公务员考核评议办法及实施细则

公务员考核评议办法及实施细则一、总则（一）目的依据为客观、公正、准确地评价公务员的德才表现和工作实绩，激励公务员勤勉尽责、担当作为，建设高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》及相关配套法规，结合本单位实际，制定本办法及实施细则。（二）适用范围本办法适用于本单位全体在编在岗公务员。参照公务员法管理的事业单位工作人员的考核评议，可参照本办法执行。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党对公务员队伍建设的领导，将政治标准贯穿考核评议全过程。2.客观公正原则：以事实为依据，以岗位职责和工作任务为基础，全面、历史、辩证地评价公务员。3.注重实绩原则：突出工作实绩考核，鼓励公务员在本职岗位上创造经得起检验的业绩。4.群众公认原则：坚持民主公开，充分听取服务对象、同事及相关方面的意见。5.激励导向原则：考核结果与公务员奖惩、晋升、培养、使用等挂钩，充分发挥考核的激励和约束作用。（四）组织领导成立公务员考核评议工作领导小组（以下简称“考核领导小组”），由单位主要领导任组长，分管领导任副组长，相关职能部门负责人及公务员代表为成员。考核领导小组下设办公室在人事部门，负责考核评议的日常组织实施工作。二、考核内容与标准（一）考核内容公务员考核以其职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核政治素质和工作实绩。1.德：主要考核政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的表现，以及职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德修养。2.能：主要考核履职能力，包括专业素养、业务技能、学习能力、沟通协调能力、改革创新能力、应急处突能力等。3.勤：主要考核敬业精神和工作态度，包括勤奋敬业、恪尽职守、甘于奉献、遵守工作纪律等情况。4.绩：主要考核完成工作的数量、质量、效率和效果，以及在工作中所发挥的作用和取得的成效，特别是在攻坚克难、推动发展中的实际贡献。5.廉：主要考核廉洁自律情况，包括遵守廉洁从政各项规定、秉公用权、清正廉洁等。（二）考核等次考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。各等次的基本标准是：1.优秀：政治素质高，职业道德好；业务能力强，工作实绩突出；勤勉尽责，作风正派；廉洁自律，群众威信高。在年度考核中表现特别突出，能够起到模范带头作用。2.称职：政治素质较高，职业道德良好；业务能力较强，能够较好完成本职工作；工作勤勉，作风扎实；廉洁自律，群众认可度较高。3.基本称职：政治素质一般，职业道德基本符合要求；业务能力较弱，基本能完成本职工作，但工作效率和质量有待提高；或在工作作风、廉洁自律方面存在一定不足，需加以改进。4.不称职：政治素质较差，或职业道德缺失；业务能力不能适应工作要求，不能完成本职工作任务；或工作责任心不强，作风漂浮；或存在不廉洁问题，造成不良影响。（三）等次确定优秀等次名额一般控制在本单位参加年度考核的公务员总人数的百分之十五以内。因工作成效显著或有重大贡献，经上级主管部门批准，优秀等次比例可适当提高，但最高不超过百分之二十。三、考核方法与程序（一）考核方法考核工作实行平时考核与年度考核相结合，定性考核与定量评价相结合，领导评价与群众评议相结合的方法。1.平时考核：各部门应建立公务员平时考核制度，通过日常观察、工作记实、定期检查、专项评估等方式，记录公务员在德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现，为年度考核提供依据。平时考核一般按季度或月度进行。2.年度考核：在平时考核的基础上，每年年末进行。年度考核应以平时考核为基础，综合分析评价。（二）考核程序年度考核按以下程序进行：1.准备动员：考核领导小组办公室制定年度考核工作方案，进行动员部署和业务培训。2.个人总结与述职：公务员对照职位职责和年度工作任务，进行个人总结，填写年度考核登记表，并在一定范围内进行述职述廉。3.民主测评与征求意见：在述职述廉的基础上，组织本单位或本部门人员进行民主测评。根据需要，可适当征求服务对象及相关单位的意见。4.主管领导评价：公务员所在部门负责人或主管领导根据平时考核情况、个人总结、民主测评结果及征求到的意见，对公务员进行综合评价，提出考核等次建议。5.考核领导小组审核：考核领导小组办公室汇总各部门考核情况及等次建议，进行审核，提出初步意见报考核领导小组审定。6.确定等次与公示：考核领导小组召开会议，集体研究确定公务员年度考核等次。考核结果应以适当方式在本单位范围内公示，公示期不少于三个工作日。7.结果反馈与申诉：公示结束后，将考核结果书面通知被考核公务员本人，并由本人签署意见。公务员对考核结果如有异议，可在接到考核结果通知之日起三十日内，向考核领导小组申请复核。考核领导小组应在接到复核申请之日起十五日内提出复核意见，并以书面形式通知申请人。四、考核结果运用考核结果作为公务员职务任免与升降、奖励、惩戒、培训、调整级别和工资以及辞退的重要依据。1.优秀等次：年度考核被确定为优秀等次的公务员，给予嘉奖，享受相应奖励。连续三年被确定为优秀等次的，记三等功，享受相应奖励。在职务晋升、评优评先、教育培训等方面予以优先考虑。2.称职等次：年度考核被确定为称职等次的公务员，按规定正常晋升工资级别和档次。3.基本称职等次：年度考核被确定为基本称职等次的公务员，由单位领导进行诫勉谈话，指出不足，限期改进。本年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。一年内不得晋升职务。4.不称职等次：年度考核被确定为不称职等次的公务员，按照下列规定处理：（1）降低一个职务层次任职。（2）本年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。（3）不享受年度考核奖金。（4）连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。五、考核纪律与监督1.考核工作必须坚持原则，实事求是，客观公正。考核人员应严格遵守保密纪律和回避制度。2.对在考核过程中弄虚作假、隐瞒事实真相、打击报复、搞非组织活动的，一经查实，将视情节轻重给予批评教育、组织处理或纪律处分。3.考核领导小组应加强对考核工作的监督检查，及时受理和核查有关考核工作的举报和申诉，确保考核工作规范有序进行。六、附则1.对新录用