2026年四川达州市从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试综合能力测试题及答案

2026年四川达州市从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试综合能力测试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家的首要任务是（）。A.高质量发展B.全面深化改革C.实现共同富裕D.维护国家安全稳定答案：A解析：党的二十大报告明确提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。这明确了新时代我国经济发展的基本特征和根本要求。2.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，乡镇党委每届任期（）年。A.3B.5C.4D.2答案：B解析：《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，党的基层委员会每届任期一般为5年。乡镇党委属于党的基层委员会。3.达州市在成渝地区双城经济圈建设中的战略定位，不准确的是（）。A.川渝陕结合部区域中心城市B.四川东出北上综合交通枢纽C.川东北经济区核心增长极D.成渝地区先进制造业中心答案：D解析：根据《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》及四川省相关部署，达州市的定位主要是川渝陕结合部区域中心城市、四川东出北上综合交通枢纽、川东北经济区核心增长极等。“成渝地区先进制造业中心”并非达州市当前的核心定位。4.全面推进乡村振兴的底线任务是（）。A.保障国家粮食安全B.不发生规模性返贫C.改善农村人居环境D.深化农村土地改革答案：B解析：中央多次强调，巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务，要确保不发生规模性返贫。这是“三农”工作的重中之重。5.某乡镇计划对一段年久失修的水渠进行改造，预计工程能使下游2000亩农田的灌溉保证率从60%提高到85%。若每亩农田年均因灌溉保障增加的产值约为300元，该工程预计每年产生的直接经济效益为（）元。A.600,000B.150,000C.510,000D.90,000答案：B解析：灌溉保证率提高带来的效益是增量效益。提高的保证率为85。这25%的保证率提升对应的是原来可能因缺水而减产的农田部分。通常，可近似认为效益与保证率提升值成正比。因此，年直接经济效益=20006.在处置农村突发性群体事件时，首要原则是（）。A.迅速控制事态，防止扩大B.立即追究相关人员责任C.满足群众提出的所有要求D.等待上级明确指示后再行动答案：A解析：处置突发事件的首要原则是“早发现、早报告、早控制、早解决”，迅速控制事态发展，防止矛盾激化和升级，为后续调查、协商、解决问题创造条件。7.《中华人民共和国乡村振兴促进法》自（）起施行。A.2021年6月1日B.2020年1月1日C.2021年1月1日D.2022年6月1日答案：A解析：《中华人民共和国乡村振兴促进法》由第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2021年4月29日通过，自2021年6月1日起施行。8.下列不属于“五方面人员”范畴的是（）。A.乡镇事业编制人员B.优秀村党组织书记C.驻村第一书记D.乡镇聘用制干部答案：D解析：从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员，通常指乡镇事业单位工作人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员。乡镇聘用制干部不属于常规的“五方面人员”范畴。9.发展新型农村集体经济，关键是要（）。A.加大财政直接拨款B.推动资源变资产、资金变股金、农民变股东C.完全依赖龙头企业带动D.将所有土地集中统一经营答案：B解析：“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革是激活农村资源要素、发展新型农村集体经济的重要途径和关键举措，旨在建立农民与集体经济的利益联结机制。10.公文正文中，结构层次序数第一层应为（）。A.“一、”B.“（一）”C.“1.”D.“（1）”答案：A解析：根据《党政机关公文格式》国家标准，文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。11.达州市某特色农产品欲通过电商扩大销售，在制定营销策略时，最应优先关注的是（）。A.设计精美的产品包装B.寻找低价快递合作方C.保证产品品质与供应链稳定D.投入大量资金进行广告宣传答案：C解析：农产品电商的核心竞争力在于产品本身。品质是生命线，稳定的供应链是持续经营的基础。在策略优先级上，应先夯实产品与供应链基础，再考虑包装、物流优化和营销推广。12.根据《民法典》，土地承包经营权自（）时设立。A.承包合同生效B.登记C.政府批准D.实际耕种答案：A解析：《民法典》第三百三十三条规定：“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”登记是对权利的确认，而非设立要件。13.在乡镇领导班子中，负责意识形态、精神文明建设等工作的是（）。A.党委书记B.党委副书记C.组织委员D.宣传委员答案：D解析：根据乡镇领导班子成员分工惯例，宣传委员主要负责宣传思想、意识形态、精神文明建设、文化建设等方面工作。14.一项惠农政策在乡镇执行时，部分群众不理解、不配合。作为分管干部，首先应采取的措施是（）。A.强制推行，确保政策落地B.向上级报告，请求调整政策C.深入调研，加强政策宣传解读D.对不配合的群众进行批评教育答案：C解析：政策执行遇到阻力，首要原因往往是政策宣传解读不到位，群众知晓率、理解度不高。因此，应首先深入群众，了解具体疑虑，用群众听得懂的语言进行宣传解释，争取理解和支持，这是群众工作能力的体现。15.若某村2025年集体经济收入为80万元，计划通过发展乡村旅游项目，使收入年均增长率为r。设3年后收入达到125万元，可列出方程（）。A.80B.80C.80D.80答案：C解析：这是一个复利增长模型。设年均增长率为r，初始收入=80万元，n=3年后的收入=125万元。计算公式为16.“枫桥经验”的核心内涵是（）。A.以经济建设为中心B.小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交C.严格执法，严厉打击犯罪D.依靠上级政府解决所有问题答案：B解析：“枫桥经验”诞生于20世纪60年代，其核心内涵是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”，新时期发展为“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”，精髓在于“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。17.下列财政资金中，需要乡镇财政配套投入的是（）。A.一般性转移支付B.专项转移支付C.税收返还D.村级运行经费答案：B解析：专项转移支付是指上级政府为实现特定的经济和社会发展目标，给予下级政府的资金补助，通常要求下级政府安排配套资金。一般性转移支付和税收返还无此要求。18.公文成文日期应当用（）。A.阿拉伯数字B.汉字小写数字C.汉字大写数字D.阿拉伯数字与汉字混用答案：A解析：根据《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012），成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。19.为改善农村人居环境，重点推进的“三大革命”是（）。A.厕所革命、污水革命、垃圾革命B.厨房革命、庭院革命、道路革命C.产业革命、能源革命、生态革命D.观念革命、习惯革命、制度革命答案：A解析：农村人居环境整治提升五年行动方案等文件明确指出，以农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”为重点，持续改善农村人居环境。20.乡镇党委会议讨论决定重大事项时，必须遵循的原则是（）。A.党委书记最后表态B.少数服从多数C.上级领导指示优先D.分管领导主导答案：B解析：《中国共产党地方委员会工作条例》和民主集中制原则规定，党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。这是党内决策的基本规则。二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.下列哪些举措属于提升基层治理效能的有效途径？（）A.推广“互联网+政务服务”，实现数据多跑路、群众少跑腿B.健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系C.严格落实“四议两公开”制度，规范村级事务运行D.将所有矛盾纠纷直接移交司法所或派出所处理E.培育和发展乡村社会组织，参与公共服务答案：A、B、C、E解析：提升基层治理效能需要科技赋能（A）、健全治理体系（B）、规范决策程序（C）、激发社会力量（E）。D项过于简单化和绝对化，不符合基层矛盾纠纷多元化解机制的要求。2.达州市在推进乡村产业振兴中，可重点发展的特色优势产业包括（）。A.苎麻、乌梅、白茶B.粮油、生猪、蔬菜C.锂钾资源综合开发D.巴文化、红色文化旅游E.大数据、人工智能答案：A、B、D解析：A项是达州特色经作物，B项是传统优势种养业，D项是特色文旅产业，均符合乡村产业振兴方向。C项“锂钾资源综合开发”属于工业范畴，与“乡村产业”直接关联度不大。E项“大数据、人工智能”在乡村现阶段不具备普遍发展优势。3.选拔进入乡镇领导班子的“五方面人员”，需要具备的基本条件有（）。A.政治素质好，拥护党的路线方针政策B.具备大学本科以上学历C.事业心和责任感强，作风务实，实绩突出D.熟悉农业农村工作，群众工作能力强E.具有3年以上乡镇工作经历或相关岗位经历答案：A、C、D、E解析：根据相关政策精神，从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员，注重政治素质（A）、工作实绩和作风（C）、熟悉“三农”和群众工作能力（D）、基层工作经历（E）。学历要求通常为大专以上，并非必须本科（B），且更看重实际能力。4.防止返贫动态监测中，需要重点关注的人群包括（）。A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.农村低保户（全部）E.所有外出务工户答案：A、B、C解析：防止返贫动态监测的重点对象是“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户”三类人群。农村低保户中只有符合上述三类条件的才纳入监测，并非全部（D）。外出务工户不是监测的特定类别（E）。5.下列哪些情形违反了廉洁自律规定？（）A.乡镇领导干部为子女操办婚宴，邀请管理服务对象参加并收受礼金B.用村级办公经费支付村干部聚餐费用C.将上级下拨的专项救灾资金用于弥补日常办公经费不足D.在工程项目建设中，严格执行公开招投标程序E.公务接待中按标准安排工作餐答案：A、B、C解析：A项违反廉洁纪律，可能利用职权或职务影响谋利；B项违反财经纪律，属于违规使用集体资金；C项挪用专项资金，性质严重。D、E项是合规行为。6.公文标题的构成要素一般包括（）。A.发文机关名称B.事由C.文种D.主送机关E.发文日期答案：A、B、C解析：完整的公文标题由发文机关名称、事由和文种三部分组成。主送机关是正文的抬头，发文日期在正文之后，均不属于标题要素。7.提升农产品附加值的方式有（）。A.进行清洗、分级、包装等初加工B.开发功能性食品、休闲食品等深加工产品C.创建区域公共品牌，讲好产品故事D.发展农产品采摘、体验等观光农业E.直接以原材料形式低价批发销售答案：A、B、C、D解析：A是初加工增值，B是深加工增值，C是品牌和文化增值，D是功能拓展（三产融合）增值。E是原始的低附加值销售方式。8.新时代“枫桥经验”在基层社会治理中的实践要求包括（）。A.强化党建引领B.坚持人民主体C.注重源头预防D.强化司法判决的绝对权威E.善于运用法治思维和法治方式答案：A、B、C、E解析：新时代“枫桥经验”强调党建引领、人民主体、源头治理、依法治理、综合施策等。D项“强化司法判决的绝对权威”表述片面，社会治理需要多元化解机制，司法是最后保障，并非唯一或绝对方式。9.乡镇干部在联系服务群众时，应做到（）。A.经常深入田间地头、农户家中走访B.对群众反映的问题，及时记录、反馈和协调解决C.主要依靠电话、微信了解情况D.对群众承诺的事情，要尽力办到，确有困难的要解释清楚E.只关注经济发展快的“能人”，忽视普通群众答案：A、B、D解析：A、B、D项是密切联系群众、为群众办实事的基本要求。C项“主要依靠”不对，应线上线下结合，但线下走访不可替代。E项违背了群众工作的全面性要求。10.下列属于村党组织职责的有（）。A.讨论和决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重要问题B.领导村级治理，组织村民自治C.负责具体村集体经济项目的经营管理工作D.领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督E.监督村务、财务公开答案：A、B、D、E解析：根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织全面领导村内各类组织和各项工作，A、B、D、E均是其职责。C项“负责具体经营管理工作”通常由村集体经济组织（如村股份经济合作联合社）或村委会依法进行，党组织主要是把握方向、总揽全局。三、判断题（每题1分，共10分）1.乡镇人民政府是我国的基层国家权力机关。（）答案：错解析：我国的基层国家权力机关是乡镇人民代表大会。乡镇人民政府是乡镇人民代表大会的执行机关，是基层国家行政机关。2.“四议两公开”中的“四议”是指：村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议。（）答案：对解析：这是“四议两公开”工作法的标准内容。“两公开”是指决议公开、实施结果公开。3.耕地保护“非农化”主要是指防止耕地转为林地、园地等其他类型的农用地。（）答案：错解析：耕地“非农化”主要指防止耕地转为建设用地（如建房、建厂、修路等）或其他非农用途。防止耕地转为林地、园地等属于防止耕地“非粮化”的范畴。4.驻村第一书记的主要职责是领导村“两委”班子，直接管理村内一切事务。（）答案：错解析：驻村第一书记的主要职责是建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务。其工作方式是指导、帮助、协调、监督，不是取代村“两委”直接管理一切事务。5.公文的紧急程度分为“特急”、“加急”、“平急”三种。（）答案：错解析：根据《党政机关公文处理工作条例》，紧急程度分为“特急”、“加急”。电报的紧急程度才分为“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。6.发展乡村旅游必须大规模新建仿古建筑或主题公园。（）答案：错解析：发展乡村旅游应因地制宜，注重保护乡村原有风貌和乡土文化，避免大拆大建和盲目模仿。特色在于“乡土味”，而非人造景观。7.所有乡镇领导班子成员都必须具有公务员身份。（）答案：错解析：从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员，其中部分人员（如优秀村党组织书记、事业编制人员等）在选拔时可能不具备公务员身份，选拔任职后按有关规定进行登记或转换身份。8.村民委员会每届任期五年，其成员可以连选连任。（）答案：对解析：《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。9.乡镇财政所可以直接向辖区内企业收取税款。（）答案：错解析：税款征收是税务机关（税务局、税务所）的法定职责。乡镇财政所主要负责乡镇财政预算管理、惠农资金发放、乡镇财务管理等工作，不具有税款征收职权。10.在公文写作中，引用公文应当先引标题，后引发文字号。（）答案：对解析：《党政机关公文格式》规定，引用公文应先引标题，后引发文字号。发文字号用圆括号括入。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一：青峰镇云雾村是高山茶叶专业村，近年来通过成立专业合作社，统一标准、品牌和销售，茶产业初具规模，村民收入稳步提高。但近期出现一些问题：部分社员为追求产量，私自提前采摘、过度使用化肥；合作社内部对利润分配方案有争议，一些老社员认为新社员贡献小却享受同等待遇不公平；周边几个村也开始种茶，市场竞争加剧，茶叶价格出现波动。作为联系该村的镇党委副书记，你将如何指导帮助云雾村解决当前困境，推动茶产业健康持续发展？答案要点与解析：1.强化标准与质量监管，夯实产业基础。指导合作社修订完善并严格执行茶叶种植、采摘、加工技术规程，推行绿色、有机种植模式。建立内部质量监督小组或引入第三方检测，对社员产品进行抽检，将质量与收购价、分红挂钩，对违规行为设立惩戒措施。加强社员培训，提升质量意识和标准化生产技能。2.完善利益联结机制，促进内部和谐。指导合作社优化利润分配方案。可考虑按“交易量（额）返还+按股分红+奖励基金”等复合方式进行分配，既体现普惠性，又兼顾贡献差异。建立公开透明的财务管理和分配公示制度，保障社员知情权、参与权、监督权。召开社员大会，充分沟通协商，平衡新老社员利益诉求，寻求最大公约数，增强内部凝聚力。3.深化品牌建设与拓展市场，提升竞争力。指导合作社加强“云雾茶”区域公共品牌的管理和维护，统一包装、宣传，提升品牌价值和市场辨识度。拓展销售渠道，在巩固传统渠道基础上，积极发展电商、直播带货，对接高端市场或定制客户。推动茶旅融合，发展茶园观光、采茶制茶体验、茶文化研学等，延伸产业链，增加附加值，应对价格波动风险。4.推动区域协同与行业自律，优化外部环境。建议由镇政府牵头，联合周边产茶村，建立产业联盟或协会，在技术推广、品牌共建、市场开拓、价格协商等方面加强合作，避免恶性竞争。争取上级项目资金，支持茶叶加工升级、冷链物流等基础设施建设。解析：本题考察应对乡村产业发展中质量、内部分配、市场竞争等典型问题的综合能力。需从内部治理（质量、分配）、外部市场（品牌、渠道、融合）、区域协调三个层面系统提出务实、可操作的解决思路，体现问题导向和统筹协调能力。案例二：柳河镇准备实施场镇道路“黑化”及管网升级改造工程。工程预计工期6个月，施工期间将对交通、商户经营、居民出行造成较大影响。部分临街商户担心生意受损，情绪激动；有居民认为管网开挖会破坏门前道路和绿化；还有群众质疑工程招标是否公开透明、资金使用是否合规。镇党委决定成立项目工作专班，由你担任专班负责人。请制定一份详细的工作方案，确保工程顺利推进并最大限度减少负面影响、赢得群众支持。答案要点与解析：1.前期准备与透明公开阶段：深入调研：实地勘察，精准评估施工影响范围（交通、商户、住户等）。优化方案：会同设计、施工单位，科学制定分段、错峰施工方案和交通疏导方案，尽量减少对群众生活和商户经营的影响时段和范围。全面公开：通过公告栏、微信公众号、居民代表会议等多种形式，提前公示工程规划图、效果图、工期计划、施工方案、资金来源（如上级补助、本级配套）、招标结果（依法公示）、监督电话等，主动回应“透明合规”质疑。宣传动员：制作通俗易懂的宣传材料，说明工程必要性（改善交通、提升形象、解决内涝等长期效益），争取群众理解。2.沟通协调与利益保障阶段：建立沟通平台：设立现场接待点、热线电话，专班成员分片包干，主动上门与受影响较大的商户、居民一对一沟通，听取诉求。制定临时保障措施：交通：设置清晰绕行指示牌，在关键路口安排协管员，协调公交线路临时调整。商户：协调开辟临时经营区域或停车场；引导商户利用线上销售；建议镇政府研究在政策允许范围内给予适当的水电费减免或经营补贴（需谨慎合规）。居民：保障施工期间基本出行通道和安全；对确需临时占用或损坏的私人财产（如门前小台阶），按标准给予合理补偿或承诺恢复原样。成立群众监督小组：邀请人大代表、政协委员、居民代表、商户代表参与，对施工质量、安全、环保、进度及承诺履行情况进行监督。3.施工管理与应急处突阶段：加强现场管理：督促施工单位文明施工，设置规范围挡、降尘降噪、及时清运渣土，减少扰民。动态信息发布：定期通过固定渠道发布工程进展、下一步计划及注意事项。应急预案：制定应对突发停水停电、交通严重拥堵、安全事故、群体性事件的应急预案。快速响应诉求：对施工过程中出现的新问题、新矛盾，第一时间响应、现场协调解决。4.后续完善与总结评估阶段：及时恢复：督促施工单位按期完工，及时恢复路面、绿化和相关设施。征求意见：工程结束后，收集群众对工程效果和施工过程的意见建议。总结评估：对专班工作进行总结，评估群众满意度，为今后类似项目积累经验。解析：本题考察应对涉及群众切身利益的工程项目引发的复杂矛盾的综合协调与群众工作能力。方案需体现“事前透明公开、事中沟通保障与精细管理、事后恢复总结”的全过程管理思维，核心是将心比心、公开透明、主动服务、依法依规，把可能引发矛盾的节点都考虑到并提前谋划应对措施。五、材料写作题（共1题，20分）材料：以下是某镇乡村振兴工作座谈会上部分干部的发言摘要：王副镇长：“我们镇几个中心村产业发展不错，但偏远山村基础弱、人才缺，项目难落地，发展不平衡问题突出。”李主任（农服中心）：“现在搞农业，缺技术、缺信息。农民想种新品种、用新技术，但不知道哪里学、风险大不大。”张书记（某村）：“村里年轻人都外出打工了，留下的多是老人孩子。想发展产业，谁来干？党员队伍也老龄化。”赵委员（宣传）：“一些村规民约形同虚设，高价彩礼、人情攀比风气又有所抬头，乡风文明建设任重道远。”孙干事（驻村干部）：“上级政策、项目资金下来了，但有的村干部不会谋划、不敢干事，怕出错，等靠要思想还存在。”假设你是该镇分管乡村振兴工作的领导，请结合以上发言反映的问题，就“如何破解当前我镇乡村振兴工作中的难点与堵点”撰写一篇在工作部署会上的讲话稿提纲。要求：问题分析准确，对策措施具体务实，条理清晰，符合讲话稿特点，不少于500字。答案要点与解析：讲话稿提纲：聚焦难点堵点精准发力推动我镇乡村振兴取得新突破一、直面问题，清醒认识我镇乡村振兴面临的挑战（简要概括座谈会反映的问题，点明讲话目的）1.发展不平衡不充分：中心村与偏远山村差距明显，区域协调亟待加强。2.产业支撑存在短板：技术、信息、人才等要素供给不足，农业转型升级面临瓶颈。3.乡村人才严重短缺：人口空心化、老龄化，党员队伍结构老化，产业缺乏带头人。4.乡风文明建设有待深化：陈规陋习反弹，乡村治理软实力需提升。5.部分干部能力作风有待加强：“本领恐慌”、“等靠要”思想影响政策落实效能。二、精准施策，着力破解制约发展的难点堵点（针对问题，提出具体可行的对策）1.在促进均衡发展上出实招。规划引领：编制镇域乡村振兴规划，明确不同区域功能定位。对偏远山村，加大基础设施（路、水、网）补短板力度。飞地经济/联合发展：探索中心村与偏远村结对，通过资源互补、产业联动、收益共享等方式，带动薄弱村发展。差