建设工程结算教案

课程教案

（20010—2011学年第二学期）

课程名称：建设工程结算

授课学时：40学时

授课班级：09造价301.302班

任课教师：邓涛

课程代码066120009造价

授课301.302学生

93

课程名称建设工程结算班级班人数

课程类型专业必修课（）

授课方式理论（）实验（）考核方式考试（）

课程总学时40学时学分3学分

学时分配课堂讲授30学时；实验10学时

《工程造价计价与控制》、《工程造价案例分析》全国造价工程

教材名称

师执业资格考试培训教材编审组中国计划出版社

1.参考书:

(1)中华人民共和国《建设工程工程量清单计价规范》宣贯辅导材

教料

(2)GB50500-2008清单计价规范全文

学

(3)《重庆市建设工程工程量清单计价规则》(CQQDGZ-2009)

(4)《建设项目工程结算编审规程》

参

2.多媒体课件：自编

考

资

料

授课教师邓湾职称高级工程师学科工程结算

授课时间2009—2010下期授课地点本班教室

教学章节第一章工程结算概况

课程简介

建设工程结算的含义

合同价款约定

教学方法讲练结合、应用举例学时数2本章授课序号1

管部门、省自治区直辖市或者有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定；

建设项目的补充协议、变更签证和现场签证，以及经发、承包人认可的其他有效文件，其

他可依据的材料）进行工程预付款、进度款、竣工价款结算的活动。

《建设项目工程结算编审规程》的工程结算：建设项目、单项工程、单位工程或专业工程

施工已完工、结束、中止，经发包人或有关机构验收合格且点交后，按照施工发承包合同的

约定，由承包人在原合同价格基础上编制调整价格并提交发包人审核确认后的过程价格。它

是就达该工程最终工程造价和结算工程价款依据的经济文件，包括，竣工结算.分阶段结算.

专业分包结算和合同中止结算。

1.2.2结算的前提条件

承包商按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，并符合合同要求，经相关部

门联合验收质量合格。

1.2.3工程价款的结算方式

1.按月结算支付：合同工期在2年以上的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算

2.按节点分段结算与支付

3、按照工程形象进度，划分不同阶段支付工程进度款

4、竣工后一次结算

5、双方约定的其他结算方式

1.2.4工程价款结算的主要内容

竣工结算、分阶段结算、专业分包结算、合同生止结算

合同价款的约定

1.3.1合同价款约定的要求:30天内、不得遗背工期、质量、造价等实质性要求、清单

计价采用单价合同。

同清单规范的4.4.1.、和重庆市规则6364.65条

1.3.2工程合同价款约定的内容

除教科书的第（8）安全措施和意外伤害保险费用外，其余同规范4.4.4.重庆市规则

67条

更新补充删节提出《建设项目工程结算编审规程》

内容

1.课堂讲授与照片、图片相结合，

2、时间安排：课程介绍20分钟，工程结算含义30分钟，合同约定30分钟

教学组织

2、时间安排：课程介绍20分钟，工程结算含义30分钟，合同约定30分钟

与设计

2.时间安排：课程介绍20分钟，工程结算含义30分钟，合同约定30分钟

2、时间安排：课程介绍20分钟，工程结算含义30分钟，合同约定30分钟

本《思置酥曰题O

教学实施情况

小结

教学章节第二章工程计量与价款支付

工程预付款

2.1.1工程预付款的概念和性质

2.1.2预付款计算、支付前提、时间和发包人的违约责任

2.1.3预付款的扣回

教学方法讲练结合、应用举例学时数2本章授课序号2

1、熟悉预付款的概念

教学目的

2、掌握预付款的支付和扣回

重占1.预付款的扣回计算

难点1、预付款的扣回计算

重点与难点

难点1.预付款的扣回计算

难点1、预付款的扣回计算

2.1.1工程预付款的概念和性质

1.预付款概念

承包人为解决承包人在施工准备阶段资金周转问题提供的协助，此款为承包

人为该承包工程项目储备主要材料、结构件所需的流动资金。

2.预付款的性质

是承包人支付施工开始时与本工程有关的动员费用、预支性质陆续从工程进

度款中扣回。

2.1.2预付款的计算、支付时间和扣回

1.工程预付款计算

（1）按照《工程量清单08规范》4.5.1:规范是合同价扣除暂列金额的

10%'30%：实体消耗（分部分项工程费）和非实体性消耗部分（措施项目费）应

在合同中分别约定预付款比例。重庆市规则第六十八条：合同金额都除暂列金

额和计日工的1（）婷30册比例与工程类型、合同工期、承包方式和供应体质有

关。

（2）重大工程项目按年度工程计划逐年预付。

2.预付款的支付前提、时间和发包人违约责任

（1）支付前提：承包人提供与预付款金额相同的预付款银行保函，随着预

教学内容提要

付款的扣回，银行保函金额相约递减。

（2）支付时间：开工日期前7日内、签订合同后的一个月内，

（3）发包人违约责任：如果没按合同约定支付，则承包人在预付时间到期后

0天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按照要求预付，

艮包人可在发出通知14天后停止施工。发包人承担从约定应付之日起向承包人支

寸应付款的同期银行贷款利率的利息和违约责任（工期和费用损失）

2.1.3预付款的扣回

1.扣回的方法

规范4.5.6条和重庆市规则73条“发包人应扣回的工程预付款，与工程进

度款同期结算抵扣”

（1）按材料比重扣抵工程款

起扣点=承包工程价款总额-工程预付款限额/主要材料设备构建所占的比重

T二P-M/N

（2）约定的扣回方法

如案例三的“工程预付款从乙方获得累计工程款超过合同价的30%以后的

F一个月起，至第五个月均匀扣除”、案例六“工程预付款在第3.4两个月均匀扣

更新补充删节

内容

教学章节第二章工程计量与价款支付

2.L3预付款及其扣回计算案例

教学方法讲练结合、应用举例学时数2本章授课序号3

1.掌握预付款的计算和扣回在工作中的应用

教学目的

重点：1.预付款扣回

难点：1、预付款扣回

重点与难点

难点：1.预付款扣回

难点：1、预付款扣回

《造价案例分析》案例一的问题L2

案例二的问题1.2

案例三的问题1.2

案例四的问题1

案例六的问题1

解：该工程的合同价

分部分项工程费万元

教学内容提要措施项目费8万元

其他项目费万元（暂列金额）

规费（+8+）*如万元

税金（+8++）*%=

合计万元

预付款：*20脏万元【注意题目是工程预付款为合同价的20%,

没有按照规范或者重庆市规则扣去暂列金额和计日工】

更新补充删节

内容

教学章节第二章工程计量与价款支付

工程进度款的计量与支付(中间结算)

2.2.1己完工程量计量

2.2.2已完成工程量的复核

2.2.3承包人提交进度款支付申请

2.2.4进度款的支付

教学方法讲练结合、应用举例学时数2本章授课序号4

1、

教学目的

重点：1.

难点：1、

重点与难点

难点：1.

难点：1、

2.2.1已完工程量计量

1.综合单价子目的计量(分部分项工程费和技术措施工程费)：

清单规范4.1.3条和重庆市规则三十五条：工程量清单中的工程量是投标人编

制投标价的共同基础，竣工结算的工程量应按发、承包人在合同中约定应予以计

量，并依据计价规范工程量计算规则计算的实际完成工程量进行确定。

清单4.5.3工程量计量时，若发现工程量清单中漏项、工程量计算偏差，以及工

程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程

量计算。重庆市规则第七十条增加了“对承包人自身原因超出设计图纸(含设计

变更)范围和返工的工程量，发包人不予计量”

2.总价包干子目的计量

教学内容提要

(1)计量以总价为基础，按批准的支付分解报告确定。

(2)不因物价波动引起的价格调整的因素而进行调整。

(3)承包人实际完成的工程量，是进行工程目标管理和控制进度支付的依

据，承包人在合同约定的每个“屋周期内，对已完成的工程进行“星，并提交

专用条款约定的合同总价支付分解表所表示的阶段性或分项计量的支持性资料，

以及所达到工程形象目标或分阶段需完成的工程量和有关计量资料。

(4)支付分解方式：工期短时按合同约定的计量周期平均

合同价值不大时，按总价包干子目的价格占签约合同

价的百分比，以及各个支付周期内所完成的总价值，以固定百分比方式均摊支

付。

按照形象进度，达到支付分解表的要求后，即可支付经

批准的每阶段总价包干子目的支付金额

2.2.2已完成工程量的复核

如果合同中没有约定工程量复核的时间、程序、方法和要求，按下列规定：

1.承包人在月末或者约定时间递交已完工程量报告，发包人在接到报告后

7天内按设计图纸含设计变更核对已完工程量，并在计量前24小时通知承包人，

承包人应提供情况参加，如果承包人收到通知后不参加计量核对，则由发包人

核实的计量应认为是对工程量的正确计量。发包人为在规定的时间内通知承包

人，致使承包人未能参加计量核对的，则发包人所做的计量核实结果无效。如

发、承包双方均同意计量结果，则双方签字确认。

2.如发包人未在规定的核对时间内进行计量核对，承包人提交的工程计

量视为发包人已经认可

3.对于超出施工图范围或者承包人原因造成返工的工程量，发包人不予

以计量。

4、如承包人不同意发包人核实的计量结果，发包人应在收到上述结果后

7天内向发包人提出，申明承包人认为不正确的详细情况，发包人在收到后2天

内重新核对有关工程量的计量，或予以确认，或将其修改。

双方认可的核对规定计量结果，应作为支付工程进度款的依据。

2.2.3承包人提交进度款支付申请

重庆市规则P53表21“工程款支付申请（核准）表”：项目经理、监理工

程师（总监）、造价工程师、发包人代表（现场代表）签字。

2.2.4进度款的支付

规范4.5.2和重庆市规则69条：”支付周期同计量周期”

发包人在收到工程款支付申请14天内核对完毕，否则第15天视作被批准，

发包人应在批准工程进度款支付申请的14天内，向承包人按不低于计量工程价

款的60%,不高于计量工程价款的90%向承包人支付工程进度款。（变相承认垫资

40%）

如果发包人没有按时付款，则（1）协商签说延期付款协议，协议明确延期

支付的时旬和从付款申请生效后按同期银行贷款利率计算应付工程款的利息。一

一同规范4.5.7条和重庆市规则第74条；（2）承包人停止施工，发包人承担违

约责任。一一同规范条和重庆市规则75条

一般批支付意见的时候加上“该进度报表仅作为支付进度款的依据，不作为工

更新补充删节

程结算的依据”

内容

1.课堂讲授与照片、图片相结合，

2、时间安排：

教学组织

2.时间安排：

与设计

2、时间安排：

教学实施情况

小结

教学章节第二章工程计量与价款支付

质量保证金

2.3.1质量保证金的概念

2.3.2质量保证金的预留和返还

工程价款的调整

2.4.1工程价款调整的程序

2.4.2工程价款的调整方法

2.4.2.1综合单价的调整

教学方法讲练结合、应用举例学时数2本章授课序号5

1、

教学目的

重点：1.

难点：1、

重点与难点

难点：1.

难点：1、

2.3.1质量保证金的概念

质量保证金是发包人和承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程

款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的

资金。

教学内容提要质量保证金的计算额度不包括班邀的支付、扣回以及价格遇整的金额。

2.3.2质量保证金的约定、预留、返还、管理

1.合司内需要对质量保证金约定

预留：方式、比例、期限

返还：方式、计息

缺陷责任期限、争议的处理、缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式。

2.预留方式：从第一次进度款付款开始，政府投资建设项目按照工程价款

结算总额5%左右的比例预留保证金。

3.保证的返还：承包人在缺陷责任期内认真履行了合同约定的责任，承包

人申请返还保证金，发包人收到申请14日内会同承包人核实合同约定的内容,

无异议时在核实后14天内将保证金返还

4、保证金的管理：国库、财政部门、发包方、使用单位、金融机构（如银行），

如果采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预

留保证金，

2.3.3缺陷责任期内缺陷责任的承担

承包人原因的缺陷，承包人负责维修并承担鉴定和维修费用；承包人不维修也

不承担费用，发包人可按合同约定扣除保证金，并承担违约责任；承包人维修并

承担维修费用后，不解除对工程的一般损失赔偿责任；

他人造成的缺陷，发包人负责维修，承包人不承担费用。

工程价款的调整

2.4.1工程价款调整的程序（规范、条和重庆市规则第90、91条）

1.合同有约定时，受益方在合同约定的时间内向合同另外•方提出工程价款

调整报告，经对方确认后调整合同价款。当约定时间内没提出工程价款调整报

告，视为不涉及合同价款的调整。

2、合同无约定时，调整因素确定后14天内，受益方向对方递交调整工程价款

报告，在14天内未递交报告的视作不调整。收到的一方在收到之日起14天内予

以确认或者提出协商意见，14天内未确认也未提出协商意见时，视作调整价款

报告已被确认。

经双方确认调整的工程价款，作为追加或者追减合同价款，与工程进度款同

期支付。

2.4.2工程价款的调整方法

2.4.2.1.综合单价的调整

1,非承包人原因引起的工程量增减导致的综合单价的调整方法（规范

4.7.5条和重庆市规则87条）

（1）按照合同约定

（2）无约定时，按照以下原则：工程量清单项目工程量的变化幅度在10%

以内，其综合单价不做调整：当工程量清单工程量的变化幅度在10%以外，【规

范：且其影响分部分项工程费超过舟时（重庆市没这小要求），其综合单价以及

对应的措施费均应调整。］调整的方法是对增加或者减少的工程量后剩余的工程

量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。

P293:FIDIC:此项工作实际测量的工程量比原工程量表或者其他报表中规

定的工程量的变动大于10%；由此工程量的变更直接造成该项工作每单位工程量

费用的变动超过遥；工程量的变更与该项工作规定的具体费率的乘积超过了接

受的合同款额的与。

举例

更新补充删节

内容

质量保证金安排30分钟，工程价款的调整程序10分钟，非承包商原因造成工程

量增减的综合单价调整40分钟

教学组织

与设计

本德题

教学实施情况

小结

教学章节第二章工程计量与价款支付

2.4.2工程价款的调整方法

2.4.2.1.综合单价的调整

2.项目特征改变

3.新增工程量清单项目

4.措施项目变化

2.4.2政策调整工程价款

教学方法讲练结合、应用举例学时数2本章授课序号6

1、

教学目的

重占

重点与难点难点

难点

2.4.2.1.综合单价的调整

2.项目特征改变

规范4.7.2条和重庆市规则94条

当施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征及主要工程内容描

述不符的,发承包人应根据新的项目特征及主要内容确定相应工程量清单的综

合单价。

3.新增工程量清单项目

规范4.7.3条和重庆市规则85条

教学内容提要

（1）因分部分项工程量清单漏项或者非承包人原因的工程变更，造成

增加工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：同工程变更股价的

原则

（2）工程变更的概念

设计变更是表现，因为我国要求严格按照设计图施工。工程变更包

括工程量变更、工程项目的变更、进度计划的变更、施工条件的变更。

（2）工程变更的范围和内容

范围：取消合同中的任何项工作，但不能再实施；改变合同中的任何项

工作的质量或者其他特性；改变合同工程的基线、标高、位置、尺寸；改变合同

中任何一项工作的施工时间或者改变以批准的施工工艺或者顺序；为完成工程需

要追加的额外工作。

（1）合同中已有适用的综合单价，&合同中已有的综合单价确定；（不增加

关键线路上工程的施工时间）

（2）合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定：（不增加关键线

路上工程的施工时间）

（3）合同中没有适用或者类似的综合单价，有承包人提出综合单价，经发包

人确认后执行。（以招投标时的基础资料，按成本加利润的原则，由发承包双方

协商新的淙合单价）

以标价工程量工程量清单为依据

4.措施项目变化

规范4.7.4和重庆市规则86条

原措施费中已有的措施项目，按原有措施费的组价方法调整：原措施费中没

有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经

发包人确认后调整。

2.4.2政策调整工程价款调整原则：规范条和重庆巾规则83条

招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其

后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或者行业

建设主管部门或其授权的工程造价管理机构（重庆市：本市建设行政主管部门）

发布的规定调整合同价款

增加综合单价调整的几种因素及调整方法：项目特征、新增工程量清单项目、措

更新补充删节他不口

施项目

内容

教学组织

与设计

本献睹瞬◎题

教学实施情况

小结

教学章节第二章工程计量与价款支付

2.4.3物价波动引起的价格调整

教学方法讲练结合、应用举例学时数2本章授课序号7

1、

教学目的

重点:

重点与难点难点:

难点:

2.4.3物价波动引起的价格调整：规范条和重庆市规则88条

1、规范：若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程

价款：合同没有约定或者约定不明确的，应按省级或者行业建设主管部门或其授

权的工程造价管理机构的规定调整。

重庆市规则：若施工期内市场价格波动超出本规则第41条（建安材料变化幅

度在以内部分材料价格不予调整），应按合同约定或本市建设行政主管

部门的规定调整价款。

（1）2、调整方式：

（2）采用价格指数调整价格差额

价格差额、已经完成工程量的金额、定值权重、各可调因子的变值权重、

各可调因子的现行价格指数（付款证书相关周期最后一天的前42天的各可调因

子的价格指数）、各可调因子的基本价格指数（基准日即投标截止时间前28天的

教学内容提要

各可调因子的价格指数）

适用丁使用的材料品种较少，但每种材料使用量大，如公路、水坝等。

缺乏价格指数时，可采用有关部门提供的价格代替

暂时确定调整差额

权重的调整由监理人、承包人、发包人协商后进行调整

承包人原因工期延误，则对原竣工日期后继续施工的过程，在使用价格

调整公式时，应采用原约定竣工口期与实际竣工口期的两个价格指数中较低的

一个作为现行价格指数。

例题：P309和工程造价案例分析

（2）造价信息调整材料价差；适用于•材料品种多、每种材料使用量较小的

厉屋建筑与装饰工程。主要调整人工单,介、材料价格（超过规定的幅度）、施工

机械台班（超过规定的范围）

3.调整的工程价款的支付：规范4.7.9和规则91条

经发承包人确定调整的工程价款，作为追加（减）合同价款与工程进度款同

期支付。

经发承包人确定调整的工程价款，作为追加（减）合同价款与工程进度款同

期支付。

更新补充删节

内容

教学组织

与设计

教学实施情况

小结

教学章节第二章工程计量与价款支付

2.4.4案例分析

教学方法讲练结合、应用举例学时数2本章授课序号8

1、

教学目的

重点：

重点与难点难点：

难点；

案例三：

3.每月工程量价款是多少业主应支付承包商的工程款为多少

1月：

工程量价款=800*180二万元V15万元，

应支付：按合同不予支付。

2月：

工程款价款=1800*180=万元

应付款=*(1-5%)=万元

3月、工程价款二1200*180二万元

应付款=*-5300*180*20%/3(预付款扣回)=万元V15万元，不

支付

4月：应付款=+二万元

5月：万元〈15万元，不支付

教学内容提要

6月：工程价款

需要调整单价的工程量=5900-5300*(1+10%)=70m3

工程价款=(500-70)*180+70*180*=万元

应付款二*(1-5%)+二万元

案例五：

1.工程造价=分部分项工程费2300*180+3200*160=万元

+措施项目费18万元+其他项目费20万元+

规费(+18+20)*%+税金(+18+20)*(1+%)*%=+18+20++=万元

材料预付款=**20妒万元，3.4月均扣回2二万元

首次支付措施费=18**2二万元

2、1月

分项工程价款二(500*180+700*160)**二*二万元

承包商应得=***90%=万元

2月份

分项工程价款=(800*180+900*160)**=*万元

承包商应得=(800*180+900*160)***=万元+万元措施费=万元

3月

分项工程价款=(800*180+800*160)*=万元

承包商应得二*万元

4月

分项工程价款”(2700-2300*)*180*+(2300*)*180+(3200*)*160*+(400-80)

*160]*=(27540+77400+13824+51200)*=169964*二万元

应得工程款=预付款+[(2*2700/2300+3*2800/3200)*+6+(18-11*]*+(17+*=

万元

工程造价=2303**180+(2700-2300*)

*180*+80*160*+(2800-80)*160=455400+27540+14080+435200=

+措施(2*2700/2300+3*2800/3200+6)*+=+=

+其他项目费17+=

(++)*=万元，保修金*5%=

应付款二万元

更新补充删节

内容

教学组织

与设计

教学实施情况

小结

教学章节第三章工程索赔与现场签证

工程索赔概念、性质、分类、产生的原因

教学方法讲练结合、应用举例学时数2本章授课序号9

1、

教学目的

重点：

重点与难点难点：

难点：

3.1.1工程索赔的概念

工程索赔是在工程合同履行中，当事人一方由于另外一方未履行合同所规定

的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要

求的行为,通常情况下，索赔指承包人在合同实施过程中，对非自身原因造成的

工程延期、费用增加而要求发包人给予扑偿损失的一种权利。

主要有一方违约（双向）、发包人承担的风险或者遇到不利自然条件、承包人

的正当利益没有得到及时确认和支付三种含义。

教学内容提要

3.1.2工程索赔的性质

不是惩罚是工期和费用的补偿行为，是合同双方依据合同约定维护自身合法

利益的行为。

3.1.3索赔的分类

1.按照索赔的合同依据：（1）合同中明示的索赔、（2）合同中默示（推论）的

索赔【默示条款或者隐含条款，属于有效条款】

2、按索赔的目的（有时案例也叫索赔的内容案例P163）：（1）工期索赔一非

承包人原因导致的工期延误，要求批准顺延合同工期。工期顺延后不仅免除拖期

违约赔偿：还可能得提前工期奖。

（2）费用索赔：施工的客观条件改变而增加承包人开支，要求对超出计

划成本的附加开支给予补偿。

3.按索赔事件的性质：

（1）工程延误索赔：发包人未按合同要求提供施工条件、因发包人指令工程

暂停或不可抗力事件【分为自然事件（自然灾害，如地震、海啸、瘟疫、水灾）

和社会事件（如国家政策、法律、法令的变更，罢工、战争）等原因工期拖延。

（2）工程变更索赔：增加或减少工程量、修改设计、变更工程顺序

（3）合同被迫终止的索赔：违约或者不可抗力

<4）工程加速是索赔

（5）意外风险和不可预见因素的索赔：不可抗力、特殊风险、有经验才承包

商不能合理预见的不利施工条件或外界障碍

（6）其它索赔：政策法令、货币贬值、汇率变化、物价上涨

3.1.4索赔产生的原因

1.当事人违约：发包人、监理人、承包人违约

2.不可抗力、不利的物质条件（水文、地下条件）

3.合同缺陷：

4、合同变更：设计变更、施工方法变更、追加或者取消某些工作、合同规定

的其他变更；【注意与工程变更的区别】

5.监理人指令

6.其他第三方的原因

6、其他第三方的原因

更新补充删节

内容

教学组织

与设计

本献睹瞬◎题

教学实施情况

小结

教学章节第三章工程索赔与现场签证

工程索赔的处理

索赔报告

教学方法讲练结合、应用举例学时数2本章授课序号10

1、

教学目的

重点：

重点与难点难点:

难点:

3.2.1工程索赔的成立的条件：规范条和规则76条

索赔的三要素：1正当的理由、2有效的索赔证据、3合同约定的时间内提

出。

教学内容提要索赔证据要具有真实性（确定存在和方式的）、全面性（能说明事件的全过

程，不能凌乱和支离破碎）、关联性（证据间能够互相说明，不能互相矛盾）、及

时性（符合合同约定）、法律效力（书面，有监理或者现场代表认可）

索赔证据的种类：宣贯的P57

3.2.2工程索赔的处理原则

1.以合同为依据，尤其注意国内合同和FIDIC合同条件的不同

2.及时、合理地处理索赔：提出和处理及时，合理的考虑国家规定和工程的实际

情况。

3.加强主动控制，减少工程索赔

3.2.3承包人索赔的程序：规范和规则78条。

规定时间内递交索赔意向通知书【也叫索赔通知】（事件发生后28天内）、发

包人收集与索赔有关的资料、承包人递交索赔申请表规则P51表19（有的也叫

索赔报告：在事件发生后42天内）、发包人初步审查索赔申请表、经发包人造价

工程师复:核索赔金额后与承包人协商确定并由发包人批准（收到索赔报告后28

天内）。索赔意向书、索赔报告组成索赔文件，案例P164讲的索赔证提和详细计

算书实际上属于索赔报告的内容，所以单独罗列不妥。

几个证书：工程接收证书、竣工付款证书、工程最终结清证书

索赔报告:索赔文件

1.总论：序言、索赔事项概述（发生日期与过程）、具体索赔要求、索赔报告编

写及审核人员名单

2、根据部分：索赔事件的发生情况、已递交索赔意向书的情况、索赔事件的处

理过程、索赔要求的合同根据、所附的证据资料

3.计算部分

4.证据分部：

4、证据分部：

更新补充删节

内容

教学组织

与设计

教学实施情况

小结

教学章节第三章工程索赔与现场签证

工程索嘱的计算

教学方法讲练结合、应用举例学时数2本章授课序号11

1、

教学目的

重点：

重点与难点难点：

难点：

工程索赔的计算

3.4.1.费用计算：

1.费用计算的内容

（1）人工费一增加工作内容按照计日工计算，停工和降效按照合同中约定的窝

工费计算，

（2）设备费：增加的工作内容的设备费按机械台班费计算，窝工：自有的设备

教学内容提要

费按机械折旧费计算，租赁的设备费按租赁费计算。

（3）材料费：

（4）保函手续费：

（5）迟延付款利息：同期银行贷款利率计算利息

（6）保险费

（7）管理费：现场管理费和公司管理费

（8）利涧：一般发包人原因造成的索赔可计算利润。

2.计算方法

（1）实际费用计算法（额外成本法）：按照索赔事件引起的费用项目分别计

算索赔值：然后将给费用项目的索赔值汇总，得到总索赔费用值。是以索赔事件

引起的实际开支为依据，计算超过原计划的费用。

（2）修正的总费用法：去掉一些不确定的可能因素，对总费用法进行修改和调

整，使其更加合理。

3.4.2工期的计算的步骤

1.分清责任，找到可原谅延期的情况，确定是属于可原谅延期但不给予费用

补偿（如恶劣天气）和可原谅延期并给予补偿费用

2.被延误的工作处丁•施工进度计划关键线路上的施工内容。或者影响超过了

自由时差，

3采用网络图和比例计算两种方法计算。

（1）网路计划：关键线路时，总延误的时间二批准顺延的工期

（3）非关键线路，延误超过自由时差成为关键工作，

延误时间-时差=批准顺延的工期

（4）比例计算法：工期索赔值二额外增加的工程量的价格/原合同总价*原

合同总工期

（5）如果是共同延误，找出初始延误者，对拖期负责，在此作用期间，其

它并发的延误者不承担拖期责任一一发包人是初始延误，则费用+工期：承

包人：啥都没有；客观原因，工期延长，没有费用补偿。

（6）如果是共同延误，找出初始延误者，对拖期负责，在此作用期间，其

它并发的延误者不承担拖期责任一一发包人是初始延误，则费用十工期：承

包人，啥都没有；客观原因，工期延长，没有费用补偿。

更新补充删节

内容

教学组织

与设计

本献睹瞬◎题

教学实施情况

小结

教学章节第三章工程索赔与现场签证

工程索赔的案例讲解

教学方法讲练结合、应用举例学时数2本章授课序号12

1、

教学目的

重点：

重点与难点难点：

难点：

工程索赔的案例讲解

1.案例六

索赔意向书、索赔报告组成索赔文件，案例P164讲的索赔证据和详细计算

书实际上属于索赔报告的内容，所以单独罗列不妥。

教学内容提要

更新补充删节

内容

教学组织

与设计

本献睹瞬◎题

教学实施情况

小结

教学章节第三章工程索赔与现场签证

工程索贿的案例讲解

教学方法讲练结合、应用举例学时数2本章授课序号13

1、

教学目的

重点：

重点与难点难点：

难点：

工程索赔的案例讲解

1.案例十

教学内容提要2.案例十三

更新补充删节

内容

教学组织

与设计

教学实施情况

小结

教学章节第四章竣工结算与审查

工程竣工结算的基本知识

竣工结算的编制

4.2.1结算文件的组成

4.2.2编制依据

4.2.3编制要求

教学方法讲练结合、应用举例学时数2本章授课序号14

1、

教学目的

重点：

重点与难点难点：

难点：

工程竣工结算的基本知识

4.1.1概念、分类、编制人、审查人、编制和审杳的一般原则

1.概念

工程竣工结算：承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收

合格并符合合同要求后，向发包人进行的最终工程价款结算。

2、分类：单位工程竣工结算、单项工程竣工结算（分阶段结算）、建设项目竣

工结算。

3.竣工结算编制人（规范4.8.2和重庆市规则93条）

承包人或者具有相应资质的工程造价咨询人

4.审查人

单位工程：发包人

单项工程或者建设项目竣工结算：发包人、工程造价咨询人。

政府投资项目：同级财政部门审查。

教学内容提要

竣工结算由发、承包人签字盖章后有效。

5.一般原则（CECA/GC3-2007关于发方《建设项目工程结算编审规程》）

3.1.1工程造价咨询单位应以平等、自愿、公平和诚实信用的原则订立工程咨询服务合

同。

3.1.2在结算编制和结算审查中，工程造价咨询单位和工程造价咨询专业人员必须严

格遵循国家相关法律、法规和规章制度，坚持实事求是、诚实信用和客观公正的京则。拒绝

任何一方让反法律、行政法规、社会公德、影响社会经济秩序和损害公共利益的要求。

3.1.3结算编制应当遵循承发包双方在建设活动中平等和责、权、利对等京则：结算

审查应当遵循维护国家利益、发包人和承包人合法权益的原则。造价咨询单位和造价咨询专

业人员应以遵守职业道德为准则，不受干扰，公正、独立的开展咨询服务工作。

3.1.4工程结算应按施工发承包合同的约定，完整、准确地调整和反映影响工程价款

变化的各项真实内容。

3.1.5工程结算编制严禁巧立名目、弄虚作假、高估冒算，工程结算审查砺禁滥用职

权、营私舞弊或提供虚假结算审查报告。

3.1.6承担工程结算编制或工程结算审查咨询服务的受托人，应严格履行合同，及

时完成工程造价咨询服务合同约定范围内的工程结算编制和审查工作。

3.1.7工程造价咨询单位承担工程结算编制，其成果文件一般应得到委托人的认可。

3.1.8工程造价咨询单位承担工程结算审查，其成果文件一般应得到审查委托人、结

算编制人和结算审查受托人以及建设单位共同认可，并签署“结算审定签署表”，确因非常

原因不能共同签署时.，工程造价咨询单位应单独出具成果文件，并承担相应法律员任。

竣工结算的编制

4.2.1结算文件的组成

1.工程结算文件一般由结算编制说明、工程结算汇总表、单项工程结算汇总

表、单位工程结算汇总表和分部分项、措施、其他、规费税金工程结算表等组成。

2.工程结算汇总表、单项工程结算汇总农、单位工程结算汇总表应当按表格所规定的内容

详细编制。

3、工程结算编制说明可根据委托工程的实际情况，以单位工程、单项工程或建设项目为

对象进行编制，并应说明以下内容：见宣贯的P167表01

1工程概况

2编制范围

3编制依据

4编制方法

5有关材料、设备、参数和费用说明

6其他有关问题的说明

7、工程结算文件提交时，受托人应当同时提供与工程结算相关的附件，包括所依据的发

承包合同调价条款、设计变更、工程洽商、材料及设备定价单、调价后的单价分析表等与工

程结算相关的书面证明材料。

4.2.2编制依据

1国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。

2国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部门发布的工程造价计价标

准、计价办法、有关规定及相关解释。

3施工发承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同。

4招投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。

5工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更、工程治

商和相关会议纪要。

6经批准的开、竣工报告或停工、复工报告，

7建设工程工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及价格信息、调价规定等。

8工程预算书。

9影响工程造价的相关资料。

10结算编制委托合同。

4.2.3编制要求

1工程结算一般经过发包人或有关单位验收合格且点交后方可进行。

.2工程结算应以施工发承包合同为基础，按合同约定的工程价款调整方式对原合