监管制度的事中事后共同指导方法

事中事后监管制度（共10项）

第一项：建筑市场监管

一、监督检查对象

辖区在建建筑工程（审批权限内，下同），包括在建建筑工

程建设、施工、监理各方责任主体及有关人员。

二、监督检查内容

（一）检查建设、施工各项基本建设手续办理状况；

（二）项目施工班子、监理班子到位状况及有关责任主体和

人员的资质和执业资格状况；

（三）工人工资支付状况；

（四）意外伤害保险办理状况等及企业与否存在转让、出借

资质证书或以其他方式容许他人以本企业的名义承揽工程的违

法行为；

（五）超越企业资质范围承揽工程的违法行为等。

三、监督检查方式

（一）常规监督检查：对项目进行平常巡查；

（二）联合监督检查：每年不少于2次，参与局里组织各部

门参与的综合执法检查，对抽查项目进行全面日勺监督检查；

（三）专题监督检查：对有举报，或者有迹象涉嫌违法日勺单

位和个人重点开展专题检查。

四、监督检查措施

对发现的隐患可以立即整改时立即规定贯彻到位，一时不能

贯彻的，限定期间进行整改。

五、监督检查程序

（一）由两名以上执法人员进行监督检查；

（二）监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件，阐

明来意，告知其享有日勺合法权利和应当履行日勺法定义务；

（三）监督检查人员对被检查人履行建筑市场法定义务日勺状

况实行逐项检查，并根据检查状况签发整改告知书，交当事人确

认签字，被检查单位日勺有关负责人拒绝签字日勺，执法人员应当将

状况记录在案；

（四）发现被检查单位或者人员存在违反建筑市场法律法规

的行为，依法处理，并对有关人员通报批评。

六、监督检查处理

被检查单位或者人员存在违反建筑市场法律法规日勺行为，责

令整改或者通报批评。

第二项：建筑工程施工许可审批事项监管

一、监督检查对象

各工程项目建设、施工等责任主体。

二、监督检查内容

（一）建设手续（施工许可，质量、安全监督手续）办理状况;

（-）与否存在未批先建状况。

三、监督检查方式

（一）常规监督检查：对项目进行平常巡查；

（-）专题监督检查：对报建项目进行专题检查。

四、监督检查措施

对发现的隐患可以立即整改时立即规定贯彻到位，一时不能

贯彻的，限定期间进行整改。

五、监督检查程序

（一）由两名以上执法人员进行监督检查；

（二）监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件，阐

明来意，告知其享有日勺合法权利和应当履行日勺法定义务；

（三）监督检查人员对被检查时施工现场进行检查，对存在

的问题制作整改告知单，交当事人确认签字；

（四）发现被检查人存在违反法律法规日勺未批先建行为，汇

报上级行政机关，由上级机关依法处理。

六、监督检查处理

发现被检查人存在违反法律法规的未批先建行为，进行警

告，责令整改。

第三项：房建市政工程质量监管

为规范建设行业各方主体行为，保证辖区内建设工程质量，

强化政府监督管理，特制定如下制度。

一、监督检查对象

从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实行对建设

工程质量监督管理的单位及人员。

二、监督检查内容

依法纳入监管范围内日勺生产经营活动单位及人员日勺有关活

动与否符合《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工

程质量检测管理措施》及有关法律法规、规范性文献的有关规定。

(-)建设单位与否存在下列行％:

1.未通过工程勘察设计就进行施工时或者私自修改工程勘

察设计文献；

2.施工图文献未经审查或审查不合格状况下，私自进行施

工；

3.将工程发包给不具有对应资质等级的单位；

4.将建设工程肢解发包；

5.未依法对工程建设项目日勺勘察、设计、施工、监理以及与

工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标；

6.未向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建

设工程有关的原始资料并保证原始资料真实、精确、齐全；

7.迫使承包方以低于成本的价格竞标，任意压缩合理工期。

不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性

原则，减少建设工程质量；

8,实行监理日勺建设工程，建设单位未委托具有对应资质等级

的工程监理单位进行监理；

9.在领取施工许可证或者动工汇报前，未按照国家有关规定

办理工程质量监督手续；

10.明示或者暗示施工单位使用不合格日勺建筑材料、建筑构

配件和设备；

11.波及建筑主体和承重构造变动的装修工程，未在施工前

委托原设计单位或者具有对应资质等级的设计单位提出设计方

案；

12.收到建设工程竣工汇报后，未组织设计、施工、工程监

理等有关单位进行竣工验收。建设工程未经验收合格即交付使

用；

13,未严格按照国家有关档案管理的规定，及时搜集、整顿

建设项目各环节日勺文献资料，建立、健全建设项目档案，并在建

设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门

移交建设项目档案。

（二）监理单位与否存在下列行为：

1.未依法获得对应等级日勺资质证书，并在其资质等级许可日勺

范围内承担工程监理业务，容许其他单位或者个人以本单位日勺名

义承担工程监理业务，或转让工程监理业务；

2.被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和

设备供应单位有从属关系或者其他利害关系；

3.未根据法律、法规以及有关技术原则、设计文献和建设工

程承包协议，代表建设单位对施工质量实行监理；

4.未选派具有对应资格日勺总监理工程师和监理工程师进驻

施工现场；

5.监理工程师未按照工程监理规范的规定，采用旁站、巡视

和平行检查等形式，对建设工程实行监理；

6.未按照建筑节能有关法律法规开展监理工作。

（三）施工单位与否存在下列行方：

1.未依法获得对应等级日勺资质证书，并在其资质等级许可日勺

范围内承揽工程，或者超越本单位资质等级许可的业务范围或者

以其他施工单位日勺名义承揽工程，或容许其他单位或者个人以本

单位的名义承揽工程，或转包或者违法分包工程；

2•未建立质量责任制，确定工程项目日勺项目经理、技术负责

人和施工管理负责人。

3.总承包单位依法将建设工程分包给其他单位日依分包单位

未按照分包协议时约定对其分包工程的质量向总承包单位负责；

4.未按照工程设计图纸和施工技术原则施工，私自修改工程

设计，偷工减料；

5•未按照工程设计规定、施工技术原则和协议约定，对建筑

材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检查，检查应当有书

面记录和专人签字；未经检查或者检查不合格日勺，不得使用；

6.未建立、健全施工质量日勺检查制度，严格工序管理，作好

隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当

告知建设单位和建设工程质量监督机构；

7.施工人员对波及构造安全的试块、试件以及有关材料，未

在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有对应资

质等级的质量检测单位进行检测；

8,对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格

的建设工程，未负责返修；

9,未建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未

经教育培训或者考核不合格日勺人员上岗作业；

10.未按照建筑节能有关法律法规进行工程施工。

三、监督检查方式

（一）全面检查：对依法纳入监管范围日勺房屋建筑和市政工

程项目开展执法检查。检查采用听取汇报、查阅资料、检查现场

等方式对企业实行监督检查。

（二）专题检查：针对工程质量通病等组织开展专题检查。

对监督检查中存在问题，督查整改或应按有关法律、法规规定及

时进行处理。

（四）按照属地管理原则，根据投诉举报开展执法检查。

（五）平常监督检查。由区建设工程质量监督机构详细实行。

四、监督检查措施

本局在实行监督检查中，有权采尼如「措施：

（一）规定被检查项目的有关单位提供与监督事项有关日勺管

理文献、原始凭证及其他资料，进行查阅或者予以复制。

（-）向有关单位和个人进行调查，规定就监督事项波及日勺

问题做出解释和阐明，并获得有关证明材料。

（三）对发现存在问题日勺有关单位、项目可责令限期整改，

并视问题严重程度和整改完毕状况依法处理。

五、监督检查程序

（一）制定检查计划。确定检查范围、检查内容、检查安排、

检查工作规定及详细检查细则，并正式印发布署。

（二）实行检查。规定被检查单位提供有关建设工程安全生

产的文献资料；进入被检查单位施工现场进行检查；纠正施工中

违反安全生产规定的行为；对检查中发现日勺安全事故隐患责令立

即排除等。

（三）检查成果汇总。检查工作完毕后，检查组将检查状况

上报本局汇总。

（四）通报检查成果。根据检查的状况，对检查基本状况、

存在问题进行通报，对违反有关法律法规日勺生产经营单位进行惩

罚，并提出下一步工作规定。

六、监督检查处理

（一）建设单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未

改正的，停业整顿；导致损失的，依法承担赔偿责任；违反国家

规定，减少工程质量原则，导致重大安全事故，涉嫌犯罪日勺，依

法移交司法机关处理：

1.建设单位将建设工程发包给不具有对应资质等级日勺勘察、

设计、施工单位或者委托给不具有对应资质等级的工程监理单位

时；

2.建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正；

3.迫使承包方以低于成本的价格竞标时；

4,任意压缩合理工期日勺；

5.明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制

性原则，减少工程质量日勺；

6•施工图设计文献未经审查或者审查不合格，私自施工的；

7.建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理日勺；

8.未按照国家规定办理工程质量监督手续日勺；

9.明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配

件和设备的；

10.未按照国家规定将竣工验收汇报、有关承认文献或者准

许使用文献报送立案日勺；

11.建设单位未获得施工许可证或者动工汇报未经同意，私

自施工的;

12.未组织竣工验收，私自交付使用时；

13.验收不合格，私自交付使用的；

14.对不合格日勺建设工程按照合格工程验收日勺；

15.建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门

或者其他有关部门移交建设项目档案的。

（-）工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正，没

收违法所得；可以责令停业整顿，减少资质等级；情节严重的，

吊销资质证书；违反国家规定，减少工程质量原则，导致重大安

全事故，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理：

1.超越本单位资质等级承揽工程的；

2.容许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程日勺；

3.将承包的工程转包或者违法分包的；

4,与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、减少工程质量

日勺;

5.将不合格日勺建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照

合格签字时；

6.与被监理工程日勺施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件

和设备供应单位有从属关系或者其他利害关系承担该项建设工

程的监理业务时。

（三）施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，没收违

法所得；可以责令停业整顿，减少资质等级；情节严重日勺，吊销

资质证书；违反国家规定，减少工程质量原则，导致重大安全事

故，涉嫌犯器的，依法移交司法机关处理：

1.超越本单位资质等级承揽工程的；

2.容许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程日勺；

3.将承包的工程转包或者违法分包时；

4,在施工中偷工减料FI勺，使用不合格R勺建筑材料、建筑构配

件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术原则施工

的其他行为时；

5.未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检查,

或者未对波及构造安全日勺试块、试件以及有关材料取样检测时；

6.不履行保修义务或者迟延履行保修义务日勺；

7.波及建筑主体或者承重构造变动的装修工程，没有设计方

案私自施工的；

8.房屋建筑使用者在装修过程中私自变动房屋建筑主体和

承重构造日勺。

（四）建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反

国家规定，减少工程质量原则，导致重大安全事故，构成犯罪日勺,

对直接负责人员依法追究刑事责任。建设、勘察、设计、施工、

工程监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位

后，被发目前该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规

定，导致重大工程质量事故日勺，仍应当依法追究法律责任。

（五）国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩

忽职守、滥用职权、徇私舞弊，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关

处理；尚不构成犯罪日勺，依法予以行政处分。

第四项：建筑施工安全生产监管

为规范建设工程各方主体行为，保障辖区内房建市政工程建

筑施工安全，强化政府监督管理，特制定如下制度。

一、监督检查对象

从事房建市政工程日勺新建、扩建、改建等有关活动及实行对

房建市政工程建筑施工安全监督管理的单位及人员。

二、监督检查内容

依法纳入监管范围内日勺生产经营活动单位及人员日勺有关活

动与否符合《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证

条例》、《建筑施工安全生产许可证管理规定》等有关法律法规、

规范性文献的有关规定。重点检查：

（一）建设单位与否存在下列行为：

L未向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供

电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文

观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证

资料的真实、精确、完整；

2.对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工

程安全生产法律、法规和强制性原则规定日勺规定或压缩协议约定

的工期；

3.未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需

费用；

4.明示或暗示施工单位购置、租赁、使用不符合安全施工规

定的安全防护用品、机械设备、施工机具及配件设施和器材；

5.未按规定将保证安全施工的措施或者拆除工程日勺有关资

料报送有关部门立案；

6.将拆除工程发包给不符合规定的施工单位或个人。

（二）监理单位与否存在下列行光：

1.未对施工组织设计中日勺安全技术措施或者专题施工方案

与否符合工程建设强制性原则进行审查；

2.发现安全事故隐患未及时规定施工单位整改或者临时停

止施工；

3.施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部

门汇报；

4.未根据法律、法规和工程建设强制性原则实行监理。

（三）施工单位与否存在下列行%:

1.未具有国家规定日勺注册资本、专业技术人员、技术装备和

安全生产等条件，示依法获得对应等级资质证书承揽工程或者超

越其资质等级许可的范围内承揽工程；

2.未建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，

制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所

需资金的投入，对所承担日勺建设工程进行定期和专题安全检查，

并做好安全检查记录；

3.未设置安全生产管理机构、配置专职安全生产管理人员或

者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督；

4•施工单位日勺重要负责人、项目负责人、专职安全生产管理

人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考

核不合格即从事有关工作；

5.挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工

措施所需费用；

6,在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用

电方案或者专题施工方案;

7.未按规定编制危险性较大日勺分部分项工程专题施工方案

或未按规定对超过一定规模曰勺危险性较大的分部分项工程进行

专家论证，施工时无专职安全生产管理人员进行现场监督；

8.施工前未对有关安全施工的技术规定向施工作业班组、作

业人员作出详细阐明，并由双方签字确认；

9.未在施工现场日勺危险部位设置明显的、符合国标日勺安全警

示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消

防水源、配置消防设施和灭火器材；

10.未根据不一样施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,

在施工现场采用对应日勺安全施工措施，或者在都市市区内日勺建设

工程的施工现场未实行封闭围挡；

11.未将施工现场日勺办公、生活区与作业辨别开设置，并保

持安全距离，办公、生活区R勺选址不符合安全性规定，在尚未竣

工的建筑物内设置员工集体宿舍；

12.施工现场临时搭建日勺建筑物不符合安全使用规定；

13.未对因建设工程施工也许导致损害的毗邻建筑物、构筑

物和地下管线等采用专题防护措施；

14.未向作业人员提供安全防护用品和安全防护服装；

15.未按照规定在施工起重机械和整体提高脚手架、模板等

自升式架设设施验收合格后登记；

16.使用国家明令淘汰、严禁使用的危及施工安全日勺工艺、

设备、材料;

17.安全防护用品、机械设备、施工机具及配件在进入施工

现场前未经查验或者查验不合格即投入使用；

18.使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提

高脚手架、模板等自升式架设设施；

19.委托不具有对应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施

工起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施日勺；

20.施工单位日勺重要负责人、项目负责人未履行安全生产管

理职责，作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险咋业;

21.未组织一线施工人员开展每次施工入场前日勺安全生产教

育培训；

22.获得资质证书后，减少安全生产条件，经整改仍未到达

与其资质等级相适应H勺安全生产条件。

三、监督检查方式

（一）全面检查。对依法纳入监管范围日勺房屋建筑和市政工

程项目开展执法检查。检查采用听取汇报、查阅资料、检查现场

等方式对企业实行监督检查。

（二）专题检查。针对各类安全隐患、特殊气候条件、特殊

时间段等组织开展专题检查。

（三）按照属地管理原则，根据投诉举报开展执法检查。

（五）平常监督检查。对在生产经营单位有关资质证书发证

前检查、发证后开展监督抽查。

四、监督检查措施

本局在实行监督检查中，有权采汪如下措施：

（一）规定被检查项目的有关单位提供与监督事项有关日勺管

理文献、原始凭证及其他资料，进行查阅或者予以复制。

（二）向有关单位和个人进行调查，规定就监督事项波及时

问题做出解释和阐明，并获得有关证明材料。

（三）对发现存在问题日勺有关单位、项目可责令限期整改。

五、监督检查程序

（一）制定检查计划。确定检查范围、检查内容、检查安排、

检查工作规定及详细检查细则，并正式印发布署。

（二）实行检查。规定被检查单位提供有关建设工程安全生

产的文献资料；进入被检查单位施工现场进行检查；纠正施工中

违反安全生产规定的行为；对检查中发现日勺安全事故隐患责令立

即排除等。

（三）检查成果汇总。检查工作完毕后，检查组将检查状况

上报本局汇总。

（四）通报检查成果。根据检查的状况，对检查基本状况、

存在问题进行通报，对违反有关法律法规日勺生产经营单位进行惩

罚，并提出下一步工作规定。

六、监督检查处理

（一）建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施

工措施所需费用时，责令限期改正；逾期未改正的，责令该建设

工程停止施工。建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程

时有关资料报送有关部门立案的，责令限期改正，予以警告。建

设单位有下列行为之一日勺，责令限期改正；导致重大安全事故，

涉嫌犯罪时，依法移交司法机关处理；导致损失的，依法承担赔

偿责任：

1.对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生

产法律、法规和强制性原则规定的规定时；

2.规定施工单位压缩协议约定的工期时；

3,将拆除工程发包给不具有对应资质等级的施工单位的。

（二）工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾

期未改正的，责令停业整顿；情节严重H勺，减少资质等级，直至

吊销资质证书；导致重大安全事故，涉嫌犯罪的，依法移交司法

机关处理；导致损失日勺，依法承担赔偿责任：

1.未对施工组织设计中日勺安全技术措施或者专题施工方案

进行审查的；

2.发现安全事故隐患未及时规定施工单位整改或者临时停

止施工时；

3.施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部

门汇报时;

4.未根据法律、法规和工程建设强制性原则实行监理日勺。

（三）建筑施工企业未具有下列安全生产条件日勺，按照《建

筑施工安全生产许可证管理规定》本局将提议上级行政机关予以

暂扣或吊销安全生产许可证曰勺惩罚：

L建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制

度和操作规程；

2.保证本单位安全生产条件所需资金的投入；

3.设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配置专职安全

生产管理人员；

4.重要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设

主管部门或者其他有关部门考核合格；

5.特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，获得特种作

业操作资格证书；

6.管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培

训并考核合格；

7.依法参与工伤保险，依法为施工现场从事危险作业日勺人员

办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；

8.施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用品、机

械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、原则和

规程的规定；

9.有职业危害防治措施，并为作业人员配置符合国标或者行

业原则日勺安全防护用品和安全防护服装；

10.有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大

事故的部位、环节的防止、监控措施和应急预案；

11.有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急

救援人员，配置必要日勺应急救援器材、设备；

12.法律、法规规定日勺其他条件。

（四）施工单位日勺重要负责人、项目负责人未履行安全生产

管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业

整顿；导致重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，涉

嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第五项：村镇建设监管

一、监督检查对象

区辖各镇、乡、村及其项目建设。

二、监督检查内容

负责实行上级城镇化发展战略、村庄和小城镇建设政策；指

导镇、乡、村庄建设；指导农村住房建设、农村住房安全和农村

危房改造，提出进城定居农民的住房政策提议；指导小城镇和村

庄人居生态环境日勺改善工作；组织辖区内村镇建设试点工作。

三、监督检查方式

现场检查、文献材料检查。

四、监督检查措施

现场检查、会议检查、抽样调查、年度或年中考核。

五、监督检查程序

理解有关状况，现场检查抽查，公布或曝光存在重大问题。

六、监督检查处理

总结工作成绩经验，对存在问题进行向上汇报，按照有关程

序约谈单位领导，对有关负责人进行问责处理。

第六项：房屋市政工程勘察质量监管

一、监督检查对象

勘察单位，从事建设工程日勺新建、扩建、改建等有关活日勺单

位及人员。

二、监督检查内容

依法纳入监管范围内日勺生产经营活动单位及人员日勺有关活

动与否符合《建设工程勘察质量管理措施》、《建设工程质量管

理条例》、《广西壮族自治区建设工程勘察设计管理条例》等有关

法律法规、规范性文献日勺有关规定。

重点检查：

（一）建设单位与否存在下列行为:

1.没有提供勘察工作必要日勺现场工作条件；未提供真实、可

靠的原始资料；压缩合理日勺勘察工期；

2.明示或暗示施工单位购置、租赁、使用不符合安全施工规

定的安全防护用品、机械设备、施工机具及配件设施和器材。

（二）勘察单位与否存在下列行%:

1.工程勘察企业超越资质等级许可的业务范围或者以其他

勘察企业名义承揽勘查业务；转包或者违法分包所承揽的勘察业

务；

2.未具有国家规定日勺注册资本、专业技术人员、技术装备和

安全生产等条件，未依法获得对应等级资质证书承揽工程；

3.勘察单位违反工程建设强制性原则进行勘察；

4.未按规定编制工程项目勘察方案；

5.未按勘察方案布置孔位或勘探孔位数量不够、深度不够；

6.勘察文献没有负责人签字或者签字不全日勺；

7.原始记录不按照规定记录或者记录不完整日勺；

8.施工人员没有获得上岗证或施工人员与汇报人员名单不

符。

三、监督检查方式

（一）全面检查：对依法纳入监管范围的房屋建筑和市政工

程项目开展执法检查。本局对监管范围内的房屋建筑和市政工程

项目实行平常检查。检查采用听取汇报、查阅资料、检查现场等

方式对企业实行监督检查。

（二）专题检查：针对工程质量通病等组织开展专题检查。

专题检查由本局自行组织开展。对监督检查中存在问题，督查整

改或应按有关法律、法规规定及时进行处理。

四、监督检查措施

对档案材料的审查和审批程序的检查。

五、监督检查程序

（一）制定检查计划。确定检查范围、检查内容、检查安排、

检查工作规定及详细检查细则，并正式印发布署。

（二）实行检查。规定被检查单位提供有关建设工程勘察成

果汇报的有关文献资料；进入被检查单位勘察施工现场进行检

查；纠正勘察施工中违反国家规范的行为；对检查中发现日勺安全

事故隐患责令立即排除等。

（三）检查成果汇总。检查工作完毕后，检查组将检查状况

上报本局汇总。

（四）通报检查成果。根据检查的状况，对检查基本状况、

存在问题进行通报，对违反有关法律法规日勺生产经营单位进行惩

罚，并提出下一步工作规定。

（五）整改后处理。规定生产经营单位认真贯彻整改，在规

定期限内完毕并汇报本局。

六、监督检查处理

根据监督检查成果严重程度，对检查对象进行辨别处理：

（一）违规行为轻微，可以及时纠正、规范，并对社会不会

产生影响或影响轻微日勺，应对被检查企业进行口头或书面告诫，

并规定立即改正、规范；

（二）违规行为较重，已经产生实际后果，也许对社会产生

较大影响的，限期整改并规定积极补救，消除违规后果。

第七项：保障性住房使用监管

一、监督检查对象

辖区内经济合用住房购房家庭及获得公共租赁住房保障资

格家庭。

二、监督检查内容

（一）经济合用住房只能自住，与否存在发售、出租、出借、

赠与、闲置、抵押（除按揭外）、私自变化住房使用性质等违规

现象。

（二）公共租赁住房与否存在闲置、转借、转租、私自调换、

私自变化用途、无合法理由不缴纳房租等违规现象。

三、监督检查方式

通过小区物业反应状况、抽查和搜集举报信息等方式，对经

济合用住房及公共租赁住房日勺使用状况进行监督检查。

四、监督检查措施

对被举报或者有迹象涉嫌违规日勺住户房屋进行现场调查，责

令存在违规行为日勺住户限时整改。

五、监督检查程序

（一）由两名以上执法人员进行监督检查；

（二）监督检查人员向被检查人出示有效执法证件，阐明来意,

告知其享有日勺合法权利和应当履行日勺法定义务；

（三）监督检查人员对存在违规行为的住户发出整改告知单。

六、监督检查处理

责令存在违规行为的住户限期整改，并视违规严重程度和整

改完毕状况向上一级行政机关汇报由其作出行政惩罚或处理。

第八项：公共租赁住房保障资格监管

一、监督检查对象

辖区内获得公共租赁住房保障资格家庭。

二、监督检查内容

（一）与否继续符合公共租赁住房保障资格。

（二）保障对象缴纳的租金原则与否与其收入状况或群体类

型相符。

三、监督检查方式

通过小区物业反应状况、抽查和搜集举报信息等方式，对公

共租赁住房保障资格及缴纳日勺租金原则进行监督检查。

四、监督检查措施

对被举报、有迹象表明不符合公共租赁住房保障资格、缴纳

的租金原则与收入状况或群体类型不相符日勺保障对象进行现场

调查。

五、监督检查程序

（一）由两名以上执法人员进行监督检查；

（二）监督检查人员向被检查人出示有效执法证件，阐明来

意，告知其享有日勺合法权利和应当履行日勺法定义务；

（三）对不符合公共租赁住房保障资格H勺家庭，发出取消住

房保障资格告知书；对缴纳日勺租金原则与其收入状况或群体类型

不相符，但仍符合公共租赁住房保障条件日勺保障对象，作出对应

调整。

六、监督检查处理

（一）对不符合公共租赁住房保障资格的家庭，取消其保障

资格。

（二）对缴纳日勺租金原则与其收入或群体类型不相符的家

庭，作出租金调整,

第九项：对委托区墙体材料改革办公室实行事项的监管

一、监督检查对象

北海市铁山港区墙体材料改革办公室

二、监督检查内容

（一）申请材料与否齐全、完整；

（二）申请材料与否符合法定形式；

（三）审批程序与否合法、有效；

（四）审批日勺权限与否属于委托下放的范围。

二、监督检查方式

抽查。

三、监督检查措施

通过档案材料日勺审查和审批程序的检查，监督检查区墙改办

受委托实行审批日勺执行状况；开展行政约谈、加强行政指导。

四、监督检查程序

（一）制定监督检查方案，组建监督检查小组；

（二）进行实地检查，或集中检查抽查档案。

五、监督检查处理

根据监督检查成果严重程度，对检查对象进行辨别处理：（一）

违规行为轻微，可以及时纠正、规范，并对社会不会产生影响或

影响轻微的，应对详细审批部门进行口头或书面告诫，并规定立

即改正、规范；（二）违规行为较重，已经产生实际后果，也许

对社会产生较大影响日勺，应通过书面和口头告知审批机关，限期

整改并规定积极补救，消除违规后果；