2025年乡镇便民服务中心开展惠企惠民自查报告范文

2025年乡镇便民服务中心开展惠企惠民自查报告范文根据省政务服务管理局《关于开展2025年度惠企惠民政策落地落实专项自查工作的通知》及市、县政务服务中心部署要求，我镇便民服务中心围绕惠企惠民事项进驻、政策兑现、服务效能、群众满意度等核心内容，通过系统倒查办件数据、抽样回访办事主体、窗口交叉互查、梳理诉求台账等方式开展全覆盖自查，本次自查覆盖2024年11月—2025年10月全镇所有惠企惠民办件，共抽查惠民办件1260件、惠企办件218件，回访办事群众420人、市场主体68家，现将有关情况报告如下：一、惠企惠民工作开展及落实情况（一）事项清单管理，实现“应进必进、公开透明”严格落实惠企惠民事项“应进必进”要求，对照省级政务服务事项清单，梳理我镇可办理的依申请类惠企惠民事项共186项，其中惠民领域事项142项、惠企领域事项44项，所有事项全部纳入四川省政务服务一体化平台运行管理，实现事项编码、办理流程、申请材料、办理时限“四个统一”。同步更新惠企惠民事项公示清单，通过镇便民中心公告栏、村（社区）便民服务站公示栏、镇政务新媒体、镇村微信群四渠道公开，明确事项办理主体、流程、时限、咨询电话，2025年以来先后根据政策调整，动态更新12项事项的办理要求，取消3项不必要的证明材料（含低保办理村级公示纸质证明、灵活就业社保补贴未就业证明、种粮补贴土地承包关系证明），减少申请材料17份，事项办理准确率、公开率均达到100%。梳理“免申即享”“即申即享”政策清单，目前我镇可落地的“免申即享”惠企惠民事项共17项，涵盖稳岗返还、一次性创业补贴、临时救助、高龄津贴等类型，2025年以来已主动兑现“免申即享”资金128.6万元，惠及市场主体42家、群众216人，实现政策红利“免申直达”。（二）政策兑现落地，惠民惠企红利直达快享1.惠民领域政策落实情况截至2025年10月，我镇便民中心累计办理各类惠民事项13842件，兑现各类惠民资金3157.3万元，资金发放准确率、直达率均为100%：民生保障类：办理城乡居民养老保险参保登记1248人、待遇核发11236人，累计发放养老金1892.5万元；办理城乡居民医疗保险参保缴费32156人，参保率达到98.7%；办理最低生活保障待遇审核312人次，新增低保对象89人、退出不符合条件对象76人，累计发放低保金426.8万元；办理临时救助124人次，发放救助金68.2万元；办理残疾人两项补贴审核1218人，累计发放补贴136.5万元；办理高龄津贴审核826人，发放津贴74.3万元；办理异地就医备案328人次，社保卡激活、挂失补办等业务1246件。就业创业类：办理就业失业登记342人，发放创业担保贷款28笔，合计发放贷款420万元，带动就业76人；发放灵活就业社保补贴112人，合计兑现补贴68.9万元；开展职业技能培训登记418人次，推送企业就业岗位1246个，帮助162名农村劳动力实现就近就业。涉农补贴类：完成耕地地力保护补贴申报兑付，惠及农户8216户，发放补贴312.6万元；完成种粮农民一次性补贴两次发放，惠及农户7852户，发放补贴186.2万元；完成退耕还林补贴、公益林生态效益补偿发放，惠及农户1216户，发放补贴61.3万元；所有涉农补贴全部通过财政“一卡（折）通”直接发放到群众账户，无截留、挪用、错发情况。民生政务类：办理宅基地审批126件、不动产转移登记189件、生育服务证办理142件、户口迁移登记216件、退役军人优待证办理328件，群众办事跑动次数平均压缩到1次以内。2.惠企领域政策落实情况截至2025年10月，我镇便民中心累计办理各类惠企事项892件，兑现惠企补贴资金286.5万元，所有符合条件的市场主体均按政策享受红利：市场准入服务提效：落实“证照分离”“一业一证”改革，个体工商户、小微企业登记全部实现当场办结，2025年以来办理个体工商户新设426户、变更168户、注销112户，办理小微企业新设28家、变更36家、注销12家，平均办理时限压缩到0.5个工作日，即办件占比达到92%，落实市场主体歇业备案制度，累计为8家经营困难的市场主体办理歇业备案，帮助降低维持成本。惠企补贴全面兑现：梳理全镇工业、农业、文旅、商贸领域惠企政策18项，建立企业受益主体动态清单，累计兑现小微企业稳岗返还补贴102.6万元，惠及32家企业；兑现一次性创业补贴24万元，惠及16家创业主体；兑现家庭农场、农民合作社种养殖补贴112.3万元，惠及12家经营主体；兑现民宿农家乐文旅引流补贴47.6万元，惠及4家经营主体，所有补贴均在承诺时限内兑现到位。企业服务精准对接：设立镇便民中心企业服务专窗，配备2名专职帮办员，提供政策咨询、申报指导、帮办代办一站式服务，2025年以来开展“惠企政策进企业”走访活动，累计走访企业68家，收集解决企业用工、用水用电、证照办理等诉求28件，帮办代办项目备案、用地审批、资质办理等事项46件，比如今年为本镇XX生态农业发展有限公司帮办设施农业用地备案，将原承诺15个工作日的办理时限压缩到7个工作日，帮助企业提前开工建设。（三）服务能力建设，构建镇村两级便民体系我镇共12个村（社区），全部建成标准化便民服务站，每个站点配备1名专职代办员，下沉104项惠企惠民事项到村办理，涵盖养老保险资格认证、高龄津贴申报、残疾人证代办、准生证办理等高频事项，2025年以来村级代办累计办理3246件，实现群众“小事不出村、大事不出镇”。严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、延时服务、预约服务制度，2025年以来为下班时间错峰办事的群众提供延时服务126次，为节假日办事的群众提供预约服务84次，为行动不便的老弱病残特殊群体提供上门服务112次。落实“跨省通办”“省内通办”要求，目前可办理跨省通办事项86项、省内通办事项152项，2025年以来办理跨省通办28件、省内通办64件，满足外出务工人员、外来投资主体的办事需求。全面推行“好差评”评价制度，所有窗口都配备评价器，实现办件“一事一评”全覆盖，截至2025年10月，累计收到群众评价12468条，好评率99.98%，仅有的2条中评已完成整改回访，群众满意度达到100%。所有惠企惠民事项全部实现网上可办，网上可办率100%，2025年以来网办办件达到8624件，网办占比62%，“不见面审批”比例持续提升。二、自查发现的主要问题本次自查共梳理出四类突出问题：（一）政策宣传覆盖存在盲区，知晓率有待提升部分偏远村组的留守老人、小微企业对惠企惠民政策知晓度不足，截至自查，仍有12%的受访群众不清楚自身可享受的补贴政策，21%的小微企业未全面了解本行业可享受的惠企政策。一方面，当前宣传主要依托微信群、政务公众号，留守老人多数不会使用智能手机，难以获取政策信息；另一方面，我镇现有小微企业、个体工商户共968家，截至本次自查，上门宣传覆盖率仅为72%，部分个体工商户经营者很少主动关注政策信息，导致符合条件的主体未及时申报享受政策。（二）基层服务能力不均衡，办理效能有待提升部分村级便民服务站代办员业务能力不足，我镇12名村级代办员均为村“两委”干部兼职，人员流动性较大，部分新调整的代办员未经过系统培训，对一体化平台操作不熟悉，对政策要求掌握不透彻，导致部分下沉事项仍需要群众到镇里办理，2025年以来，全镇因村级代办能力不足退件转镇办理的事项共32件，占村级办件的0.98%。其次，部分跨部门事项流程仍需优化，比如农村宅基地审批，需要村级收件、镇国土所勘测、镇规划岗审核、镇政府审批多个环节，当前平均办理时限为12个工作日，未达到县政务中心要求的10个工作日以内的标准。（三）“免申即享”落地存在堵点，数据共享有待完善“免申即享”政策需要跨部门比对受益主体信息，当前我镇各部门数据共享机制不健全，部分部门数据更新滞后，比如稳岗返还需要人社、税务部门共享企业参保、纳税数据，2025年以来因数据更新不及时，导致3家符合条件的小微企业未纳入首批免申兑现名单。其次，部分市场主体、群众联系方式变更，无法及时联系补充信息，本次自查发现有2家符合条件的小微企业因联系人电话变更，晚了2个月才完成稳岗返还补贴兑现，还有7名符合条件的高龄老人因地址变更，晚1个月享受津贴待遇。（四）帮办代办服务覆盖不全，响应效率有待提升当前帮办代办服务主要聚焦重点项目，对个体工商户、小微企业的日常办事帮办覆盖不足，约35%的个体工商户不知道镇便民中心提供免费帮办代办服务，其次，我镇便民中心工作人员编制有限，上门服务的响应效率有待提升，部分偏远村组群众预约上门服务，需要等待2-3个工作日才能安排工作人员上门，群众体验有待提升。此外，“好差评”仍存在少量漏评情况，约2%的办件因群众不会操作评价器、工作人员未主动引导评价，未产生评价记录。三、下一步整改措施及工作打算针对本次自查发现的问题，我镇便民服务中心建立问题销号台账，明确整改时限和责任主体，确保所有问题整改到位，持续提升惠企惠民服务质量：（一）分类精准宣传，实现政策应知尽知针对不同群体开展分层分类宣传：针对农村留守老人，开展“政策宣讲进村组”活动，每月利用赶场日设置宣传摊位，发放图文版宣传手册，组织工作人员每季度开展一次上门入户宣讲，依托村村通广播每天滚动播报政策要点，实现偏远村组宣传全覆盖；针对市场主体，开展“惠企政策进百企”活动，2025年12月底前完成全镇所有132家企业、836家个体工商户的全覆盖走访，一对一讲解符合其经营类型的惠企政策，建立企业政策服务专属微信群，每月推送最新政策，及时解答企业疑问，确保符合条件的主体应享尽享。（二）强化队伍建设，优化办理流程提效能建立季度业务培训制度，每季度组织镇窗口工作人员、村级代办员开展一次业务培训，针对新调整的代办员开展岗前专项培训，考核合格后方可上岗，建立镇村业务指导微信群，随时解答代办员的业务问题，每月抽查村级办件质量，通报存在问题，压实代办责任，2025年底前实现所有村级代办员业务考核合格率100%。对跨部门事项开展流程再造，推行“一窗收件、内部流转、并联审批”，将农村宅基地审批平均时限从12个工作日压缩到8个工作日以内，全镇惠企惠民事项即办件占比从当前的86%提升到95%以上，进一步提升办理效率。（三）完善共享机制，打通“免申即享”堵点建立每月跨部门数据共享机制，主动对接人社、农业农村、税务、医保、民政等部门，每月更新一次受益主体信息，动态调整“免申即享”受益清单，确保符合条件的主体不遗漏；对联系方式、地址变更无法联系的受益主体，安排村（社区）网格员上门核实信息，及时完成资金兑现，2025年12月底前完成所有存量未兑现“免申即享”资金的兑付工作，实现政策红利直达快享。（四）优化服务供给，提升群众办事体验完善帮办代办服务机制，在企业登记窗口、镇村公示栏公布帮办代办联系方式，对所有新登记的市场主体主动告知免费帮办服务内容，对重点项目、特殊群体提供全程免费帮办。充实帮办代办队伍，吸纳2名公益性岗位人员加入帮办队伍，