第9讲+两宋的政治和军事+课件-2027届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习（选必融合）

第9讲

两宋的政治和军事【第一部分

中国历史】

阶段三

辽宋夏金元多民族政权的并立与元朝的统一课标解读时空坐标知识梳理真题演练高考考情课标要求中外历史纲要了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治、军事等方面的新变化；选择性必修了解宋元时期官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道宋元时期的官员考核和监察制度；明重点①宋初加强中央集权的背景、措施及影响②北宋统治危机出现的原因、表现及影响。③王安石变法的背景、内容及影响。

备热词分散机构权力、重文轻武、文治、通判、知州、中书门下、政权并立、兵农合一、募兵制、澶渊之盟、庆历新政、王安石变法、靖康之变、绍兴和议考情分析全国卷地方卷2024全国新课标卷·南宋与金关系（史料价值）2022全国乙卷·宋朝加强中央集权2021全国Ⅰ卷·宋代科举制2020全国Ⅱ卷·宋代科举制发展（殿试）2020全国Ⅱ卷·王安石变法2019全国Ⅲ卷·北宋募兵制2025湖南·理学家倡导重建宗族·“不抑兼并”的土地政策2025云南·“敕授告身”文书需三省签署·三省体制形式延续2025山东·节度使多为宗室外戚·北宋对地方权力分配的调整2025广东·皇帝裁决田产继承案·“为政以德”的治国理念2024广东卷·文治政策影响2024江苏卷·运用经济手段稳定秩序2023湖南卷·台谏合一2022湖南卷·宋初集权的弊端2023福建卷·中国古代赋役制度（宋朝）2023湖北卷·北宋统治危机2023重庆卷·崇文抑武方针考向分析考查方式1.强调北宋初年制度设计的利与弊；2.关注王安石变法的策略、措施及评价；3.注重南宋偏安江南的原因和分析。题目形式灵活多样，以考查主干知识为主。复习时注意政治现象出现的原因、措施及影响；注重历史学科核心素养中有关家国情怀的知识。契丹建国916北宋建立960西夏建立1038金朝建立1115金灭辽1125靖康之变、北宋灭亡、南宋建立1127蒙古统一1206忽必烈即位1260蒙古改国号“大元”1271澶渊之盟1005王安石变法1069绍兴和议1141元朝统一1279元朝灭亡1368北宋与辽、西夏和战，王安石变法南宋灭亡1276南宋与金和战、偏安江南、南北对峙课标解读真题演练高考考情时空坐标知识梳理政治上经济上①政权并立到走向大一统，统一多民族国家进一步发展；②辽、西夏、金、元少数民族建立政权，制度建设，呈现多元交融特色；③专制主义中央集权制度不断强化，宋朝重文轻武，并不断分散地方权力来加强中央集权；④元朝实行行省制度，体现中央对地方的行政管理制度创新发展。①南宋时，南方完全取代了北方经济重心的地位，经济重心南移完成；②小农经济进一步发展，租佃制度普遍，土地兼并盛行；③手工业中制瓷业、矿冶业、纺织业等手工业进一步发展；④宋代出现商业革命，商品经济活跃，城市繁荣；⑤宋元时期海外贸易发达、互市贸易、草市发展。阶段特征：辽宋夏金元时期（916—1368年）课标解读真题演练高考考情时空坐标知识梳理思想文化上民族关系上中外关系上阶段特征：辽宋夏金元时期（916—1368年）①理学产生，儒学完成转型（哲学化、思辨化、世俗化、体系化）；②科技世界领先，文艺平民化、世俗化；③国家对社会控制相对松弛，社会结构、思想观念、阶层流动发生重大变化。①各民族政权之间既有战争又有议和，但“和”是主流；②边疆少数民族封建化进程加速；③内迁少数民族与汉族逐渐融合，形成新的民族。①海上丝绸之路活跃，对外贸易发展超过前代水平，出现闻名世界的商业都市，对外贸易范围扩大；②中外经济文化交流频繁，四大发明走向世界，对世界作出了重大贡献。总体特征：中华文明的成熟、封建经济的继续发展和民族交融的新高潮。一、中央集权的加强960年，后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位，建立宋朝，定都东京，史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。1、建立：2、统一：北宋建立后，相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。（一）北宋的建立（二）北宋巩固政权的措施思考:结合以下材料思考，宋朝统治之初国内面临什么问题呢？五代部分政权建立统计表后梁唐节度使朱温反叛建立后唐唐河东节度使李存勖反叛建立后晋后唐节度使石敬塘反叛建立后汉后晋节度使刘知远反叛建立材料：天子宁有种乎，兵强马壮者为之尔。——《旧五代史》

一、中央集权的加强方镇太重唐末以来藩镇割据，地方势力膨胀君弱臣强五代十国时期君主权力受到威胁武将专权武将成为影响政局发展的重要因素应

对措

施稍夺其权，制其钱谷，收其精兵特点：以防弊之政,作立国之法（二）北宋巩固政权的措施一、中央集权的加强2、措施(1)方镇太重——加强对地方的控制节度使权力大收权分权加强中央集权行政—削实权财政—制钱谷军事—收精兵派文官担任地方知州节度使转化为虚职将地方精锐部队编入禁军地方部队定期更换驻地设诸路转运司统管地方财政将地方大部分赋税上交中央四监司：互相平行互相监督作用：中央控制地方之军、政及财权，基本根除唐末以来藩镇割据之弊。（二）北宋巩固政权的措施一、中央集权的加强2、措施（2）君弱臣强——加强君主专制中央：二府三司制（相权一分为三）二府三司参知政事①中书门下：中央最高行政机构，长官为宰相—同中书门下平章事；度支、盐铁、户部，总管国家财政，分割宰相财政权；副宰相，分割宰相行政权。②枢密院：专管军政，分割宰相军事权；削弱相权，强化了皇权，但权力分割过细，导致机构臃肿，影响行政效率。一、中央集权的加强思考：唐朝与宋朝分散相权的异同点形成政事堂主管政治、枢密院主管军事，三司主管财政的局面，三权分离，一切都要通过皇帝。与此同时提高监察机关的权利和地位，可以纠察、弹劾各级官员，迫使宰相不得不屈从于作为皇帝耳目的台谏官。

——樊树志《国史十六讲》宋：事权性分工同分散相权，加强皇权

唐：程序性分工异（二）北宋巩固政权的措施一、中央集权的加强2、措施（3）武将权重——实行崇文抑武，提倡文治抑武：罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。崇文：提倡文治，扩大科举规模，抬高文官士人的地位。据《宋史·宰辅表》统计，宋朝宰相133名，科举出身的123名。两宋三百年间，共取士达11万，是历史上科举取士最多的朝代。杯酒释兵权统兵权与调兵权分离、更戍法不得杀士大夫及上书言事人。

——太祖誓碑作用：带来了文化的繁荣,也有效地抑制了武夫篡位的危险，不至于重蹈政权更换频繁的覆辙。统兵权与调兵权分离兵无常帅,帅无常师一、防弊之政——中央集权的加强2、措施（4）北宋的募兵政策历史纵横：“不收为兵，则恐为盗”，“饥岁莫急于防民之盗，而防盗莫先于募民为兵”。“天下之所以困，本于兵”，“天下六分之物，五分养兵。”目的：通过广泛募兵而稳定社会治安、消除动乱因素。影响：①多而不精，管理混乱，训练废弛，素质低下；②军费恶性膨胀，成为财政支出的大宗，造成了北宋中期的“冗兵”、“冗费”局面。北宋实行募兵制，招募对象多为灾荒饥民，并实行灾年招募饥民为兵的养兵制度。此外，还鼓励营伍子弟接替父兄当兵，或以罪犯充军，兵源缺乏时，也抓民为军。一经应募，终身为伍。一、防弊之政——中央集权的加强2、措施探究1：北宋加强中央集权的特点？①强干弱枝、守内虚外②分化事权，相互牵制③崇文抑武，加强监督探究2：你觉得北宋这种集权的做法有什么影响？积极：①加强了中央集权，基本铲除了地方割据的基础，有利于社会的稳定和经济文化的交流和发展。②创造了浓厚的读书氛围，造就了北宋文化繁荣，科技发达的局面。消极：①制度僵化，权力分割过细，造成机构臃肿，影响了行政效率，助长了北宋因循守旧的政治风气；②文官政治、强干弱枝，削弱军队战斗力，造成北宋对外战争失利；

③造成北宋三冗两积的局面。冗官、冗兵、冗费；积贫、积弱1、（2022·全国乙卷高考·26）宋朝在州府设通判，重要州府设两名，民户少的州可以不置，但若武官任知州，则必置。通判有自己专属的衙门通判厅，与知州（府）共议政务、同署文书，“有军旅之事，则专任钱粮之责”。据此可知，设置通判的主要目的是（

）A．规范地方行政B．防止武人干政C．提升军事能力D．削弱州府权力A2、（2022·重庆卷）宋初的统治者以路作为高层行政区，按照交通路线为主划分。每路设转运司、刑狱司、常平司和安抚司四个机构，隶属中央各部，分别负责地方财赋、监察司法、粮食储备平抑物价、治安边防的职能。据此可知，路的设立（

）A．体现重文轻武的理念B．提高了地方行政效率C．对后世体制影响深远

D．削弱地方割据的基础D3、（2019·浙江卷）有学者认为：“治天下犹曳大木然，前者唱邪，后者唱许。”在中国古代政治制度的发展变化中，治理天下与君臣关系的处理，尤以相权的调整为要。下列项中属于相权调整的举措是（

）A.建立世官制 B.增设“参知政事”

C.强化“外朝” D.实行察举制BC4、（2023·湖南高考·4）宋仁宗下诏废郭皇后。御史中丞孔道辅、谏官范仲淹等以“后无过不可废”，跪求奏对。仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由。事后，孔道辅等遭贬黜，朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”。这反映了宋代（）A．皇帝家事不容外朝官员置疑B．士大夫政治降低了皇帝权威C．御史与谏官职能有混通趋势D．宰相已沦为君主专制的工具5、（2018·全国Ⅲ卷）宋代宰相祖辈任官情况表，据学者研究整理而成，反映出两宋时期（

）A．世家大族影响巨大 B．社会阶层流动加强C．宰相权力日益下降 D．科举制度功能弱化B6、（2020·全国Ⅱ卷）宋太祖开宝六年（973年）省试后，主考官李昉徇私录取“材质最陋”的同乡武济川一事被告发，太祖在讲武殿出题重试，殿试遂成常制。经此事后，宋代科举（

）A．否定了世家大族特权

B．确立了省试考试权威C．完善了考试录取程序

D．提高了人才选拔标准C7、（2023·山东高考·4）北宋理学家张载认为：“封建者，天下之事，分得简则治之精，不简则不精，故圣人必以天下分之于人，则事无不治者。……为天下者，奚为纷纷必亲天下之事？”这表明张载主张（）A．扩大地方权力B．恢复郡国并行制度C．健全中央机构D．简化官员选任程序A8、（2023·海南高考·3）有学者认为，宋代的识字率相对较高。真定府的一处摩崖石刻显示，山区牧羊人也有能读会写者；南方农村的文化教育水平高于北方，如建州“耕且读者十家而五六”，邵武军的许多村落“皆聚徒教授”。这一现象表明当时（）A．书院制度日趋完备B．雕版印刷相当普及C．崇文兴教渐成风尚D．文化重心已经南移C9、(2024·广东高考)宋代巨贾彭则爱好儒学，“为其子延接师友，不问其费”,曾捐书于州学。郡从事为之记，称其为“贩夫”,彭氏子孙皆耻之。知州认为，彭则所为是善事，遂删“贩夫”二字。这可以用来说明当时()A.士农工商界限被打破B.科举制度促进了社会公平

C.地方官学教育的普及D.文治政策提升了士人地位D10、按照宋代官制，一般官员都有“官”和“差遣”两个头衔，有的官还加有“职”的头衔。所以“任非其官”的情形很普遍。由此可见（

）A．宋代官僚体系的成熟B．宋代皇权进一步强化C．宋代行政效率有提高

D．宋代破解了藩镇难题B政府对官员的控制加强,官员并不固定担任某项工作和位置,官员流动性强,宋代皇权进一步强化。二、边防压力与财政危机北宋弟弟，请笑纳零花钱！宋与西夏和议北宋西夏国主，请笑纳零花钱！澶渊之盟1、积弱——边防压力边防压力影响①宋辽关系：辽朝占领了燕云十六州，几次战争后双方签订协议。北宋每年送给辽“岁币”。②宋夏关系：西夏向北宋称臣，但实际上保持帝号，北宋每年送给西夏“岁赐”。①边境获得安定，北宋内部安定，为经济发展提供环境保障；②“岁币”和“岁赐”数目庞大。③养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况恶化二、边防压力与财政危机以澶渊之盟为例，北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？北宋、辽、西夏对峙图（1111年）1004澶渊之盟“岁币”1044宋夏和议“岁赐”材料：（宋辽双方）规定（一）宋辽约为兄弟之国，宋尊辽萧太后为叔母；（二）宋每年输辽银10万两，绢20万匹；（三）双方罢战撤兵，宋、辽以白沟河为界。——张岂之主编：《中国历史.隋唐辽宋金卷》材料：（宋夏双方）规定（一）元昊对宋称臣，宋册封元昊为夏国王；（二）宋每年赐西夏银72000两；绢153000匹，茶30000斤；（三）重开沿边榷场互市，恢复民间商贩往来。——张岂之主编：《中国历史.隋唐辽宋金卷》

1.可取：①稳定边防，营造和平环境②有利于经济文化交流，和边境贸易发展③和平、互市促进民族交融。2.不可取：①北宋屈辱求和，加重财政负担②和平难以持久③和平状态使北宋军事力量减退，埋下亡国之患。材料：“澶渊之盟”后，宋辽达成协议，在河北沿边陆续开放榷场，用中原地区的茶叶、缯帛、漆器、瓷器等换取契丹的牛羊、马匹等。汉族建立的两宋王朝通过设置榷场、和市和朝贡等形式与周边民族进行经贸往来，将中原农耕经济区与北方游牧经济区两种经济类型较为紧密地联系在了一起，并互为补充。——摘编自段红云《略论辽宋夏金对峙时期中国民族的一体化进程》二、边防压力与财政危机2、积贫——财政危机“冗兵”“冗官”“冗费”原因后果根源①为削弱官员权力，实行一职多官制；②扩大科举取士人数和恩荫赏赐.①政府将受灾流民编入军队；②扩大禁军数量，实行更戍法；③为对付辽、西夏在边境屯兵。①军队、官员激增;②大兴土木;③每年向辽、西夏交纳“岁币”。北宋初年加强专制主义中央集权的结果军队战斗力低下；军费负担沉重。官吏因循苟且、相互推诿，行政效率低下、吏治腐败。财政危机（积贫）二、边防压力与财政危机2、积贫——财政危机三、王安石变法1、庆历新政范仲淹揭开了北宋变法改革的序幕改革者：范仲淹支持者：宋仁宗改革背景：北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。改革目的：整顿官僚机构改革结果：失败失败原因：触犯了官僚集团的既得利益

范仲淹，北宋著名政治家、思想家、军事家、文学家，世称“范文正公”。

推行“庆历新政”，整顿吏治，清理不合格、不作为官吏，打击贪污腐败官吏。

庆历新政严重地冒犯了官僚集团的利益，让官员再不能“躺着挣钱”，引发了其集体对抗，以“朋党”之罪弹劾之，并使之被贬。范仲淹被贬之后，先后又在邠州、邓州、青州等地做过地方官。在这期间，他仍然为官清廉，尽职尽责，千古名篇《岳阳楼记》就是在这一时期写成的。其中的精华之句："先天下之忧而忧，后天下之乐而乐"至今仍广泛传颂，激励后人。三、王安石变法2、王安石变法背景内忧外患经验个人时间原则目的性质1069年（熙宁二年），起用王安石为参知政事，主持变法。加强国家对经济、军事等的管理与控制富国强兵“三冗二积”的社会局面致使北宋出现了严重的社会危机。辽和西夏的侵扰加剧了边疆危机，使民族矛盾尖锐。“庆历新政”失败加剧了社会矛盾，但为王安石变法提供了经验和教训王安石改革意志坚定，具有丰富的地方工作经验。得到宋神宗的支持是一场对封建生产关系进行局部调整的变法改革运动。内容：1、改革财政制度，针对冗费问题，达到富国目的。

措施内容积极作用青苗法青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入募役法纳钱代役有利于经济发展，增加政府收入农田水利法鼓励垦荒和兴修水利保证灌溉，防洪赈灾均输法采购物资，了解生产和需求情况，就近采购，以节省国家开支节省费用，增加了政府的财政收入，减轻了人民的负担方田均税法重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外增加了政府收入，农民得到实惠市易法在东京设市易务收购滞销，短缺卖出打破了大商人对市场的垄断，增加了政府的财政收入三、王安石变法2、王安石变法内容：2、改革军事制度，针对冗兵问题，达强兵目的。

措施具体内容作用省兵之策精简军队，缩减编制节省了军费开支保甲法编定保甲，农民闲时训练，维持治安，战时从军，“兵农合一”加强了对人民的控制，减少政府军费开支保马法百姓养马，可减赋税，马死赔偿节约政府开支，降低马匹死亡率将兵法以“将”为军队编制单位，设正将一名，专管训练改变了更戍法中兵将脱节的局面，提高了军队战斗力设军器监监督兵器制造，严格管理，提高武器质量提高了武器数量和质量三、王安石变法2、王安石变法内容：3、改革官僚机构，针对冗官问题。

措施具体内容作用改革科举专考经义和时务策；设明法科，取消明经诸科注重实际能力整顿太学重新编纂教科书；设置专门学校（律学、医学、武学）培养专门人才惟才用人重用有志于改革的官吏，批判“恩荫”制度，裁汰冗员，选拔人才贯彻择优录取的原则选拔真正有用的人才，有利于推动改革三、王安石变法2、王安石变法三、王安石变法2、王安石变法材料1：熙宁六年(1072年）散发的青苗钱回收13,965,459(贯匹石两)，利息钱为2,920,000(贯匹石两）…熙宁九年全国共收免役财赋10,414,553(贯匹石两)……熙宁五年(1071年)军队改革，军队总数较宋英宗治平元年(1064年)

裁减了八十万人，相应的，军费也节省下13,000,000贯有余。《以富国为目的的王安石变法为何没能使北宋强大？》材料2：因范之政见，先重治人而后及于治法，王则似乎单重法不问人。只求法的推行，不论推行法的是何等样的人品……而安石之开源政策，有些处迹近于敛财……那时的百姓，实有不堪再括之苦……还带有急刻的心理，但此等新法，大体上非长时间缜密推行，不易见效。

他（王安石）新法之招人反对，根本上似乎还含有一个新旧思想的冲突……亦可说是两种态度之冲突。此两种态度，隐约表现在南北地域的区分上。新党大率多南方人，反对派则大率是北方人。——钱穆《国史大纲》——变法的评价积极：①增加了政府的财政收入，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。②促进了经济发展，客观上有利于社会进步。③勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。局限：

①强兵的效果并不明显，与西夏开战，又以失败告终。

②一些措施在执行过程中加重了人民的负担，引起激烈争议。

③统治集团内部发分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。失败原因：

①变法过程中用人不当，急功近利；

②触犯了官僚地主的利益，遭到了他们的阻挠和破坏；

③宋神宗在变法后期立场动摇；

④变法本身没有触及社会的根本问题。启示：①改革要认清形势，分析矛盾，符合广大人民的愿望和利益；②改革必须使措施行之有效，具有广泛群众基础；③改革必须把握好时机，坚决彻底，尤其需讲究改革的策略和步骤；④改革需要有长远的计划和目标，不可操之过急；⑤改革中要注意用人得当；1、（2020·山东高考·4）王安石在变法中“募饥民修水利”，以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比，王安石此举力图（

）A．尽量减轻政府的救灾负担B．稳定灾区的社会秩序C．从长远上解决灾民生计问题D．建立政府抗灾救荒体系C2、（2023·广东高考·5）王夫之在《宋论》中评论历史上某一基层制度时，认为聚乡村之民成兵达不到御敌的目的，贼寇一旦来袭，乡民便携家散去，“非什保之所能制”。这一基层制度是（）A．邻保制度

B．保甲制度C．十家牌法D．里甲制度B四、南宋偏安江南金、南宋、西夏形势图（1142年）P53背景1127年，北宋被金朝攻灭，徽宗、钦宗被俘虏北去，史称“靖康之变”建立北宋康王赵构在应天府称皇帝，后定都临安，史称南宋岳飞抗金南宋初年，“岳家军”抗金战绩卓著，但统治者主动求和，后岳飞也被杀害绍兴和议（1141）以东起淮水、西至大散关一线划界；南宋对金称臣；每年向金朝缴纳白银25万两、绢25万匹，称为“岁贡”隆兴和议（1164）仍维持《绍兴和议》后的疆界；南宋不再对金称臣，改为叔侄关系；宋每年向金朝缴纳白银和绢各缩减至20万两、匹；宋割商、秦两州给金嘉定和议（1208）宋金改为伯侄之国；岁币绢、银各增至30万匹、两；犒军钱300万贯；维持原来边界

或问天下何时太平，飞曰“文臣不爱钱，武臣不惜死，天下太平矣。—《宋史·岳飞传》你如何看待岳飞之死？……从深层的政治文化角度来看，岳飞是死于宋代文官集团的集体迫害。

——付月《宋朝的崇文抑武政策和岳飞之死》高宗当然不可能将岳飞释放，因为第一，他怕和议没法坚持下去。第二，释放岳飞意味着当初的兴狱即为有意制造的冤狱……第三，他怕岳飞怀恨在心，留下后患。

——龚延明《岳飞》

岳飞之死，象征者宋朝立国以来确立的“崇文抑武”政策的回归。四、南宋偏安江南选必链接：宋朝的其他制度与法律教化项目内容法律与教化民族关系对外关系赋税制度户籍制度法律：沿用唐朝法律体系，以唐律为蓝本，制《宋刑统》《天圣令》；教化：宋朝儒学开始向基层渗透，深入族规、家训中；宋以后，儒学士人投身基层教化，以乡约教化乡里，代表：吕大钧《吕氏乡约》多政权并立，两宋与各少数民族政权时有战争，以和为主，民族交融加强；北方陆路交通受阻；海路发达，对外交往频繁，泉州成为重要的外贸港口沿用两税法，但赋役沉重；募役法（缴纳免役助役钱，官府募人代役。）主客分籍，主户（有土地，缴纳赋税的税户）与客户（没有土地的佃户）宋代海上丝绸之路繁荣原因：政治：①北方少数民族政权并立，

陆上丝路受阻；

②政府重视；经济：①经济重心南移，南方工商业发展；

②海外贸易税是政府税收重要来源；

其他：造船技术的进步和指南针的应用；海路更安全,载重量更大,成本更低。

客户对地主的人身依附关系有所降低选必链接：宋朝的其他制度与法律教化官员考核

官员监督

中央

监察谏院御史台地方

监察通判四监司

宋代定期勘验官员以定升迁的制度称为“磨勘”，由审官院考核京官，考课院考核地力官。

南宋在御史台设考课司，共掌考核，标准：“四善四最”。①中央：设御史台，台谏合一（御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权）；②地方：地方则划分路作为监察区（设四监司和通判共同管理）选必链接：宋朝的其他制度与法律教化官员选拔地方行政赋税制度基层治理社会救济科举制度比唐朝更为完善，不仅原则上面向全社会开放，而且更加强调公平竞争。（“取士不问家世，婚姻不问阀阅”，北宋朝廷采取南北分卷制度，各自分配名额，分别录取。）。科举成为选拔官员的主要途径。分为州（府、军、监）和县二级，后改唐代的道为路，监督州县各级官吏（监察区，后演变为地方行政区），形成路、州（府）、县三级制。沿用两税法，但赋役沉重；募役法（缴纳免役助役钱，官府募人代役。）宗族内部救助活动兴起；福田院。保甲制，王安石推行保甲制度，源于唐朝的邻保制度。王安石推行保甲制度，源于唐朝的邻保制度，保甲编组以户为单位，设户长;十户为甲，设甲长;十甲为保，设保长。主要内容：（1）考试程序：增加殿试，确立三级考试制度（2）考试规范：制度更加严密（搜身、糊名、誊录、锁院）（3）考试内容：从重诗赋到重经义（4）考试结果：直接授官。（5）录取人数增加，应试者的范围扩大1、(2024·江苏高考)表1为宋神宗熙宁年间(1068—1077)常平仓的部分支出情况。这些支出反映了北宋政府()A.力图发展农业平抑物价B.运用经济手段稳定秩序C.鼓励民间组织救济灾民D.增加军费缓解边防压力2、（2019·全国Ⅲ卷）北宋实行募兵制，兵士待遇较为优厚，应募者以此养家糊口，兵员最多时达120多万人。这一制度（

）A．加重了政府财政负担

B．提升了军队的战斗力C．弱化了对地方的控制

D．加剧了社会贫富分化AB3、（2024·辽宁·高考真题）赦书是朝廷颁布赦令的文告。宋仁宗天圣二年（1024年），因