拆除工程工程监理细则

拆除工程工程监理细则一、工程概况及监理工作特点拆除工程虽然不涉及建筑主体的从无到有，但其复杂性与风险性往往超过新建工程。监理工作的核心在于对既有建筑结构力学状态变化的把控、对高风险作业过程的旁站监督以及对环境保护措施的严格落实。在拆除作业中，建筑结构的稳定性是随着拆除进度动态变化的，任何违规操作都可能导致瞬间失稳坍塌。因此，监理细则的制定必须建立在对拆除对象结构形式、周边环境、地下管线以及业主要求的深刻理解之上。拆除工程监理的主要特点体现在以下几个方面：首先是高风险性，涉及高空坠落、物体打击、坍塌、粉尘爆炸等多种危险源；其次是环境影响显著，拆除过程中产生的扬尘、噪音、振动及建筑垃圾若处理不当，将严重影响周边居民生活及城市环境；再次是作业环境复杂，往往是在建筑物已经部分损坏或水电设施老化的情况下进行，增加了施工难度。监理人员必须充分认识到这些特点，采取针对性的预控措施，确保拆除作业安全、有序、环保地进行。二、编制依据本监理细则的编制严格遵循国家及地方现行法律法规、技术标准及规范性文件，确保监理行为有法可依、有章可循。主要依据包括但不限于：《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）；《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2016）；《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）；《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）；《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）；《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）；《环境影响评价技术导则》以及地方建设行政主管部门发布的关于建筑垃圾管理和扬尘治理的相关文件。同时，还需结合本工程的《拆除工程施工组织设计》、监理合同、施工合同及设计图纸（如原竣工图）等技术资料。三、监理工作流程监理工作流程是指导现场监理人员有序开展工作的行动指南。拆除工程监理流程应从施工准备阶段开始，贯穿施工全过程，直至工程验收结束。1.施工准备阶段监理流程：监理机构组建及人员进场→熟悉图纸及现场情况→审查施工单位资质及管理人员资格→审查《拆除工程施工组织设计》及专项方案（特别是对危大工程专项方案的专家论证环节进行监督）→检查施工现场准备情况（围挡、警示标志、临时水电）→检查施工机械设备进场验收情况→审查开工报审表，签发开工令。2.施工阶段监理流程：安全及技术交底监督→拆除作业过程巡视检查（重点检查作业顺序、安全防护措施）→对关键工序、高风险部位实施旁站监理→处理监理巡视中发现的问题（口头通知、监理通知单、工程暂停令）→施工单位整改反馈→监理复查整改情况。3.验收与移交阶段流程：建筑垃圾清运检查→拆除区域场地平整检查→安全防护设施拆除检查→竣工资料审核→参与竣工验收→签署监理意见→资料归档及移交。四、监理工作控制要点及目标值（一）施工准备阶段控制要点1.资质审查与人员管控监理必须严格审查施工单位的企业资质，确保其具备相应的拆除工程专业承包资质等级，严禁无资质或超资质范围承揽工程。重点审查项目经理、专职安全员、技术负责人及特种作业人员（如建筑起重信号司索工、司机、电焊工等）的资格证书，确保人证合一且在有效期内。施工单位必须建立健全安全生产管理体系，配备足够数量的专职安全员，且需在监理机构备案。2.施工组织设计与专项方案审查这是准备阶段最核心的控制点。监理人员应对《拆除工程施工组织设计》进行详细审查，重点审核其是否经过施工单位技术负责人审批签字。对于采用爆破、机械拆除大型建筑物或构筑物，以及可能影响毗邻建筑物、管线安全的拆除工程，必须要求施工单位编制专项施工方案，并组织专家进行论证。审查内容应包括：拆除方法的科学性与安全性（如是否遵循“自上而下、逐层逐段”的原则）；施工平面布置的合理性（包括作业区、办公区、材料堆放区的划分）；安全技术措施的针对性（如临时支撑、脚手架搭设方案）；应急预案的可操作性。3.现场准备检查在开工前，监理必须对现场物理隔离措施进行检查。拆除区域必须设置硬质封闭围挡，高度不得低于2.5米，且围挡应坚固、整洁、无破损。对毗邻建筑物、管线，必须要求施工单位采取可靠的防护措施，如设置隔离屏障、支撑加固等。同时，检查现场临时用电设施是否符合“三级配电、两级保护”要求，照明设施是否满足夜间施工安全需求（若允许夜间施工）。必须核实是否切断或迁移了原有的水、电、气、热等管线，若无法切断，必须有明确的保护方案并经相关管理部门同意。（二）施工阶段安全控制要点1.人工拆除作业控制人工拆除适用于砖木结构、混合结构中非承重构件的拆除。监理在巡视中必须严格控制以下要点：（1）拆除顺序：必须严格监督施工单位按照“自上而下、对称分段”的顺序进行，严禁垂直交叉作业。严禁先拆除承重结构后拆除非承重结构，严禁掏掘或推倒。（2）楼板与墙体拆除：拆除楼板时，作业人员应站在稳定的结构或脚手架上操作，严禁站在被拆除的楼板上。拆除墙体时，严禁采用大面积同时推倒的“神仙土”做法，应采取分段切割、逐步剥离的方式。对于高度超过2米的墙体拆除，作业人员必须佩戴安全带，且应搭设操作平台。（3）栏杆与楼梯拆除：楼梯踏步和栏杆的拆除应随结构拆除进度同步进行，不得留有悬空踏步，防止人员坠落。（4）物料清理：拆下的散碎材料、渣土必须通过溜槽或垂直运输设备（如起重机、电梯）运至地面，严禁直接抛掷。2.机械拆除作业控制机械拆除效率高，但对周边环境影响大，是监理旁站的重点。（1）机械设备检查：进场作业的挖掘机、液压剪、破碎锤等设备必须经过验收，合格后方可使用。重点检查设备制动系统、液压系统、报警装置及安全防护装置的灵敏性。（2）作业顺序与范围：机械拆除应从上至下、逐层逐段进行。对于高大构筑物，应先拆除非承重结构，再拆除承重结构。监理必须严格监控机械作业半径，严禁机械设备在未经处理的松散渣土上作业，防止倾覆。（3）解体方式：采用机械拆除建筑骨架时，必须确保残留结构稳定后方可进行下一步作业。对于桥梁或烟囱等特种构筑物，应严格按照专项方案设定的倒塌方向、时序进行控制。（4）信号指挥：机械作业时，必须配备专职信号指挥人员，指挥人员与司机之间必须有清晰的视线或通讯联系，信号必须统一、明确。严禁无证人员指挥或司机擅自作业。3.爆破拆除作业控制若工程涉及爆破拆除，监理必须依据《爆破安全规程》实施全过程监理。（1）审批手续：必须核实是否持有公安机关颁发的《爆炸物品购买证》和《爆炸物品运输证》，爆破作业单位是否具备相应资质。（2）爆破设计：审查爆破设计说明书、爆破设计图纸及爆破参数计算书，确保爆破震动、空气冲击波、噪音等有害效应控制在安全范围内。（3）起爆网络：检查起爆网络的敷设、连接是否符合设计要求，严禁使用裸露起爆。（4）安全警戒：爆破前，必须监督施工单位落实安全警戒措施，所有人员必须撤离至安全警戒线以外，并发出明确的预警信号。4.静力破碎与切割拆除控制对于受环境限制（如临近地铁、重要建筑）无法采用机械或爆破的工程，常采用静力破碎或切割技术。监理应重点检查钻孔布置、破碎剂注入量及反应时间控制，防止发生喷孔伤人。对于切割作业，应检查吊装设备的稳定性及切口的精确度，确保构件分离后的瞬间平衡。（三）施工阶段质量控制要点虽然拆除工程看似没有“质量”要求，但拆除的精度、对保留结构的保护以及渣土的分类质量同样是监理关注的重点。1.拆除界限控制：对于部分拆除工程，监理必须利用测量仪器复核拆除边界线，严禁超范围拆除，特别是严禁误拆保留部分的结构构件或机电设备。2.基础处理控制：对于建筑物基础拆除，必须挖至设计标高，严禁留有孤石或扰动土层，确保后续地基处理的顺利进行。3.构件回收质量控制：对于业主要求回收利用的构件（如钢梁、大型砌块），监理应监督施工单位采用无损或低损拆除方式，避免暴力破坏导致回收价值降低。（四）文明施工与环境保护控制要点1.扬尘控制：拆除作业是扬尘污染的主要源头。监理必须强制要求施工单位采取湿法作业。在拆除过程中，必须配备喷雾降尘设备，随拆随喷。对拆下的渣土，若暂时无法清运，必须进行覆盖或洒水降尘。遇到大风天气（如5级以上），应停止露天拆除作业。2.噪音与振动控制：监理应要求施工单位选用低噪音、低振动的设备。在敏感区域周边施工时，应设置隔音屏障。必要时，应委托第三方监测机构对周边建筑物的振动速度进行监测，确保不超过国家标准。3.建筑垃圾管理：监理应监督施工单位对建筑垃圾进行分类收集。将废金属、木材、塑料等可回收物与废砖石、混凝土等分开堆放。检查垃圾运输车辆是否密闭，出场前是否经过冲洗，防止带泥上路及沿途遗撒。五、监理工作方法及措施（一）巡视检查巡视是监理最基础的工作方法。在拆除工程中，监理人员应每日对施工现场进行不少于两次的全面巡视。重点检查：现场安全标志是否完好；作业人员是否正确佩戴和使用劳动防护用品（安全帽、安全带、防滑鞋等）；拆除顺序是否符合方案要求；临时用电线路是否规范；消防设施是否配备齐全。对巡视中发现的一般性问题，可口头要求施工单位立即整改；对重复出现或较为严重的问题，应及时签发《监理通知单》。（二）旁站监理针对拆除工程中的关键工序和危险作业，监理必须实施全过程旁站。旁站的关键部位包括：高大建（构）筑物的定向倒塌过程；深基坑或高边坡的支护拆除；采用爆破法拆除时的装药、连线及起爆过程；大型起重机械进行构件吊运作业；临近重要管线或建筑物的敏感区域拆除作业。旁站人员应详细记录旁站情况，特别是对违反操作规程的行为必须即时制止，并记录在案。（三）平行检验监理机构应利用自身的检测设备或委托第三方检测机构，对施工现场的实体指标进行独立检测。例如，对拟保留结构的混凝土强度进行回弹检测，以评估其剩余承载能力；对拆除区域的扬尘浓度进行监测；对临时用电系统的漏电保护器进行模拟跳闸试验等。平行检验的数据是评价工程安全状态的重要依据。（四）会议与指令1.第一次工地例会：监理应明确拆除工程的各项管理程序、安全红线及资料报送要求，统一各方思想。2.安全专题会议：针对拆除过程中出现的阶段性风险（如进入深基础拆除阶段），组织召开安全专题会，分析风险，部署措施。3.监理指令：对于施工单位未按方案施工、存在重大安全隐患的行为，总监理工程师应及时签发《工程暂停令》，责令停工整改。整改完成后，经监理复查合格，方可签发《工程复工令》。六、应急预案与事故处理（一）应急预案监理审查监理机构必须对施工单位编制的生产安全事故应急救援预案进行严格审查。预案应包括：应急组织体系及职责；应急资源准备（救援器材、设备、药品、人员）；应急响应程序；针对坍塌、火灾、高处坠落、物体打击等具体事故的专项处置措施；事故后报告及调查程序。监理还应督促施工单位定期组织应急救援演练，并对其演练效果进行评价，提出改进意见，确保预案切实可行。（二）应急响应与事故处理若施工现场发生事故，监理机构应立即启动应急响应机制。1.立即下达《工程暂停令》，要求施工单位停止作业，保护事故现场，防止事态扩大。2.立即向建设单位及当地建设行政主管部门或安全监督机构报告（事故发生后1小时内）。3.协助施工单位组织抢险救援，配合有关部门进行事故调查。4.在事故调查处理结束后，监理应督促施工单位落实防范措施，并对整改情况进行验收，确认具备复工条件后，方可签署复工意见。七、拆除工程收尾阶段监理拆除工程的收尾阶段往往容易被忽视，但同样存在风险。1.场地清理：监理应检查拆除区域是否已清理至设计基底标高，是否存在建筑垃圾死角。2.临时设施拆除：监督施工单位安全有序地拆除塔吊、施工电梯、脚手架等大型临时设施。3.围挡与封闭：在移交场地前，检查围挡是否完好，防止无关人员进入现场发生意外。4.资料归档：督促施工单位整理完善竣工资料，包括拆除过程影像资料、监测记录、验收记录等，监理机构应对资料进行完整性审核并签署意见。八、针对特定类型拆除的补充技术要求（一）烟囱、水塔等高耸构筑物拆除此类构筑物重心高，拆除难度大。若采用定向爆破，监理需重点校核爆破缺口长度和高度的准确性，监测倒塌方向是否在设计允许偏差范围内。若采用机械拆除，必须从顶部开始逐段切割，且必须设置缆风绳或临时支撑体系，防止在切割过程中发生突然失稳。严禁在无任何稳固措施的情况下进行大块切割。（二）桥梁拆除桥梁拆除涉及水上作业或高空作业，且结构受力复杂。监理应严格控制拆桥顺序，一般应遵循“对称拆除”原则，以避免桥墩承受过大的不平衡弯矩。对于通航水域，必须与海事部门配合，发布航行通告，设置通航警戒。拆除的梁体落水前，必须确认下方无船只和人员。（三）地下管线及周边建筑保护拆除在拆除紧邻地铁隧道、历史保护建筑或重要管线的建筑时，监理必须要求施工单位在拆除前对保护对象进行现状评估。拆除过程中，必须采用全站仪或水准仪对保护对象的沉降、倾斜、裂缝进行实时监测。一旦监测数据超过报警值，必须立即停止施工，启动应急预案。九、监理资料管理拆除工程监理资料是监理工作的真实记录，必须做到及时、准确、完整。1.资料分类：主要包括监理合同、监理规划、监理细则、施工组织设计报审表、分包单位资质报审表、开工/复工报审表、测量复核资料、监理通知单/回复单、工程暂停令、旁站记录、会议纪要、监理月报、影像资料等。2.影像资料管理：鉴于拆除工程的不可逆