“江安味道”区域公用品牌管理规范-编制说明

宜宾市标准化促进会团体标准《标准起草工作组二〇二一年十一月

一、工作简况（一）任务来源为了进一步加强对“江安味道”区域公用品牌的管理，保障“江安味道”品牌含金量，宜宾市标准化促进会经过对《“江安味道”区域公用品牌管理规范》团体标准公开征集、自愿申报及立项论证等程序，宜宾市标准化促进会批准《“江安味道”区域公用品牌管理规范》团体标准立项。（二）编制单位江安县市场监督管理局、江安县农村专业技术联合会等。（三）制（修）订标准的必要性、目的和意义1.必要性江安县位于宜宾之东，长江之滨，农特产品十分丰富，江安夏橙、江安大白李享誉川南，更有红桥猪儿粑等特色名小吃和非物质文化遗产。为发展江安具有特色的农产品江安县按照“政府主导、市场运作、协会主管、助民增收”原则打造了“江安味道”区域公用品牌，其主要产品包含优质粮油、优质果蔬、生态畜禽、优质林果、优质水产、风味美食、优质农产品加工品、江安特色文化产品等。随着使用“江安味道”区域公用品牌的企业和农产品种类越来越多，“江安味道”目前已有百余种产品上架展示展销，但随之也出现了用标不规范、品牌含金量降低等问题。在“江安味道”品牌发展过程中还未有与之相配套的品牌管理标准，一定程度上制约了品牌的整体发展。为重新点亮“江安味道”招牌，推动全县农业产业发展，研制《江安味道区域公用品牌管理规范》团体标准，可以有效规范标识使用，提高产品用标的准入门槛，保障“江安味道”产品质量，再次提高“江安味道”的品牌价值，充分发挥“江安味道”品牌效益，为企业增效和农民增收提供保障，确保江安县农业产业健康良性发展。2.目的及意义《“十四五”推进农业农村现代化规划》《江安县人民政府办公室关于印发江安县创建四川省现代农业综合标准化示范县实施方案的通知》等相关文件中提出要坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，提升品牌质量效益和竞争力，不断提升农产品产品质量，推进农业产业高效优质发展。以“江安味道”农产品公用品牌目前运行管理存在问题与发展趋势为导向，研制的《江安味道区域公用品牌管理规范》团体标准，能够厘清运营管理与使用主体责任，划定“江安味道”农产品公共品牌准入品质“标线”，为完善江安“区域品牌”+“企业品牌”现代农业双品牌发展战略的顺利实施提供标准基础，最终将“江安味道”打造成省内外、国内外知名区域公用品牌，进而促进全县农业产业发展和乡村振兴，带动企业与农民增收致富。（四）主要工作过程1.项目立项2021年10月，江安县农村专业技术联合会向宜宾市标准化促进会提出本标准的立项申请，并获批立项。2.成立标准起草工作组2021年10月，江安县市场监督管理局、江安县农村专业技术联合会等联合标准编制专业机构，成立标准起草工作组，明确共同研制团体标准等相关事宜，并对标准编制工作进行总体部署。3.前期调研和资料收集2021年11月，起草工作组到江安县农村专业技术联合会调研了解“江安味道”区域公用品牌的管理情况，收集了“江安味道”相关的问题。此后，起草工作组通过电话、微信、短信等方式与相关专家保持交流沟通，讨论标准名称、框架及相关内容，通过以上工作的准备，为标准内容的详实性、可行性奠定了基础。4.标准起草2021年11月，起草工作组梳理分析收集的资料，结合调研情况，形成标准初稿，且针对存在的问题多次召开内部会议，并对标准的框架、技术内容进行详细讨论。2021年11月，标准起草工作组将标准文本初稿修改后，再次召开内部座谈会，向江安县市场监督管理局、江安县农村专业技术联合会等征求意见。整理相关资料并修改标准，形成了标准征求意见稿。5.意见征求2021年12月，标准起草工作组将标准征求意见稿向相关专家征求意见，并挂网公开征求意见一个月，充分收集反馈意见并对标准进行修改和完善。二、确定标准主要内容的依据（一）编制原则1.符合《中华人民共和国标准化法》《国家标准化管理委员会民政部关于印发<团体标准管理规定>的通知》（国标委联〔2019〕1号）和《宜宾市标准化促进会团体标准管理办法》等法律法规。2.编写格式严格依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求。3.遵循科学性、先进性、适用性的基本原则。（二）编制依据标准编制过程中参考的主要文件及相关标准：三、主要技术内容的说明本标准规定了“江安味道”农产品区域公用品牌的品牌主体、准入准出、标识管理、监督保护。（一）术语和定义根据标准需求对农产品区域公用品牌、江安味道进行了定义。（二）品牌主体该部分规定了“江安味道”农产品区域公用品牌的管理负责主体。（三）准入准出1.入会申请该部分对需要申请使用“江安味道”农产品区域公用品牌的主体类型进行规定；对申请主体的基本条件、扩展条件进行要求，为保障“江安味道”品牌质量，设定门栏，申请主体需要具备一定条件才能申请使用“江安味道”农产品区域公用品牌；明确了入会申请流程。2.退出管理该部分规定获授权经营主体出现有某些行为情况下，需对其作出退出处理的规定。标识管理1.使用范围该部分明确规定了标识的授权使用范围，不应擅自扩大使用范围或滥用标识，其“江安味道”注册商标的文字、图案设计使用应按照要求进行使用。2.标识使用管理该部分对“江安味道”标识明确了相关规定，包括建立使用台账、标识使用报备、定点采购标识等规定。（五）监督保护授权使用“江安味道”区域公用品牌的经营主体有责任以及义务维护“江安味道”产品的市场声誉，相关部门会对标识使用管理进行监督。（六）附录A该部分给出“江安味道”区域公用品牌使用申请表。四、采用国际标准和国外先进标准的程度情况，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况本标准未采用国际、国外相关标准。由于标准制定的主要内容是从江安县“江安味道”农产品区域公用品牌的管理实际情况出发，对品牌主体、准入准出、标识管理、监督保护进行规范。因此，目前未有与本标准相关的国际、国外标准。五、与现行法律、法规和上级标准的关系本标准编制过程中，主要遵循GB/T1.1标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则，并参考了部分国家、行业标准，标准结合四川省宜宾市江安县实际情况制定，编制符合国家对标准结构、内容的要求，同时与目前国家相关文件及要求相互补充。六、重大分歧意见的处理经过和依据本标准的编写过程无重大分歧意见产生。七、贯彻标准的要求和措施建议为保证本标准