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文档简介
2025年12月18日上午,海南自由贸易港全岛封关启动活动在海口举行,标志着海南自由贸易港建设迈入改革开放发展的新起点、新阶段。法治与改革相互促进第五单元建设法治中国第十四课以法治推进国家治理现代化目标导航1.明确改革与法治对国家发展的重要性,准确阐述改革与法治的关系;认同法治与改革相辅相成的理念,树立法治思维和改革创新精神。(重、难点)2.增强对国家深化改革与法治建设的自信心、自豪感,为建设法治中国贡献自己的一份力量。EXPLORATIONDISCUSSION(1)为什么说海南封关是全面深化改革总目标的生动写照?材料一
2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关,这是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。从“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的进出口管理制度,到贸易、投资、运输、人员、跨境资金和跨境数据流动等各领域的高水平开放,为全国提供宝贵样本与实践经验。海南封关是全面深化改革总目标的生动实践,以高水平开放倒逼改革,推进国家治理体系和治理能力现代化。历史瞬间开放新征程1978年12月18日,党的十一届三中全会在北京召开,拉开了改革开放和社会主义现代化建设的新篇章2025年12月18日,海南全岛封关运作正式启动,“封关不封岛”的宣告让这座热带岛屿成为全球焦点。1.全面深化改革的总目标全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。EXPLORATIONDISCUSSION(2)封关改革中出现的新问题、新经验为什么要及时转化为法律规定?材料二
2025年海南全岛封关运作后,跨境数据流动、新型离岸贸易、岛内免税消费、智慧口岸监管等新现象、新问题不断涌现,原有法律体系无法完全覆盖实践需求,海南省及时将封关实践中成熟可行的“极简审批”“信用监管”“一码通全岛”“机器管招投标”等制度集成创新成果上升为地方性法规,针对改革中出现的新情况优化加工增值免关税规则、扩大零关税清单、放宽享惠门槛,并建立法治会诊、涉企诉求直通、立法后评估等机制,动态完善风险防控、数据出境、商事纠纷化解等法规制度,让法治体系始终适配自贸港改革发展的现实需要。笔记:改革与法治的关系在法治下推进改革。以法治引领改革,依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志,确保重大改革于法有据。以法治深化改革,既以法的强制力保证改革顺利推进,又以法治方式巩固和扩大改革成果。材料三海南封关运作以法治塑开放之序,铸发展之基。全国人大常委会表决通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》,将自贸港建设的成熟政策以法律形式固定下来。海南省人大及其常委会围绕贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利等重点领域,出台自贸港法规55件,制定口岸管理、二线通关信用、外商投资、极简审批、国际商事仲裁等配套法规,构建系统完备的自贸港法治体系。EXPLORATIONDISCUSSION(3)在海南封关的实践探索中,法治建设是如何不断完善的?笔记:改革与法治的关系在改革中完善法治。改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力,也推动了社会主义法治国家建设。对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措,立法机关及时通过立法、修法等方式,将其上升为法律规定,促进法律规范体系更加完备。议学追问(4)有网友认为:“要改革就不能讲法治,法治会束缚改革手脚。”也有网友说:“要法治就不能大胆改革,改革在不断突破法律底线。”你赞同他们的观点吗?说说你的看法。笔记:改革与法治的关系改革是社会发展的强大动力,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。改革和法治相辅相成、相互促进。实现国家治理现代化,必须正确处理法治与改革的关系,坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。2.如何正确认识改革与法治的关系?(1)改革是社会发展的强大动力,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。改革和法治相辅相成、相互促进。实现国家治理现代化,必须正确处理法治与改革的关系,坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。(2)在法治下推进改革。以法治引领改革,依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志,确保重大改革于法有据。以法治深化改革,既以法的强制力保证改革顺利推进,又以法治方式巩固和扩大改革成果。(3)在改革中完善法治。改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力,也推动了社会主义法治国家建设。对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措,立法机关及时通过立法、修法等方式,将其上升为法律规定,促进法律规范体系更加完备。自贸港的发展告诉我们,改革是敢闯敢试的勇气,法治是行稳致远的保障。作为青少年,我们如何在生活中践行改革与法治同行?3.青少年应如何处理改革与法治的关系?我们要牢固树立法治思维,培养改革创新精神,坚定法治自信,增强实践本领。法治与改革相互促进全面深化改革的总目标牢固树立法治思维,培养改革创新精神,坚定法治自信,增强实践本领。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化改革与法治的关系改革是社会
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