单位节假日值班值守工作管理细则

单位节假日值班值守工作管理细则第一章总则第一条为进一步规范单位节假日值班值守工作，确保节假日期间各项工作正常运转，有效预防和处置各类突发事件，维护单位内部安全稳定，保障公共财产和人员安全，根据国家相关法律法规及上级单位有关文件精神，结合本单位实际情况，特制定本管理细则。第二条本细则所称节假日，是指国家规定的法定节假日（元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节）以及经单位批准的其他特定休息日。周末值班值守工作参照本细则执行。第三条节假日值班值守工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“统一领导、分级负责、责任到人、常备不懈”的原则。建立健全值班值守责任体系，确保值班期间联络畅通、反应迅速、处置果断。第四条本细则适用于单位机关各部门、各下属机构及全体参与节假日值班值守的工作人员。所有值班人员必须严格遵守本细则规定，服从统一调度和安排。第五条值班值守工作的主要目标是：确保单位内部治安秩序良好，重点要害部位安全；确保发生突发事件或紧急情况时能够及时报告、快速响应、有效处置；确保上级指令和紧急公文能够及时传达、办理和反馈。第二章组织机构与职责第六条单位成立节假日值班工作领导小组，由单位主要领导任组长，分管安全、行政的副职领导任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调节假日期间的安全保卫、应急处置和值班管理工作。第七条领导小组下设办公室，办公室设在行政部（或综合办公室），负责值班值守的具体日常事务管理。其主要职责包括：（一）编制和发布节假日值班表；（二）检查值班人员在岗在位情况；（三）协调处理值班期间发生的各类事务；（四）负责值班记录、档案的归档管理；（五）配置和管理值班所需的物资、设备。第八条实行领导带班制度。节假日期间，必须安排单位领导班子成员作为带班领导在岗带班或电话带班。带班领导职责：（一）掌握当日值班动态，检查值班人员履职情况；（二）负责指挥协调节假日期间发生的较大及以上突发事件的应急处置工作；（三）审核把关向上级报送的重要紧急信息；（四）遇有重大问题，及时向单位主要领导报告并提出处置建议。第九条带班领导在带班期间必须保持通讯工具24小时畅通，不得擅自离开本辖区，确需离开的须向单位主要领导请假并指定临时代理人。第十条各部门负责人是本部门节假日安全工作的第一责任人，应配合值班领导小组做好本部门节前的安全检查和隐患排查工作，并将检查结果报值班办公室备案。第三章值班安排与人员配置第十一条节假日值班表由值班办公室在节假日前至少三个工作日统一编制并下发。值班表应明确带班领导、值班人员、值班地点、值班电话及值班时间。第十二条值班人员一般由单位正式在职人员担任。各部门应按照轮值顺序，选派政治素质高、责任心强、业务熟练、身体健康的人员承担值班任务。严禁安排实习生、试用期人员或存在身体不适、情绪不稳定等不宜值班情况的人员单独值班。第十三条值班实行24小时不间断工作制。根据单位实际情况，可采取三班倒、两班倒或昼夜连班制。具体班次时间规定如下：（一）白班：当日08:00至次日08:00（或根据单位作息调整，如08:30-17:30）；（二）夜班：当日17:30至次日08:30。如遇特殊时段，可根据实际情况调整班次时长，但必须确保交接班时段无缝衔接。第十四条建立值班人员备勤制度。每个值班班组应至少指定一名备勤人员，备勤人员必须在单位驻地待命，保持通讯畅通，一旦发生紧急情况，须在接到通知后30分钟内到达现场协助处置。第十五条值班人员因故不能参加当值班的，应提前至少一天向本部门负责人提出书面申请，经批准后报值班办公室备案，并由所在部门安排其他具备资格的人员顶替，严禁私自调班、缺岗、替岗。第十六条春节、国庆节等长假期间，应适当增加值班力量，提高巡查频次，确保安全防范力度不减。第四章值班工作内容与要求第十七条值班人员必须在指定值班地点坚守岗位，严禁擅离职守、脱岗、漏岗。值班期间严禁从事与工作无关的活动，如玩游戏、看视频、长时间拨打私人电话等。第十八条值班人员应按时交接班，认真履行交接手续。交班人员应向接班人员详细交代当班期间发生的重要事项、处理结果、遗留问题以及需要注意的事项。交接班双方应在值班日志上签字确认。第十九条值班人员必须保持高度警惕，加强对单位重点区域、重点部位的巡查检查。巡查内容包括但不限于：（一）办公楼宇、库房、机房、财务室等重点部位的门窗锁闭情况；（二）消防设施、器材是否完好有效，消防通道是否畅通；（三）用电设备是否关闭，是否存在私拉乱接电线现象；（四）监控系统运行是否正常；（五）单位内部及周边是否存在可疑人员或安全隐患。第二十条巡查检查应做好记录。对发现的安全隐患应立即进行整改；当时无法整改的，应采取临时安全防范措施，并及时报告带班领导和相关部门，建立隐患台账，跟踪整改落实。第二十一条值班人员负责接听值班电话和处理外来公务。接听电话时应文明礼貌、规范用语，准确记录来电人姓名、单位、事由、联系方式及时间。对重要来电、咨询、投诉等，应根据情况及时转办或报告带班领导。第二十二条值班人员负责接收、登记、转办各类紧急公文和信函。对密级文件应严格按照保密规定管理，不得泄露文件内容。第二十三条值班人员应熟练掌握各类应急预案和应急处置流程，熟悉单位内部及周边环境，了解消防器材、安防设备的使用方法。第二十四条值班期间遇有上级部门检查、视察工作时，应热情接待，主动汇报值班情况，并做好记录。第五章交接班管理第二十五条交接班是值班工作的关键环节，必须做到“四清”：即问题讲清、物品点清、记录写清、交接签清。第二十六条交班内容主要包括：（一）当班期间上级下达的重要指示、通知及落实情况；（二）当班期间发生的重要事件、突发事件及其处置情况；（三）单位内部安全状况及发现的隐患、异常情况；（四）值班设备、器材、钥匙等公用物品的使用状况及完好情况；（五）下一班需要重点关注或继续办理的事项。第二十七条交班前，交班人员应整理好值班室内务，清洁环境卫生，检查并补充办公用品，确保值班室整洁有序。第二十八条接班人员未到，交班人员不得离岗。如遇接班人员未按时到岗，交班人员应立即报告带班领导和值班办公室，并坚守岗位直至接班人员到达或接到替岗指令。第二十九条交接班必须在《值班日志》上予以记录，由交班人和接班人共同签字确认，带班领导应对交接班情况进行监督抽查。第三十条《值班日志》是单位重要的工作档案，必须使用钢笔或签字笔填写，字迹工整、内容真实、要素齐全。日志应妥善保管，节假日结束后统一交值班办公室归档保存，保存期限一般不少于3年。第六章信息报送与应急处置第三十一条建立健全突发事件信息报送机制。值班人员是突发事件信息报告的第一责任人。凡发生突发事件或重要紧急情况，必须第一时间报告，做到“早发现、早报告、早处置”。第三十二条信息报送实行“先口头、后书面”和“边处置、边报告”的原则。对于重大突发事件，必须在事发后30分钟内向带班领导和上级主管部门进行口头报告，1小时内报送书面情况。第三十三条信息报送内容应准确、全面，包括：事件发生的时间、地点、原因、性质、经过、伤亡情况、损失程度、已采取的措施及需要上级支援的事项等。后续情况应根据事态发展及时续报，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。第三十四条遇到以下情况，必须立即报告：（一）火灾、爆炸、交通事故等安全事故；（二）群体性上访、斗殴、滋事等治安事件；（三）自然灾害造成的人员伤亡或财产损失；（四）重要网络信息系统故障或信息安全事件；（五）单位主要领导或上级紧急交办的事项；（六）其他可能影响单位安全稳定的重要情况。第三十五条突发事件应急处置程序：（一）立即核实情况，确认事件性质和规模；（二）迅速报告带班领导，并根据领导指示启动相应应急预案；（三）在确保自身安全的前提下，采取有效措施控制事态发展，防止次生灾害发生；（四）组织疏散人员，抢救受伤人员和重要物资；（五）配合公安、消防、医疗等相关部门开展救援工作；（六）做好现场保护、取证和善后处理工作。第三十六条值班人员应具备基本的应急救护知识，配备急救箱等应急物资。遇有人员受伤，应立即拨打120急救电话，并进行必要的现场急救。第三十七条对于一般性事务和咨询，值班人员应依据相关政策法规和单位规定，耐心解答，妥善处理，避免矛盾激化。第七章值班纪律与监督第三十八条值班人员必须严格遵守以下纪律：（一）严禁酒后上岗或在岗期间饮酒；（二）严禁在值班室留宿外来人员；（三）严禁将值班电话呼叫转移至手机或无人接听；（四）严禁违规使用单位公车；（五）严禁泄露工作秘密和敏感信息。第三十九条实行值班抽查制度。值班办公室和纪检监察部门将采取现场检查、电话抽查、视频监控等方式，对值班人员在岗在位、履职尽责情况进行不定时抽查。第四十条建立值班通报制度。节假日期间，每日应对前一日值班情况进行汇总。节后，将对整体值班情况进行通报。对表现突出的值班人员给予表扬；对违反值班纪律、履职不力的人员进行通报批评。第四十一条奖惩措施：（一）对在值班期间及时发现重大隐患、有效处置突发事件、避免或减少单位损失的人员，按照单位有关规定给予表彰奖励；（二）对擅离职守、脱岗、漏岗的，扣除当日值班补贴，并给予通报批评；情节严重的，给予纪律处分；（三）对迟报、漏报、瞒报重要信息，造成后果或不良影响的，严肃追究相关责任人责任；（四）对因玩忽职守、工作失误导致发生重大责任事故的，依法依规追究相关责任人的法律及行政责任。第八章保障与待遇第四十二条单位应为值班工作提供必要的物质保障。值班室应配备以下设施设备：（一）性能良好的固定电话、移动电话；（二）连接互联网的计算机及打印机；（三）消防器材、安防监控终端；（四）应急照明、手电筒、急救箱等应急物资；（五）床、被褥、饮水机、空调等生活设施。第四十三条值班室设备应定期进行维护保养，确保完好有效。值班人员应爱护公物，人为损坏照价赔偿。第四十四条建立值班通讯录。值班室内应张贴带班领导、各部门负责人、应急联动单位（公安、消防、医院、水电气等）的联系电话表，并保持更新。第四十五条严格执行值班补贴制度。单位应按照国家有关规定或单位标准，向值班人员发放值班津贴或安排补休。节假日期间值班，应按照国家劳动法规定支付相应的加班工资。第四十六条值班人员的用餐问题，由单位食堂统一安排或发放误餐补助，确保值班人员能够按时就餐。第九章附则第四十七条本细则中未尽事宜，参照国家相关法律法规及单位其他规章制度执行。第四十八条本细则由单位节假日值班工作领导小组办公室负责解释。第四十九条本细则自发布之日起施行。原有相关规定与本细则不一致的，以本细则为准。第五十条各下属单位可依据本细则，结合自身实际制定具体的实施办法或补充规定。附件：1.节假日值班表（模板）2.值班日志（模板）3.突发事件信息报告单（模板）（以下为附件表格示例）附件1：节假日值班表（模板）日期带班领导职务联系电话值班人员部门联系电话值班室电话备注10月1日张XX副局长138xxxx0001李XX办公室139xxxx1111010-xxxxxxx10月1日王XX财务部137xxxx2222夜班10月2日刘XX纪检组长136xxxx3333赵XX人事处135xxxx4444010-xxxxxxx...........................附件2：值班日志（模板）日期天气值班时段带班领导值班人员202X年X月X日晴08:00-18:00张XX李XX、王XX值班记录：时间来电/来访单位/人事项内容处理情况接待人/记录人09:15XX局办公室通知下午3点开会已报告带班领导，并通知相关参会人员李XX10:30匿名电话反映单位门口路灯损坏已通知后勤维修部门处理罗XX14:00巡查发现三楼消防通道堆放杂物已现场清理完毕李XX...............交接班记录：本班未发生突发事件，设备运行正常，