村级安全工作组人员及工作职责培训课件

村级安全工作组人员及工作职责培训课件CONTENTS目录01村级安全工作概述02安全工作组组织架构03宣传培训统计组工作实务04家庭燃气安全管理CONTENTS目录05防汛与水利设施安全06村级道路交通管理07学校安全管理工作08防火护林与家庭防火CONTENTS目录09应急处置与演练01村级安全工作概述安全管理的重要性与目标

安全管理是生产管理的核心组成部分安全管理与生产管理在实施过程中联系密切，是生产管理不可或缺的重要内容，二者存在共同管理的基础，保障生产活动有序进行。

保障村民生命财产安全是首要目标以“人民至上、生命至上”为根本原则，将保护村民生命安全和身体健康放在首位，坚决防范和遏制各类安全事故发生，维护村民切身利益。

维护村级社区稳定与发展的基石村级安全工作小组作为承担村级安全管理核心职能的组织机构，通过监督安全措施执行，营造安全和谐的村庄环境，为村级社区的稳定与发展提供坚实保障。

推动安全与生产协同发展通过科学有效的安全管理，消除安全隐患，减少事故损失，确保生产活动在安全的前提下高效开展，实现安全与生产相互促进、协同发展。村级安全工作基本原则

预防为主，防治结合强调事先预防，通过定期排查隐患、加强宣传教育等方式，将安全风险消除在萌芽状态，同时做好事故发生后的应急处置准备，形成完整的安全管理闭环。

党政同责，一岗双责坚持"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的安全生产责任体系，明确村党组织书记和村委会主任为安全工作主要负责人，确保责任落实到人。

群防群治，全员参与鼓励村民共同参与安全管理，发挥党员先锋模范作用，建立党员安全责任区，形成"村干部带头、村民积极参与"的群防群治良好氛围，筑牢村级安全防线。

综合治理，科学施策结合法律、教育、技术等多种手段，全面管理村级安全问题，针对不同安全领域（如消防、交通、燃气等）制定专项措施，运用科学方法识别风险、评估风险并制定应对方案。当前村级安全形势分析农村地区安全风险的主要类型当前村级安全风险主要包括消防安全（如电线老化、柴草堆放不当）、交通安全（村道狭窄、标志缺失）、自然灾害（防汛、地质灾害）、燃气安全、农业生产安全（农药使用、农机操作）及食品药品安全等。村级安全隐患的突出表现突出隐患表现为：电气线路老化引发火灾风险高，如某村因电线老化短路导致三间房屋烧毁（经济损失15万元）；村级道路交通安全设施不足，村民安全意识薄弱；燃气用户安全检查覆盖率有待提升，隐患整改不及时。村级安全管理面临的挑战村级安全管理面临村民安全意识整体不高、专业安全知识缺乏、安全设施配备不足、应急处置能力有限、部分隐患排查整改不到位等挑战，需通过强化宣传培训、完善设施、健全机制等措施应对。02安全工作组组织架构工作组人员构成与要求核心成员组成村级安全工作组由村干部、村民代表共同组成，包括组长、副组长、专职安全员、宣传培训统计员、各专项工作小组（如燃气、防汛、交通、学校安全、防火护林等）成员及安全志愿者，形成多元协作的安全管理团队。组长职责要求负责组织主持工作会议，制定和优化村级安全管理制度与预案，监督年度安全检查和风险排查，协调指导成员工作，并与上级安全管理部门沟通协调，及时上报安全信息。专职安全员职责要求承担日常安全巡查，及时发现并上报安全隐患；组织开展安全宣传教育与应急演练；协助制定应急预案，在突发事件中协助组织疏散救援，检查维护村内安全设施。成员基本素质要求需具备良好的责任心与沟通能力，熟悉本村安全风险点；掌握基本安全知识与应急处置技能；能够公正履职，发动村民参与群防群治，共同维护村级安全稳定。各组职责划分与协作机制

宣传培训统计组职责制定本村安全知识宣传培训工作计划并具体实施，强化村民安全基本知识教育以提高防范意识，做好宣传培训记录，负责本村事故数据的统计、分析和上报工作，并根据统计数据对比为本村安全提供指导性建议。家庭燃气管理工作组职责做好燃气用气安全知识的教育普及，定期对燃气用户进行安全检查，发现隐患责令改正，并做好记录和台账管理。防汛水库（塘、井）工作组职责汛期来临前，对本村的河道、水库、塘坝及防汛重点地段进行专项检查以消除隐患；强化值班制度，实行24小时专人值守，确保按时处置并快速上报险情；发生险情时立刻组织抢险救援；同时监督水井、枯井的安全状况。村道路交通管理工作组职责在村内道路设置和完善交通标志、标牌及其他安全设备，对车辆限行、限速、限停的时段及地点强化安全监督，及时订正各种车辆的违法违规行为。学校安全管理工作组职责依据学校制定的规章制度，对学校安全管理进行催促检查；在上下学时段维护校外门前交通秩序；整治学校周边环境商铺摊点，确保其依法经营；若学校显现险情，立刻组织紧急疏散撤离和救援工作。防火护林、家庭防火管理工作组职责强化护林防火宣传教育，提高村民防火意识；定期检查林区防火设施及家庭用火用电安全，清理林区周边可燃物；制定防火应急预案，组织防火巡查，发现火情及时上报并协助扑救。跨组协作联动机制建立工作组联席会议制度，定期通报各组工作进展及安全隐患情况，实现信息共享；在重大安全事件或突发事件发生时，由村级安全工作小组组长统一协调指挥，各组按照应急预案分工协作，形成应急处置合力，确保高效应对。工作小组核心成员职责组长职责负责组织主持工作小组会议，制定和优化村级安全管理制度与预案，监督年度安全检查和风险排查，协调指导其他成员工作，并与上级安全管理部门沟通协调，及时上报安全信息。副组长职责协助组长工作，协调各村级安全小组工作，监督安全防范措施，组织应急演练，实施安全事故预防措施，持续改进村级安全工作，并负责工作组档案管理与维护。安全宣传教育员职责制定本村安全知识宣传培训工作计划并组织实施，通过村广播、微信群、宣传栏、入户宣讲等多种形式普及安全知识，组织安全教育活动和培训演练，做好宣传培训记录。安全检查员职责定期对村民居住环境、公共场所及各类设施进行安全检查，包括消防设施、用电安全、疏散通道等，及时发现并上报安全隐患，指导村民进行安全自查，建立隐患台账并督促整改。安全巡逻员职责执行日常安全巡逻，重点巡查村内关键区域和高风险地段，发现潜在风险和违法违规行为及时上报和处理，组织村民参与互助互防安全活动，协助进行矛盾纠纷调解，维护村内安全秩序。03宣传培训统计组工作实务安全宣传培训计划制定计划制定原则坚持预防为主、因地制宜原则，结合本村实际安全风险（如燃气、交通、消防等）和村民需求，制定针对性强、可操作的年度宣传培训计划。计划核心内容明确培训目标（如提升村民安全防范意识、掌握应急技能）、培训对象（全体村民，重点关注老人、儿童、养殖户等）、培训频次（每季度至少1次集中培训，重要节点如安全生产月开展专项活动）及培训形式（讲座、演练、宣传栏、微信群推送等）。实施保障措施成立宣传培训小组，由村干部、安全员及志愿者组成；落实培训经费与物资（如宣传资料、演练道具）；建立培训档案，记录培训时间、内容、参与人员及效果反馈，确保计划有效落地。村民安全意识教育方法传统媒介宣传

利用村广播在早晚时段播放安全知识、法律法规和注意事项，覆盖全村每家每户；在村委会、学校、集市等人员密集场所设置安全宣传栏，张贴海报、标语，展示典型案例和安全常识。新媒体平台推送

建立村级安全工作微信群，及时推送安全提醒、隐患通报、应急信息，实现信息快速传递和互动交流；制作安全教育视频，通过真实案例展示安全知识，增强村民对安全问题的认识和防范能力。入户宣讲与互动

组织安全员走村入户，面对面宣讲安全知识，发放宣传资料，特别关注老人、儿童等重点群体；向村民发放问卷，收集他们对安全问题的看法和建议，通过数据统计分析识别风险点，针对性开展教育。主题活动与演练

结合"安全生产月"、"119消防宣传日"、"防灾减灾日"等重要时间节点，开展知识竞赛、有奖问答、文艺演出等群众喜闻乐见的主题宣传活动；定期组织火灾、地震、洪涝等应急疏散演练，提升村民自救互救能力。事故数据统计与分析上报

事故数据统计范围与标准明确本村各类安全事故数据统计范围，包括火灾、交通、燃气、自然灾害等，统一统计标准和口径，确保数据准确性和一致性。

数据收集与记录规范建立健全事故数据收集机制，详细记录事故发生时间、地点、原因、损失情况及处置结果，形成规范台账，做到有据可查。

数据分析方法与应用对收集的事故数据进行定期分析，对比不同时期、不同类型事故的发生规律和趋势，为本村安全管理工作提供数据支持和决策依据。

数据上报流程与要求严格按照上级部门要求，及时、准确、完整地上报本村事故数据，不得瞒报、漏报、迟报，确保信息传递畅通高效。04家庭燃气安全管理燃气安全知识普及教育燃气用气安全基础常识普及燃气泄漏识别方法，如嗅觉（臭鸡蛋味）、视觉（火焰颜色异常）、听觉（嘶嘶声）等；讲解正确开关阀门、连接软管规范及定期更换（一般不超过18个月）的重要性。燃气具安全使用规范强调使用带熄火保护装置的合格燃气具，禁止私自改装、超期使用；指导安装位置需通风良好，与易燃物保持安全距离（至少1米以上），使用时有人照看。泄漏应急处置步骤明确泄漏处置“三步骤”：立即关闭总阀门，严禁开关任何电器（包括电灯、排风扇）及使用明火；打开门窗通风，迅速撤离至室外安全区域；拨打燃气公司抢修电话（如95158）或119报警。宣传教育形式多样化通过村广播、微信群推送安全提醒，在村委会、集市等场所设置宣传栏；组织入户宣讲，发放图文并茂的宣传手册，重点关注老人、独居户等群体，确保安全知识全覆盖。燃气用户安全检查流程01检查前准备工作制定详细检查计划，明确检查范围、时间和人员分工；准备检查记录表、台账、燃气安全宣传资料及必要的检测工具。02入户检查实施步骤向用户出示工作证件并说明来意；检查燃气管道、阀门、连接软管是否老化、破损、松动；查看燃气具是否符合安全标准，安装是否规范，使用是否正常。03隐患处置与记录发现一般隐患，当场向用户指出并指导整改；对严重隐患，下达书面整改通知，明确整改要求和时限；详细记录检查情况、发现的隐患及整改建议，建立检查台账。04检查后总结与反馈检查结束后，向用户宣传燃气安全使用知识；汇总检查结果，对发现的共性问题进行分析，提出改进措施；及时将检查情况向上级部门报告。隐患整改与台账管理

隐患分级整改机制对一般隐患，能立即整改的必须当场整改；不能立即整改的，制定整改方案，明确责任人和完成时限，建立“发现-报告-整改-验收-销号”的闭环管理机制。

重大隐患处置流程对于重大隐患，必须立即停产停业整顿，同时上报上级主管部门。坚决做到“不消除隐患不放过，不落实责任不放过，不吸取教训不放过”。

隐患台账建立规范隐患台账应详细记录隐患位置、类型、危害程度、整改建议、整改责任人、整改时限、整改进展及验收情况等信息，做到一案一档，有据可查。

整改监督与持续改进保持安全监管的高压态势，定期对整改情况进行回访检查，对拒不整改、屡查屡犯的单位和个人，依法从严处理。根据整改情况和统计数据对比，持续优化村级安全管理措施。05防汛与水利设施安全汛前安全隐患排查要点

01河道水库塘坝专项检查重点检查河道行洪断面是否畅通，有无淤积、障碍物；水库、塘坝的坝体结构稳定性，溢洪道、放水设施是否完好，水位监测设备是否正常运行，及时消除影响行洪和坝体安全的隐患。

02防汛重点地段隐患排查对村庄内低洼地带、地质灾害易发区（如滑坡、泥石流隐患点）、靠近河道的房屋等防汛重点地段进行全面排查，查看排水设施是否通畅，警示标识是否清晰，制定针对性的防范措施。

03水井枯井安全状况检查监督检查村内水井、枯井的井口防护设施是否完好，有无加盖或设置护栏，防止汛期雨水倒灌、人员坠落等安全事故发生，对存在隐患的水井、枯井及时采取整改措施。防汛值班与险情上报机制

24小时专人值守制度汛期期间，村级防汛水库（塘、井）工作组需严格执行24小时专人值班制度，确保值班人员在岗在位，通讯畅通，随时准备应对突发汛情。

汛情信息快速上报流程值班人员发现汛情或险情时，应立即进行处置的同时，按照规定的信息上报渠道和时限，快速向上级防汛指挥部门报告，确保信息传递及时、准确。

险情现场核查与记录接到汛情报告后，工作组需迅速组织人员对险情现场进行核查，详细记录险情发生的时间、地点、类型、程度等信息，并建立台账，为后续抢险和决策提供依据。水库塘坝及水井安全管理

汛前专项检查与隐患消除在汛期来临前，对本村的河道、水库、塘坝以及防汛重点地段进行全面专项检查，及时发现并消除潜在隐患，确保水利设施安全度汛。

汛期值班值守与险情处置强化汛期值班制度，实行24小时专人值守，确保及时处置突发情况并快速上报。一旦发生险情，立即组织力量进行抢险救援，保障村民生命财产安全。

水井枯井安全状况监督定期对村内水井、枯井的安全状况进行监督检查，设置必要的警示标识和防护设施，防止人员不慎坠入等安全事故发生。06村级道路交通管理交通标志标牌设置规范

设置原则与位置要求交通标志标牌应设置在村庄出入口、交叉路口、学校周边等重点路段，确保醒目、无遮挡，符合国家《道路交通标志和标线》标准，保障村民和车辆驾驶员清晰辨识。

标志类型与内容规范根据道路实际需求设置限速、禁停、让行、注意儿童等指示标志，以及危险路段警示标志；内容需简洁明确，使用规范汉字和图形符号，尺寸大小与道路宽度相匹配。

维护与更新机制定期检查标志标牌完好情况，对破损、褪色、模糊的及时修复或更换；根据道路改造、交通流量变化等情况，动态调整标志设置，确保其持续有效发挥引导和警示作用。车辆限行限速管理措施

分时段限行制度针对学校上下学、集市活动等高峰时段，实施7:00-8:30、16:30-18:00村级主干道机动车限行，保障行人安全与道路畅通。

区域限速标准设定村内主干道限速30公里/小时，学校、居民密集区周边限速20公里/小时，危险路段（如弯道、坡道）限速15公里/小时，设置醒目标识牌。

违规行为纠正机制由村道路交通管理工作组成员对超速、违规停放车辆进行现场劝阻教育，对屡犯者登记车辆信息并上报乡镇交管部门协同处理。交通违法行为纠正方法现场教育与劝导对轻微交通违法行为，如未按规定佩戴安全头盔、行人横穿马路等，采取面对面口头教育方式，讲解违法危害及法规依据，引导当事人自觉纠正。违法违规行为记录与通报对多次违规或不听劝导的行为，如农用车辆载人、超速行驶等，做好详细记录并在村内公告栏、微信群等平台进行通报，形成舆论监督压力。联合执法与专项整治针对突出交通违法问题，如无牌无证驾驶、酒驾等，联合公安交管部门开展专项整治行动，依法采取罚款、暂扣车辆等措施，形成严管高压态势。隐患源头治理结合交通违法行为发生规律，对村道急弯、窄桥等危险路段增设减速带、警示标志，修复破损路面，从设施完善角度减少违法条件和风险。07学校安全管理工作学校安全制度监督检查

学校规章制度执行监督依据学校制定的安全管理规章制度，对校园安全管理各项措施的落实情况进行常态化监督检查，确保制度要求落到实处。

上下学时段交通秩序维护在学生上下学高峰时段，组织人员在学校门口及周边路段维护交通秩序，引导车辆有序停放，保障学生安全通行。

校园周边环境综合整治对学校周边商铺、摊点等经营场所进行检查，规范其经营行为，严厉查处无照经营、销售“三无”产品等违法违规行为，营造安全校园周边环境。

学校险情应急处置协助当学校发生火灾、地震等险情时，立即协助学校组织学生进行紧急疏散撤离，并参与现场救援工作，最大限度保障师生生命安全。校园周边交通秩序维护

上下学时段交通疏导机制在学生上下学高峰时段，组织工作人员和志愿者在学校门口及周边重点路段进行交通疏导，引导车辆有序停放，指挥行人安全通行，防止拥堵和踩踏事故发生。

交通标志与设施完善在校园周边道路设置醒目的限速、禁停、慢行、注意儿童等交通标志，施划人行横道线、减速带等交通设施，确保车辆驾驶员能清晰识别并遵守交通规则。

违规车辆整治与劝导对校园周边车辆乱停乱放、超速行驶、逆行、不礼让行人等违法违规行为进行严格整治和耐心劝导，必要时联合交警部门开展专项执法行动，保障道路交通安全有序。

护学岗队伍建设与管理组建由村干部、教师、家长志愿者等组成的护学岗队伍，明确岗位职责和工作流程，定期开展培训，提升护学人员的交通安全意识和应急处置能力，共同守护学生出行安全。学校周边环境整治措施

交通秩序维护上下学时段安排专人在学校门前及周边道路疏导交通，指挥车辆有序停放，引导学生安全通行，防止拥堵和交通事故发生。

商铺摊点规范管理对学校周边商铺摊点进行全面排查，严厉查处无证经营、超范围经营等违法违规行为，确保经营者依法经营，销售商品符合安全标准。

治安隐患排查整治加强对学校周边重点区域的巡逻防控，及时发现和处置可疑人员、治安事件，严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动，营造安全的校园周边治安环境。08防火护林与家庭防火森林防火知识宣传教育

01森林火灾的危害认知森林火灾不仅会烧毁林木，破坏生态环境，还可能威胁村民生命财产安全，造成严重经济损失，需深刻认识其危害性。

02森林火灾预防措施严禁在林区吸烟、焚烧秸秆、祭祀用火；定期清理林区周边可燃物，保持安全距离；加强对林区用火的监督管理。

03森林火灾应急处置方法发现火情立即拨打12119报警，讲清起火位置、火势等信息；在确保安全前提下，可利用灭火器、沙土等进行初期扑救，及时撤离危险区域。

04森林防火宣传活动形式通过村广播、宣传栏、微信群等渠道普及防火知识；组织森林防火专题讲座、发放宣传资料；结合案例开展警示教育，提高村民防火意识。家庭防火安全检查要点电气线路安全检查检查电线是否存在老化、破损现象，重点关注使用超过15年的老旧线路；查看是否有私拉乱接、超负荷用电情况，确保插座、开关安装规范。用火用电用气安全管理检查厨房燃气灶具、连接软管是否完好，有无泄漏；使用明火时须有人看管，不随意堆放可燃物；取暖设备与易燃物保持安全距离，睡前关闭电源。易燃物品存放规范柴草、秸秆等易燃物应堆放在远离房屋的指定区域，与建筑保持10米以上安全距离；家中不存放汽油、酒精等危险品，农药化肥单独存放且通风良好。消防设施配置与维护每户应配备至少1具4公斤干粉灭火器，放置在厨房等易取位置；定期检查灭火器压力是否正常，确保生产日期在有效期内，村民需掌握正确使用方法。疏散通道与逃生准备确保住宅疏散通道畅通，不堆放杂物堵塞楼梯、门口；明确家庭逃生路线，熟悉邻居联系方式及村委会紧急求助电话，定期向老人、儿童讲解逃生技巧。火灾隐患整改与记录

隐患分级整改机制对一般隐患，能立即整改的当场整改；不能立即整改的，制定整改方案，明确责任人和完成时限，建立"发现-报告-整改-验收-销号"闭环管理机制。重大隐患处置流程对于重大火灾隐患，必须立即停产停业整顿，同时上报上级主管部门，坚决做到"不消除隐患不放过，不落实责任不放过，不吸取教训不放过"。整改监督与台账管理对隐患整改情况进行跟踪监督，定期回访检查整改进度和质量。建立详细台账，记录隐患位置、类型、整改措施、完成情况及验收结果，确保有据可查。整改验收与销号标准整改完成后组织验收，对照隐患排查记录和整改要求，确认隐患已彻底消除。验收合格的予以销号，不合格的责令重新整改，直至符合安全标准。09应急处置与演练应急预案制定与启动流程应急预案制定原则坚持预防为主、因地制宜原则，结合本村实际风险（如火灾、洪涝、地质灾害等）制定预案，明确组织指挥体系、响应程序和处置措施，确保针对性和可操作性。应急预案核心内容包含村级概况与风险评估、应急组织架构及职责分工、预警与信息报告机制、应急响应启动条件、人员疏散与救援流程、应急物资储备清单、后期处置与恢复措施等关键要素。应急启动触发条件当接收到上级灾害预警（如暴雨蓝色及以上预警、地质灾害险情）、发生突发事件（如火灾、交通事故、群体性事件）或排查发