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文档简介
26年银发老年营养就业贡献课件演讲人2026-05-052026年银发老年营养赛道就业的基本面支撑012026年银发老年营养赛道的核心就业贡献维度022026年放大银发老年营养就业贡献的落地路径03目录各位在座的人社系统负责同志、养老机构运营者、高校就业办老师、各位行业同仁:大家好,我是中国营养保健食品协会老年营养专业委员会的副主任张默,深耕老年营养赛道已经第9年,跑过全国27个省市的社区、养老机构、相关企业,见证了这个赛道从无人问津到如今爆发式增长的全过程。今天的课件主要围绕2026年银发老年营养领域的就业贡献展开,既会给大家呈现我们调研的真实数据和落地案例,也会分享接下来的落地路径,希望能给各位的工作提供参考。012026年银发老年营养赛道就业的基本面支撑ONE2026年银发老年营养赛道就业的基本面支撑2026年是“健康中国2030”规划的中期考核节点,也是我国老龄化进程进入深度阶段的关键拐点,老年营养赛道的就业爆发并非偶然,而是政策、需求、供给三重因素共同推动的必然结果。1政策端的刚性要求早在2022年民政部印发的《“十四五”养老服务体系规划》中就明确提出,到2025年实现街道级养老服务中心营养指导岗全覆盖,2026年要进一步将岗位下沉至社区,要求80%以上的城市社区配备至少1名专职或兼职老年营养指导人员。截至2025年底,全国已有19个省市出台了配套支持政策,对考取老年营养相关职业技能证书的人员给予1000-3000元不等的技能补贴,对设置老年营养岗的养老机构、社区服务中心给予每人每月500-1200元的岗位补贴,从政策层面为岗位落地提供了刚性保障。2需求端的爆发式增长我们协会2025年发布的《中国老年营养消费白皮书》显示,2023年全国老年营养消费市场规模为4800亿元,2026年预计突破1.2万亿元,年复合增长率超过35%。调研数据显示,62%的城市老年人愿意为专业营养服务付费,78%的患有高血压、糖尿病、肌少症等慢病的老年人有个性化营养指导的需求。我去年在上海静安区南京西路街道做入户调研时,1200名受访老人里有68%存在蛋白质摄入不足、钙摄入不达标的问题,92%的子女表示愿意每月花300-800元为老人购买营养咨询、定制配餐等服务,需求端的缺口已经非常明显。3供给端的就业缺口测算2025年我们联合人社部劳动科学研究所做了全行业的就业容量测算,结果显示2026年全国老年营养相关岗位的总需求量是189万,而当前行业存量从业人员只有62万,缺口达到127万,岗位涵盖公共服务、市场化服务、生产研发三大类,是为数不多的供给严重不足的就业赛道,完全具备爆发式增长的基础条件。从基本面的三个维度我们可以看到,2026年老年营养赛道的就业爆发已经具备了充分的先决条件,其对就业市场的贡献也呈现出多维度、多层次的特征,接下来我就结合我们过去3年的落地实践,给大家拆解具体的就业贡献构成。022026年银发老年营养赛道的核心就业贡献维度ONE2026年银发老年营养赛道的核心就业贡献维度老年营养赛道的就业贡献不仅体现在岗位数量的增长上,更体现在对现有就业体系的补位、对不同就业群体的精准帮扶上,是兼顾“稳就业”和“保民生”双重价值的优质赛道。1公共服务就业体系的补位贡献老年营养岗位是公共养老服务体系的重要组成部分,填补了此前养老服务中“重护理、轻营养”的空白,也为公共服务就业体系提供了新的扩容空间。1公共服务就业体系的补位贡献1.1社区公共服务岗的扩容2026年全国预计有8.9万个城市社区要配备至少1名专职老年营养指导岗,仅这一项就新增岗位9.2万个,这类岗位属于公益性岗位,吸纳的主要是本地就业困难群体、应届公共服务类专业毕业生。我们2024年协助杭州上城区做社区老年营养岗落地工作,全区72个社区全部配齐专职岗位,其中37个是应届的护理、食品专业毕业生,22个是此前的就业困难中年群体,上岗后平均月收入达到4200元,缴纳五险一金,岗位留存率超过85%,既解决了部分群体的就业难题,也提升了社区养老服务的满意度。1公共服务就业体系的补位贡献1.2公立养老机构的岗位升级此前国内公立养老机构的人员配置以护工、全科医生、康复师为主,专职营养人员的配置率不足17%,根据民政部的要求,2026年所有公立养老机构必须按照每50名入住老人配备1名专职营养专员的标准配齐岗位,预计全国新增岗位4.7万个,同时每个机构还要配备1-2名营养助理岗,预计新增岗位6.3万个,这类岗位吸纳的主要是中职、高职的营养、护理专业毕业生。我去年在北京第一社会福利院调研时,他们刚配齐的3名营养专员都是2024年毕业的高职护理专业学生,收入比同级别护士高15%,主要负责给失能、慢病老人制定个性化餐单,仅半年时间,院内老人的低蛋白血症发生率下降了38%,家属满意度提升了42%。2市场化就业场景的拉动贡献市场化场景是老年营养就业贡献的核心组成部分,占总岗位规模的70%以上,覆盖了从生产端到服务端的全链条。2市场化就业场景的拉动贡献2.1老年食品相关企业的岗位新增2026年预计老年特医食品、老年软食、功能性食品的市场规模突破7000亿,相关企业的前端服务岗、技术支持岗、市场推广岗的需求量大幅提升。我们调研了国内27家头部老年食品企业,2023年平均每家的老年营养相关服务岗只有11个,2026年预计平均每家达到87个,全行业预计新增岗位18.5万个。我合作的江苏某老年软食企业,2023年只有3个营养师,2025年底已经扩到22个,2026年计划在全国17个城市建立线下营养服务站,还要再招65个营养指导师,负责给购买产品的老人做免费的营养评估和餐单调整。2市场化就业场景的拉动贡献2.2居家养老服务的岗位升级当前全国有超过300万居家养老护理员、家政服务人员,具备老年营养专业技能的占比不足4%,2026年预计有45万左右的居家养老服务人员通过老年营养技能培训实现就业升级,持证人员的平均收入比普通护理员高28%-57%。我去年在四川成都做职业技能培训时,有个42岁的家政阿姨,之前做普通居家保洁、老人陪护每个月收入4200元,考了中级老年营养指导师证之后,专门对接术后出院、有慢病的老年照护订单,每个月稳定收入8500元以上,还有3个家庭提前3个月预约她的服务。2市场化就业场景的拉动贡献2.3灵活就业场景的就业增量2026年线上老年营养科普、一对一营养咨询、社区老年营养餐配送等灵活就业岗位的规模预计达到22万个,这类岗位时间灵活,收入上限高,吸纳的主要是年轻毕业生、自由职业者。我认识的一个2023年毕业的食品专业研究生,毕业后没有进企业,而是在视频号做老年营养科普,同时承接线上一对一的营养咨询服务,现在每个月稳定收入1.5万以上,还雇了2个刚毕业的学妹做助理,负责整理咨询档案、对接社区的科普活动。3重点就业群体的帮扶贡献老年营养赛道的岗位分层明确,不同学历、不同背景的群体都能找到适配的岗位,对重点就业群体的帮扶作用非常突出。3重点就业群体的帮扶贡献3.1高校毕业生的就业承接2026年全国预计有1179万应届高校毕业生,其中食品、护理、公共卫生、社会工作等相关专业的毕业生超过120万,老年营养赛道2026年预计吸纳18万左右的应届毕业生。我们协会2024年和全国17所高校合作开设了老年营养方向的定向班,首批237名毕业生的就业率达到100%,比普通食品专业毕业生的就业率高31.7个百分点,平均起薪比同专业其他方向高22%。3重点就业群体的帮扶贡献3.2中年转岗群体的就业托底对于教培、餐饮、零售等行业的转岗人员,以及下岗职工、就业困难群体,老年营养赛道的准入门槛相对友好,只要通过3个月的系统培训,通过职业技能等级考试就能上岗,2026年预计吸纳27万左右的中年转岗群体。我之前接触过一个辽宁的餐饮从业者,之前开的家常菜馆疫情期间倒闭了,欠了10多万外债,2024年参加了我们的免费转岗培训,拿到老年营养指导师证之后,在当地社区开了一个老年营养餐配送点,现在雇了5个同样是转岗的人员,每个月的净利润超过2万元,已经还清了大部分外债。3重点就业群体的帮扶贡献3.3县域乡村劳动力的就业吸纳2026年县域层面的老年营养岗位预计达到38万个,主要是县域养老服务中心的营养岗、乡镇的老年营养科普岗、村级的老年餐配餐指导岗,这类岗位可以吸纳本地的劳动力,不用外出打工,兼顾家庭和工作。我去年在河南周口的郸城县调研,当地的养老服务中心招了8名老年营养指导岗,都是本地的中专毕业生,每个月收入3600元,比外出打工省了房租、路费,还能照顾家里的老人孩子,岗位留存率达到100%。当然我们也要清醒地认识到,当前老年营养领域的就业潜力还没有完全释放,还存在职业标准不统一、培训体系不完善、岗位保障不到位等问题,要在2026年实现就业贡献的最大化,还需要各方协同发力,搭建完善的落地支撑体系。032026年放大银发老年营养就业贡献的落地路径ONE2026年放大银发老年营养就业贡献的落地路径2026年我们的核心工作目标是全年新增老年营养就业岗位75万个,培训从业人员12万人次,要实现这个目标,需要从职业体系、场景赋能、质量提升三个层面共同推进。1完善统一的职业技能体系1.1推行全国统一的职业技能等级标准2025年底我们已经联合人社部劳动科学研究所出台了《老年营养指导师职业技能等级评价规范》,2026年要在全国范围内全面推行,证书全国通用,拿到证书的人员可以享受1000-3000元不等的职业技能提升补贴,符合条件的还可以享受当地的公租房、积分落户等政策倾斜,彻底解决此前证书混乱、认可度低的问题。1完善统一的职业技能体系1.2搭建分层分类的培训体系针对不同的就业群体,我们2026年要在全国建立300个标准化培训基地,针对应届毕业生开设6个月的进阶培训班,对接企业的中高端岗位;针对转岗群体开设3个月的基础培训班,对接社区、居家养老的基础服务岗位;针对在岗的护理员、家政人员开设1个月的技能提升班,帮助他们实现收入升级,全年计划培训12万人次,培训合格率不低于85%。2强化多元场景的就业赋能2.1落实公共服务岗位的待遇保障我们会推动各地把老年营养指导岗纳入社区公益性岗位目录,给予社保补贴、岗位补贴,对于考核优秀的人员给予绩效奖励,确保公共服务岗位的月收入不低于当地平均工资的80%,缴纳五险一金,提高岗位的吸引力和留存率。2强化多元场景的就业赋能2.2加大市场化场景的政策支持针对从事老年营养服务的小微企业、个体工商户,我们会推动各地给予税收减免、场地补贴,同时我们已经和抖音、视频号等平台达成合作,2026年推出“银发营养创作者扶持计划”,给优质的老年营养创作者提供流量倾斜、变现支持,全年计划扶持1万个创作者,带动5万个灵活就业岗位。3提升就业群体的职业发展质量3.1打通职业上升通道我们已经和全国120家头部养老企业、老年食品企业、连锁家政企业达成合作,建立老年营养人才的绿色通道,初级指导师工作满2年可以申请晋升中级,满5年可以申请晋升高级,高级指导师可以晋升为企业的营养部门负责人,或者申请创业补贴开设自己的营养工作室,2026年计划推出100个优秀创业案例,给予10-50万不等的创业扶持资金。3提升就业群体的职业发展质量3.2完善从业者的权益保障针对灵活就业的老年营养从业者,我们会推动各地将其纳入灵活就业社保补贴的覆盖范围,同时我们联合保险公司推出了专门的老年营养服务职业责任险,每年保费只要120元,最高赔付100万,降低从业者的从业风险,解决大家的后顾之忧。最后我们再回到今天的主题核心,2026年银发老年营养领域的就业贡献,本质上是民生需求
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