第一章群众工作能力

第一章

群众工作能力群众工作能力宣传群众宣传群众的内容宣传群众的要求宣传群众的方式宣传群众的方法沟通协调沟通协调的方法和要求走访中的沟通协调接待中的沟通协调组织群众组织群众的概念组织群众的内容和方法服务群众服务群众的内容服务群众的要求服务群众的方法

第一章

宣传群众第一节

宣传的内容第二节

宣传的要求第三节

宣传的方式第四节

宣传的方法内容案例宣传党的政策和国家法律法规针对妇女宣传《反家暴法》，可以采取亲子活动演出话剧的形式向儿童宣传防骗知识。宣传公安机关的有关工作情况如举办警用装备活动展，密切警民联系。发布治安警情、资讯利用“平安***”微博平台发布失踪儿童信息。推广群众性治安组织和个人的典型经验、先进事迹及示范作用某著名企业诈骗、（卖茶女、网聊、提高信用卡额度、友、涉黄小卡片）不能进行宣传：吸毒人员的基本信息、刑满释放人员的信息第一节

宣传的内容（一）宣传内容上要“三贴近”（贴近群众、贴近实际、贴近生活）第二节

宣传的要求宣传内容具体要求贴近群众要了解群众关心什么、需要什么，有针对性地选择宣传的内容。贴近实际不要只讲大道理，不能从书本到书本，用理论解释理论，要从实际出发，结合群众日常工作需要进行宣传。贴近生活要深入到群众生活中去，选择发生在群众身边的典型事例作为宣传的切入点与结合点，提高宣传效果。案例防范内容夏季天气闷热，居民开门开窗透风乘凉重点宣传防盗防抢饭店歌舞厅，酒后滋事、打架斗殴多发宣传“打架成本”未成年人容侵害宣传防范意识，提高防范意识老年人容受骗者宣传防诈骗知识第三节

宣传的方式一

报告

二

座谈

三

对话四

培训五

媒体宣传混的宣传方式1、由于犯罪分子多持枪持械发动袭击，故培训群众正当使用枪支弹药等致命性武器的方法，以及使用各种管制器具的方法，使得群众在面对袭击时，能够使用适当的器械进行正当防卫。（

×

）2、鉴于近期案件中受伤群众比较多，培训群众面对突发袭击，遭受伤害时如何对自己和他人进行急救。（×

）第四节

宣传的方法一

开好四个会议（社区居委干部会、社区居民大会、居民楼长会、治安形势通报会）二

做好四个报告（动员报告、工作报告、形势报告、辅导报告）三

做好一个板（社区民警提示（服务板））四

用好媒体宣传（电台、广播、抖音、快手）例题：想要征求意见以下方法不适合的是？CA与群众一起开座谈会B所长下小区进行访谈C通过广播D以建议书的形式上门了解（宣传和征求意见不一样）混宣传1、临近春节，酒后驾驶、醉酒驾驶案件激增。某公安机关派出所计划针对辖区内的幼儿园进行禁止酒后驾驶的宣传。为此，公安机关与小猪佩奇的方联系取得授权后，制作一段小猪佩奇劝说爸爸不要酒后驾车的视频，在小朋友上学放学的时间段，在幼儿园门口设置的LED显示屏上播放。（√）2、请问公安机关的以下宣传方式是否合适？（1）交通安全标语：①行车当中看靓妹，出了事故真惭愧（√）；②醉（罪）在酒中，毁（悔）在车中（√）；③你若酒驾，我就改嫁（√）；④争做文明“驶”者，莫做交通“醉”人（√）。第二章

沟通协调第一节

沟通协调中的方法和要求第二节

走访中的沟通协调第三节

接待中的沟通协调第一节

沟通协调的方法和要求（一）沟通协调的方法沟通协调工作无处不在，在群众工作过程中，与群众取得联系从而进行沟通协调的方法包括：1、主动招呼法；2、巡视宣传法；3、参与活动法；4、热情关心法；5、尊老爱幼法；6、关心学生法；7、祝贺慰问法；8、建立专用网站；9、建立网上0、开通网络博客；11、利用官方微博、；12、进行电话回访；13、入户走访法。（二）沟通协调的要求全面掌握“三懂四会”的群众工作方法。“三懂”指的是懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧。“四会”指的是会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动。第二节

走访中的沟通协调考点：1注意时间早6点大早上2注意人员独居女性3被走访者家里有比较紧急的事情，走访目的延后。4走访留意可疑的人可疑的事（重点人口的走访）5用群众喜欢的语言进行沟通第三节

接待中的沟通协调接待主要有以下几种方式：窗口单位的接待；巡逻执勤中的接待；案件办理中的接待等。（一）窗口单位的接待“窗口单位”是指各级公安机关值班室、接待室，交警队、刑警队、巡警队、派出所、车管所，出入境管理办证室、边防检查站执勤现场、信访办、办证中心以及其他直接面向社会，接待和服务群众的单位。2、窗口单位必须建立和实行的制度（警务公开制度、首接责任制度（责任追究制度）文明接待制度、一次性告知制度）真题演练1、（单选）社区民警下社区走访，以下说法或做法错误的是：（C）A、“入户难”是目前调查走访中普遍存在的问题B、自己携带鞋套，以备入户时使用C、虽然中午要休息，但是社区民警只有中午有时间，所以中午走访她是可以的D、回访案件当事人时，不仅要收集当事人的意见和建议，还要注意发现案件线索第三章

组织群众第一节

组织群众（组织动员）概念第二节

组织群众（组织动员）内容和方法第一节

组织动员的概念组织群众是指公安机关根据公安群众工作的任务、目标，通过宣传、服务等措施，争取群众的信任和支持，将群众组织起来，自觉抵御和防止社会失范行为的社会活动。组织动员：警察组织群众干基本方针：警察与群众一起干提倡、建议、（命令、要求、责令）第二节

组织群众的内容和方法组织简介备注治安义务巡防队治安义务巡防队是在乡村、街道和企事业单位内建立的区域性、群众性治安防范组织，是社区治安管理的主要群众性治安防范组织。专门从事维护公共秩序，控制社会面的工作，是协助公安机关维护社会治安秩序的有力助手、重要力量，是专门工作与群众路线相结合的一种重要形式。1、治安义务巡防队有如下职权：（1）对违法犯罪人员有教育、制止或扭送公安机关的职责。（2）有协助公安机关保护现场，维护现场序的职责，但无勘查权。（3）对罪证、赃款、赃物有报告、上交公安机关的职责，但无处理权。2、治安义务巡防队行使以下职权:（1）逮捕或拘传、传唤、询问（讯问）违法犯罪嫌疑人员。（2）裁决或执行行政处罚。（3）处理治安、民间纠纷。（4）使用警械、警具。（5）保管赃款、赃物及群众拾交物品等。治安保卫委员会是设置在基层单位的群众性的治安保卫组织，是党和政府动员组织群众维护社会治安秩序的群众积极分子队伍。群众性、互助性自防自治活动（即群防群治）工作的起源。治保会受基层公安机关或保卫部门的指导，从事“四防”（防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故）、帮教、劝阻或制止违法行为等，具体协助基层公安机关维护社会治安秩序。治保会工作中的具体职责：1、扭送违法犯罪嫌疑人，但无羁押、处理等权力。2、揭发、检举违法犯罪嫌疑人，但无传讯搜查的权力。3、保护现场和协助破案，但无变动现场、处理现场及侦查破案的权力。4、监督考查被假释、缓刑、监外执行等人员，但无为上述人员缩短执行期限的权力。5、制止违法行为，但无行政处罚权限。第二节

组织群众的内容和方法组织简介备注单位保卫组织是指机关、企事业单位的保卫局（司、部）、处、科或专（兼）职的保卫干部队伍。根据2004年《企业事业单位治企事业单位的保卫局（司、部）、处、科或专职、兼职的保卫干部队伍安保卫工作条例》的有关规定，保卫组织的职责是：1、开展治安防范宣传教育，并落实本单位的治安保卫制度和治安防范措施。2、根据需要，检查进入本单位人员的证件，登记出入的物品和车辆。3、在单位范围内进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患整改记录。4、维护单位的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，难以制止的应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作。5、督促落实单位治安防范设施的建设和维护。1、（单某省市准备开展大型活动，需要进行相应的安保工作，要求社区民警组织动员群众参与安保活动，组织动员不可以采用的方式有：（D）A、协调辖区内企业赞助雇佣巡逻队员开展巡逻安保B、组织社区治保会开展安保活动C、组织单位保卫部门开展安保活动D、对不能按照要求开展安保活动的辖区单位进行罚款处罚【知识小结】公安机关能否要求某组织或者个人做什么事情？1、可以要求：（1）群防群治组织管理范围内的义务例如：要求某义务巡逻队加强在社区内的巡逻；（2）法律明文规定的企事业单位和个人的义务例如：要求某单位领导举报该单位中危害国家安全的行为；2、不能要求：（1）群防群治组织超出自己职责范围的事情；（2）其他政府部门主管范围内的事情。第四章

服务群众第一节

服务群众的内容第二节

服务群众的要求第三节

服务群众的方法第一节

服务群众的内容服务群众的主要内容包括：1、在社区警务室定期接待群众；2、设立警民联系箱、联系簿，发放警民联系卡，公布联系电话；3、帮助联系解决群众求助的事宜；4、为群众代办户口、公民身份证件等事宜，对孤寡老人、残疾人等有特殊困难的群众实行上门服务；5、参与社会公益活动。第二节

服务群众的要求有热心在面对办事群众时，做到“来有迎声，去有送语”，主动关心群众生活，倾听群众诉求。对工作认真负责。例如：社区民警主动帮助联系、解决群众求助事宜。有爱心时刻关心群众疾苦，了解群众需求，在法律允围内尽最大努力满足群众的要求。特别是对于困难群众和社会上的弱势群体，帮助他们解决一些生活中遇到的实际困难。例如：社区民警对孤寡老人、残疾人等有特殊困难的群众实行上门服务。有耐心正所谓“难者不会，会者不难”，面对群众要不急躁、不厌烦。如果在服务群众工作中缺乏耐心，往往容误解，进而会引起群众的不满，使服务效果大打折扣。例如：对于对社区民警入户走访有“敌意”的群众进行耐心沟通，笑脸相迎，从而拉近警民关系。有恒心常言道：“做一件好事并不难，难的是一辈子做好事。”要认真践行“想群众之所想，急群众之所急”的服务理念。服务群众是持久性工作，若没有恒心和毅力，不但会严重影响公安队伍形象，更是让群众产生做事没谱的感觉，影响服务群众的效果。第三节

服务群众的方法（一）便民利民服务（二）帮扶弱势群体，上门为群众提供服务（三）开展咨询服务（四）及时调处矛盾纠纷【典型例题】

某派出所近年来极力推出了一系列服务群众的做法，让群众得到了实惠。下列不属于服务群众的是：（单选）A、由专人限期办理群众咨询、求助的事项B、通过网上警务室、微博、提供预警信息C、建立辖区企业联系制度以听取企业的意见D、将传唤的原因和依据告知被传唤人并通知其家属正确答案（D）告知义务习题演练1、小贾是今年新入职的民警，被分配到某社区任社区民警。他想尽快融入社区，参加工作第一天就决定下社区入户走访，但走访第一家就吃了闭门羹。该住户家中明明有人，但拒不开门，声称不愿意同警察打交道。为此，小贾拟釆取以下措施，你认为不恰当的是：（多选）A、继续敲门，锲而不舍，直到敲开为止B、将该住户列入不配合名单，不再走访C、踢门入内D、回派出所调查了解该住户有关信息，第二天通知户主到派出所面谈正确答案（ABCD）2、下列有关公安群众工作的说法，正确的有：（多选）A、有利于贯彻群众路线，切实履行全心全意为人民服务的宗旨B、有利于巩固党的群众基础C、做好群众工作，是新形势下公安工作的迫切要求D、有利于贯彻落实执法为民、全民执法的思想正确答案（ABCD）3、东电社区接连发生多起电动车被盗案件，派出所了解情况后积极发动群众，开展群防群治，下面属于动员组织群众的做法是：（单选）A、在社区宣传栏盗宣传画B、发动社区居民组成义务巡逻队C、加强在东里社区治安巡逻警力D、向公安局申请为社区加装视频监控正确答案（B）4、某派出所为了维护辖区治安，组织社区群众参与治安防控工作，创新了很多好的方法和措施。下列做法不属于群防群治工作的是：（单选