DB45T-港口码头防风抑尘设施技术规范编制说明

广西地方标准《港口码头防风抑尘设施技术规范》（征求意见稿）编制说明2024年7月广西地方标准《港口码头防风抑尘设施技术规范》（征求意见稿）编制说明任务来源、起草单位和主要起草人（一）任务来源根据《广西壮族自治区交通运输厅关于下达2023年度广西交通运输标准化项目计划的通知》（桂交科教发〔2023〕208号），《港口码头防风抑尘设施技术规范》列入2023年广西交通运输标准化项目计划，被批准立项为广西交通运输行业标准，项目编号为2023-21。根据《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2023年广西地方标准制修订项目计划的通知》（桂市监函〔2023〕2257号），由广西壮族自治区交通运输厅提出，广西壮族自治区港航发展中心、交通运输部天津水运工程科学研究所、北部湾港股份有限公司、广西交通职业技术学院共同起草的《港口码头防风抑尘设施技术规范》被批准立项为广西地方标准，批准项目序号为：2023-1492。（二）起草单位和主要起草人广西地方标准《港口码头防风抑尘设施技术规范》项目任务下达后，广西壮族自治区港航发展中心成立了标准编制工作组，制定了标准编写方案，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作，具体标准编制工作由交通运输部天津水运工程科学研究所、北部湾港股份有限公司、广西交通职业技术学院相关人员配合。本标准负责起草单位：广西壮族自治区港航发展中心。本标准参与起草单位：交通运输部天津水运工程科学研究所、北部湾港股份有限公司、广西交通职业技术学院。本标准主要起草人：潘荣友（项目负责人）、胡华平、王永兴、彭士涛、孙美燕、刘磊磊、洪宁宁、王勇、周延、韦扬、覃规钦、苏宁、叶寅、岑树华、唐琨、韦超明、赵宏鑫、何泽慧、莫启誉、刘青松、崔继宪、方健力、唐锋、赵代娣、韦景令。本标准编制单位分工：1）广西壮族自治区港航发展中心：编制总负责，制定工作大纲和编制大纲，调研广西壮族自治区各港口防风抑尘设施建设方案，编制防风抑尘设施工程基础资料调查、推荐方案初步筛选和运行维护。2）交通运输部天津水运工程科学研究所：协助制定工作大纲和编制大纲，调研北方和长江港口防风抑尘设施建设方案，编制防风抑尘设施推荐方案综合防风抑尘效果评价、工艺方案、推荐方案比选、验收及防风抑尘效果后评估等。3）北部湾港股份有限公司：协助制定工作大纲和编制大纲，协助调研北部湾港口防风抑尘设施建设方案，编制工程基础资料调查、运行维护等。4）广西交通职业技术学院：协助制定工作大纲和编制大纲，协助调研北部湾港口防风抑尘设施建设方案，参与编制防风抑尘设施推荐方案比选等。主要起草人信息及分工情况见下表。表1主要起草人信息及分工表姓名工作单位学历及职称项目责任分工潘荣友广西壮族自治区港航发展中心本科/高级工程师项目负责人，组织编写组工作；编写组内部各阶段材料的审核和统稿；标准编制过程各阶段总体汇报工作；标准日常解释工作。胡华平广西壮族自治区港航发展中心硕士/高级工程师技术指导,负责全文技术内容把关王永兴广西壮族自治区港航发展中心硕士/高级工程师技术指导、复核，参与全文文本编制把关彭士涛交通运输部天津水运工程科学研究所博士/正高技术负责人，负责全文技术内容把关孙美燕广西交通职业技术学院硕士/高级工程师技术内容骨干，参与全文文本编制把关刘磊磊交通运输部天津水运工程科学研究所博士//副研技术内容骨干，参与全文文本编制把关洪宁宁交通运输部天津水运工程科学研究所硕士/副研技术负责人，负责全文1-11章技术内容编制和把关。王勇广西壮族自治区港航发展中心硕士/高级工程师技术内容骨干，参与全文文本编制把关周延北部湾港股份有限公司硕士/政工师编制负责人，负责第5章内容分析和编制韦扬广西壮族自治区港航发展中心硕士/正高级工程师现场调研骨干，参与1-4、5、11章内容分析和编制覃规钦广西壮族自治区港航发展中心本科/高级工程师现场调研骨干，参与1-6、11章内容分析和编制苏宁交通运输部天津水运工程科学研究所博士/助理研究员编制骨干，参与1-4、6-10章内容分析和编制叶寅交通运输部天津水运工程科学研究所博士/助理研究员编制负责人，参与5-11章内容分析和编制岑树华广西壮族自治区港航发展中心本科/高级工程师现场调研骨干，参与1-5章内容分析和编制唐琨广西壮族自治区港航发展中心本科/高级工程师现场调研骨干，参与1-5章内容分析和编制韦超明广西壮族自治区港航发展中心本科/高级工程师现场调研骨干，参与1-5章内容分析和编制赵宏鑫交通运输部天津水运工程科学研究所硕士/副高现场调研骨干，参与第7章内容分析和编制何泽慧交通运输部天津水运工程科学研究所硕士/副高文本编制骨干，参与第7章内容分析和编制莫启誉北部湾港股份有限公司硕士/工程师技术内容骨干，参与1-5章、11章内容分析和编制刘青松北部湾港股份有限公司硕士/高工技术内容骨干，参与1-5、11章内容分析和编制崔继宪交通运输部天津水运工程科学研究所博士/工程师文本编制骨干，参与第9-11章内容分析和编制方健力北部湾港股份有限公司硕士/高级政工师文本编制骨干，参与1-5、11章内容分析和编制唐锋广西交通职业技术学院硕士/副教授现场调研骨干，参与4-5、9章内容分析和编制赵代娣广西交通职业技术学院硕士/高级工程师文本编制骨干，参与4-5、9章内容分析和编制韦景令广西交通职业技术学院硕士/高级讲师文本编制骨干，参与4-5、9章内容分析和编制制定标准的必要性和意义建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策，是建设现代化经济体系的先行领域，是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑，是新时代做好交通工作的总抓手。2019年9月，国家发布的《交通强国建设纲要》指出，应“严格执行国家和地方污染物控制标准及船舶排放区要求，推进船舶、港口污染防治”。2019年11月，国家九部门联合发布的《关于建设世界一流港口的指导意见》要求到2025年港口绿色、智慧、安全发展实现重大突破，并强调应“着力强化污染防治”，“健全环保标准制度，强化散货作业防尘抑尘措施”。粉尘污染问题是干散货港口不可忽视的主要环境问题。散货港口的粉尘污染问题已经成为我国建设绿色港口需要解决的重大问题之一。目前干散货港口的露天堆场的无组织排放是港口粉尘污染控制的难点。防风抑尘设施建成后所需维护较少，运营费用低，一旦建成投入使用后对堆场粉尘控制具有较好的效果，不受气温、人为因素影响，能持续高效的发挥防风抑尘的作用。结合喷洒水措施，抑尘效果更加显著，已成为近年来我国散货港口主流粉尘污染防治措施之一。建设防风抑尘设施成为很多港口散货码头建设项目环评审批要求的大气环境保护措施之一。在《交通运输部关于印发推进交通运输生态文明建设实施方案的通知》（交规划发〔2017〕45号）中要求“开展干散货码头粉尘专项治理，全面推进主要港口大型煤炭、矿石码头堆场建设防风抑尘设施。”在《交通运输部关于全面深入推进绿色交通发展的意见》（交政研发〔2017〕186号）中要求“全面推进大型煤炭、矿石码头堆场防风抑尘设施建设。”在《绿色交通“十四五”发展规划》（交规划发﹝2021﹞104号）中要求“加快推进干散货码头堆场防风抑尘设施建设和设备配置。”近年来，随着西部大开发和西部陆海新通道等战略实施，广西港口吞吐量连年提升，2021年上半年广西北部湾港货运吞吐量首次超过广州港。广西沿海港口吞吐量以矿石、煤炭等散货为主。2022年广西港口货物吞吐量总计5.67亿吨，其中煤炭及制品0.86亿吨，金属矿石0.92亿吨，矿建材料1.21亿吨。干散货吞吐量占货物总量的52.5%。港口航运业的高速发展也给广西地区绿色港口建设提出了更高的要求。提升散货港口粉尘污染防控能力，港口码头的防风抑尘设施建设维护实现规范化和标准化极为迫切。为提升港口码头粉尘防治水平和港口绿色发展建设水平，开展防风抑尘设施的科学建设和运行维护十分必要。防风抑尘设施可为干散货堆场提供持续有效的防护，结合喷淋措施后可以发挥更大的防护作用。但未经过科学选型设计的防风抑尘设施不仅防风抑尘效果得不到保障，造成工程投资浪费，还存在倾倒、网片脱落等安全隐患，如图1～3所示。防风抑尘设施（防风网工程）的平面布置方式、高度布置、网片开孔等参数决定了防风抑尘设施的环保效果和工程造价。如何科学合理的进行防风抑尘设施建设方案的决策，使其既能达到相关环保要求，又能节省工程造价，是港口码头进行防风抑尘设施建设时需解决的重要问题。图1未经科学选型设计的防风网工程网片脱落图2未经科学选型设计的防风网工程锈蚀倾倒图3未经过科学维护的防风网工程防风抑尘效果无法保障《煤炭矿石码头粉尘控制设计规范》（JTS156-2015）、《水运工程环境保护设计规范》（JTS149-2018）规范仅对防风网的高度、开孔率等参数给出了粗略的建议范围和影响因素介绍，推荐必要时应通过数学模型或物理模型试验确定，但未对数学模型及物理模型的技术方法进行要求，不能为防风抑尘设施建设、设计、运营提供科学指导。河北省地方标准《防风抑尘网通用技术条件》（DB13/T2477-2017）的对象为防风抑尘设施上的单体网板，对网板的分类结构、要求、检验规则、标志、包装、运输和贮存进行了规定，但对防风抑尘设施的方案（高度布置、平面布置等）制定、设施抑尘效果如何保障、运营维护等均未涉及。《柔性防风网抑尘装置设计安装要求》（DB13/T5178-2020）对柔性防风网的结构组成、技术要求、安装施工和检验方法进行了规定；以上两个地方标准均与本标准的内容不相符。以上标准对整体的防风抑尘设施方案（高度方案、平面方案）制定、防风抑尘效果模拟评估、建设方案决策、运营、维护均未涉及，无法为防风抑尘设施建设方案决策提供科学依据，无法保障防风抑尘设施的环保效率。综上，防风抑尘设施在港口虽已有应用，但对于防风抑尘设施如何建设、方案比选如何决策、设施的防风抑尘效果如何保证、建设后的运营维护在国内标准中仍然空白。随着广西大宗干散货水路运输需求日益提高，大宗干散货在港口的运输、储运带来了无组织排放粉尘污染治理难题，制定相关标准，有利于对港口防风抑尘设施建设和运营维护进行科学的指导。主要起草过程（一）成立标准编写组，召开编写组第一次工作会议2023年8月15日，广西壮族自治区港航发展中心主持召开了编写组第一次工作会。第一次工作会议主要内容包括：1.主编单位筹建编写组，明确主编人员和参编人员的职责和分工。2.建立了编写单位内部审查制度。3.学习了有关政策法规和标准化制度文件。4.研究起草了标准工作大纲和编制大纲。5.形成了第一次工作会会议纪要。本文件的具体内容由潘荣友、洪宁宁负责编辑，其余参与人员根据安排做组织协调、技术指导等其他参与工作。（二）收集整理文献资料本标准起草人员的前期研究工作分为资料调查与研究、工程案例及数据收集检验、总结完善3个步骤进行：1.调研了国内外大量的港口码头防风抑尘设施建设的实际案例和相关的标准规范、规程、政策文件及研究成果；2.搜集了国内及广西地区部分港口码头防风抑尘设施建设案例及数据资料；3.对搜集到的检测资料进行分类整理和研究，为下一步的标准研究提供必要的指导和技术支撑。调研方面，项目组对国内五省市10家单位进行了调研，包括防风抑尘设施建设及运营管理的港口企业8家、勘察设计单位2家。其中防风抑尘设施建设及运营管理的港口企业包括：国能黄骅港务有限责任公司、国能（天津）港务有限责任公司、张家港港务集团有限公司、南京港（集团）有限公司新生圩港务分公司、济宁港航跃进港有限公司、北部湾国际港务集团有限公司、河北港口集团有限公司（秦皇岛港）、天津港中煤华能煤码头有限公司；防风抑尘设施勘察设计单位包括：天津水运工程勘察设计院有限公司、广西交通设计集团有限公司。相关标准规范、规程的调研主要包括：《大气污染物综合排放标准》（GB16297）、《建筑结构荷载规范》（GB50009）、《港口工程荷载规范》（JTS144-1）、《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2）、《建筑工程风洞试验方法标准》（JGJ/T338）、《水运工程环境保护设计规范》（JTS149）、《煤炭矿石码头粉尘控制设计规范》（JTS156）等。实际案例的资料主要包括：广西北部湾堆场防风网数值模拟研究报告、营口港鲅鱼圈港区A港池1-8#泊位煤炭堆场及新矿石堆场防风网工程风洞试验研究报告、葫芦岛港绥中港区煤炭堆场防风网工程可行性研究报告、秦皇岛港煤三-五期防风网工程可行性研究报告、神华天津一期煤炭码头堆场防风网建设工程可行性研究报告、黄骅港煤三期防风网工程可行性研究报告、沧州渤海港务有限公司综合港区通用散杂货码头堆场防风网工程可行性研究报告、黄骅港大宗散货物流园区煤炭堆存工程防风网工程风洞试验研究报告、烟台港西港区一期工程散货堆场防风网建设工程风洞实验研究报告、日照港岚山港区30万吨级矿石泊位堆场防风网风洞试验研究报告、连云港新苏港码头堆场风洞试验及防风网工程可行性研究报告、张家港港防风网工程可行性研究报告、太仓武港码头新建防风网工程可行性研究报告、盐城港射阳港区通用码头三期工程煤炭堆场防风网工程可行性研究报告、宁波舟山港穿山港区中宅矿石码头二期工程防风网数值模拟研究报告、宁波舟山港嵊泗港区马迹山矿石中转码头防风网工程风洞试验研究报告、湖北荆州煤炭铁水联运储配基地防风网工程风洞试验研究及工程可行性研究报告、国投湄洲湾煤炭码头一期防风网工程风洞试验研究报告、福州港罗源湾港区碧里作业区3#泊位增设防尘抑尘网数值模拟研究报告、福州港罗源湾港区可门作业区1#～3#泊位扩能改造工程防风网数值模拟计算研究报告、福州港松下港区牛头湾作业区12号、13号泊位防风网工程数值模拟研究报告、福州港罗源湾港区淡头作业区14＃、15＃泊位防风网工程数值模拟研究报告、北部湾港防风网工程数值模拟研究报告、孟加拉艾萨拉姆2×660MW燃煤电站煤场防风网工程可行性研究报告、巴基斯坦Lucky1×660MW燃煤电站项目烟囱风洞试验研究报告、秦皇岛港煤三-五期防风网工程一期工程设计图纸张家港防风网工程设计图纸等。（三）研讨确定标准主体内容标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后，召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究，标准的主体内容确定为术语和定义、基本规定、工程基础资料调查、推荐方案初步筛选、推荐方案综合防风抑尘效果评价、工艺方案、推荐方案比选、验收及效果后评估、运行维护。（四）召开大纲评审会为确保本标准的编写工作有序开展，编写工作组在前期大量的研究工作的基础上，于2023年9月中旬完成了《港口码头防风抑尘设施技术规范》的编制大纲和工作大纲，并经内部评审讨论后，于2024年2月5日召开了大纲外部评审会，评审会提出了包括标准术语、适用范围、建设方案决策比选条件细化等36条建议和意见。根据大纲评审专家的意见，以修改完善后的大纲作为项目的工作指导，编写工作组开展了标准正式的编写工作。（五）调研修改形成征求意见初稿项目组在编写工作中，在2023年8月～24年2月开展针对性调研工作；根据调研情况，于2024年2月22完成了征求意见（初稿）。之后，编写工作组于2024年2月27日召开征求意见初稿讨论会，对征求意见初稿进行评审。评审会针对征求意见初稿提出了包括规范性引用文件、防风抑尘设施定义、条文配图、建设方案决策因素等36条建议和意见。编写组根据评审意见修改后形成了征求意见稿。（六）开展征求意见，完善形成送审稿为了确保本标准的可行性和适用性，于2024年7月日向社会公开征求意见。截至征求意见期满，共征集了条反馈意见，编写工作组召开内部审查会，进行充分研究，采纳了其中的条意见。对征求意见稿进行完善后，邀请审稿专家对征求意见稿进行专家审稿。2024年月日，召开广西地方标准《港口码头防风抑尘设施技术规范》预审会，并根据会议专家意见进行修改完善后形成送审稿。（七）召开技术审查会，完善形成报批稿2024年月日召开广西地方标准《港口码头防风抑尘设施技术规范》技术审查会对标准送审稿进行技术审查，技术审查专家组一致同意通过技术审查。编写组会后根据专家意见进行修改完善，形成报批初稿。2024年月聘请统稿专家和格式专家对报批初稿进行统稿和格式审查，修改完善后形成报批稿，之后申请开展标准报批工作。制定标准的原则和依据，与现行法律、法规的关系，与有关国家标准、行业标准的协调情况（一）制定原则本标准的编制遵循国家、行业和广西壮族自治区现行有关标准的规定。编写工作组充分调研了国内外及广西地区目前港口码头防风抑尘设施建设的实际案例、数据资料及研究成果，研究和分析了国内外及广西地区港口码头防风抑尘设施建设的现状，以及国内外港口码头防风抑尘设施建设技术的发展趋势和新技术的应用状况。经过编写工作组成员讨论，确定标准编制遵循以下基本原则：（1）科学性原则本标准分析了国内外关于港口码头防风抑尘设施建设现状和特点，结合国内及广西地区港口码头防风抑尘设施建设技术的实施现状，在此基础上对已发布的相关标准、规范、规程进行整理、归纳和分类，建立了科学、实用、合理的港口码头防风抑尘设施技术标准。（2）承接性原则本标准术语、符号、条文尽量与相应国家、国际、行业和地方标准的规定内容相一致，条文未出现自相矛盾的地方。标准技术内容与国家、国际、行业和地方标准兼容，未出现冲突，保证了一致性。标准技术内容中引用其他标准时，已明确指出所引用标准的内容或名称，增强了标准的可读性和可操作性。（3）可操作性原则本标准的起草充分调研了国内外、广西壮族自治区地区港口码头防风抑尘设施建设技术相关标准的应用现状，征求了科研单位、设计院、建设单位等领域的专家意见。编写组在此基础上进过反复讨论和修改，编制此标准。标准内容针对性强，可操作性高，易于推广。（二）与现行法律、法规的关系，与有关国家、行业标准的协调情况本标准的编制遵循国家、行业和广西壮族自治区现行有关标准的规定。编写工作组充分调研了国内及广西港口码头防风抑尘设施的实际案例、数据资料及研究成果，研究和分析了国内及广西港口码头防风抑尘设施建设的现状，以及相关技术要求的应用状况。制定依据主要包含以下标准、规范及政策条文：GB16297《大气污染物综合排放标准》GB50009《建筑结构荷载规范》JTS144-1《港口工程荷载规范》HJ2.2《环境影响评价技术导则大气环境》JGJ/T338《建筑工程风洞试验方法标准》JTS149《水运工程环境保护设计规范》JTS156《煤炭矿石码头粉尘控制设计规范》本标准4.2条规定“港口码头防风抑尘设施综合防风抑尘效果应满足国家和地方大气污染物排放要求。”，该条要求与国家标准《大气污染物综合排放标准》（GB16297）协调一致。本标准7.3.8条对风洞试验的平均风速剖面和湍流度剖面要求、8.6.3条对荷载及系数的规定与国家标准《建筑结构荷载规范》（GB50009）协调一致。本标准8.6.3条对荷载及系数的规定与行业标准《港口工程荷载规范》（JTS144-1）协调一致。本标准中9.2条对推荐方案比选中大气环境影响扩散模拟方法等与行业标准《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2）协调一致。本标准中7.3节中风洞试验对风洞试验设备、风场要求、风洞试验流程等条款编制过程中参考了行业标准《建筑工程风洞试验方法标准》（JGJ/T338）相关内容，与其协调一致。本标准中6.4、6.5条关于防风抑尘设施初步方案高度、开孔率参数选择区间范围与行业标准《水运工程环境保护设计规范》（JTS149）、《煤炭矿石码头粉尘控制设计规范》（JTS156）协调一致。标准编制组承诺：标准的内容符合国家相关法律法规，技术要求不低于强制性国家标准的相关技术要求，与相关的国家、行业推荐性标准协调一致，标准的编写符合GB/T1.1—2020的要求。主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（一）主要条款说明广西交通运输行业标准《港口码头防风抑尘设施技术规范》主要章节内容包括：术语和定义、基本规定、工程基础资料调查、推荐方案初步筛选、推荐方案综合防风抑尘效果评价、工艺方案、推荐方案比选、验收及效果后评估、运行维护。编写工作组充分调研了国内外及广西地区港口码头防风抑尘设施建设实际案例、数据资料及研究成果，研究和分析了国内外及广西地区港口码头防风抑尘设施建设相关标准的现状，以及国内外港口码头防风抑尘设施建设技术的发展趋势和新技术的应用状况。在此基础上结合港口码头防风抑尘设施方案研究工作经验，形成了广西地区港口码头防风抑尘设施技术标准。1.标准名称为保证标准的全面性和针对性，计划申请的标准名称为《港口码头防风抑尘设施技术规范》。本标准名称一方面界定了其应用范围为港口码头中的防风抑尘设施，另一方面限定了其应用对象为防风抑尘设施的建设和运营维护技术。2.范围本标准规定了适用对象为广西壮族自治区行政区域内新建及已建专业化码头及通用散货码头的干散货（煤炭及制品、矿石等）露天堆场的防风抑尘设施的建设和维护。3.术语和定义本章界定了港口码头防风抑尘设施建设和运行维护技术相关术语和定义。4.基本规定首先明确了港口码头防风抑尘设施的建设主体为码头建设单位或运营单位。其次明确防风抑尘设施的建设应进行防风抑尘效果评价以满足包括现行国家标准《大气污染物综合排放标准》（GB16297）在内的国家和地方大气污染物排放要求。另外，明确了新建、改扩建码头的防风抑尘设施与主体工程的“三同时”原则。5.工程基础资料调查第5.1条：工程基础资料调查是制定港口码头防风抑尘设施建设方案和方案决策的前提。防风抑尘设施建设方案影响因素主要包括：环境保护要求、自然条件（含气象和地质条件）、装卸工艺、货类（物料特性）、港口码头总平面图布置、防风抑尘设施基础条件、其他大气环保设施。第5.2条，收集国家和地方的大气污染物排放要求、周边保护目标、环评报告的内容结论及环评批复情况可明确拟建的防风抑尘设施的港口码头需要满足的环境保护要求，以便于后续建设方案的决策。第5.3.1条，气象条件调查中长期风速风向分布频率主要用于防风抑尘设施综合防风抑尘效率的模拟计算。近1-3年风速、风向、温度、总云、低云等逐时气象条件用于防风抑尘设施建设后环保效果评价即所在港口码头的大气扩散模拟预测评价时使用。一般情况下，一级评价项目要求有3年气象条件，二级评价项目要求有1年气象条件。第5.3.2条，工程所在地的地质环境地震情况、地基基础条件是防风抑尘设施工艺方案中的基础方案决策的主要影响因素，因此需进行调查。第5.4条，港口码头装卸工艺是防风抑尘设施的平面布置方案的影响因素；在推荐方案比选进行主要污染物大气环境影响扩散模拟时需货种、吞吐量、吞吐量发展预测、主要货类的物料参数等参数；堆垛布置、堆垛高度、堆型及尺寸均是防风抑尘设施建设方案的影响因素，综上，需要对以上情况开展调查。第5.5.2条，堆场区域及周边高大构建筑物对防风抑尘设施的防风抑尘效果可能会产生较大的正面或负面影响，所以在工程背景调查阶段应对其外形和三维尺寸开展调查。第5.6.2条，防风抑尘设施拟建区域其他设施设备下部基础边界有可能超出上部结构的范围，应明确其边界，在防风抑尘设施平面方案制定时进行合理避让。第5.7条，调查拟建防风抑尘设施所在港口码头其他大气环保设施的种类、规格及数量，为堆场源强计算提供基本资料，以便开展防风抑尘设施的环保效果评价。6.推荐方案初步筛选第6.3条，参照行业标准《水运工程环境保护设计规范》（JTS149）、《煤炭矿石码头粉尘控制设计规范》（JTS156），防风抑尘设施的平面方案的主要影响因素为堆场规模、气象条件、地形条件、工艺流程、防护距离、环境保护目标。堆场规模较大时，一般宜进行闭合布置。设网条件调查一般指码头堆场其他设施设备或纵向基础的无法挪移的管线管网限制了防风抑尘设施的平面布局。气象条件中风向对平面布局有影响，需要对全年主导风向进行调查。地形条件调查主要指拟建防风抑尘设施附近是否有山体，可充分利用山体的遮蔽作用，减少部分防风抑尘设施的布置，减少工程造价。第6.4条，本标准在建设方案初步筛选时参考了行业标准《水运工程环境保护设计规范》（JTS149）、《煤炭矿石码头粉尘控制设计规范》（JTS156）中建议的防风抑尘设施的高度和开孔率粗略范围。以堆垛高度10m为例，行业标准中推荐的1.1~1.5倍的堆垛高度且高出堆垛部分不应小于1m，则防风抑尘设施可选择11m~15m中的不同高度作为初步高度方案。如环境保护要求较高，或者堆场范围较大，也可适当提高，选择15m以上方案作为初步高度方案。第6.5条，开孔率30-40%初选范围参考了行业标准《水运工程环境保护设计规范》（JTS149）、《煤炭矿石码头粉尘控制设计规范》（JTS156）的要求。第6.6条，防风抑尘设施应对其平面方案、高度方案和开孔率方案进行优化组合，形成防风抑尘设施建设推荐方案，采用第7章、第9章的防风抑尘效果评价方法评价和比选后，得到最终建设方案。7.推荐方案综合防风抑尘效果评价第7.1.1条数值模拟方法一般具有费用低、速度快的优点，物理模拟（风洞试验）方法一般具有精度高的优点，但其费用较高，费时较长。也可以结合两种方法的优点，对初期建设方案组多组建设方案采用数值模拟方法进行方案数目收缩，对优选后的建设方案采用风洞试验方法进行模拟。第7.1.2条，对于建筑规模较大的防风抑尘设施，采用风洞试验模拟方法更能保证其模拟精度。风洞试验费用一般高于数值模拟费用，但建筑总长度超过1000m且高度15m以上的防风抑尘设施投资费用一般达到数百万或千万级别，通过更为精准的风洞试验为建设方案提供依据，可以节省更多的工程投资费用。第7.2.2~7.2.3条，数值模拟方法评价流程由归纳总结国内外防风抑尘设施数值模拟实例，并参考《建筑环境数值模拟技术规程》（DB31/T922）给出，但考虑到不同的软件功能差异，实际操作时，计算流程可以在给出说明后进行微调。第7.2.5~7.2.6条，为保障数值模拟精度，需对模拟模型阻塞比、网格最大尺寸进行要求，参考前期几十项防风抑尘设施数值模拟案例模拟经验，阻塞率不大于3%，堆垛网格水平间距不大于10m、垂直间距不大于5m，可保障数值模拟精度。第7.2.7~7.2.8条，各边界条件设置情况、湍流模型为归纳总结国内外防风抑尘设施数值模拟实例及相关文献资料获得。第7.3.2条，归纳总结防风抑尘设施风洞试验模拟实例并参考《建筑工程风洞试验方法标准》（JGJ/T338）给出了空风洞的流场性能要求，以保证风洞试验的准确性。在轴线静压梯度要求、流场不均匀度（截面风速平均偏差）指标、转盘角度定位偏差等指标参考了该标准。在稳定度指标、湍流度指标、点流向偏角指标方面要求进行了小幅提升，以保障进行风洞试验的风洞设备能提供较为优质的风场以开展防风抑尘设施的风洞模拟。第7.3.7~7.3.13条，风洞试验方法及评价流程、风洞阻塞比等由归纳总结防风抑尘设施数值模拟实例及编制单位多年工作经验，并参考《建筑工程风洞试验方法标准》（JGJ/T338）给出。8.工艺方案第8.1.2条，因防风抑尘设施投资巨大，每延米以万元计，对其结构设计开展专项优化研究，对标准段的不同跨距进行优选，进而对立柱的形式进行比选和优化，可取得较高的经济效益，节省大量工程投资。第8.2.1~8.2.2条，防风抑尘设施的基础方案主要包括条形基础、桩基础、桩-台结合基础等，地质条件、平面空间、施工条件、工程造价均是基础选择的影响因素。一般情况下，同等条件下条形基础可节省工程投资，但受限于地质条件、平面布置空间、施工所需空间等可能无法选择条形基础。第8.3.2条，港口码头环境条件相对恶劣，具有高腐蚀性特点，结构防风抑尘设施建设多年案例实践经验，工程造价允许情况下宜优先选择防腐性能好的镀铝锌防腐方案。第8.4条，因码头经常有大型重载车辆出入，因此防风抑尘设施的端部及门洞处的防撞设计对于保障其安全是十分必要的。第8.5.1~8.5.2条，编制组认为港口防风抑尘设施为悬臂结构，高度十数米，部分大型堆场甚至高达二十余米，对于风荷载较为敏感。为确保设施结构安全，可通过提升基本风压值或者提高重现期的方法来增强防风抑尘设施的抗风能力。但如果过于注重提升抗风能力，又会极大的增加防风抑尘设施的工程造价，加重建设单位经济负担。因此，编制组建议在结构设计阶段，根据台风发生概率，必要时开展抗台专项研究，科学论证基本风压值和重现期等重要参数的取值。对于未进行抗台专项设计（需要根据相关荷载规范要求进行风荷载设计）的防风抑尘设施，码头所在地收到台风预警信息后，可通过卸掉中上部网板及立柱安装临时斜拉钢索局部加固等方法进行紧急避险。台风发生阶段的防台方案目的是保护防风抑尘设施本体安全，此时的抑尘需求可通过其他环保措施实现。第8.6.3条，风荷载为防风抑尘设施的主要荷载，其取值应符合国家《建筑结构荷载规范》（GB50009）、《港口工程荷载规范》（JTS144-1-2010）等的有关规定。同时，防风抑尘设施为多孔介质，规范中对风荷载体型系数未进行推荐，可参照规范要求，必要时由风洞试验确定以优化结构设计，节省工程投资。9.推荐方案比选第9.3条，防风抑尘设施建设方案决策需要综合考虑环保效果、工程造价和安全性能，满足环保和安全的基础上，可选择工程造价较低的建设方案以节省投资。10.验收及防风抑尘效果后评估第10.2条，防风抑尘设施建设完成后，可通过现场实测，进行防风抑尘效果的后评估，考察防风抑尘设施的实际功效。11.运行维护第11.1~11.4条，防风抑尘设施一般情况下运营维护工作量相对较小，日常运行中主要关注网板网眼是否堵塞、网板或者其他固定件是否有松动和脱落、立柱或支撑等是否有锈蚀等情况，必要时设置沉降观测点进行沉降跟踪观测，及时维护保证防风抑尘设施的防风抑尘效果及设施安全。（二）主要技术指标、参数、试验验证的论述案例一：防城港渔澫港区19-22、400泊位堆场抑尘网项目广西北部湾港位于中国广西壮族自治区南部北部湾，是中国沿海主要港口之一。广西北部湾港由防城港、北海港、钦州港三个沿海港口组成。北部湾港冬季多偏北风，夏季多偏南风，多年平均风速3.8m/s，最大风速55m/s。防城港现有生产性泊位44个，其中万吨级以上泊位34个，10万吨级以上泊位8个（20万吨级泊位两个），主航道为20万吨级航道，水深-17.9米。拥有铁矿石、煤炭、粮食、硫磷、液体化工等十个专业化码头和5个集装箱泊位。港区总面积近17平方公里，码头岸线11.2公里，仓储面积约700万平方米。防城港中转货物以大宗干散货为主，占总吞吐量91%，主要是铁矿、煤炭、粮食、硫磺、化肥等。防城港区堆场主要包括渔澫港区和云约江港区。该防风网总体建设方案比选采用数值模拟方式开展。兼顾专业化堆存的升级需求，防风网高度方案采用了18m网高方案。整体结构采用网-墙结构形式。上部结构采用钢结构。防风网所处区域有盐雾和海洋气候性气候腐蚀，防风网网板有防腐需求。防风网网板采用不锈钢镀锌板。渔澫港区防风网工程共分为六期建设完成，其中19-22、400泊位堆场的防风网工程平面均为四周围布置，分别为防风网一期、三期、四期和六期进行建设。其分期建设详细情况见表2。防风网建设平面布置见图8，防风网实景图见图9。防风网工程建设完成后，大幅降低防城港区的扬尘污染，提升了港区粉尘污染治理水平。图8北部湾港防城港渔澫港区19-22、400泊位堆场防风网平面布置图9防城港渔澫港区防风网实景表2防城港渔澫港区19-22、400泊位堆场防风网建设统计表序号建设名称建设位置长度（米）高度（米）材料1防风网一期19-22堆场东侧139518不锈钢镀锌2防风网三期400堆场东侧62118不锈钢镀锌3防风网三期400堆场南侧48018不锈钢镀锌4防风网三期400堆场北侧43018不锈钢镀锌5防风网四期400堆场西侧69518不锈钢镀锌6防风网四期19-22堆场南侧56518不锈钢镀锌7防风网六期19-22堆场西侧118018不锈钢镀锌8防风网六期19-22堆场北侧58018不锈钢镀锌案例二、钦州港大榄坪南作业区北1#-3#泊位防风抑尘网项目钦州港大榄坪作业区1＃－3＃泊位为2个7万吨级和1个5