浪潮？从全球经济格局变化、新一轮科技革命进程以及地缘政治变动等多维度综合分析，我国东部沿海正在向中西部梯度转移加速推进、部分产业正在向东南亚转移已成趋势，新一轮全球产业格局重塑已经开始。

####【环节五】课堂小结与作业布置（约2分钟）

教师总结第一课时的核心内容：产业转移的背景与驱动力、影响企决策的重要因素以及全球三次大规模转移的时空演进规律。课后作业为：收集一条近期的产业转移新闻，尝试运用本课所学分析其转移的原因。

###第二课时：产业再布局的效应与路径

####【环节一】复习导入——回顾与深化（约5分钟）

【教学策略】教师通过提问帮助学生回顾第一课时核心内容：产业转移的驱动因素有哪三类？全球经历了哪三次大规模产业转移？这些回顾为学生进入第二课时深入分析产业转移的效应奠定知识基础。

教师展示2026年3月政府工作报告中关于“实施国家产业转移发展提升工程”的最新政策表述，引导学生思考：为什么国家要在“十五五”开局之年提出这一政策？这一政策释放了哪些深刻信号？通过把宏观经济政策引入课堂，让学生感受到地理学科与时事热点的密切联系。-45

####【环节二】多维透视——产业转移的双面影响（约18分钟）

【高频考点】【非常重要】本环节是本节教学的高潮部分，需要引导学生从多角度、多主体出发，全面辩证地看待产业转移产生的综合效应。

（分析视角一：对产业转出地的影响）

教师引导学生结合长三角、珠三角等我国东部传统产业集聚区的发展历程进行案例分析。

【重要】有利影响集中体现为三个层面：一是通过淘汰落后产能为新兴产业发展腾出了空间资源，促使区域经济向更高附加值环节跃升；二是降低了传统产业带来的资源消耗强度和环境负荷，为生态环境改善创造了条件；三是加速了高新技术产业和现代服务业的培育进程，推动经济结构向高端化转型。-36

【易混点】然而，产业转移的推进也可能带来不利影响。其中最值得警惕的就是产业空心化风险——大量传统制造业迁出会导致就业岗位数量下降，对低技能劳动力群体形成较大冲击，尤其是那些长期依赖制造业就业的社区和区域。例如，美国中西部“锈带”地区就是过度产业空心化的典型教训。“产业空心化”与“产业升级”虽然表面上都表现为传统产业的减少，但二者在内容上截然不同：产业升级意味着新兴产业的替代式成长，而产业空心化则意味着产业缺乏接续性的断崖式下降。

（分析视角二：对产业转入地的影响）

教师引导学生以中西部省份承接产业转移的案例为分析载体。

【重要】有利影响主要包括：加快经济结构调整和产业结构升级进程，实现经济发展质量提升；扩大地区财政税收来源，增强地方经济活力；创造大量就业岗位，加速城乡富余劳动力向非农产业转移；推动区域基础设施和公共服务水平的持续改善。-36-32

不利影响同样不容忽视：资源消耗水平和污染物排放量可能出现较大幅度的上升，农业生产空间减缩将加大耕地保护压力，传统地方特色产业的比较优势可能在外部产业冲击下加速丧失。教师在讲解时要引导学生建立起“凡事都有两面性”的辩证思维框架。

（分析视角三：对产业转移企业的影响）

【思维方法】教师引导学生站在转移企业的角度进行换位思考。产业转移为转移企业带来了哪些积极变化？包括劳动力成本和原材料价格的显著降低，外部政策环境优化带来的实惠，新市场区域蕴含的广阔发展空间。但同时也应关注转移过程中的潜在风险：产业链条中断导致的生产重组成本、合作伙伴关系重构所需的时间和财务成本、异地管理带来的沟通效率损耗。

####【环节三】政策瞭望站——国家产业转移发展提升工程深度解读（约12分钟）

【常态化更新】本环节紧扣2026年最新时事，增强课堂教学的时代感和政策敏锐度。教师从四个维度引导学生展开探究。

（维度一：政策出台背景）2026年政府工作报告首提“实施国家产业转移发展提升工程”。从战略高度来看，这是中国立足于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要战略部署，也是筑牢实体经济根基、激活经济内生增长潜能、培育新质生产力的关键举措。-45-41

（维度二：政策内涵与升华）专家解读指出，实施这一工程的核心理念在于推动产业转移从产能平移向产业链垂直分工和价值链协同共建优化升级，使转移本身成为承接地培育新质生产力的过程。-45这意味着产业转移不能只是简单的空间位移，而是要实现转出地和转入地的同步提升。秦尊文指出，推进产业转移需要杜绝过去将高污染高能耗产业向中低端区域转移的现象，推动转出地与转入地同步提升绿色发展水平。-45

（维度三：区域产业布局现状）国家发展和改革委专家金田林分析认为，国家产业转移提升工程的实施基于三个深层次考量：应对外部挑战、突破传统发展路径依赖和推动关键体制机制创新。-45从中西部地区基础设施条件来看，统计数据显示我国中西部铁路营业总里程超过10万公里，在全国铁路总里程中占比超过60%，跨区域物流成本显著降低。西北风光、西南水电等清洁能源基地基本建成，“东数西算”工程顺利推进，这些都为大规模承接产业转移创造了有利条件。-41

（维度四：面临的挑战）产业转移实践过程中并非一帆风顺。目前存在的主要问题包括：要素市场流动性有待提高，基础设施互联互通水平仍需持续改善，中西部承接地区的产业配套体系和产业集群建设尚不够完善，部分沿边地区的比较优势没有充分兑现和发挥，同时还面临着其他国家承接产业的热烈竞争。-40致公党中央的提案指出，当前产业转移面临的瓶颈主要体现在“中西部产业升级较难、产业聚势成链难”等方面。-40

####【环节四】机制探究——产业转移的利益共享（约10分钟）

【跨学科链接】【重难点突破】本环节是教学设计的一大亮点，采用项目式学习的形式，引导学生探究产业转移利益共享的创新机制。

教师选取上海松江与安徽省六安市共建六松现代产业园的典型案例进行深度剖析。

（案例介绍）安徽省六安市金安区六松现代产业园内，多家中外企业正在蓬勃发展。安徽曼盛包装有限公司的原中国总部位于上海市松江区。三年前，为满足扩大产能的需求，在松江区政府的积极推荐下，企业最终选择落户松江区与六安市合作共建的六松产业园。-49

（创新机制的深入探究）该产业园最具创新性的制度设计在于“财税分成、统计分算”的利益共享模式。2024年11月，上海松江区和安徽六安市正式签署《六松现代产业园利益共享机制协议》，明确约定经松江区方面成功引荐迁入六松产业园的工业项目，其投产后前五年产生的税收收入由六安市和松江区按照6∶4的比例进行分成，五年合作期满后松江区不再参与分成。-49

（价值引导）松江区驻六安挂职干部沈家林对此深有感触：这种利益共享机制有力破解了长久以来妨碍产业转移深化发展的核心障碍——“转出地担心税源流失而犹豫不决、受援地招商困难而进展缓慢”，实现了产业合作由单向帮扶向互利共赢转变的历史性跨越。-49

（机制深化与推广）安徽省和上海市统计、发改部门也在2025年2月联合出台了关于统计数据分算的使用办法，从省级政策层面为跨区域利益共享开辟了制度通道。-49双方还共同设立了总规模5亿元的专项产业基金，在招商引资工作中形成“线索同分享、企业同考察、可研同评估、问题同协调、流程同推进”的五同步联动机制，确保了优质项目的高效对接和精准落地。-49

教师引导学生进行讨论：这种利益共享机制体现了怎样的区域协调发展理念？对于其他地区解决产业转移中的利益博弈问题具有怎样的示范价值？同学们应该看到，这种创新不是简单的利益分配，而是构建一种可持续、可自生的合作生态。

####【环节五】综合探究——从产业转移看区域发展观（约5分钟）

【核心素养】教师引导学生对本节课所学进行综合梳理与探讨，提升认识层次。

产业转移作为区域间资源要素空间配置的重要手段，其根本目标在于促进区域协调发展。在2026年国家实施产业转移发展提升工程的宏观背景下，应当让学生深刻认识到：未来的产业转移需要彻底扭转传统思维定式，必须按照高质量发展导向来推进和规划，促进绿色化智能化转型。-产业集聚不能停留在简单的堆砌阶段，而是要向产业协作和生态协同方向迈进。-【环节六】结课与综合检测（约5分钟）

【教学评价】教师呈现一道综合探究题，检测学生对产业转移整体知识的整合应用能力。

（例题）阅读以下材料，回答问题：

材料一：2026年3月，十四届全国人大四次会议上的政府工作报告提出“实施国家产业转移发展提升工程”。专家指出，这体现了产业转移从简单产能平移向产业链协同共建的升级转型，成为产业升级的驱动力和催化剂。-45

材料二：我国中部地区某市近年来积极承接沿海加工贸易产业转移。2025年该市承接产业转移项目投资同比增长19%，工业增加值增速较全省平均水平高出2.3个百分点，但同时也出现了区域性大气污染防治难度上升、建设用地指标紧缺等问题。

（1）分析该市承接产业转移所带来的综合社会经济效益。（2）结合该市承接产业转移的实际情况，综合评价产业转移中生态环境保护与发展效益之间的平衡关系。（3）基于国家产业转移发展提升工程的战略导向，请你为该市下一步开展产业承接与合作工作提出合理建议。

##八、板书设计

【板书结构】

（主板书）

一、产业转移的概念——生产要素空间迁移

二、产业转移的影响因素

·要素约束（成本上升、生态环境压力）

·市场条件（空间布局优化、市场份额拓展）

·政策调控（规划引导、政策支持、干预促进）

三、产业转移的一般规律

·产业类型演进——低附加值向高附加值转化

·空间脉络演进——发达地区向发展中区域转移

四、产业转移的双重效应

·转入地区：优势集聚与问题挑战并存

·转出地区：结构优化与空