橡胶和塑料制品业2026年安全月活动方案（人人讲安全、个个会应急-排查整治风险隐患）204

年“安全生产月”活动方案活动主题：人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患适用行业：橡胶和塑料制品业活动时间：2026年6月1日至6月30日一、指导思想以《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2026〕2号）精神为指导，紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”的活动主题，全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号）等相关标准要求，结合橡胶和塑料制品行业安全生产实际，深入开展安全生产月各项活动。2026年是安全生产治本攻坚三年行动收官之年，公司将以安全生产月为契机，全面推动安全生产治理模式向事前预防转型，加快推动企业本质安全水平提升，以高质量安全护航企业高质量发展。二、组织机构为确保安全生产月各项活动顺利推进，公司成立安全生产月活动领导小组。组长：公司主要负责人（法定代表人/总经理），全面负责安全生产月活动的组织领导和统筹协调。副组长：分管安全生产副总经理、安全总监，负责活动方案的审定和重点活动的督导落实。成员：各部门负责人、车间主任、安全管理人员、工会代表，负责本部门活动的组织实施和协调配合。领导小组下设办公室，挂靠公司安全环保部门，具体负责活动方案的执行、日常工作的协调、活动信息的汇总上报以及考核验收工作。各车间成立相应工作小组，由车间主任担任组长，确保各项活动落到班组、落到岗位。三、总体目标以“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”为主线，通过开展宣传动员、教育培训、隐患排查、应急演练、内部奖励等系列活动，推动全员安全生产责任落实，提高全员安全意识和应急处置能力，深入排查整治各类风险隐患，有效防范和遏制生产安全事故，确保公司安全生产形势持续稳定。四、活动安排第一阶段：宣传动员阶段（6月1日—6月5日）6月1日举行安全生产月启动仪式。由公司主要负责人作动员讲话，宣读活动方案，明确活动要求和责任分工。全体员工在活动主题横幅上签名承诺。在公司主干道、车间入口、食堂、办公楼等显著位置悬挂宣传横幅、张贴主题海报，利用电子显示屏滚动播放活动主题宣传片与标语。利用公司内部公众号、企业微信群等平台发布安全生产月活动倡议书，营造浓厚的活动氛围。第二阶段：深入排查整治风险隐患阶段（6月6日—6月20日）6月6日至6月15日组织全员以班组为单位学习《工贸企业重大事故隐患判定标准》，开展隐患辨识能力培训，逐条对照判定标准审视岗位安全状况。6月16日组织开展“安全宣传咨询日”活动，设立咨询台，发放安全宣传资料，展示应急装备，组织互动体验，全面普及安全知识和应急技能。6月10日至6月20日由公司主要负责人带队，分系统开展风险隐患专项排查。第三阶段：应急演练与总结提升阶段（6月21日—6月30日）6月21日至6月25日组织覆盖全员的应急演练，重点开展针对机械伤害、火灾、触电等场景的实战化演练。6月26日至6月30日完成活动总结，评选表彰先进，评估活动成效，形成长效工作机制。五、重点活动内容（一）深入排查整治风险隐患围绕活动主题，集中开展风险隐患大排查、大整治行动，覆盖原料仓储、生产加工、设备运行、危化品使用、特种设备、消防设施、电气线路、有限空间作业等全部场所和环节。根据行业数据，橡胶和塑料制品业事故起数、死亡人数均呈上升态势，事故防控压力较大。按照事故类型分析，橡胶和塑料制品行业主要事故类型包括机械伤害、高处坠落、物体打击、触电、中毒和窒息，这五类事故占行业事故总量的85%以上。结合行业特点，排查整治重点包括以下六个方面。机械伤害隐患排查。重点排查密炼机、开炼机、挤出机、注塑机、压延机、切胶机、破碎机等设备的防护罩、防护栏、安全联锁装置是否完好有效。排查传动部位（齿轮、皮带轮、链条、联轴器等）是否设置防护罩或防护栏。排查设备急停按钮是否灵敏可靠、标识是否清晰。排查员工是否正确穿戴劳动防护用品，尤其是长发女工是否将头发盘入工作帽、衣袖是否扎紧，严防卷入卷入风险。排查设备检修时是否执行挂牌上锁制度、能量隔离措施是否到位。橡胶和塑料企业存在大量转动、输送、提升等机械设备，运转时容易产生碰撞、夹击、剪切、卷入等机械伤害，必须高度重视。火灾与爆炸隐患排查。原料库和成品库储存的天然橡胶、合成橡胶、塑料粒子、色母粒、炭黑、油料及各类化工助剂等多属易燃或可燃物品，遇点火源有发生火灾的危险。橡胶的塑炼、混炼工序及硫化过程涉及高温作业，塑料的挤出、注塑等熔融加工温度高（通常150—300摄氏度），若设备加热失控或温度控制仪表失效，极易引发物料过热着火。排查仓储场所电气装置是否符合规范，电气设备是否由持证电工安装和维修，是否存在漏电、绝缘不良、接头松动等隐患。排查生产车间、仓库是否违规使用明火或高温照明灯具，动火作业是否严格执行审批程序。排查消防设施和消防器材是否按规定设置并保持完好有效。排查粉尘爆炸危险场所是否设置防爆电气装置、是否采取防静电接地措施、是否建立粉尘清扫制度。排查混料、粉碎等易产生粉尘的工序是否配备负压除尘设施，严禁使用压缩空气正压吹扫粉尘。粉尘爆炸专项排查。塑料制品生产中的粉碎、混合、磨粉等工序易产生可燃性粉尘（如聚氯乙烯粉尘、聚乙烯粉尘、聚丙烯粉尘等），粉尘积聚达到爆炸浓度遇点火源可能发生爆炸。排查粉尘爆炸危险场所是否设置在非框架结构的多层建（构）筑物内，是否设有员工宿舍、会议室、办公室等人员聚集场所。排查产尘点是否设置负压除尘措施，除尘系统是否符合防爆要求。排查是否建立并执行粉尘清扫制度，岗位粉尘是否得到及时清理。中毒与窒息隐患排查。橡胶硫化过程中可能产生硫化氢、二氧化硫等有毒有害气体，塑料热解过程中可能产生氯化氢、一氧化碳等有毒烟雾。排查车间通风设施运行是否正常，局部排风系统是否有效。排查有限空间作业（如原料罐、污水池、密炼机混炼室内部清理等）是否执行作业审批制度，作业前是否进行气体检测，是否配备通风设备、安全绳、空气呼吸器等防护装备和应急救援器材。排查有毒有害气体监测报警装置是否正常工作。高处坠落与物体打击隐患排查。排查投料平台、操作平台、检修平台、料仓顶部等高处作业区域防护栏、安全网是否完好。排查登高梯、移动脚手架等登高工具是否稳固可靠。排查原料、半成品、成品堆放是否符合规范，堆垛高度是否超过规定，是否有倾倒掉落风险。排查起重吊装设备的安全装置是否完好。用电安全隐患排查。排查配电箱、开关箱是否完好，接线端子是否松动，是否存在一闸多机、私拉乱接现象。排查设备接地保护是否可靠。排查电缆线路绝缘层是否老化破损。排查电动叉车等充电区域配电设施是否规范、是否有过载保护。建立隐患排查台账。对排查出的隐患按照“五落实”（落实责任、措施、资金、时限、预案）要求闭环管理。重大事故隐患一经判定必须立即制定专项治理方案，限期整改销号，并按规定向负有安全生产监督管理职责的部门报告。与此同时，充分利用公司宣传栏、电子屏、微信群等载体开设“风险隐患曝光台”，对排查中发现的典型问题和突出隐患进行集中曝光，强化警示震慑作用。（二）建立内部隐患报告奖励机制以本次安全生产月为契机，全面建立并运行公司内部隐患报告奖励机制，将其作为“人人讲安全、个个会应急”常态化的重要制度支撑。机制建设要求。制定《事故隐患内部报告奖励制度》并经公司正式文件发布，明确报告事项、报告渠道、核查整改流程和奖励标准，实现“小隐患小奖、大隐患大奖”。制度须包含以下核心要素：报告事项明确覆盖作业环境、设备设施、消防安全、电气安全、危险化学品、有限空间、人员违章操作等方面的一般隐患和重大事故隐患；报告渠道多元化，设立书面报告、电话报告、微信小程序报告等多种方式，方便员工随时报告；核查整改形成“报告—核查—整改—反馈—奖励—公示”全流程闭环；奖励方式灵活多样，包括现金奖励（随当月工资发放）、实物奖励、通报表彰、记功授星等；公示公开做到在厂区显著位置公示受理部门、报告渠道和奖励标准。奖励标准设置。一般隐患奖励50—300元。报告设备防护罩缺失、安全标识缺失、消防通道堵塞、原材料堆放超高、电气线路绝缘破损等一般问题，经核实后给予奖励。较大隐患奖励300—1000元。报告设备安全联锁装置失效、有毒有害气体报警装置故障、电气配电柜严重发热、粉尘爆炸危险场所除尘系统失效等较大风险，经核实后给予奖励。重大事故隐患奖励1000—5000元。报告符合《工贸企业重大事故隐患判定标准》所列情形的重大事故隐患，经确认后给予高额奖励。报告人发现隐患时主动采取临时防范措施、有效遏制事故发生的，在标准奖励基础上额外给予500—2000元特别贡献奖。集团级的重大安全隐患排查结果，将作为年终先进评选考核的重要加分项。运行保障措施。公司设立隐患报告奖励专项资金，由安全环保部门负责管理，确保奖励及时兑现。对报告人的信息严格保密，禁止任何人以任何方式对报告人进行打击报复，违者将按公司规章制度严肃处理。将隐患报告奖励机制运行情况纳入各部门年度安全考核，定期通报各部门员工报告隐患的数量和质量。（三）组织开展应急演练针对橡胶和塑料制品行业常见事故类型，组织开展针对性强、覆盖面广的实战化应急演练，以高质量实战化应急演练为平台，进一步落实落细应急准备。火灾爆炸事故应急演练。模拟原料库起火、配电室起火或生产车间物料着火场景，组织员工演练报警响应、初起火灾扑救、人员疏散逃生。重点检验消防设施联动情况、消防通道畅通情况、员工灭火器材使用熟练程度和疏散逃生路线熟悉程度。机械伤害应急救援演练。模拟密炼机、注塑机、切胶机等设备造成人员卷入或夹伤事故，演练停机断电、伤员急救、现场保护和事故上报全流程。重点检验设备急停装置是否有效、员工是否掌握止血包扎和伤员搬运等急救技能、是否熟悉事故报告程序。有限空间作业应急救援演练。模拟污水池或原料罐内部作业人员中毒昏迷场景，演练受限空间作业中断后的报警响应、通风置换、空气检测和进入救援全流程。重点检验气体检测报警仪是否正常、应急救援器材是否齐全、救援人员是否掌握受限空间安全救援知识，坚决杜绝盲目施救导致伤亡扩大。触电事故应急演练。模拟生产车间设备漏电导致人员触电，演练断电施救、心肺复苏和医疗急救。重点检验漏电保护器是否灵敏、现场急救人员是否掌握心肺复苏技能、急救物资是否齐全可用。综合应急疏散演练。组织全体员工开展消防及综合应急疏散演练，确保每一位员工熟悉逃生路线、会用灭火器材、掌握基本急救技能。（四）安全宣传教育活动开展安全宣传“五进”活动，推动安全宣传直达基层末梢。安全宣传进车间，组织车间安全微课堂和班前会“安全三分钟”活动，分享安全小知识。安全宣传进班组，组织观看安全警示教育片，剖析行业内典型事故案例，做到“一案一分析、一案一反思”。安全宣传进岗位，整理编制本岗位安全明白卡，张贴岗位安全操作规程和风险提示卡。安全宣传进家庭，发放家庭应急手册，指导排查家庭燃气、消防、电动车充电等隐患。安全宣传进承包商，对外来施工和外包作业人员开展专项安全培训，确保其知风险、懂应急。广泛动员员工参与“安全生产大家谈”“以案普法”等活动，鼓励员工结合岗位实际讲安全、谈体会。组织开展岗位安全规程抽查和安全生产知识竞赛，对优秀班组和个人予以通报表彰。充分运用车间电子屏、厂区宣传栏、微信公众号等平台宣传安全知识和活动动态，鼓励员工创作安全主题短视频、安全漫画等作品参加展示评选。（五）安全宣传口号结合活动主题，公司内部统一使用以下安全口号：一、人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患二、全员排查隐患人人都会应急三、隐患就是事故安全重于泰山四、坚守安全红线筑牢应急防线五、小隐患小报告大奖励大隐患大报告重奖励六、工作要求和保障严格落实责任。公司主要负责人是安全生产月活动的第一责任人，各部门负责人为本部门活动的第一责任人。安全环保部门负责统筹协调和督促检查，确保各项活动按计划推进。强化考核奖惩。将安全生产月活动开展情况纳入各部门月度安全绩效考核，对组织得力、成效显著的部门和个人给予表彰奖励；对落实不力、敷衍应付的予以通报批评并扣减考核分数。确保活动实效。各项活动要紧密结合公司实际，不搞形式主义，不走过场，真正使安全生产月成为提升安全管理水平、保障员工生命安全的重要载体。做好信息报送。各部门要及时将活动开展情况报送安全环保部门，活动结束后形成书面总结，分析活动成效和存在不足，提出持续改进措施，建立长效工作机制。本方案自印发之日起执行。全体干部员工要以此为契机，以时时放心不下的责任感，主动落实安全主体责任，严格排查安全风险隐患，推动橡胶和塑料制品行业安全生产水平不断提升，为推动公司高质量发展提供坚实的安全保障。附件：1、安全检查表2、隐患整改表3、内部隐患报告奖励记录表“安全月”安全检查表检查人：检查时间：序号检查项目检查标准是否符合（符合打√、不符合打×）不符合问题1主要负责人履职情况是否建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；是否组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；是否组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；是否保证本单位安全生产投入的有效实施；是否组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；是否及时、如实报告生产安全事故。2安全管理人员履职情况是否组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；是否组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；是否组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；是否组织或者参与本单位应急救援演练；是否检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患；是否制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；是否督促落实本单位安全生产整改措施。3全员安全生产责任制落实是否建立全员安全生产责任制并覆盖所有岗位人员；是否签订安全生产责任书。4安全投入保障是否保障安全生产条件必须的资金投入；是否按照规定提取和使用安全生产费用；是否保障安全生产教育培训经费；是否保障劳动防护用品配备经费。5安全管理机构设置与人员配备矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；其他生产经营单位是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专、兼职安全生产管理人员。6承包、承租单位统一协调管理是否对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者定期进行安全检查。7主要负责人和安全生产管理人员培训主要负责人和安全生产管理人员是否经过安全生产知识和管理能力考核并考核合格。8从业人员安全培训从业人员是否经过安全生产教育培训并培训合格；培训时间和内容是否符合规定。9“四新”人员专门培训采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，是否对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。10特种作业人员持证上岗特种作业人员是否按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格；是否存在伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证等行为。11三级安全教育新员工是否完成厂级、车间级、班组级三级安全教育；是否建立安全教育档案。12安全风险分级管控制度是否建立安全风险分级管控制度并采取相应的管控措施。13风险辨识与评估是否全面开展安全风险辨识，综合考虑引起事故的诱导性原因；是否定期组织开展危险源辨识和评估。14“四色图”绘制是否绘制企业安全风险空间分布“四色图”（红、橙、黄、蓝）。15隐患排查治理制度是否建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，是否采取措施消除事故隐患；是否制定事故隐患治理方案。16隐患排查治理记录与通报事故隐患排查治理情况是否如实记录并建档，是否通过职工大会、信息公示栏等方式向从业人员通报；重大事故隐患排查治理情况是否及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。17隐患整改闭环管理是否建立“整改通知—过程跟踪—验收销号”闭环机制，保障隐患整改全程可追溯。18内部报告奖励机制是否建立事故隐患内部报告奖励机制，鼓励从业人员主动排查报告身边隐患。19规章制度建立是否制定安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等规章制度。20操作规程执行从业人员是否严格按照操作规程作业；是否存在违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等行为。21制度公示与培训安全生产规章制度和操作规程是否在相应岗位进行公示或告知；是否组织员工进行学习和培训。22应急预案编制与备案是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；应急预案是否经过评审、公布、备案并定期评估。23应急预案演练是否定期组织应急救援演练；是否组织或者参与本单位应急救援演练。24应急物资与装备配备应急物资储备及装备配备是否充足、完好；应急救援器材是否定期检查、维护。25应急处置卡设置企业重点岗位是否设置应急处置卡。26应急救援队伍建设是否依法建立应急救援队伍或明确兼职应急救援人员。27应急值守是否按要求落实应急值守。28消防设施与器材消防设施、器材及消防安全标志是否按照国家、行业标准配备；是否定期组织检验、维修，是否完好有效。29安全疏散设施疏散通道、安全出口是否畅通；应急照明和疏散指示标志是否完好有效。30消防安全制度与预案消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定并落实。31用火用电管理是否严查超负荷用电、私拉乱接电线、违规使用大功率电器；动火作业是否办理审批手续并落实监护措施。32防火巡查与检查是否定期开展防火检查巡查；消防档案是否健全。33重点部位消防安全消防控制室是否落实持证上岗、24小时值班；电动自行车停放及充电是否符合规定。34特种设备管理特种设备是否按规定办理使用登记；是否在检验有效期内使用；安全附件（安全阀、压力表等）是否在有效期内，铅封及封签是否完好。35安全警示标志存在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上是否设置明显的安全警示标志。36设备日常维护设备是否按规定进行日常检查和维护保养；是否建立设备台账和检修记录。37危险作业审批有限空间作业、高处作业、动火作业、吊装作业、临时用电等危险作业是否执行审批制度；是否落实专人监护。38有限空间管理是否对有限空间进行辨识并建立台账；是否在有限空间作业场所设置明显安全警示标志；是否配备有限空间作业所需的通风、检测、防护装备。39劳动防护用品是否按照国家标准或行业标准为从业人员提供劳动防护用品；