基础材料项目提出的理由分析

基础材料项目提出的理由分析

强化资源精深加工和产业链上下游配套衔接，坚持分层级补链、

分领域强链、分区域固链，加快推动铝、钢产业迈向中高端，延伸拓

展镒、钛产业链条，推进黄金及其他有色金属有序发展，促进基础材

料向新材料领域提升转化，培育新型功能材料产业集群。到2025年，

力争全省基础材料产业总产值达到1900亿元。

1、重点发展中高端铝、钢产业

以具备铝液直供条件的园区为重点，培育打造铝及铝精深加工产

业集群；大力发展铝箔、铝线、铝管、高强度铝合金、汽车轻量化材

料、高纯铝材料等系列产品，构建集铝矿开采、氧化铝、电解铝、铝

加工为一体的完整产业链条。巩固提升优碳钢、合金焊条钢、易切钢、

中空钢等产品市场占有率；大力开发高强度锚杆钢、高强度精轧螺纹

钢、车轴钢、合金弹簧钢、合金冷徼钢等产品；积极发展预应力钢绞

线、大直径钢绳、磷化涂层钢丝绳、焊丝等高品质产品。

2、加快发展镒系、钛系材料产业

大力发展高纯硫酸镒、镁钻镒氢氧化物、镁钻镒酸锂、磁性材料

等产品，加快发展电解金属镒以及低磷低碳硅镒合金、高硅镒合金等

系列合金材料，培育镒及镒精深加工产业链条。着力发展适用于航空、

航天、医疗、3D打印等高端领域的高品质海绵钛，鼓励发展小粒度海

绵钛、高纯钛、钛管胚、高强度钛合金等高附加值钛材产品，延长钛

及钛加工产业链条。

3、积极发展新型功能材料产业

加快发展高端特种功能性聚酯薄膜、生物医用膜、特种分离膜、

气体分离膜等高性能分离膜材料，延伸拓展气凝胶、聚酰亚胺、碳纤

维等产品适用领域和下游产业，培育高性能复合材料产业集群。加大

玄武岩纤维、石墨烯等制品推广应用，开发适用于海洋工程、航空航

天、轨道交通等领域的产品，培育非金属矿物功能材料产业集群。加

快发展高端仿真丝、各类功能性面料，大力引进生物基纤维、织造与

非织造纤维、纺织复合材料等先进纺织材料，培育先进纺织材料产业

集群。积极发展低温共烧陶瓷材料、集成电路材料、高性能磁性材料、

光电子材料、信息功能材料等电子功能材料，引进发展OLED（蒸镀、

印刷）材料、LD材料和器件、非晶硅TFT、低温多晶硅TFT、显示基板

材料等新型显示材料，加快布局发展新能源电池材料，打造全国重要

新型功能材料产业基地。

4、适度多元发展黄金产业

坚持优化存量、严控增量的思路，突出抓好存量产业培育，审慎

扩大产业增量，妥善解决生态环保遗留问题，支持贞丰打造难选冶矿

冶炼加工中心，有序推进黄金旅游发展，推动黄金产业绿色转型和适

度多元发展。

5、有序发展其他有色金属产业

开发利用铅、锌、镁、睇等有色金属材料资源。有序推进铅锌资

源规范、规模化开发利用，建设铅锌采选冶一体化精深加工项目，同

步谋划伴生铸资源开发利用。引进和发展镁及镁合金、镁基材料等深

加工产品。发展锅及铺加工，推进睇及镯伴生资源开采利用，发展下

游产业。保护性开发利用稀土资源。

6、中高端铝钢产业

加快贵阳、遵义、六盘水、黔西南、黔东南铝及铝加工基地建设,

重点推进遵义铝业110万吨氧化铝技改扩能和70万吨电解铝技改扩能、

苟江及务川铝工业氧化铝电解铝技改扩能、兴仁150万吨电解铝生产、

兴义市25万吨电解铝及150万吨铝及铝加工、清镇铝精深加工项目一

期工程、水城经济开发区新兴铝合金及铝型材生产加工、安顺物资集

团新型铝合金全产业链等铝及铝加工项目建设。积极推进首钢水钢高

质量发展及铁焦钢轧系统结构调整、黔西南70吨合金钢电炉产能置换

转型升级等钢及合金项目建设。

7、镒系钛系材料产业

加快铜仁、六盘水、黔南镒及镒加工基地建设，推进独山县新型

辕材料生产、凯里闽源高新硅镒新材料等镒系材料项目建设。积极推

达桐梓钛业、晴隆钛矿等钛系材料项目建设。

8、新型功能材料产业

大力推进时代沃顿膜用新材料制造及膜组件自动化生产系统、航

天乌江扩大气凝胶生产线、六盘水纳米气凝胶绝热材料、航天天马聚

酰亚胺泡沫材料智能生产线等高性能复合材料项目建设。着力推进石

鑫玄武岩纤维拉丝生产设备改造、鼎玺烯材金海湖墨烯粉体及浆料、

齐力炭碳细结构石墨制品、黔东南活性炭全产业链加工、西秀区蓝宝

石晶体及特种高性能陶瓷产品生产等非金属矿物功能材料项目建设。

加快推进恒力集团高端仿真丝面料、高端特种功能性聚酯薄膜、纳米

微晶石等产业项目建设，打造智能化新材料区域制造中心。

9、其他有色金属产业

积极推进赫章铅锌一体化生产基地、贞丰县年产30万吨镁铝合金、

晴隆县睇矿、黔西南年产20万吨锌及锌加工等项目建设。

一、建立持久的顾客关系

精明的企业不仅要创造顾客，还想要“拥有”顾客的“一生”。

为此，它必须建立持久的顾客关系。

企业可以在多个层次上建立顾客关系。一般地说，企业对那些数

量庞大、边际利润低的顾客，更多会谋求建立层次较低的基本关系。

如洗涤剂生产厂商通常不会逐个打电话给洗衣粉家庭用户，分别了解、

征询意见，而会通过广告、促销、服务电话或电子网站来建，立关系。

但对那些数量很少且边际利润很高的顾客，如大用户、大型零售商，

企业则希望与它们建立全面伙伴关系。在这两个极端之间，企业可根

据不同情况建立其他层次的顾客关系。

（1）财务层次。指通过价格优惠等财务措施来树立顾客价值和满

意度。如宾馆为常客提供免费或降价服务；商场提供惠顾折扣券；民

航公司对常客实施优惠方案等。

（2）社交层次。即通过加强社会交往来提高企业与顾客的社会化

联系，与常客保持特殊关系。如企业主动与顾客保持联系，不断了解

顾客需要和提供服务；向常客赠送礼品和贺卡，表示友谊和感谢；组

织常客社交聚会，增强信任感等。

（3）结构层次。指使用高新技术成果，精心设计服务体系，使顾

客得到更多消费利益，来增强顾客关系。如批发公司通过计算机数据

交换系统，帮助零售商客户做好存货管理、口货、信贷等一系列工作;

宾馆用其信息系统储存旅客客史档案，为其再次光临时提供个性化定

制服务等。

二、总体思路

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕四新

主攻四化，全面对接制造强国、质量强国、网络强国、数字中国建设,

坚持把推进新型工业化作为经济高质量发展的首要任务，坚定不移实

施工业强省战略，大力实施工业倍增行动，聚焦十大工业产业，做大

做强传统优势产业，做优做特地方特色产业，做专做精新兴潜力产业,

推动产业高端化、绿色化、集约化发展，促进一二三产融合发展，推

上大中小企业融通发展，打造产业梯次发展生态，加快产业基础高级

化、产业链现代化，推动质量变革、效率变革、动力变革，着力打造

世界酱香白酒产业集聚区、全国大数据电子信息产业集聚区，国家新

型综合能源战略基地、磷煤化工产业基地、新型功能材料产业基地、

绿色食品工业基地、中药（民族药）生产加工基地、高端装备制造及

应用基地等两区六基地，构建富有贵州特色、契合时代特征的现代工

业体系，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份具有贵州特色的

新型工业化发展道路，奋力实现工业大突破。

三、推动工业和信息化深度融合，构建智慧智造体系

（一）加快新一代信息基础设施建设

实施新型信息基砧设施建设强基赋能工程，加快推进以5G、物联

网、工业互联网和卫星通信（低轨宽带卫星互联）为代表的通信网络

基础设施建设，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础

设施建设，以数据中心、智能计算中心等为代表的算力基础设施建设,

进一步完善信息基础设施。加快工业领域信息基础设施转型升级和应

用创新，提升运行效率。提升无线电频谱资源管理水平和利用效率，

提高无线电监测能力，扎实做好FAST宁静区电磁环境等安全保护。

（二）大力推进智能制造

开展制造业数字化转型行动，以智能制造为主攻方向，围绕离散

型智能制造、流程型智能制造等，深入开展智能制造新模式试点示范,

推动智能制造标杆企业典型经验的移植、推广。持续强化工业领域智

能化改造升级，建设一批智能制造单元、智能生产线、数字车间、智

慧工厂，推动企业实现研发设计、生产制造、运营管理、服务维护等

全流程、全产业链转型升级。引导有基础、有条件的中小企业推进生

产线自动化改造，深入开展管理信息化和数字化升级试点应用。

（三）深化数字融合创新应用

加快工业互联网创新发展，体系化推进网络、平台和安全能力建

设。实施5G+工业互联网行动，支持贵州工业云等赋能平台建设，鼓励

企业建设和应用产业大数据中心、云服务平台等基础平台，积极争取

国家布局建设各级标识解析节点。围绕产业链全生命周期，鼓励企业

各个环节上云用数赋智，加快信息技术融合创新，提升对产业数字化、

网络化、智能化转型的服务供给能力，助推工业倍增行动。

推进工业数字化改造，大力发展工业互联网、工业大数据应用、

数字车间和智慧工厂，推动工业向智能化生产、网络化协同、个性化

定制、服务化延伸、数字化管理、智能化产品融合升级。推进现代能

源、装备制造、新能源汽车等重点领域工业互联网、工业云平台、工

业大数据应用建设，提高行业企业数字化、网络化水平。开展网络化

生产新模式创新工程，按照先进装备制造、健康医药和基础材料等行

业特点，有针对性推进网络化生产新模式试点示范和应用推广。鼓励

企业基于互联网开展故障预测、远程维护、质量诊断、远程过程优化

等在线增值服务。到2025年，工业化和信息化发展水平指数达60,位

居西部前列。

四、优化产业空间布局，提高产业集聚发展水平

（一）着力优化产业布局

以国家实施一带一路、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝双城经

济圈等区域发展战略和新时代推进西部大开发形成新格局为契机，因

地制宜科学施策，结合资源禀赋、交通区位、产业上下游梯次化布局,

强化产业布局与国土空间总体规划有效衔接，按照集聚集约、优势互

补和分工协同的原则，突出地方特色，推动区域错位发展，构建以核

心引领、轴带支撑发展的两核一轴两带产业空间布局，着力打造两区

六基地产业集群。以贵阳-贵安-安顺都市圈为核心，立足大数据先发

优势，打造黔中产业核心区，重点发展大数据电子信息、新能源汽车、

先进装备制造、健康医药等产业，建设全国大数据电子信息产业集聚

区和全国重要高端装备制造及应用基地。以遵义都市圈为核心，打造

黔北产业核心区，重点发展优质酱香白酒、先进装备制造、基础材料、

生态特色食品等产业，建设世界酱香白酒产业集聚区。以成渝双城经

济圈经遵义、贵阳、黔南的高铁和高速交通为纽带，贯穿两个产业核

心区，构成贯通南北的产业发展轴，重点发展现代化工、健康医药、

生态特色食品、新型建材等产业，建设全国重要磷煤化工产业基地和

中药（民族药）生产加工基地。依托毕节、六盘水、黔西南能矿资源

富集优势，以毕水兴交通为纽带，打造西部产业发展带，重点发展现

代能源、现代化工、基础材料、新型建材等产业，建设国家新型综合

能源战略基地。依托铜仁和黔东南生态环境和区位优势，打造东部产

业发展带，重点发展生态特色食品、基础材料、新型建材等产业，建

设全国重要新型功能材料产业基地和绿色食品工业基地。

1、世界酱香白酒产业集聚区

以赤水河流域为中心，以贵州仁怀经济开发区、贵州习水经济开

发区、贵州金沙经济开发区为主要载体，布局发展优质酱香白酒产业,

打造酱香型白酒产业集群。

2、全国大数据电子信息产业集聚区

以贵阳贵安核心，以贵阳国家高新技术产业开发区、贵安综合保

税区（电子信息产业园区）为主要载体，布局发展智能终端、电子元

器件、锂离子电池、高性能计算机、云服务等产业，打造大数据电子

信息产业集群。

3、国家新型综合能源战略基地

以贵州织金经济开发区、六盘水盘南工业园区、兴义市清水河-威

舍经济开发区为主要载体，布局发展煤炭、电力、氢能等产业，打造

新型综合能源基地。

4、全国重要磷煤化工产业基地

以福泉-瓮安-开阳-黔西-织金磷煤资源连片区域为核心，以贵州

开阳经济开发区、贵州瓮安经济开发区、贵州黔西经济开发区为主要

载体，布局发展磷化工、煤化工产业，打造磷煤化工产业基地。

5、全国重要新型功能材料产业基地

以贵阳贵安-黔南为核心，以铜仁、黔西南、六盘水为支撑，以贵

安新区、贵阳国家高新技术产业开发区、贵州大龙经济开发区、黔西

南高新技术产业开发区、盘北经济开发区等为主要载体，布局发展新

能源电池材料、高性能复合材料、非金属矿物材料、电子功能材料等

产业，打造新型功能材料产业基地。

6、全国重要绿色食品工业基地

以贵州昌明经济开发区、贵州炉碧经济开发区、贵州碧江高新技

术产业开发区为主要载体，布局发展辣椒、酸汤、茶、刺梨、蓝莓和

天然饮用水等产业，打造绿色食品工业基地。

7、全国重要中药（民族药）生产加工基地

以贵州龙里经济开发区、黔东南高新技术产业开发区、贵州乌当

经济开发区为主要载体，大力推动中药材精深加工，布局发展中药民

族药产业，打造中药民族药生产加工基地。

8、全国重要高端装备制造及应用基地

以贵阳经济技术开发区、遵义经济技术开发区、安顺经济技术开

发区、观山湖区现代制造产业园为主要载体，布局发展航空航天装备、

新能源汽车、工程机械、电力装备及器材、智能装备等产业，汀造高

端装备制造及应用基地。

（二）推动产业集聚发展

深入开展开发区首位产业培育提升行动，按照一园一主导一园一

特色的要求，突出地方特色，准确定位产业发展重点和方向，科学选

港首位产业和潜力产业。围绕首位产业集聚发展、成链发展、关联发

展，引导产业向开发区集聚，优质资源向优势产业集聚，着力汀造首

位产业突出、特色鲜明、优势互补、环境优良的产业聚集区。引进一

批具有产业引领效应的龙头型、基地型项目，带动上下游企业集聚，

构建共生互补的产业生态，形成集聚发展格局。依托各具特色的开发

区，推动产业功能区建设与人口集聚、城市发展有机结合，形成以工

兴城、产城互动的新格局，促进新型工业化与城镇化融合发展。

（三）推进开发区高质量发展

完善开发区体制机制，统筹全省各类开发区产业发展和考核，制

定开发区高质量发展的相关政策措施，分类指导各地开发区发展，提

升全省开发区综合竞争力、辐射带动力、区域协同力。牢固树立亩产

论英雄意识，强化考评引导，实行分档激励和重要资源要素差别化配

置，优胜劣汰、动态管理。深入开展闲置厂房和僵尸企业清理，有效

盘活闲置厂房，推进低产低效企业稳步退出，为优质项目、优质企业

腾挪或预留空间，实现腾笼换鸟，提高开发区综合利用率。探索建立

省市县三级联动的开发区要素投入保障机制，支持各地开发区申报创

建国家新型工业化示范基地。鼓励推行市场化运作、企业化经营模式,

注重发挥市场在资源配置中的决定性作用。创新开发区绩效激励机制,

探索实行聘任制、绩效考核制、年薪制、协议工资制等多种用人和分

配方式，充分发挥管理人员积极性，促进开发区良性发展。

1、千亿级开发区

培育贵阳经济开发区、贵州仁怀经济开发区、贵阳国家高新技术

产业开发区、贵州苟江（和平）经济开发区、贵州龙里经济开发区等5

个综合产值千亿级开发区。

2、五百亿级开发区

黔南高新技术产业开发区、贵州双龙航空港经济区（龙洞堡工业

园区）、贵州西秀经济开发区、贵州清镇经济开发区、兴义市清水河-

威舍产业园区（贵州清水河经济开发区、贵州威舍经济开发区）、贵

州修文经济开发区、黔西南高新技术产业开发区、遵义经济技术开发

区、贵安综合保税区（电子信息产业园区）、六盘水水月产业园区等

10个综合产值五百亿级开发区。

3、百亿级开发区

培育毕节、遵义、黔东南、碧江、六盘水、安顺、铜仁、娄山关

高新技术产业开发区，安顺、乌当、惠水、习水、白云、盘北、红果、

昌明、瓮安、七星关、开阳、金沙、大龙、纳雍、水城、息烽、独山、

湄潭、兴仁、威宁、织金、思南、新蒲、松桃、黔西、赤水、万山、

德江、印江、大方、普定、正安、绥阳、台江经济开发区，长顺威远、

盘南、都匀绿茵湖、独山麻尾、贞丰、安龙、水城发耳工业园区和贵

阳综合保税区等50个综合产值百亿级园区。

五、推动产业交叉融合，拓展工业经济增长空间

（一）促进一二三产融合互动

实施农产品加工业提质增效行动，围绕农村特色优势产业，引导

加工企业建设原料基地、加工基地，鼓励发展精深加工，不断提高农

产品加工率，推动产业向高附加值环节迈进。推动人工智能、物联网、

区块链在原材料供应、设计包装、仓储冷链物流、市场营销的融合创

新应用，促进农产品精深加工与上下游产业有机衔接。围绕生产、加

工、销售、消费等环节，探索产业+文化产业十大健康产业+大旅游的融

合发展新模式。支持有条件的工业遗产和企业、园区、基地等，挖掘

红色文化、三线文化、历史文化底蕴，大力发展工业旅游。

（二）推动先进制造业与现代服务业深度融合

实施服务型制造转型工程，开展融合示范试点，支持企业由提供

产品向提供整体解决方案转变。积极探索重点行业领域与服务业融合

发展新路径，通过制造和服务相结合、线上和线下相结合，推动建材、

装备制造、汽车制造等行业与服务业融合，加快行业服务化转型，提

升产品功能和附加值。推进企业运用互联网开展在线增值服务，鼓励

发展面向智能产品和智能装备的全生命周期管理和服务，拓展产品价

值空间，实现从制造向制造+服务转型升级，促进先进制造业和现代

服务业相融相长、耦合共生。

（三）深入推进军民协同发展

统筹推进国防建设和国民经济建设，围绕精核心、强协作、拓领

域的发展思路，做精核心业务，增强产业协作配套，拓宽融合领域层

次，加强技术创新和成果转化。推动军民产业协同创新，加快军民技

术双向转移转化。大力鼓励支持国防科技工业改革创新发展，深入实

施国防科技工业提质增效工程，加快国防科技工业结构调整、转型升

级和能力建设，推动国防科技工业企业做大做强。加强民参业企业的

培育发展，集中优势力量解决难题。支持民营企业围绕重点企业、主

机产品集群化发展，开启老三线新征程，打造新时期新三线。探索建

立安全保密等机制，推动军地研发、试验、生产、计量、检测、服务

等设施能力共建共用。把贵阳、遵义、安顺建成有影响力的数据驱动

型军民协同发展重点区域。

加强工业设计基砧研究和关键共性技术研发，建立开放共享的数

据资源库，夯实工业设计发展基础。创新设计理念，面向制造业设计

需求，搭建网络化的设计协同平台，开展众创、众包、众设等模式的

应用推广。积极推进共享制造平台建设，鼓励企业围绕产业集群的共

性制造需求，集中配置通用性强、购置成本高的生产设备，建设共享

制造工厂，实现资源高效利用和价值共享C鼓励制造业企业完善专业

化服务体系，开展从研发设计、生产制造、安装调试、交付使用到状

态预警、故障诊断、维护检修、回收利用等全链条服务。到2025年，

遴选一批省级服务型制造示范企业和示范项目。

六、保障措施

（一）加大投融资力度

坚持以质量效益为导向，优化投资结构、拓展投资空间，扩大有

效投资，催生工业发展乘数效应。加强工业投资监测分析，编制发布

年度投资导向计划，引导社会资金等要素投向。支持企业加大技术改

造投入，提高工业技改投资比重。加强行业准入管理和产能预警研究,

严格控制产能过剩行业固定资产投入。统筹用好产业基金、工业融资

担保、中小企业信贷通等融资政策手段，最大限度引导更多资本支持

贵州新型工业化发展。积极营造产业与金融良性互动、互利共赢的良

好环境，提高金融服务实体经济的能力和水平。建立精细化信贷服务

体系，大力发展绿色金融，着力提升制造业信贷规模。充分利用资本

市场，提高直接融资比重。探索供应链金融+担保线上票据池+供应链

等金融创新服务模式，提升企业融资效率。

（二）强化重大项目支撑

坚持把项目建设作为抓工业的生命线，发挥重大项目建设对稳增

长、调结构、促转型的关键作用，强化招商引资扩大增量，加强技改

升级优化存量，增强产业发展后劲。建立完善省级工业招商重大项目

库，聚焦主导产业全产业链，精准开展招商引资，着力引进落地一批

投资规模大、科技含量高、发展前景好的标志性项目。完善项目推进

机制，实施项目签约、落地、投产、达效四率行动，确保项目落地生

根、开花结果。

（三）优化要素资源配置

积极争取国家财政资金支持，最大限度用活用好国家各类财政资

金。充分发挥各级财政资金的引导作用，重点聚焦千亿级、五百亿级

产业集群，加大重点项目建设的扶持力度，集中优势资源补短板。优

先安排重大产业项目用地指标，探索工业项目标准地出让制度，提升

工业用地节约集约利用水平。支持有能力的工业企业参与煤、磷、铝、

辕、黄金等零星资源整合和资源分配，提高资源配置效率。深化电力

市场化改革，完善峰谷电价政策，强化电网、燃气管网等建设，降低

企业用能成本。优化物流枢纽和集散中心功能布局，完善物流基础设

施。科学规划工业用水量，保障工业企业合理用水需求。

（四）加快人才队伍建设

围绕产业发展用人需要，加强企业经营管理人才、专业技术人才

和技能人才三类人才队伍建设，完善从研发、转化、生产到管理的人

才培养体系。实施重点人才倍增计划，力争引进一个人才、带来一个

团队、做大一个产业c推动技能人才队伍梯次发展，培育高技能人才。

深化产教融合，建立校企联合培养机制，促进教育链、人才链与产业

链、创新链有机衔接，加快培养大批知识技能型、技术技能型和复合

技能型人才。健全完善更加科学有效的人才创新服务保障机制、人才

分配激励机制、技能人才待遇保障机制，调动人才创造成果、转化成

果的积极性，激发人才活力。

（五）加强安全生产保障

坚持人民至上、生命至上，加大统筹发展和安全力度，按照管行

业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，

从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强工业行业安

全生产管理，为工业高质量发展提供强有力保障。加强民爆生产销售

企业安全监管，强化企业安全生产主体责任落实，持续加大安全投入,

加快推进技术创新，扎实推进安全生产专项整治三年行动、工业互联

网+安全生产行动，深入开展安全生产和消防安全隐患排查治理，着力

防范化解重大安全风险，不断提升本质安全水平，推动全省民爆行业

安全发展、高质量发展。加强工业领域反恐维稳工作，全力维护社会

安全稳定。

（六）营造良好发展环境

提高行政服务效能，构建亲清政商关系。深化放管服改革，推进

全省通办、一次办成改革，探索建立基于大数据的一站式企业服务平

台，加快打造法治化、市场化、国际化营商环境。扎实落实省领导联

系服务重点企业制度和干部职工联系服务企业制度。研究制定新型工

业化高质量发展政策措施，推动出台全省加快推进新型工业化促进工

业大突破的综合性政策文件。落实减税降费各项措施，切实减轻企业

综合负担。倡导企业家精神和工匠精神，努力营造创新创业、共同推

进工业发展的良好氛围，积极运用新媒体宣传推介全省工业高质量发

展成果，激发大众创业万众创新热情。

（七）推进规划有效落实

不断完善工业规划监督检查机制，定期对规划实施情况进行监督

检查，及时查找问题，制定解决问题的对策措施，确保规划有效实施。

进一步健全规划评估体系，推动开展独立的第三方评估，客观分析评

估规划实施情况，加强产业发展趋势研究，掌握产业发展动态，适时

对目标任务进行调整。探索面向社会公众的互联网评估方式，提高评

估的客观性和认可度。

七、新产品采用与扩散

（一）产品特征与市场扩散

1、创新产品的相对优点

新产品的相对优点愈多，在诸如功能、可靠性、便利性、新颖性

等方面比原有产品的优越性愈大，市场接受得就愈快。

2、创新产品的适应性

创新产品必须与目标市场的消费习惯以及人们的产品价值观相吻

合。当创新产品与目标市场消费习惯、社会心理、产品价值观用适应

或较为接近时，则有利于市场扩散，反之，则不利于市场扩散。

3、创新产品的简易性

这是要求新产品设计、整体结构、使用维修、保养方法必须与目

标市场的认知程度相适应。一般而言，新产品的结构和使用方法简单

易懂，才有利于新产品的推广扩散，消费品尤其如此。

4、创新产品的明确性

这是指新产品的性质或优点是否容易被人们观察和描述，是否容

易被说明和示范。凡信息传播便捷、易于认知的产品，其采用速度一

般比较快。

（二）购买行为与市场扩散

1、消费者采用新产品的程序与市场扩散

人们对新产品的采用过程，客观上存在着一定的规律性。美国学

者罗吉斯调查了数百人接受新产品的实例，总结归纳出人们接受新产

品的程序和一般规律，认为消费者接受新产品一般表现为以下五个重

要阶段：

(1)认知。这是个人获得新产品信息的初始阶段。新产品信息情

报的主要来源是广告，或者其他间接的渠道如商品说明书、技术资料

等。人们在此阶段获得的情报还不够系统，只是一般性了解。

(2)兴趣。指消费者不仅认识了新产品，并且发生了兴趣。在此

阶段，消费者会积极地寻找有关资料，进行对比分析，研究新产品的

具体功能、用途、使用等问题。如果满意，将会产生初步的购买动机。

(3)评价。这一阶段消费者主要权衡采用新产品的边际价值。如

采用新产品获得的利益和可能承担的风险，从而对新产品的吸引力做

出判断。

(4)试用。指顾客开始小规模、少量地试用新产品。通过试用，

顾客评价自己对新产品的认识及购买决策的正确性。企业应尽量降低

失误率，详细介绍产品的性质、使用和保养方法。

(5)采用。顾客通过试用收到了埋想的效果，放弃原有的产品，

完全接受新产品，并开始正式购买、重复购买。

2、顾客对新产品的反应差异与市场扩散

在新产品的市场扩散过程中，由于社会地位、消费心理、产品价

值观、个人性格等多种因素的影响制约，不同顾客对新产品的反映具

有很大的差异。

（1）创新采用者。也称为“消费先驱”，通常富有个性，勇于革

新冒险，性格活跃，消费行为很少听取他人意见，经济宽裕，社会地

位较高，受过高等教育，易受广告等促销手段的影响，是企业投放新

产品时的极好目标。

（2）早期采用者。一般是年轻，富于探索，对新事物比较敏感并

有较强的适应性，经济状况良好，对早期采用新产品具有自豪感。这

类消费者对广告及其他渠道传播的新产品信息很少有成见，促销媒体

对他们有较大的影响力，但与创新采用者比较，持较为谨慎的态度。

（3）早期大众。这部分消费者一般较少保守思想，接受过一定的

教育，有较好的工作环境和固定的收入；对社会中有影响的人坳，特

别是自己所崇拜的“舆论领袖”的消费行为具有较强的模仿心理。他

们经常是在征询了早期采用者的意见之后才采纳新产品。研究他们的

心理状态、消费习惯，对提高产品的市场份额具有很大的意义。

（4）晚期大众。指比较晚地跟上消费潮流的人。他们的工作岗位、

受教育水平及收入状况往往比早期大众略差，对新事物、新环境多持

怀疑态度或观望态度。往往在产品成熟阶段才加入购买。

（5）落后的购买者。这些人受传统思想束缚很深，思想非常保守,

怀疑任何变化，对新事物、新变化多持反对态度，固守传统消费行为

方式，在产品进入成熟期后期以至衰退期才能接受。

新产品的整个市场扩散过程，从创新采用者至落后购买者，形成

完整的“正态分布曲，线”，这与产品生命周期曲线极为相似，为企

业规划产品生命周期各阶段的营销战略提供了有力的依据。

八、市场营销的含义

（一）市场营销的定义

国内外学者对市场营销的定义有上百种，企业界对营销的理解更

是各有千秋。美国学者基恩•凯洛斯曾将各种市场营销定义分为三类:

一是将市场营销看作是一种为消费者服务的理论；二是强调市场营销

是对社会现象的一种认识；三是认为市场营销是通过销售渠道把生产

企业同市场联系起来的过程。这从一个侧面反映了市场营销的复杂性。

实际上，伴随营销理论与实践的不断创新，营销的概念在不同时

期有不同的主流表述。如美国市场营销协会（AMA）在1960年的定义

是：“市场营销是引导货物和劳务从生产者流转到达消费者或用户所

进行的一切企业活动”，而到1985年，该定义则变成为“市场营销是

个人和组织对理念（或主意、计策）、货物和劳务的构想、定价、促

销和分销的计划与执行过程，以创造达到个人和组织的目标的交

换。”2007年AMA公布市场营销的新定义是：“市场营销是创造、传

播、传递和交换对顾客、客户、合作者和整个社会有价值的市场供应

物的一种活动、制度和过程。”

著名营销学家菲利普•科特勒教授认为，市场营销可以区分其管

理定义和社会定义。市场营销管理的定义是：“选择目标市场并通过

仓］造、传递和传播卓越顾客价值，来获取、维持和增加顾客的艺术和

科学。”而市场营销的社会定义则是：“市场营销是一个社会过程，

在这个过程中，个人和团体可以通过创造、提供和与他人自由交换有

价值的产品与服务来获得他们的所需所求。”

根据上述定义，我们可以将市场营销概念从管理角度其体归纳为

下列要点：

(1)市场营销的基本目标是“获取、维持和增加顾客”。

(2)“交换”是市场营销的核心。市场营销的基本业务就是为了

实现交换，不断地“创造、传递和传播”卓越的顾客价值和管理顾客

关系。

(3)交换过程能否高绩效地顺利进行，取决于营销者创造的产品

和价值满足顾客需求的程度，以及对交换过程管埋的水平。

(二)市场营销的核心概念

1、需要、欲望和需求

人类需要是市场营销的基石。所谓需要，是指人们与生俱来的基

本要求。如为了生存与发展，人们会有吃、穿、住、安全、归属、受

人尊重、对知识和自我实现等需要。这些需要存在于人类自身生理和

社会之中，市场营销者可用不同方式去满足它，但不能凭空创造。

欲望是指想得到上述需要的具体满足品的愿望，是个人受不同文

化及社会环境影响表现出来的对需要的特定追求。如为满足“解渴”

生理需要，人们可能选择（追求）喝开水、茶、汽水、果汁或者矿泉

水。市场营销者无法创造需要，但可以影响欲望，并通过创造、开发

及销售特定的产品和服务来满足欲望。

需求是指人们有支付能力并愿意购买某个具体产品的欲望。在营

销者看来，需求就是对某特定产品及服务的市场需求。

优秀的公司总是通过各种方式深入地了解顾客的欲望和需求，并

据以制定自己的营销策略。它们认真研究顾客行为和偏好，分析有关

用户调查、产品保证与服务等方面的数据，观察对比本公司产品及竞

争产品的顾客，以了解他们的喜好，培训销售人员以使他们能发现尚

未满足的欲望。

2、市场细分、目标市场和定位

不同人群的需求往往是不同的。市场营销者需要通过识别人口、

心理和行为差异来区分不同的细分市场，然后选择进入具有最大机会

的目标市场。对每一个目标市场，营销人员都要开发一种产品（服

务），在目标客户群心中建立能够提供某些关键利益的定位。

3、产品和服务

在营销学中，产品特指能够满足人的需要和欲望的任何事物，其

价值在于它给人们带来对欲望的满足。人们购买轿车不是为了得到一

种机械，而是要得到它所提供的交通服务。产品实际上只是获得服务

的载体，这种载体可以是有形物品，也可以是不可触摸的、无形的

“服务”，如人员、地点、活动、组织和观念。当我们心情烦闷时，

为满足轻松解脱的需要，可以去参加音乐会听歌手演唱（人员）；可

以到风景区旅游（地点）；可以参加校友聚会（活动）；可以参加消

费者假日俱乐部（组织）；也可以参加研讨会接受一种不同的价值观

（观念）。市场营销者必须清醒地认识到，其创造的产品（服务）不

管形态如何，如果不能满足人们的需要和欲望，就必然会失败。

4、效用、费用和满足

效用是消费者对产品满足其需要的整体能力的评价。消费者通常

根据这种对产品价值的主观评价和支付的费用来做出购买决定。如某

人为解决其每天上班的交通需要，他会对可能满足这种需要的产品选

择组合（如自行车、摩托车、汽车、出租车等）和他的需要组合（如

速度、安全、方便、舒适、节约等）进行综合评价，以决定哪一种产

品能提供最大的总满足。假如他主要对速度和舒适感兴趣，也许会考

虑购买汽车。但是，汽车购买与使用的费用要比自行车高许多。若购

买汽车，他必须放弃用其有限收入可购置的许多其他产品（服务）。

因此，他将全面衡量产品的费用和效用，选择购买能使每一元花费带

来最大效用的产品。

5、交换、交易和关系

交换是指从他人处取得所需之物，而以自己的某种东西作为回报

的行为。交换是市场营销的核心概念，营销的全部内容都包含在交换

概念之中。

交易是交换的基本组成单位，是交换双方之间的价值交换。交换

是一种过程，在这个过程中，如果双方达戌一项协议，我们就徐之为

发生了交易。交易通常有两种方式：一是货币交易，如甲支付800元

给商店而得到一台微波炉；二是非货币交易，包括以物易物、以服务

易服务的交易等。

建立在交易基础上的营销可称之为交易营销。为使企业获得较之

交易营销所得到的更多，就需要关系营销。关系营销是营销者与有价

值的顾客、分销商、零售商、供应商以及广告代埋、科研机构等建立、

保持并加强长期的合作关系，通过互利交换及共同履行诺言，使各方

实现各自目的的营销方式。与顾客建立长期合作关系是关系营销的核

心内容。同各方保持良好的关系要靠长期承诺和提供优质产品、良好

服务和公平价格，以及加强经济、技术和社会各方面联系来实现。关

系营销可以节约交易的时间和成本，其营销宗旨从追求每一次交易利

润最大化转向与顾客和其他关联方共同长期利益最大化，即实现“双

赢”或“多赢”。企业建立起这种以战略结盟为特征的高效营销网络,

也就使竞争模式由原来单个公司之间的竞争，转变为整个网络团队之

间的竞争。

6、市场营销与市场营销者

在交换双方中，如果一方比另一方更主动、更积极地寻求交换，

我们就将前者称为市场营销者，后者称为潜在顾客。换句话说，所谓

市场营销者，是指希望从别人那里取得资源并愿意以某种有价值的东

西作为交换的人。市场营销者可以是卖方，也可以是买方。当买卖双

方都表现积极时，我们就把双方都称为市场营销者，并将这种情况称

为相互市场营销。

九、整合营销和整合营销传播

（一）整合营销的内涵

整合营销强调以满足消费者需求为中心，以整合企业内外部所有

资源为手段，把一切企业活动进行一元化整合重组，使企业在各个环

节上达到高度协调一致，从而实现企业目标的一体化营销。整合既包

括企业营销过程、营销方式以及营销管理等方面的整合，也包括对企

业内外的商流、物流及信息流的整合。菲利普，科特勒认为：“当公

司所有的部门都能为顾客利益服务时，其结果是整合营销。”“整合

营销包含两方面的含义：首先，各种营销职能（推销人员、广告、产

品管理、营销调研等）必须彼此协调……其次，营销必须使公司其他

部门接受'思考顾客’的观念。”他又说：“整合营销一般包括两大

主题，分别是：①许多不同的营销活动都能够传播和交付价值；②在

有效协调的情况下，实现各项营销活动的综合效果的最大化。”

营销组合概念强调将市场营销中各种要素组合起来的重要性，营

销整合则与之一脉相承，但更为强调各种要素之间的关联性，要求它

们成为统一的有机体。在此基础上，整合营销以企业由内向外的战略

为基础，以整合企业各种资源为手段，以消费者为重心，要求各种营

销要素的作用力统一方向，形成合力，共同为企业的营销目标服务。

（二）整合营销传播的含义

整合营销传播UMC）,也称整合营销沟通。美国市场营销协会将整

合营销传播定义为，“是一种用来确保产品、服务、组织的顾客或潜

在顾客所接收的所有品牌接触都与此人相关，并且随着时间的推移保

持一致的计划过程”。被誉为“整合营销传播之父”的唐・E.舒尔茨

教授认为，IMC不是以一种表情、一种声音，而是更多的要素构成的概

念性。IMC是以潜在顾客和现在顾客为对象，开发并实行说服性传播的

多种形态的过程。

整合营销传播是在一体化营销的基础上导入了传播概念，但IMC

对营销影响很大，人们不得不认真考虑怎样才能使企业与利益关系者

间的有效沟通成为可能。

十、营销部门的组织形式

具体的营销部门可有各种不同的组织形式。在现代企业，不论以

何种形式组建和行使营销职能，都必须体现“以顾客为中心”的思想。

（一）职能型组织

这是最常见的一种架构，由所有营销人员，如营销调研、市场策

划、新产品开发、顾客服务和销售人员等组成。一般由负责营销事务

的副总经理直接领导，管理全部的营销职能科室、部门和人员。

职能型组织形式的优点是结构简单，管理方便。如果产品增多，

市场扩大，这种管理架构也会出现一些问题。例如，没有人在对一种

产品或一个市场全盘负责，可能缺少按产品或市场制订的完整营销计

划，有些产品或市场或被忽视；各科室为了争得更多资源，获得比其

他部门更高的地位，相互竞争，产生矛盾……营销副总经理不得不经

常调解工作纠纷。

（二）地区型组织

业务遍布全国甚至更大的范围，企业也可按区域组织、管理营销

事务。例如在营销部门设中国市场总经理，下设华南、华东、华北等

大区总经理，再根据需要，继续设置地区经理和销售代表等岗位。

（三）产品（品牌）管理型组织

企业生产多种产品或拥有多个品牌，也可按产品或品牌考虑组织

架构。通常在总产品（品牌）经理之下，按产品线（品牌）、品种分

层管理。一个企业经营的产品如果差异大，品种数量多，超过职能型

组织架构所能控制的范围，就适于建立产品（品牌）管理型组织。

产品（品牌）经理的职责，包括制订产品（品牌）计划，监督计

划实施，检查执行结果并采取必要的控制措施，为所负责的产品（品

牌）制订长期的竞争战略和营销政策。

（四）市场管理型组织

如果市场能够按顾客特有的购买习惯和偏好等细分，也可建立市

场管理型组织。它与产品（品牌）管理型组织相似，由一个总市场经

理管辖若干细分市场经理。各市场经理负责各自市场（顾客）的年度

和长期销售计划，对利润负责。这种架构的主要优点是企业可，围绕

特定消费者或用户，一体化开展营销活动。

当前也有许多企业按市场型架构建立营销组织。它们在市场细分

的基础上，对潜在顾客和各细分市场，分别安排不同的团队分类管理。

有学者认为，这也是确保实现“以顾客为中心”的现代营销观念的

“唯一办法”。

（五）产品/市场管理型组织

面向不同市场、生产多种产品的企业，确定营销组织时常常会面

临“两难”，即采用产品管理型还是市场管理型；能否吸收两种组织

形式的优点，又避免它们的不足。所以，有的企业建立起既有产品

（品牌）经理，又有市场经理的矩阵组织。

矩阵组织的管理成本高，内部也容易发生冲突，因此又产生了新

的“两难”：一是如何安排销售力量一按产品组织还是按市场组织，

或者销售力量不实行专业化；二是由谁负责定价，产品（品牌）经理

还是市场经理。绝大多数的大企业认为，只有相当重要的产品和市场,

才需要同时设置产品经理和市场经理。也有的企业认为，管理费用高

并不可怕，只要这种组织形式能带来的效益可以远远超过需要付出的

成本。

十一、品牌资产的构成与特征

品牌能给企业带来财富。同样的产品贴上不同的品牌标签，就可

以卖出不同的价格，其市场占有能力也有很大的差异。这是人所共知

的，如OEM就是以此为基础发展起来的。这种由品牌带来的超值利益

是品牌的价值体现，是由品牌这种特殊的资产生成的。称品牌是特殊

资产，不仅是因为它无形，而且还因为它的真实价值并未在企业财务

状况表中反映出来。

(一)品牌资产的一般认知

1、阿克的品牌资产释义

美国加州大学伯克利分校营销战略学教授戴维•阿克认为

(1991),“品牌资产是与品牌、品牌名称和标志相联系的，能够增

加或减少企业所销售产品或提供服务的价值和顾客价值的一系列品牌

资产与负债”，并且品牌资产“可以分为五类：品牌忠诚度、品牌知

名度、品质认知度、除品质认知度之外的品牌联想和品牌资产的其他

专有权一一专利权、商标、渠道关系等”。

2、凯勒的品牌资产解读

美国达特茅斯大学营销学教授凯文•莱恩，凯勒认为(1998),

“品牌资产代表了一种产品的附加值，这种附加值来源于以往对此品

牌的营销投资”；“以顾客为本的品牌资产就是由于顾客对品牌的认

识而引起的对该品牌营销的不同反应”，包括“不同的效应、品牌的

认同和顾客对营销的反应三个重要组成部分“。后又明确为(2008),

基于顾客的品牌资产是“顾客品牌知识所导致的对营销活动的差异化

反应”。“当顾客对品牌有较高的认知和熟悉度，并在记忆中形成了

强有力的、偏好的、独特的品牌联想时，就会产生基于顾客的品牌资

产”；“创建基于顾客的品牌资产时，在顾客记忆中建立品牌认知和

建立积极的品牌形象（即强有力的、偏好的和独特的品牌联想），这

两者是举足轻重且密不可分的“。亦即，品牌资产包括品牌认知和品

牌形象两方面。其中，“品牌认知是由品牌再认（是指消费者通过品

牌暗示确认之前见过该品牌的能力）和品牌回忆（是指在给出品类、

购买或使用情境作为暗示的条件下，消费者在记忆中找出该品牌的能

力）构成的”，而“积极的品牌形象是通过营销活动将强有力的、偏

好的、独特的联想与记忆中的品牌联系起来而建立的”。

3、我国学者的品牌资产认知

符国群教授提出了“商标资产”的概念。1998年在其《商标资产

研究》中指出，“商标资产作为顾客与商标之间长期关系的反映，它

是由商标知名度、商标的品质形象（或者消费者对商标的品质感知）、

商标联想、商标忠诚、附着于商标之上的其他权利型资产五个方面构

成“。基于前人研究成果，品牌资产作为一种通过为消费者和企业提

供附加利益来体现的、超过商品或服务本身利益以外的价值，它是品

牌知名度、品牌忠诚、品牌联想、品牌的品质形象和附着在品牌上的

其他资产等项内容的集成反映。

总之，品牌资产是一种超过商品或服务本身利益以外的价值。它

通过为消费者和企业提供附加利益来体现其价值，并与某一特定的品

牌紧密联系着。若某种品牌给消费者提供的超过商品或服务本身以外

的附加利益越多，则该品牌对消费者的吸引就越大，从而品牌资产价

值也就越高。如果该品牌的名称或标志发生变更，则附着在该品牌上

的财产也将部分或全部丧失。品牌给企业带来的附加利益，最终源于

品牌对消费者的吸引力和感召力。也可以说，品牌资产是企业与顾客

关系的反映，而且是长期动态关系的反映。

(二)品牌资产的构成

1、品牌知名度

品牌知名度就是指品牌为消费者所知晓的程度，故也称品牌知晓

度。对某一个特定的品牌来说，品牌知名度或知晓度反映了消费者总

体中有多少或多大比例的消费者知晓它。可见，品牌知名度反映的是

品牌的影响范围或品牌的影响广度。

(1)品牌知名度有益于提高品牌影响力，也有益于抑制竞争品牌

知名度。对知名度较高的品牌产生好感，源于品牌宣传，也源于消费

者的自我暗示。对知名度较高的品牌，消费者常常感觉或暗示自己

“有这么大的宣传力度，其实力不凡，品牌及产品定然不错”“这个

品牌广为传诵，又有那么多人在使用其产品，应该或值得信赖……”

因熟悉而放心。可见，品牌知名度的高低，直接影响着消费者对品牌

的态度，并在此基础上影响消费者的购买选择。品牌知名度不仅影响

消费者的购买选择，而且还会抑制竞争品牌知名度的提高。这是因为,

一方面，人脑对信息的吸纳能力是有限的，有较大选择性的能够形成

长时记忆的信息更是有限的；另一方面，人脑在吸纳信息的过程中，

对同种信息而言，还有先入为主的特性。

(2)品牌知名度通过品牌再识率和品牌回忆率来衡量。品牌知名

度是通过富有成效的宣传来提升的，而品牌知名度或知晓度就可以用

品牌再识率和品牌回忆率来衡量。前者反映的是消费者总体中知悉该

品牌的数量及其比例；而后者则反映消费者总体有多少或多大比例的

消费者在只提示产品领域的情况下就能够回忆起该品牌。

2、品牌忠诚度

品牌忠诚度作为消费者对某一品牌偏爱程度的衡量指标，它反映

了对该品牌的信任和依赖程度。一般来说，忠诚度越高的品牌，顾客

对其重复购买行为发生的次数越多。

品牌忠诚的价值具体表现在这样几方面：其一是降低营销费用。

如果消费者对某品牌持有偏好，形成了品牌忠诚，有较高的信任度和

依赖性，进而经常购买该品牌产品，就会使品牌拥有者节省广告等促

销费用。其二是易于吸引消费者，扩大市场规模。品牌忠诚度高，表

明企业的生产经营活动得到了顾客的认可；顾客的连续重复性购买也

是一种富有诱导性的示范；口碑甚佳又使老顾客成了义务宣传员。而

这些都是消费者群体扩大的重要而又十分有效的条件。

3、品牌联想

对品牌而言，不同的品牌会使消费者在脑海中产生不同的联想，

进而形成不同的品牌印象。不难想象，提及“麦当劳”，消费者可能

就会想起：汉堡、薯条、麦当劳叔叔、洁净的店铺……这种品牌联想

所形成的对品牌的印象最终将成为消费者选择品牌的重要依据。因此,

品牌联想成为品牌资产的构成要素。

品牌，通常会使人们联想到产品特征、消费者构成、消费者利益、

竞争对手等，其联想