2026年四川省广安市从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试强化训练试题及答案

2026年四川省广安市从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试强化训练试题及答案一、单项选择题1.关于“三农”工作，下列表述错误的是：A.保障国家粮食安全和不发生规模性返贫是两条底线B.乡村建设要注重保护传统村落和乡村特色风貌C.深化农村改革，重点是推进农村承包地“三权”分置改革D.乡村振兴的核心目标是快速推进农村城镇化进程答案：D解析：乡村振兴是包括产业、人才、文化、生态、组织在内的全面振兴，其目标是实现农业农村现代化，建设宜居宜业和美乡村，而非简单的“快速推进农村城镇化进程”。城镇化是伴随工业化、现代化发展的自然历史过程，不能将其作为乡村振兴的核心目标。A、B、C三项均为当前“三农”工作的正确表述。2.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，乡镇党委的主要职责不包括：A.讨论和决定本乡镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题B.领导乡镇政权机关、群团组织和其他各类组织，加强指导和规范，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责C.直接任免村民委员会成员D.加强乡镇党委自身建设和村党组织建设，以及其他隶属乡镇党委的党组织建设，抓好发展党员工作，加强党员队伍建设答案：C解析：《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，乡镇党委领导本乡镇的基层治理。村民委员会是基层群众性自治组织，其成员由村民依法选举产生，乡镇党委不能直接任免。乡镇党委应当支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利，但需通过法定程序和加强党的领导来实现，而非直接任免。A、B、D均为条例中明确的乡镇党委职责。3.在处置乡镇突发公共卫生事件时，应遵循的首要原则是：A.经济效益优先B.统一领导，分级负责C.事后追责为主D.信息内部掌握，避免恐慌答案：B解析：根据《突发公共卫生事件应急条例》等规定，处置突发公共卫生事件应遵循统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。其中，“统一领导，分级负责”是组织原则的核心，确保应急工作高效有序。A项明显错误，处置突发事件应以人民生命安全和身体健康为首要考虑。C项错误，应注重预防与应急相结合。D项错误，应依法依规做好信息发布和舆情引导，保障公众知情权。4.某乡镇计划发展特色农产品电商，为评估其可行性，最需要优先获取的数据是：A.全国农产品电商平台总数B.本乡镇特色农产品的产量、品质特性及成本C.国际同类农产品价格走势D.乡镇年轻人口外流比例答案：B解析：项目可行性评估需从项目自身实际出发。发展特色农产品电商，核心在于“产品”是否具备市场竞争力。因此，优先需要了解产品本身的情况，包括产量（决定供应规模）、品质特性（决定卖点和差异化优势）及成本（决定定价和利润空间）。A、C属于宏观或外部环境信息，D项与项目有一定关联，但均非评估“本乡镇特色农产品电商”可行性的最优先、最核心数据。5.下列哪项措施最有利于提升乡镇治理的法治化水平？A.增加行政罚款的数额和频次B.建立乡镇重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制C.要求所有村民纠纷必须通过诉讼解决D.减少乡镇行政执法人员的数量答案：B解析：提升乡镇治理法治化水平的关键在于健全依法决策机制、规范行政执法行为、强化权力制约和监督。建立重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制，能有效督促领导干部尊法学法守法用法，确保决策于法有据、程序正当，是推进依法行政、建设法治政府的重要举措。A项“增加罚款”可能违背比例原则，不是法治化的体现。C项不符合多元化纠纷解决机制的要求。D项与提升法治化水平无直接必然联系，反而可能影响法定职责的履行。二、多项选择题1.从优秀村党组织书记、选调生、乡镇事业编制人员、驻村第一书记、驻村工作队员（即“五方面人员”）中选拔乡镇领导班子成员，这项政策旨在：A.拓宽乡镇领导干部的来源渠道B.优化乡镇领导班子的结构和功能C.树立重视基层、关爱基层的用人导向D.激励基层干部担当作为、干事创业E.取代现有的公务员考录和选拔方式答案：A、B、C、D解析：此项选拔工作是加强乡镇领导班子建设的重要举措。A、B两项直接体现了拓宽渠道、优化结构的目的。C、D两项体现了政策的导向和激励作用，让长期在基层一线、熟悉农村、实干苦干的干部有盼头、有奔头。E项表述错误，此项选拔是现行干部选拔任用体系的有益补充和渠道拓展，而非“取代”。2.在推进乡村产业振兴过程中，乡镇政府应主要发挥的作用包括：A.科学制定本乡镇产业发展规划，引导产业合理布局B.直接投资兴办和经营乡镇企业C.改善农村基础设施和公共服务，优化营商环境D.培育新型农业经营主体，加强农民技能培训E.严格市场监管，维护公平竞争的市场秩序答案：A、C、D、E解析：在市场经济和“放管服”改革背景下，乡镇政府在经济活动中的角色主要是引导者、服务者和监管者。A项属于规划引导职能，C项属于提供公共服务和优化环境职能，D项属于培育主体和人力资本职能，E项属于履行市场监管职能。B项“直接投资兴办和经营”不符合政企分开、转变政府职能的要求，乡镇政府应避免直接干预微观经营活动。3.加强和改进乡村治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，需要：A.完善村规民约，发挥其在乡村治理中的积极作用B.全面推行村级事务“一肩挑”，取消其他村级组织C.加强农村法治宣传教育，完善乡村公共法律服务体系D.深入挖掘乡村道德规范，弘扬优良乡风民俗E.畅通村民参与治理渠道，落实“四议两公开”制度答案：A、C、D、E解析：健全“三治结合”的乡村治理体系是乡村振兴的重要保障。A项属于自治和德治的结合，C项侧重法治，D项侧重德治，E项是自治的重要实现形式。B项表述错误，“一肩挑”是指村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，旨在加强党的领导、提高办事效率，但并非取消其他村级组织，村务监督委员会、集体经济组织、群团组织等依然存在并发挥重要作用。4.乡镇领导干部在联系服务群众方面，应具备的能力包括：A.能够运用群众语言进行有效沟通，准确理解群众诉求B.善于将上级政策与本地实际、群众意愿相结合C.具备化解基层矛盾纠纷、应对突发事件的能力D.能够熟练操作各类专业办公软件和编程语言E.掌握调查研究的基本方法，能深入一线了解实情答案：A、B、C、E解析：联系服务群众是乡镇干部的基本功。A项是沟通能力，B项是政策落实能力，C项是应急处突和群众工作能力，E项是了解实际情况的基础能力。D项“熟练操作各类专业办公软件和编程语言”属于专业信息技术技能，对于乡镇领导干部而言，具备基本的办公软件操作能力即可，并非联系服务群众所必需的核心能力。5.为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，需要持续抓好的重点工作有：A.健全防止返贫动态监测和帮扶机制B.聚焦产业就业，促进脱贫人口持续增收C.对脱贫地区的基础设施建设投入可以大幅减少D.加强扶贫项目资产管理和监督，确保持续发挥效益E.推动脱贫地区乡村特色产业发展壮大答案：A、B、D、E解析：巩固拓展脱贫攻坚成果是衔接乡村振兴的底线任务。A项是守住不发生规模性返贫底线的关键机制。B、E两项是增强脱贫地区和群众内生发展动力的根本之策。D项是确保前期投入形成资产持续造福于民的重要保障。C项错误，脱贫地区基础设施和公共服务仍需持续改善，投入需保持稳定甚至加强，以支撑长远发展，而非“大幅减少”。三、判断题1.乡镇领导班子成员选拔中，对“五方面人员”可以适当放宽学历要求，更注重实际工作能力和基层工作经历。答案：正确解析：根据相关政策精神，从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员，坚持德才兼备、以德为先，突出实绩导向，注重在重大斗争一线考察识别干部。对长期在乡镇工作、实绩突出、群众公认的优秀人员，在学历等条件上可结合实际适当把握，不搞“一刀切”，目的是把真正熟悉农村、善抓治理、能干实事的干部选出来、用起来。2.乡镇政府拥有独立的立法权，可以根据本地需要制定地方性法规。答案：错误解析：根据《中华人民共和国立法法》，省、自治区、直辖市和设区的市的人民代表大会及其常务委员会可以根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，制定地方性法规。乡镇一级人民代表大会和政府没有立法权。乡镇政府可以制定规范性文件，但必须符合上位法规定，且不属于地方性法规的范畴。3.发展壮大村级集体经济是乡镇党委和政府的重要责任，但必须坚持市场导向，尊重农民意愿，防止行政命令和“一刀切”。答案：正确解析：发展村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措。乡镇党委和政府负有指导、支持、监督的责任。但在具体推动过程中，必须遵循经济规律和市场规则，选准产业和模式；必须尊重村民的主体地位，保障他们的知情权、参与权、决策权和监督权，通过民主议事决策，不能搞强迫命令、包办代替，更不能脱离实际、盲目上项目，增加村级债务风险。4.在乡镇，所有公共事务和公益事业都必须由乡镇政府直接管理和操办。答案：错误解析：现代治理强调政府、市场、社会的协同。乡镇政府应加快转变职能，从“管理者”更多转向“服务者”。对于公共事务和公益事业，政府应加强规划、政策引导和监管，同时可以通过购买服务、委托代理、鼓励志愿服务等方式，引导社会组织、市场主体、村民自身等多方力量参与，构建共建共治共享的格局，而非全部由政府直接操办。5.驻村第一书记的主要职责是代替村党组织书记行使职权，全面负责村级事务。答案：错误解析：驻村第一书记是在乡镇党委领导和指导下，依托村党组织开展工作，其主要职责是建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务。第一书记要帮助、指导、支持村“两委”班子工作，特别是村党组织书记，重在“指导”和“帮助”，发挥“帮带”作用，而不是“代替”其行使职权。要坚持在村党组织的领导下开展工作，紧紧依靠村党组织和全村党员群众。四、案例分析题【案例材料】清溪镇是一个以传统粮油种植为主的农业乡镇，近年来青壮年劳动力外流较多。镇里有一片约500亩的缓坡地，土壤和气候适合种植柑橘。几年前，镇政府曾动员村民种植柑橘，但因缺乏技术、市场信息不畅、销售困难，最终失败，部分村民对发展经济作物心存顾虑。今年，新到任的镇党委王书记在调研中发现，随着周边城市休闲需求增长，近郊乡村旅游很火爆。他思考能否利用这片缓坡地，引入有实力的企业或合作社，发展集柑橘种植、采摘体验、农家乐、科普教育于一体的田园综合体项目。但他也了解到，部分村民希望把地流转出去拿租金，部分村民想自己种但缺资金技术，还有少数村民担心项目破坏环境。此外，项目涉及土地流转、规划调整、基础设施配套、利益联结机制设计等一系列复杂问题。问题：1.假如你是清溪镇领导班子成员，请分析推动该田园综合体项目可能面临的主要困难和风险。2.请提出推动该项目顺利实施，并确保村民受益、乡村发展的具体工作思路和建议。【参考答案】1.可能面临的主要困难和风险：（1）群众工作难度大：历史失败教训导致部分村民存在“怕”的心理，对新发展项目信任度不足。村民诉求多元分化（要流转租金、想自营但无力、担心环境等），统一思想、达成共识困难。（2）市场主体引入与培育难：项目需要资金、技术、管理、市场渠道等多要素投入，本地缺乏有实力的经营主体，对外招商引资存在不确定性，且需防范资本下乡可能带来的风险，如损害农民利益、项目“半途而废”等。（3）要素保障与政策瓶颈：土地流转可能面临价格协商、个别农户不愿流转导致的“插花地”问题。项目可能涉及设施农用地、建设用地审批，规划调整程序复杂。水、电、路、网络等基础设施配套需要大量投入，资金压力大。（4）市场与经营风险：乡村旅游市场竞争激烈，项目定位、特色打造、持续运营能力面临考验。柑橘种植有技术要求和自然灾害风险。如何打造品牌、拓展稳定客源是长期挑战。（5）利益联结机制设计难：如何构建企业/合作社、村集体、农户之间紧密且合理的利益分享机制，确保农民能持续增收（不仅限于租金或务工收入），共享发展红利，是核心难点，处理不好易引发矛盾。（6）生态环境风险：项目开发需注重生态环境保护，防止过度开发、污水垃圾处理不当等问题，实现绿色发展。2.具体工作思路和建议：（1）深入调研，科学决策：组织专班，对市场需求、资源禀赋、村民意愿进行全方位深入调研。聘请专业机构进行可行性研究和规划编制，明确项目定位、模式和分期目标。将项目提交镇党委会充分研究，并按规定进行风险评估、合法性审查等。（2）党建引领，凝聚共识：发挥村党组织战斗堡垒作用，通过党员大会、村民代表大会、院坝会等多种形式，向村民详细讲解项目设想、潜在效益、风险防控措施，特别是利益联结机制的设计思路，耐心听取并回应村民关切。组织村民代表到成功项目点考察，消除疑虑。坚持民主协商，不搞强迫命令。（3）创新机制，互利共赢：设计“保底收益+按股分红+务工收入”等多重利益联结模式。引导村集体以集体土地、资产等入股，农户以上地承包经营权、资金、劳动力等入股，组建或加入农民专业合作社。在引入外部企业时，明确其社会责任，通过合同约定优先雇佣本地村民、保障农民收益底线、建立风险保障金等。确保村民在产业链各环节都能受益。（4）优化环境，强化保障：积极向上争取农业产业、乡村旅游、基础设施等方面的政策资金支持。镇政府牵头协调解决土地流转中的难题，依法依规协助办理相关审批手续。整合涉农资金，优先改善项目区及周边的道路、水利、环卫等基础设施。为经营主体和农户提供技术培训、市场信息、小额信贷等支持服务。（5）分步实施，稳步推进：采取“总体规划、分步实施、试点先行”策略。可先选择积极性高的村民小组或地块进行试点，打造示范样板，用实际成效带动更多村民参与。第一期聚焦柑橘标准化种植和简易配套设施，逐步完善体验、服务功能，滚动发展，降低一次性投入风险。（6）加强监管，防范风险：镇政府及相关部门要加强对项目经营、财务、环保、安全等方面的指导和监管。督促经营主体依法依规经营，履行合同约定。建立风险预警和处置机制，特别是针对市场波动、自然灾害等。确保项目健康可持续发展，真正成为富民强村的产业。五、材料写作题【材料】近年来，广安市某县在推进乡村建设中，发现一些乡镇存在这样的现象：有的村热衷于打造“景观亮化工程”，修建豪华广场、牌坊门楼，但村庄内部道路泥泞、污水横流的问题却迟迟没解决；有的村盲目模仿城市小区，大拆大建，破坏了原有的乡村风貌和自然生态；还有的村建设缺乏规划，今天修路，明天挖沟，造成重复建设和资金浪费。群众对此颇有微词，认为这些建设“好看不中用”“花了冤枉钱”。上级要求，乡村建设必须坚持为农民而建，尊重农民意愿，遵循乡村发展规律，注重保护乡村特色，不搞大拆大建，不搞形式主义、形象工程，切实把好事办好、实事办实。问题：请结合材料反映的问题和上级要求，围绕“如何扎实稳妥推进乡村建设，真正提升农民获得感幸福感安全感”这一主题，自拟题目，写一篇对策性文章。要求：观点鲜明，逻辑清晰，对策务实，语言流畅，字数800字左右。【参考范文】坚持以民为本务实推进乡村建设材料中反映的乡村建设乱象，根源在于偏离了“为农民而建”的初心，违背了乡村发展的客观规律。这不仅造成资源浪费，更损害了农民利益和政府公信力。扎实稳妥推进乡村建设，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，将尊重农民意愿、符合乡村实际、注重建设实效贯穿始终。首要在于，必须充分尊重农民主体地位，变“我要建”为“农民要建”。乡村建设，农民是直接受益者，更是重要的参与者、建设者和监督者。要彻底改变“干部干、农民看”甚至“干部干、农民怨”的局面。建立健全“自下而上、村民自治、农民参与”的实施机制。项目谋划阶段，通过村民代表大会、问卷调查、入户访谈等形式，广泛听取农民诉求，优先解决他们反映最强烈、需求最迫切的道路、供水、污水垃圾处理、如厕等现实问题，而不是干部主观臆想的“景观工程”。项目设计、施工、验收等环节，应邀请村民代表参与，