特种设备使用登记申报办理制度培训课件

特种设备使用登记申报办理制度培训课件CONTENTS目录01特种设备使用登记概述02登记申报范围与管理机构03申报前准备工作04申报材料提交与审核CONTENTS目录05检验检测与认证环节06使用登记实施流程07后续管理与维护责任01特种设备使用登记概述特种设备的定义与分类特种设备的定义

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的设备，具有高温、高压、高速、易燃易爆等特性，一旦发生事故可能导致人身伤亡、财产损失或环境污染等严重后果。承压类特种设备

包括锅炉（设计额定蒸汽压力≥0.1MPa等）、压力容器（最高工作压力≥0.1MPa且压力与容积乘积≥2.5MPa·L等）、压力管道（设计压力≥0.1MPa且公称直径≥50mm等）。机电类特种设备

涵盖电梯（含载人货电梯、自动扶梯等）、起重机械（额定起重量≥0.5t升降机等）、客运索道、大型游乐设施（设计运行速度≥2m/s或运行高度距地面≥2m等）、场(厂)内专用机动车辆（如叉车、装载机等）。使用登记的法律依据与重要性

01核心法律依据《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条规定，特种设备使用单位应当在投入使用前或投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，未登记设备不得使用。

02配套法规支撑《特种设备安全监察条例》第二十五条明确登记标志需置于设备显著位置；《特种设备使用管理规则》（TSG08-2017）细化了登记程序、材料要求及变更注销规范，形成完整法规体系。

03安全责任落实使用登记是明确安全责任主体的法定程序，通过登记确认使用单位对设备安全的主体责任，包括维护保养、定期检验、应急管理等义务，实现责任可追溯。

04监管数据基础登记信息为特种设备安全监管提供基础数据支撑，监管部门通过登记台账实施动态监督，及时发现和消除安全隐患，保障设备全生命周期安全可控。使用登记的基本原则01合法合规原则使用登记必须严格依照《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》及《特种设备使用管理规则》等法律法规规定的程序、条件和权限进行，确保登记行为的规范性和权威性。02真实准确原则使用单位在办理登记时提交的材料必须真实、准确、完整，不得隐瞒、伪造关键信息，如设备的设计参数、制造单位、安装单位、检验日期等，确保登记信息与设备实际情况一致。03权责一致原则特种设备使用登记不仅是履行法定义务的过程，也是明确安全责任的过程。使用单位在取得使用登记证的同时，需承担设备使用、维护保养、定期检验、应急管理等主体责任。04便捷高效原则优化登记流程，减少不必要的环节和材料，推行“互联网+政务服务”模式，通过线上平台实现登记申请、材料提交、进度查询等事项的“一网通办”，缩短办理时限，降低企业制度性交易成本。02登记申报范围与管理机构登记申报的设备范围

承压类特种设备包括锅炉（设计额定蒸汽压力≥0.1MPa或额定出水温度≥120℃且额定功率≥0.1MW）、压力容器（最高工作压力≥0.1MPa且压力与容积乘积≥2.5MPa·L）、压力管道（设计压力≥0.1MPa且公称直径≥50mm的气体、液化气体等介质管道）。

机电类特种设备涵盖电梯（含载人/货电梯、自动扶梯、自动人行道）、起重机械（额定起重量≥0.5t的升降机，或≥1t且提升高度≥2m的起重机等）、客运索道（包括架空索道、缆车、拖牵索道）、大型游乐设施（设计运行速度≥2m/s或运行高度距地面≥2m）、场（厂）内专用机动车辆（如叉车、装载机、搬运车）。

登记申报的时间要求使用单位需在特种设备投入使用前或投入使用后三十日内，向直辖市或设区的市级特种设备安全监督管理部门办理使用登记，未登记设备不得投入使用。登记申报管理机构及职责登记申报管理机构的定义与设置特种设备登记申报管理机构是指负责特种设备登记申报工作专业管理的机构，通常为直辖市或设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门，其设置旨在通过专业管理确保特种设备登记申报工作规范、有序进行。登记申报管理机构核心职责登记申报管理机构依法对特种设备进行检验、试验和验收工作，确保其符合相关安全规定；对特种设备的安全技术措施进行评价以判断安全性；将通过安全监督检验并认可的技术机构列入“特种设备检查合格机构名单”并公示，同时发放特种设备使用许可证，并在使用期内监督其安全使用和定期检验。机构与使用单位的权责划分登记申报管理机构承担登记申请的受理、材料审查、现场核查、登记发证及后续监督检查等监管责任；使用单位则需履行在规定时限内提交真实准确申请材料、配合监管部门工作、落实设备使用安全主体责任等义务，双方权责明确，共同保障特种设备安全。03申报前准备工作确定设备类型与规格参数承压类特种设备类型与参数锅炉类需明确类型、蒸压、介质等参数；压力容器类要确定类别、设计压力、容积；压力管道类则需明确设计压力、公称直径、材质等关键信息。机电类特种设备类型与参数电梯类应明确类别、速度、载重量；起重机械类需确定类型、起重量、跨度；客运索道类要明确类型、长度、运载能力；大型游乐设施类需确定类型、规模、运行方式。场(厂)内专用机动车辆参数要点此类设备需明确类型（如叉车、装载机等）、额定载重量、动力类型（内燃或电动）、运行速度等关键参数，确保符合使用场景需求。收集技术资料与证明文件

设备出厂基础资料需收集设备出厂合格证、设计文件（含图纸）、制造监督检验证书等，确保设备符合国家技术标准，为设备合法性与安全性提供原始依据。

安装与检验检测证明包括具备资质的检验机构出具的安装监督检验报告、定期检验合格证书等，证明设备安装过程及当前状态符合安全技术规范要求。

人员资质与管理制度文件需提供特种设备作业人员资格证复印件，以及使用单位制定的安全管理制度，如操作规程、维护保养计划、应急预案等，体现单位安全管理能力。

其他辅助证明材料如设备维修改造记录、购置合同、使用登记变更证明（若有）等，确保设备全生命周期关键节点信息完整可追溯，满足登记审核全面性要求。编制申报材料清单及要求

清单明细：核心材料分类需包含特种设备使用登记表、产品质量合格证明（如出厂合格证、设计文件）、安装监督检验报告、使用单位营业执照及法定代表人身份证明、安全管理人员与作业人员资质证书复印件、安全管理制度文件（如操作规程、应急预案）等。

材料要求：格式与规范性所有材料需加盖单位公章，复印件需注明"与原件一致"；电子文档应采用PDF格式，清晰可辨；表格填写需完整准确，不得涂改，关键信息（如设备型号、制造日期）需与原件完全一致。

填写示例与模板获取可通过当地特种设备安全监管部门官网下载《特种设备使用登记表》等标准表格模板，参考填写说明示例，确保"设备使用地点"需具体到厂区楼栋或车间编号，"安全管理人员"需填写持证人员姓名及证书编号。

提交方式及地址确认线上通过政务服务平台上传电子材料，线下可前往属地政务服务中心特种设备登记窗口递交纸质材料；提交前需提前通过电话或官网确认最新地址及受理时间，避免因地址变更导致延误。咨询相关部门或专家意见

01预约咨询时间提前与当地特种设备安全监督管理部门或专业技术机构联系，确定咨询的具体时间，确保有充足的沟通时长。

02明确咨询内容就申报流程中的材料清单、填写规范、设备参数确认、政策解读等关键问题进行详细咨询，确保理解准确。

03整理咨询反馈对咨询过程中获取的信息进行记录和整理，针对反馈意见及时调整申报材料或修正申报计划，避免因理解偏差导致申报延误。

04保持沟通渠道在整个申报过程中，与相关部门或专家保持联系，遇到新问题及时咨询，确保申报工作顺利推进。04申报材料提交与审核申报材料清单与填写规范

基础身份与资质证明材料单位需提供法人营业执照副本复印件、法定代表人身份证明复印件；个人需提供身份证明复印件，确保申报主体资格合法有效。

设备技术与合格证明材料必须包含特种设备制造单位提供的产品合格证明（如出厂合格证、设计文件）、安装单位提供的设备安装合格证明及安装监督检验报告。

安全管理与人员资质材料需提交安全管理人员的聘任证明、特种设备作业人员的资格证书复印件，以及与维修保养单位签订的维修保养合同（若有）。

申请表单填写规范要求《特种设备使用登记申报表》《特种设备注册登记表》需加盖单位公章，填写内容应真实准确，设备名称、型号、制造单位等关键信息与证明材料一致。

材料提交形式与注意事项申报材料可通过线上政务服务平台上传电子文档或线下递交纸质材料，所有复印件需注明"与原件一致"并加盖公章，确保材料完整无缺漏。材料提交方式与流程

线上提交方式通过当地政务服务平台或特种设备安全监管部门指定的线上系统上传电子文档，支持《特种设备使用登记申报表》等材料的在线填写与提交，实现“一网通办”。

线下提交方式前往直辖市或设区的市级特种设备安全监管部门政务服务窗口递交纸质材料，需确保材料齐全并加盖单位公章，受理后获取回执凭证。

材料受理与初步审查监管部门在收到材料后5个工作日内完成形式审查，核对材料完整性、格式规范性及签字盖章情况，不齐或不符的一次性告知需补正内容。

审核结果与后续流程审查通过的进入现场核查环节；不通过的需按要求修改后重新提交；最终审核通过后颁发特种设备使用登记证，登记标志应置于设备显著位置。主管部门初步审查内容材料完整性审查核对提交的申报材料是否齐全，包括特种设备使用登记表、产品质量合格证明、安装监督检验报告、安全管理制度文件、单位资质证明等，确保无缺失。材料规范性审查检查材料格式是否符合要求，如表格填写是否完整、签字盖章是否齐全、电子文档格式是否规范，确保符合《特种设备使用管理规则》等规定的形式要件。信息一致性审查验证申报材料中设备的设计参数、制造单位、安装单位、检验日期等关键信息是否一致，确保登记信息与设备实际情况相符，避免隐瞒或伪造信息。合规性初步判断依据《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律法规，初步判断申报行为是否符合法定时限（如投入使用前或投入使用后30日内）及其他基本要求。现场核查与评估标准

核查内容与设备一致性核验现场核查需确认特种设备实际情况与申报材料是否一致，重点核验设备安装位置、型号规格、安全附件配置等关键信息，确保无擅自变更参数或超范围使用情况。

安全性能评估标准依据《特种设备安全法》及相关技术规范，对设备运行状态、安全保护装置有效性、应急措施完备性进行评估，包括外观检查、功能测试及运行记录审查，确保符合安全使用要求。

核查小组组成与职责核查小组由具备资质的特种设备检验检测机构或专家组成，负责现场勘查、数据采集、风险研判，出具客观评估报告，明确是否通过核查或需整改的具体事项及时限。05检验检测与认证环节委托检验检测机构要求检验检测机构资质要求特种设备使用单位应当选择具有相应资质的检验检测机构进行检验，确保检验机构具备国家认可的特种设备检验检测资格。检验依据与标准检验检测工作必须依据安全技术规范和相关国家标准进行，确保检验结果的科学性和准确性，为设备安全运行提供可靠依据。检验内容与范围检验机构需对特种设备的安全性能、运行状况、安全附件等关键项目进行全面检验，涵盖设备的设计、制造、安装、使用等环节。检验报告要求检验完成后，检验机构应出具规范的检验报告，明确检验结果、存在问题及整改要求，报告需经审核批准并加盖机构公章。检验检测内容与标准

承压类特种设备检验内容包括锅炉、压力容器、压力管道等，检验内容涵盖外观检查、壁厚测定、耐压试验、气密性试验、安全附件（如安全阀、压力表）校验等，确保设备承压部件无缺陷、密封性能良好。

机电类特种设备检验内容涉及电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等，主要检验机械结构（如制动器、钢丝绳、导轨）、电气系统（控制回路、安全保护装置）、运行性能（速度、制动距离、限位功能）等关键部分。

检验检测标准体系依据《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》及《特种设备使用管理规则》（TSG08-2017）等法规，结合GB150《压力容器》、TSGT7001《电梯监督检验和定期检验规则》等专项技术规范，确保检验方法、判定依据统一规范。

检验结果判定原则检验机构需出具检验报告，对设备安全状况作出合格、不合格或复检合格的结论。不合格设备需按要求整改，经复检合格后方可继续使用；存在严重事故隐患的设备，应立即停止使用并办理报废或注销手续。安全评估报告编制要求

报告核心内容构成安全评估报告应包含设备基本信息（名称、型号、制造单位、使用登记号等）、检验检测数据与结果、安全隐患识别与分析、风险等级评估、整改建议及结论等关键模块，确保内容完整、逻辑清晰。

数据准确性与规范性要求报告中引用的检验数据需来源于具有资质的检验机构，检验方法应符合《特种设备安全技术规范》要求；涉及的设备参数、检测数值等需与原始记录一致，计量单位采用国家法定标准，确保数据真实可靠。

隐患描述与整改建议要求对发现的安全隐患需明确描述位置、性质、严重程度及可能导致的后果；整改建议应具有针对性和可操作性，包括整改措施、责任单位、完成时限及验证方式，重大隐患需标注“立即停用”等强制性要求。

报告签署与归档管理报告需经检验检测机构授权签字人审核签字并加盖机构公章，使用单位应将评估报告存入特种设备安全技术档案，保存期限不少于设备使用年限，同时需同步上传至特种设备安全监管信息化平台备案。认证机构审核与证书颁发

提交认证申请材料特种设备使用单位需将评估报告等相关材料提交给认证机构，材料应真实、准确、完整，包括设备检验检测结果、安全管理状况等关键信息。

认证机构材料审核认证机构对提交的材料进行审核，重点确认材料的真实性和完整性，核查设备是否符合相关法规、标准和技术规范的要求。

特种设备安全证书颁发审核通过后，认证机构向特种设备使用单位颁发特种设备安全证书，该证书是设备符合安全技术规范要求、准许合法使用的重要凭证。06使用登记实施流程新增设备登记程序登记时限要求使用单位应在特种设备投入使用前或投入使用后30日内，向所在地负责特种设备安全监督管理的部门申请办理使用登记。申请材料提交需提交《特种设备使用登记申报表》《特种设备注册登记表》（加盖单位公章）、安装质量监督检验报告及证书、特种设备作业人员资格证原件、与维保单位签订的合同等材料。登记审核与发证监管部门对提交材料进行完整性和准确性审查，必要时进行现场核查。审核通过后，颁发特种设备使用登记证，登记标志应置于设备显著位置。变更登记情形与要求单位信息变更登记当使用单位名称发生变更时，应向原登记部门提交《特种设备变更登记申报表》及变更后的营业执照等证明文件，办理单位信息变更手续。设备状态变更登记特种设备拟停用一年以上的，使用单位需在30日内向原注册登记机关办理停用手续；重新启用时，需持定期检验合格报告办理启用登记。设备权属变更登记设备转让或出租时，原使用单位与接收单位需共同向原登记部门提交过户申请及检验报告等材料，完成权属变更登记，确保责任主体清晰。设备位置及参数变更登记设备发生移装、改造导致使用地点或关键参数改变的，使用单位应在实施前向登记部门申报，经批准并检验合格后办理变更登记。停用与重新启用登记流程

停用登记申请条件与时限特种设备拟停用一年以上的，使用单位应在停用前30日内，向原注册登记机关申请办理停用手续，并对设备进行封存。

停用登记需提交材料清单需提交《特种设备变更登记申报表》及设备封存情况说明，确保材料真实反映设备状态，经审核后完成停用登记。

重新启用前检验要求重新启用前，使用单位须委托有资质的检验机构进行检验，取得定期检验合格报告，确认设备符合安全运行条件。

重新启用登记办理流程持检验合格报告及原停用登记证明，向原注册登记机关申请启用手续，审核通过后方可恢复使用，严禁未经登记擅自启用。报废注销登记规定报废注销适用情形特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或超过安全技术规范规定使用年限的，应及时予以报废并办理注销登记。报废注销申报程序使用单位需在设备报废前向原注册登记机关提交报废注销申请及相关证明材料，经批准后方可实施报废，并在报废后办理注销登记手续。报废后处置要求报废特种设备需进行解体、销毁等处理，防止流入非法渠道或被再利用；同时更新设备台账和相关记录，确保管理信息准确。注销登记提交材料一般需提交《特种设备报废注销申请表》、原使用登记证、检验机构出具的报废评估报告或无法使用的证明文件等材料。07后续管理与维护责任安全技术档案建立与管理

档案建立的核心要素安全技术档案应包含特种设备基本信息（名称、型号、编号、制造厂家、购置日期等）、产品质量证明文件（合格证、说明书、图纸等）、安装监督检验报告、使用登记证复印件、定期检验报告及记录等关键内容，确保设备全生命周期可追溯。

档案管理责任与要求使用单位应明确专人负责档案管理，确保档案内容真实、准确、完整。档案需妥善存放于档案室，实行分类管理、易于查询，并建立电子档案备份，方便长期保存和动态更新。

档案更新与维护规范在特种设备进行维修改造、变更登记、定期检验或发生安全事故后，应及时更新档案相关内容，补充维修记录、变更证明、新检验报告等材料。档案保存期限应不少于特种设备的使用年限，报废后至少保存5年。

档案的监督与检查特种设备安全管理部门应定期对安全技术档案进行监督检查，核对档案信息与设备实际状况是否一致，督促使用单位落实档案管理责任，确保档案在设备安全监管中发挥有效作用。定期检查与维护保养要求

定期检查计划制定使用单位应按照设备类别和安全技术规范要求，明确检查周期（如月度、季度、年度），制定包含外观检查、性能测试、安全装置校验等内容的定期检查计划，并严格组织实施。

维护保养责任与实施使用单位需建立日常维护保养制度，明确责任人，定期对设备进行清洁、润滑、调整等保养工作；或与具备资质的维修保养单位签订合同，由其负责专业维护，确保设备处于良好运行状态。

检查维护记录管理每次检查、保养及维修完成后，需详细记录设备名称、时间、内容、发现问题及处理结果等信息，相关记录应归档保存至设备规定使用年限，确保可追溯。

定期检验要求特种设备必须按照国家规定的周期（如锅炉每2年、电梯每年），委托有资质的检验检测机构进行定期检验，检验合格并取得报告后方可继续使用，未经检验或检验不合格的设备严禁使用。异常情况报告与应急处理异常情况识别与报告要求使用单位应建立特种设备异常情况识别机制，操作人员在日常检查中发现设备异响、振动异常、