《反应性管理导则》编制说明

（征求意见稿）

一、工作简况

1、任务来源

按照中国核能行业协会通知要求根据中国核能行业协会的要求，江苏核电有

限公司联合海阳核电、宁德核电、海南核电共同承接《核电厂操纵人员模拟机培

训指南》的编写任务。本指南的编写工作始于2023年1月。

2、主要工作过程

本标准的制定过程主要分为初稿编制阶段、征求意见阶段、标准审查阶段、

标准报批阶段。截止目前，本标准已完成征求征求意见稿编写，详细说明如下：

初稿编制阶段（2023年1月—2023年4月）

初稿编制阶段主要任务是成立标准编制组、制定编制工作任务、明确编制进

度、制定编制计划。完成项目立项，起草标准初稿。

征求意见阶段（2024年7月—2024年7月）

2023年4月，核能行业协会召开标准评审会，来自多家单位共9位专家及

标准编制人员参会。与会专家和标准编制人员对标准内容进行了认真讨论，对标

准框架结构、适用范围、实现方式等问题，提出了具体修改意见和建议。

编制组根据会议意见对标准进行了修改和完善，在此基础上形成征求意见稿，

于2024年7月份将征求意见稿提交至中国核能行业协会标准备化委员会。

3、主要参加单位和工作组成员及其所作的工作等

标准主要参加单位名单：

江苏核电有限公司、中国核能行业协会

工作组成员：

周阳总体协调

鲍振利专家指导

周亚军导则编写

郑家学导则编写

庞伟导则编写

王帅导则编写

二、标准编制原则和主要内容

1、标准编制原则

本标准的编制符合核电行业模拟机培训工作管理原则，本着合法性、合理性

和可操作性的原则进行制定工作。

（1）合法性

本标准与现行的核安全法规、规章及相关标准保持一致，并参考了国、内外

的操纵人员培训的良好实践。确保操纵人员模拟机初训、复训等项目的整个流程

合法并符合核安全监督的要求。

（2）实用性

本标准基于建立核电厂操纵人员模拟机培训的标准流程，内容全面涵盖培训

准备、实施、考核、总结的所有环节，使用清晰、简介的表格，避免过度的技术

化或复杂的术语，确保易于理解，具有很高的可操作性，能够适应不同核电厂的

具体培训项目实施。

2、标准主要内容的依据

标准编写的格式应遵从GB/T1.1-2009的要求，同时对标准的各个章节技术

和内容主要依据进行详细说明。

按照GB/T1.1-2009规定，本标准总体结构如下：

——前  言

——1适用范围

——2规范性引用文件

——3术语和定义

——4培训基本原则和目标

——5模拟机培训管理总体要求

——6操纵人员模拟机初始培训

——7操纵人员模拟机再培训

——8模拟机其它专项培训

——9参考文献

——10附录（包括模拟机偏差项管理、模拟机教员教学工作规范、模拟机学员

培训须知等）

3、解决的主要问题

本指南旨在规范核电厂操纵人员的模拟机培训流程，为压水堆核电厂操纵人

员的模拟机培训工作提供统一指导。提高培训质量和效率，从而提升操纵人员的

专业技能和核安全素养，保障核电厂的安全、可靠和经济运行。

三、主要试验（或验证）情况

本标准基于操纵人员的模拟机培训的行业实践，不涉及试验验证。

四、标准中涉及专利的情况

本标准不涉及专利问题。

五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况

随着中国核电事业的发展，压水堆核电厂对于涉及操纵人员培训工作的管理

要求走向标准化、精细化，通过本标准为核电厂操纵人员模拟机培训提供指南，

推动模拟机培训工作合规、有效的开展。

六、与国际、国外对比情况

1）未查询到国外关于反应性管理的导则、标准；

2）查询国内各核电企业有企业内部反应性管理程序，本标准在此基础上对压水

堆核电厂反应性管理进行标准化规范；

3）标准可根据行业最新研究和实践进行升版。

七、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及标准，特

别是强制性标准的协调性

本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无。

九、标准性质的建议说明

建议本标准的性质为团体标准。

十、贯彻标准的要求和措施建议

建议本标准以推荐性团体标准发布，本标准可供核电厂操纵人员模拟机培训相关

人员参考使用。

十一、废止现行相关标准的建议

无